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人力(li)資源和社(she)會保障部公布的數據顯示，今年一季度，各項就業任務目標完成情(qing)況良好，人力(li)資源市場供求(qiu)基(ji)本平穩(wen)。在(zai)經(jing)濟(ji)運行穩(wen)中(zhong)有變、經(jing)濟(ji)下行壓(ya)力(li)有所(suo)加大、不(bu)確定(ding)(ding)不(bu)穩(wen)定(ding)(ding)因(yin)素增多(duo)的情(qing)況下，這樣的就業成績來之不(bu)易。

　　從(cong)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮新增就業(ye)(ye)來看，一季(ji)度全(quan)國城(cheng)(cheng)(cheng)鎮新增就業(ye)(ye)人(ren)員324萬人(ren)。從(cong)失業(ye)(ye)率看，3月份全(quan)國城(cheng)(cheng)(cheng)鎮調(diao)(diao)(diao)查失業(ye)(ye)率為5.2%，比上(shang)月下降0.1個(ge)(ge)百分點(dian)(dian)，其中(zhong)25歲至59歲群(qun)體人(ren)口調(diao)(diao)(diao)查失業(ye)(ye)率為4.8%，低(di)于全(quan)國城(cheng)(cheng)(cheng)鎮調(diao)(diao)(diao)查失業(ye)(ye)率0.4個(ge)(ge)百分點(dian)(dian)。31個(ge)(ge)大(da)城(cheng)(cheng)(cheng)市城(cheng)(cheng)(cheng)鎮調(diao)(diao)(diao)查失業(ye)(ye)率為5.1%，保(bao)持在低(di)位(wei)水平。

　　與此同時，就業(ye)(ye)結構持(chi)續(xu)(xu)優化。其(qi)中，服務業(ye)(ye)吸納就業(ye)(ye)能力(li)持(chi)續(xu)(xu)增強。一季度，服務業(ye)(ye)市場主體繼續(xu)(xu)擴(kuo)大，工(gong)商新(xin)登記服務業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)118.5萬戶，同比增長13.0%，占全(quan)部工(gong)商新(xin)登記企(qi)業(ye)(ye)數量的79.8%；全(quan)國規模以(yi)上企(qi)業(ye)(ye)中，服務業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)人數保持(chi)穩定增長。

　　今年的(de)(de)《政府工作(zuo)報告(gao)》首次將(jiang)就(jiu)業(ye)(ye)優先(xian)政策(ce)置于宏觀政策(ce)層面。經(jing)濟增速的(de)(de)預期(qi)目標從去(qu)年的(de)(de)6.5%左右調到今年的(de)(de)6%至(zhi)6.5%，但(dan)新增就(jiu)業(ye)(ye)目標不減，體(ti)現(xian)了黨(dang)和國家對就(jiu)業(ye)(ye)問題的(de)(de)重(zhong)視。經(jing)濟增長和穩(wen)(wen)就(jiu)業(ye)(ye)政策(ce)的(de)(de)共同作(zuo)用(yong)，確保了我國就(jiu)業(ye)(ye)形勢保持穩(wen)(wen)定(ding)。

　　從歷(li)年(nian)數據來看(kan)，我(wo)國城(cheng)鎮新增就業(ye)已(yi)連續(xu)6年(nian)保持在1300萬人以上，近年(nian)來均超額(e)完成既定目標。就業(ye)形(xing)勢的持續(xu)穩定，得益于就業(ye)優先政策的全面發力。

　　就(jiu)業穩，穩中向好的(de)經(jing)濟(ji)基(ji)本面(mian)功不可沒。今年以來，國民(min)經(jing)濟(ji)保(bao)持在(zai)合理(li)區(qu)間(jian)，一季度(du)6.4%的(de)GDP增速(su)，展(zhan)現了強大韌勁和廣闊的(de)潛力。經(jing)濟(ji)結構不斷(duan)優化，質量效益穩步提(ti)升，對擴大就(jiu)業、穩定就(jiu)業、提(ti)高就(jiu)業質量形(xing)成有(you)力拉動。

　　就(jiu)(jiu)業穩(wen)，穩(wen)企業是關鍵。今年(nian)以來，國(guo)家(jia)陸續出臺降低增(zeng)值稅稅率、降低社會保險費率、提高失(shi)業保險費返還力(li)度、對企業給予社保補(bu)貼(tie)(tie)和貸款(kuan)貼(tie)(tie)息等(deng)政(zheng)策，加大(da)為企業減負擔增(zeng)活(huo)力(li)的力(li)度，幫助(zhu)企業穩(wen)定發展，并(bing)提供更多就(jiu)(jiu)業崗(gang)位(wei)。

　　就業(ye)(ye)穩，還要讓勞(lao)動者有信心，有能力跟上市場需求的變化。今年以來，針對高校畢(bi)業(ye)(ye)生、農民工(gong)、退役軍人(ren)和(he)就業(ye)(ye)困(kun)難人(ren)員(yuan)等(deng)重點就業(ye)(ye)群體(ti)精(jing)準施策，努(nu)力促進就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)。針對各群體(ti)不同特點，提供有針對性(xing)的就業(ye)(ye)服務(wu)，促進多渠道(dao)就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)。比(bi)如，對16歲至35歲有勞(lao)動能力、失業(ye)(ye)1年以上的青年，建(jian)立健全(quan)覆蓋(gai)求職創業(ye)(ye)全(quan)過程的幫(bang)扶機制；支(zhi)持(chi)困(kun)難企業(ye)(ye)職工(gong)在崗培(pei)訓政策，對建(jian)檔(dang)立卡貧困(kun)勞(lao)動力優先提供技能培(pei)訓服務(wu)或技工(gong)教育。掌握一技之長，加上源源不斷的就業(ye)(ye)援助和(he)幫(bang)扶服務(wu)，勞(lao)動者就業(ye)(ye)更有底氣。

　　根(gen)據人社部(bu)測算，2019年需在城鎮就(jiu)業(ye)(ye)的(de)(de)新成長勞動力(li)超過1500萬人，其中高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生數量(liang)達到834萬，再創(chuang)新高。要(yao)滿足這一(yi)群(qun)體的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)需求，同(tong)時還要(yao)為農業(ye)(ye)富余勞動力(li)轉移就(jiu)業(ye)(ye)留(liu)出空間，就(jiu)業(ye)(ye)總量(liang)壓力(li)不減。與(yu)此同(tong)時，就(jiu)業(ye)(ye)的(de)(de)結(jie)構性矛盾更加凸(tu)顯(xian)，部(bu)分地區、部(bu)分行(xing)業(ye)(ye)、部(bu)分群(qun)體的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)壓力(li)比(bi)較大。

　　專家表(biao)示(shi)，就(jiu)(jiu)業(ye)工作不(bu)僅關(guan)乎民(min)生福祉，還(huan)關(guan)乎改(gai)革發(fa)展(zhan)全局。在失(shi)業(ye)率保持低位(wei)(wei)時期，仍要注重對就(jiu)(jiu)業(ye)問題的持續高度關(guan)注。在未來發(fa)展(zhan)中(zhong)，我國依(yi)然需要將就(jiu)(jiu)業(ye)放到國民(min)經濟發(fa)展(zhan)的優先位(wei)(wei)置，除進一步擴大就(jiu)(jiu)業(ye)規模外，還(huan)要著力推動(dong)實現更高質量的就(jiu)(jiu)業(ye)。

　　當(dang)前，我(wo)國經濟發(fa)展(zhan)總體(ti)向好，創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)活力(li)(li)(li)強，市場回旋余地大。有(you)了這些積(ji)極(ji)有(you)力(li)(li)(li)的因素支撐，加(jia)之各(ge)地區(qu)各(ge)部門努(nu)力(li)(li)(li)推動(dong)(dong)政策(ce)的實施落地，對完(wan)成(cheng)全年城鎮新增就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)1100萬(wan)人(ren)以上的目(mu)標任務(wu)(wu)、保持就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)局勢(shi)總體(ti)穩(wen)(wen)定，理(li)應充(chong)滿(man)信(xin)心。當(dang)然，就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)是一項長(chang)期工作，不(bu)可(ke)能一蹴而(er)就(jiu)(jiu)。做(zuo)好穩(wen)(wen)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、促就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)工作，需(xu)要準確、科學(xue)研判(pan)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)形勢(shi)，不(bu)斷豐富和完(wan)善(shan)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的政策(ce)措(cuo)施，通(tong)過完(wan)善(shan)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)體(ti)系，實施職業(ye)(ye)(ye)(ye)技能提升行動(dong)(dong)，提高勞動(dong)(dong)者就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)能力(li)(li)(li)等具體(ti)舉(ju)措(cuo)，讓(rang)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)優先政策(ce)持續發(fa)力(li)(li)(li)，創(chuang)造(zao)更多更有(you)質量(liang)的就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)崗位和機會(hui)。