近(jin)日,市財政局、人(ren)社局聯合(he)出臺《泰安(an)市就業補(bu)助(zhu)資(zi)金(jin)(jin)管理使用實(shi)施細則》,重點圍繞“六個突(tu)出”,扎緊就業補(bu)助(zhu)資(zi)金(jin)(jin)管理制度籠子,確保(bao)就業補(bu)助(zhu)資(zi)金(jin)(jin)安(an)全、規范(fan)、有序運行(xing)。
一是在政策依據上突出一個“新”字。該辦法根據省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關于印發<山東省就業補助資金管理辦法>的通知》《泰安市人民政府關于進一步穩定和擴大就業的實施意見》等最新文件精神,結合我市實際做出最新規范,使我市就業補助資金管理做到“有法可依”。
二是在保障范圍上突出一個“全”字。對個人和單位(wei)的補(bu)(bu)貼(tie)(tie),明確主(zhu)要用(yong)(yong)于職業(ye)(ye)(ye)培訓補(bu)(bu)貼(tie)(tie)、職業(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)鑒定補(bu)(bu)貼(tie)(tie)、社會保(bao)險補(bu)(bu)貼(tie)(tie)、公(gong)益性(xing)崗位(wei)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)、就業(ye)(ye)(ye)見習補(bu)(bu)貼(tie)(tie)、求職創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)、一(yi)(yi)次(ci)性(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)、一(yi)(yi)次(ci)性(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)崗位(wei)開發(fa)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)場所(suo)租賃(lin)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)師資培訓補(bu)(bu)貼(tie)(tie)、家政服務業(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)人員意外傷害保(bao)險補(bu)(bu)貼(tie)(tie)等支出。對公(gong)共(gong)就業(ye)(ye)(ye)服務能(neng)(neng)力(li)建設補(bu)(bu)助,明確主(zhu)要用(yong)(yong)于就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服務補(bu)(bu)助和高技能(neng)(neng)人才(cai)培養補(bu)(bu)助等支出。
三是在操作流程上突出一個“細”字。辦(ban)法對個人和(he)單位(wei)的(de)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、公共就(jiu)業服務(wu)能力建(jian)設補(bu)(bu)(bu)助等各類(lei)(lei)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、補(bu)(bu)(bu)助標準(zhun)進(jin)(jin)行(xing)(xing)了明確規(gui)定,包括每項補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、補(bu)(bu)(bu)助所(suo)需的(de)申(shen)報材料(liao)都進(jin)(jin)行(xing)(xing)了詳細規(gui)定。單位(wei)和(he)個人補(bu)(bu)(bu)貼(tie)的(de)項目實(shi)行(xing)(xing)實(shi)名(ming)制管理(li),申(shen)請人或單位(wei)提交的(de)各類(lei)(lei)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)申(shen)請材料(liao),由各級(ji)人社部(bu)門掃描保(bao)存資料(liao)電子文檔,通過公共就(jiu)業人才管理(li)服務(wu)信(xin)息(xi)(xi)系統、山東高(gao)校畢業生(sheng)就(jiu)業信(xin)息(xi)(xi)網等信(xin)息(xi)(xi)平臺,全程進(jin)(jin)行(xing)(xing)信(xin)息(xi)(xi)化審(shen)核審(shen)批,建(jian)立和(he)完善各項就(jiu)業補(bu)(bu)(bu)貼(tie)資金信(xin)息(xi)(xi)數據庫和(he)發放臺賬。
四是在資金監管上突出一個“嚴”字。辦法明確(que)就業(ye)(ye)(ye)補(bu)助(zhu)(zhu)資(zi)金不得用于(yu)辦公用房建(jian)設(she)(she)支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)、職工(gong)宿舍建(jian)設(she)(she)支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)、購(gou)置交通工(gong)具支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)、發放工(gong)作人員津(jin)貼(tie)(tie)(tie)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)等支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)、“三公”經費支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)、普惠金融項下(xia)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔保(bao)(bao)貸款貼(tie)(tie)(tie)息及補(bu)充創(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔保(bao)(bao)貸款基(ji)金相關支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)、部門(men)預(yu)算已安排(pai)支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)、法律(lv)規定禁(jin)止(zhi)的其他支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)。明確(que)對同一項目就業(ye)(ye)(ye)補(bu)助(zhu)(zhu)資(zi)金補(bu)貼(tie)(tie)(tie)與(yu)失業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險待遇有重(zhong)復(fu)(fu)的,個(ge)人和單位(wei)優(you)先(xian)享受失業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險待遇,不可重(zhong)復(fu)(fu)享受。明確(que)各級財(cai)政、人社部門(men)要建(jian)立健全財(cai)務管(guan)理規章制(zhi)度,強(qiang)化內部財(cai)務管(guan)理,優(you)化業(ye)(ye)(ye)務流(liu)程,加強(qiang)風險防控。建(jian)立就業(ye)(ye)(ye)補(bu)助(zhu)(zhu)資(zi)金“誰使用、誰負(fu)責”的責任追(zhui)究機制(zhi)。
五是在事權、財權上突出一個“清”字。將原(yuan)有市人社部(bu)門就業辦(ban)直接辦(ban)理的(de)涉及對(dui)個人和單位的(de)各(ge)項補(bu)貼,按照屬地管理的(de)原(yuan)則,下放到(dao)各(ge)縣市區(qu)人社部(bu)門辦(ban)理,有利于(yu)從嚴、從實(shi)落(luo)實(shi)各(ge)項補(bu)貼政(zheng)策。
六是(shi)在扶(fu)(fu)持力度上(shang)突出一(yi)個“大”字(zi)。2019年起,市(shi)政府每(mei)年從失業保險基金結余中安排不少(shao)于(yu)1億元(yuan)的創業帶動就業扶(fu)(fu)持資金,用(yong)于(yu)支持全(quan)市(shi)就業和創業工作。
推薦閱讀