就業優先政策全面發力
齊魯人才網 . 2020-04-21發布

人力(li)資源和(he)社會保障部公布的數(shu)據(ju)顯示(shi),今(jin)年一季度,各項就(jiu)業任(ren)務(wu)目標完成情(qing)況良好,人力(li)資源市(shi)場(chang)供求基(ji)本平穩(wen)。在經(jing)濟運行穩(wen)中有變、經(jing)濟下行壓力(li)有所加大、不(bu)確定不(bu)穩(wen)定因素增多的情(qing)況下,這樣的就(jiu)業成績(ji)來之(zhi)不(bu)易(yi)。

  從(cong)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)新增就業來看(kan),一季度全(quan)國城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)新增就業人(ren)(ren)員324萬人(ren)(ren)。從(cong)失(shi)(shi)業率(lv)看(kan),3月份全(quan)國城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)調(diao)查(cha)失(shi)(shi)業率(lv)為(wei)5.2%,比(bi)上月下降(jiang)0.1個百分(fen)點(dian)(dian),其中25歲至59歲群體(ti)人(ren)(ren)口調(diao)查(cha)失(shi)(shi)業率(lv)為(wei)4.8%,低(di)(di)于全(quan)國城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)調(diao)查(cha)失(shi)(shi)業率(lv)0.4個百分(fen)點(dian)(dian)。31個大城(cheng)(cheng)市城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)調(diao)查(cha)失(shi)(shi)業率(lv)為(wei)5.1%,保持在低(di)(di)位水平。

  與此同時,就業(ye)(ye)結(jie)構(gou)持(chi)續(xu)優化。其中(zhong),服務(wu)業(ye)(ye)吸(xi)納(na)就業(ye)(ye)能(neng)力持(chi)續(xu)增(zeng)強。一季度,服務(wu)業(ye)(ye)市場(chang)主體(ti)繼續(xu)擴(kuo)大,工商(shang)新登記(ji)服務(wu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)118.5萬(wan)戶(hu),同比(bi)增(zeng)長13.0%,占全部(bu)工商(shang)新登記(ji)企業(ye)(ye)數(shu)量的79.8%;全國規模(mo)以上企業(ye)(ye)中(zhong),服務(wu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人數(shu)保持(chi)穩(wen)定增(zeng)長。

  今年的(de)(de)《政府工作報告》首次將就(jiu)(jiu)業(ye)優(you)先政策(ce)(ce)置于宏觀政策(ce)(ce)層面。經濟增速的(de)(de)預期目(mu)標(biao)從去(qu)年的(de)(de)6.5%左(zuo)右調到(dao)今年的(de)(de)6%至(zhi)6.5%,但新增就(jiu)(jiu)業(ye)目(mu)標(biao)不減,體現(xian)了(le)(le)黨和國(guo)家對就(jiu)(jiu)業(ye)問題(ti)的(de)(de)重視。經濟增長和穩就(jiu)(jiu)業(ye)政策(ce)(ce)的(de)(de)共(gong)同作用,確保了(le)(le)我國(guo)就(jiu)(jiu)業(ye)形勢保持穩定。

  從歷年(nian)數(shu)據來(lai)看,我(wo)國(guo)城(cheng)鎮新增就(jiu)(jiu)業(ye)已連續(xu)(xu)6年(nian)保持(chi)在(zai)1300萬(wan)人以上(shang),近年(nian)來(lai)均超額完(wan)成既定目標(biao)。就(jiu)(jiu)業(ye)形勢的持(chi)續(xu)(xu)穩定,得益于就(jiu)(jiu)業(ye)優(you)先政(zheng)策的全(quan)面發力。

  就(jiu)業(ye)(ye)穩(wen),穩(wen)中向好的經濟基本面功(gong)不可沒。今年(nian)以(yi)來,國民經濟保持在合(he)理(li)區間,一季度(du)6.4%的GDP增速,展現(xian)了強大(da)韌勁和廣闊的潛(qian)力。經濟結構不斷優化(hua),質量(liang)效(xiao)益穩(wen)步提升,對擴(kuo)大(da)就(jiu)業(ye)(ye)、穩(wen)定就(jiu)業(ye)(ye)、提高就(jiu)業(ye)(ye)質量(liang)形成(cheng)有力拉(la)動。

  就業(ye)(ye)穩(wen),穩(wen)企(qi)業(ye)(ye)是關(guan)鍵。今年以來,國家陸續出臺(tai)降低(di)增值稅(shui)稅(shui)率(lv)、降低(di)社(she)會保險費率(lv)、提高失業(ye)(ye)保險費返還力(li)度、對企(qi)業(ye)(ye)給予社(she)保補(bu)貼和貸(dai)款(kuan)貼息(xi)等政策,加大為企(qi)業(ye)(ye)減負擔(dan)增活力(li)的力(li)度,幫助企(qi)業(ye)(ye)穩(wen)定發(fa)展,并提供更(geng)多就業(ye)(ye)崗(gang)位。

  就(jiu)業(ye)穩,還要(yao)讓勞(lao)(lao)動(dong)(dong)者有信心,有能力(li)跟上(shang)市場需求(qiu)的(de)(de)(de)(de)變(bian)化。今年以來,針對高校畢業(ye)生、農(nong)民工(gong)、退役(yi)軍人和(he)就(jiu)業(ye)困難(nan)人員等(deng)重點就(jiu)業(ye)群體(ti)精準施策(ce),努(nu)力(li)促進(jin)就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)。針對各群體(ti)不同特(te)點,提供(gong)有針對性(xing)的(de)(de)(de)(de)就(jiu)業(ye)服務,促進(jin)多渠道(dao)就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)。比如,對16歲至35歲有勞(lao)(lao)動(dong)(dong)能力(li)、失業(ye)1年以上(shang)的(de)(de)(de)(de)青年,建(jian)立健全覆蓋求(qiu)職創(chuang)業(ye)全過程的(de)(de)(de)(de)幫(bang)扶機制;支持困難(nan)企業(ye)職工(gong)在(zai)崗培訓政策(ce),對建(jian)檔(dang)立卡貧(pin)困勞(lao)(lao)動(dong)(dong)力(li)優(you)先提供(gong)技能培訓服務或(huo)技工(gong)教育(yu)。掌握(wo)一技之(zhi)長,加(jia)上(shang)源源不斷的(de)(de)(de)(de)就(jiu)業(ye)援助和(he)幫(bang)扶服務,勞(lao)(lao)動(dong)(dong)者就(jiu)業(ye)更有底氣。

  根據人社部測算,2019年需在(zai)城鎮就業(ye)(ye)的(de)(de)新成長勞動(dong)力(li)超(chao)過1500萬(wan)人,其中高校(xiao)畢業(ye)(ye)生數量達到834萬(wan),再(zai)創新高。要滿足這一群體的(de)(de)就業(ye)(ye)需求(qiu),同時(shi)還要為農業(ye)(ye)富(fu)余勞動(dong)力(li)轉移就業(ye)(ye)留出空間,就業(ye)(ye)總量壓(ya)力(li)不減。與此同時(shi),就業(ye)(ye)的(de)(de)結(jie)構性矛(mao)盾更加凸顯,部分(fen)地區、部分(fen)行業(ye)(ye)、部分(fen)群體的(de)(de)就業(ye)(ye)壓(ya)力(li)比較大。

  專家表(biao)示,就(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作不(bu)僅關(guan)乎(hu)民(min)生福祉,還關(guan)乎(hu)改革(ge)發展全局(ju)。在(zai)失業(ye)(ye)率保持低位時(shi)期,仍要注(zhu)重對就(jiu)業(ye)(ye)問題的持續(xu)高度關(guan)注(zhu)。在(zai)未來發展中(zhong),我國依然(ran)需要將就(jiu)業(ye)(ye)放(fang)到國民(min)經(jing)濟發展的優先位置,除進一步擴(kuo)大就(jiu)業(ye)(ye)規(gui)模外,還要著(zhu)力推動(dong)實現(xian)更高質量的就(jiu)業(ye)(ye)。

  當前,我國經濟發(fa)展總(zong)體向好,創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)活(huo)力(li)強,市場回旋余地(di)大(da)。有了(le)這些積極(ji)有力(li)的(de)(de)因素支撐,加之各地(di)區各部門努力(li)推動(dong)(dong)政(zheng)策(ce)的(de)(de)實施落地(di),對(dui)完成全年城(cheng)鎮(zhen)新增就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)1100萬(wan)人(ren)以上的(de)(de)目標任務(wu)、保持就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)局勢(shi)總(zong)體穩定,理應(ying)充滿信心。當然,就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)是一項長期工(gong)作(zuo),不可能一蹴而就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)。做好穩就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)、促就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)工(gong)作(zuo),需(xu)要準確、科學研判就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)形勢(shi),不斷豐(feng)富和完善(shan)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)政(zheng)策(ce)措施,通(tong)過完善(shan)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)體系,實施職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能提升行動(dong)(dong),提高勞動(dong)(dong)者就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)能力(li)等具體舉(ju)措,讓(rang)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)優(you)先政(zheng)策(ce)持續發(fa)力(li),創(chuang)造更多更有質量的(de)(de)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗(gang)位和機會。