泰安市“六個突出”扎緊就業補助資金管理制度籠子
齊魯人才網 . 2020-05-10發布

近日,市(shi)財政局(ju)、人社局(ju)聯合(he)出臺《泰(tai)安(an)市(shi)就(jiu)業(ye)補(bu)助資(zi)(zi)金(jin)管理使用(yong)實(shi)施細則》,重點圍繞(rao)“六個突出”,扎緊就(jiu)業(ye)補(bu)助資(zi)(zi)金(jin)管理制度籠子,確保(bao)就(jiu)業(ye)補(bu)助資(zi)(zi)金(jin)安(an)全、規范、有(you)序運行。

一是在政策依據上突出一個“新”字。該辦法根據省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關于印發<山東省就業補助資金管理辦法>的通知》《泰安市人民政府關于進一步穩定和擴大就業的實施意見》等最新文件精神,結合我市實際做出最新規范,使我市就業補助資金管理做到“有法可依”。

二是在保障范圍上突出一個“全”字。對(dui)個(ge)人和單位的補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie),明(ming)確主要(yao)用于職業(ye)(ye)培訓補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)、職業(ye)(ye)技能(neng)(neng)鑒定補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)、社會保險補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)、公益性崗(gang)位補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)、就業(ye)(ye)見(jian)習補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)、求(qiu)職創業(ye)(ye)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)、一次性創業(ye)(ye)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)、一次性創業(ye)(ye)崗(gang)位開發補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)、創業(ye)(ye)場所租賃補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)、創業(ye)(ye)師資培訓補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)、家政服務業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人員意外傷害保險補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)等支出。對(dui)公共(gong)就業(ye)(ye)服務能(neng)(neng)力建設補(bu)(bu)(bu)助(zhu),明(ming)確主要(yao)用于就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)服務補(bu)(bu)(bu)助(zhu)和高技能(neng)(neng)人才培養補(bu)(bu)(bu)助(zhu)等支出。

三是在操作流程上突出一個“細”字。辦法對個(ge)人(ren)和單(dan)位(wei)的(de)補(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)、公共就業(ye)服(fu)務能力(li)建(jian)設(she)補(bu)(bu)(bu)(bu)助等各(ge)類補(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)、補(bu)(bu)(bu)(bu)助標準進行(xing)了明確規定,包括每項補(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)、補(bu)(bu)(bu)(bu)助所需的(de)申(shen)報(bao)材料都進行(xing)了詳細規定。單(dan)位(wei)和個(ge)人(ren)補(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)的(de)項目實行(xing)實名制管理,申(shen)請人(ren)或單(dan)位(wei)提(ti)交的(de)各(ge)類補(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)申(shen)請材料,由各(ge)級人(ren)社(she)部(bu)門掃描保(bao)存資料電子文檔(dang),通過公共就業(ye)人(ren)才管理服(fu)務信息(xi)(xi)系統(tong)、山東高校畢業(ye)生就業(ye)信息(xi)(xi)網(wang)等信息(xi)(xi)平(ping)臺(tai),全程進行(xing)信息(xi)(xi)化(hua)審核審批,建(jian)立和完(wan)善(shan)各(ge)項就業(ye)補(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)資金(jin)信息(xi)(xi)數據庫(ku)和發(fa)放臺(tai)賬。

四是在資金監管上突出一個“嚴”字。辦(ban)(ban)法明確就業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)助(zhu)資金(jin)(jin)不得用(yong)于辦(ban)(ban)公(gong)用(yong)房建(jian)(jian)(jian)設支(zhi)出(chu)(chu)、職工宿舍建(jian)(jian)(jian)設支(zhi)出(chu)(chu)、購置交(jiao)通(tong)工具支(zhi)出(chu)(chu)、發放工作人(ren)員(yuan)津貼(tie)補(bu)(bu)貼(tie)等支(zhi)出(chu)(chu)、“三公(gong)”經費支(zhi)出(chu)(chu)、普惠(hui)金(jin)(jin)融(rong)項(xiang)下創業(ye)(ye)(ye)(ye)擔保貸款貼(tie)息及補(bu)(bu)充創業(ye)(ye)(ye)(ye)擔保貸款基金(jin)(jin)相關支(zhi)出(chu)(chu)、部(bu)門預算已安排支(zhi)出(chu)(chu)、法律(lv)規定(ding)禁(jin)止的(de)其他(ta)支(zhi)出(chu)(chu)。明確對同一項(xiang)目就業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)助(zhu)資金(jin)(jin)補(bu)(bu)貼(tie)與失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)待(dai)遇有重復(fu)(fu)的(de),個人(ren)和(he)單位(wei)優先享受(shou)失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)待(dai)遇,不可重復(fu)(fu)享受(shou)。明確各級財政、人(ren)社部(bu)門要建(jian)(jian)(jian)立健全(quan)財務管(guan)(guan)理規章制(zhi)度,強化內部(bu)財務管(guan)(guan)理,優化業(ye)(ye)(ye)(ye)務流(liu)程,加強風(feng)險(xian)防(fang)控。建(jian)(jian)(jian)立就業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)助(zhu)資金(jin)(jin)“誰使用(yong)、誰負責”的(de)責任(ren)追(zhui)究機制(zhi)。

五是在事權、財權上突出一個“清”字。將原(yuan)有市人社(she)部(bu)門(men)就業辦(ban)直接辦(ban)理的涉及(ji)對個(ge)人和單位的各項補貼,按照(zhao)屬地管理的原(yuan)則,下放到各縣市區人社(she)部(bu)門(men)辦(ban)理,有利于從嚴(yan)、從實落實各項補貼政策(ce)。

六是在扶持(chi)力度上突出一個“大(da)”字(zi)。2019年起,市(shi)政府每(mei)年從失業保(bao)險基(ji)金結余中安排不少于1億元的創(chuang)(chuang)業帶動(dong)就(jiu)業扶持(chi)資金,用于支持(chi)全市(shi)就(jiu)業和創(chuang)(chuang)業工作。