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人(ren)力資源和社(she)會(hui)保障部(bu)公(gong)布的(de)(de)數(shu)據顯示，今年一季度，各項就(jiu)業任(ren)務目標完成(cheng)情況良好，人(ren)力資源市場供求(qiu)基(ji)本平穩(wen)。在經(jing)濟運行穩(wen)中有(you)變、經(jing)濟下行壓力有(you)所加大、不確定(ding)不穩(wen)定(ding)因素(su)增多的(de)(de)情況下，這樣(yang)的(de)(de)就(jiu)業成(cheng)績來(lai)之(zhi)不易。

　　從(cong)城(cheng)鎮新增就業(ye)(ye)來(lai)看，一季度全(quan)國城(cheng)鎮新增就業(ye)(ye)人(ren)員324萬人(ren)。從(cong)失(shi)業(ye)(ye)率(lv)(lv)看，3月份全(quan)國城(cheng)鎮調(diao)查(cha)失(shi)業(ye)(ye)率(lv)(lv)為5.2%，比上月下降0.1個(ge)百分點，其(qi)中(zhong)25歲至59歲群(qun)體人(ren)口調(diao)查(cha)失(shi)業(ye)(ye)率(lv)(lv)為4.8%，低于全(quan)國城(cheng)鎮調(diao)查(cha)失(shi)業(ye)(ye)率(lv)(lv)0.4個(ge)百分點。31個(ge)大城(cheng)市城(cheng)鎮調(diao)查(cha)失(shi)業(ye)(ye)率(lv)(lv)為5.1%，保持(chi)在低位水平。

　　與(yu)此同時，就業(ye)結(jie)構持續(xu)(xu)優化。其中(zhong)，服務業(ye)吸納就業(ye)能力持續(xu)(xu)增強。一季度，服務業(ye)市(shi)場主體繼續(xu)(xu)擴(kuo)大，工商(shang)新登記服務業(ye)企(qi)業(ye)118.5萬戶，同比增長13.0%，占(zhan)全部工商(shang)新登記企(qi)業(ye)數(shu)量的(de)79.8%；全國規模以(yi)上企(qi)業(ye)中(zhong)，服務業(ye)企(qi)業(ye)從業(ye)人數(shu)保持穩定增長。

　　今年的(de)《政(zheng)府(fu)工作(zuo)(zuo)報告》首次將就業(ye)(ye)優先政(zheng)策(ce)置于(yu)宏觀政(zheng)策(ce)層面。經濟增(zeng)(zeng)速(su)的(de)預期目(mu)(mu)標從去年的(de)6.5%左右(you)調到(dao)今年的(de)6%至6.5%，但新增(zeng)(zeng)就業(ye)(ye)目(mu)(mu)標不減，體現了黨(dang)和國家對就業(ye)(ye)問題的(de)重視。經濟增(zeng)(zeng)長(chang)和穩(wen)就業(ye)(ye)政(zheng)策(ce)的(de)共同作(zuo)(zuo)用(yong)，確保了我國就業(ye)(ye)形勢保持(chi)穩(wen)定。

　　從歷年數據來看，我國城鎮新增就業(ye)已(yi)連續(xu)6年保持在1300萬人以上，近年來均超額完(wan)成既定(ding)目標(biao)。就業(ye)形勢的(de)持續(xu)穩定(ding)，得益于就業(ye)優先政策的(de)全面(mian)發力。

　　就(jiu)業穩，穩中向好的經濟基本(ben)面功不可沒。今(jin)年以來，國民經濟保持在(zai)合理區間，一季度6.4%的GDP增(zeng)速，展現了強大韌勁和廣闊(kuo)的潛力(li)。經濟結(jie)構不斷優化，質量(liang)效益穩步提升，對(dui)擴大就(jiu)業、穩定(ding)就(jiu)業、提高就(jiu)業質量(liang)形成有力(li)拉動(dong)。

　　就(jiu)業(ye)穩，穩企業(ye)是關鍵(jian)。今年以來，國家陸續出臺降(jiang)(jiang)低增(zeng)值稅稅率(lv)、降(jiang)(jiang)低社會保險費(fei)率(lv)、提高失(shi)業(ye)保險費(fei)返(fan)還力(li)度、對(dui)企業(ye)給予社保補貼和(he)貸款貼息(xi)等政策，加大為企業(ye)減負擔增(zeng)活力(li)的(de)力(li)度，幫(bang)助企業(ye)穩定發展，并(bing)提供更多就(jiu)業(ye)崗位。

　　就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)穩，還要讓勞(lao)動(dong)者有(you)信(xin)心，有(you)能力(li)(li)跟上市場需求的(de)變化。今年以來，針(zhen)(zhen)對高校畢業(ye)(ye)(ye)生、農(nong)民(min)工、退役(yi)軍人(ren)和就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難人(ren)員等重(zhong)點就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)群(qun)體精準施(shi)策(ce)，努力(li)(li)促(cu)進就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)。針(zhen)(zhen)對各群(qun)體不(bu)同特點，提供有(you)針(zhen)(zhen)對性的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務，促(cu)進多渠道就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)。比如(ru)，對16歲至35歲有(you)勞(lao)動(dong)能力(li)(li)、失業(ye)(ye)(ye)1年以上的(de)青年，建立(li)健全(quan)覆蓋求職創(chuang)業(ye)(ye)(ye)全(quan)過程的(de)幫扶機制；支持困難企(qi)業(ye)(ye)(ye)職工在崗(gang)培訓政策(ce)，對建檔立(li)卡(ka)貧(pin)困勞(lao)動(dong)力(li)(li)優先(xian)提供技(ji)能培訓服務或技(ji)工教育。掌握(wo)一技(ji)之長，加上源源不(bu)斷的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)援助(zhu)和幫扶服務，勞(lao)動(dong)者就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)更有(you)底氣。

　　根據人(ren)社部(bu)(bu)測算，2019年需在城鎮就(jiu)業(ye)的(de)(de)新成(cheng)長勞動力超過1500萬人(ren)，其中高校(xiao)畢業(ye)生數量達到834萬，再(zai)創新高。要滿(man)足這一群(qun)體的(de)(de)就(jiu)業(ye)需求，同時還要為農業(ye)富(fu)余勞動力轉移就(jiu)業(ye)留出空(kong)間，就(jiu)業(ye)總量壓力不(bu)減(jian)。與(yu)此同時，就(jiu)業(ye)的(de)(de)結構性矛盾更加凸顯(xian)，部(bu)(bu)分(fen)地區(qu)、部(bu)(bu)分(fen)行(xing)業(ye)、部(bu)(bu)分(fen)群(qun)體的(de)(de)就(jiu)業(ye)壓力比較(jiao)大。

　　專家(jia)表(biao)示，就業(ye)(ye)工作不(bu)僅關(guan)乎(hu)民生福祉，還關(guan)乎(hu)改(gai)革發(fa)展全局。在失(shi)業(ye)(ye)率保持(chi)低位時期，仍(reng)要注重對就業(ye)(ye)問題的(de)(de)持(chi)續(xu)高度(du)關(guan)注。在未來發(fa)展中(zhong)，我國(guo)依(yi)然需要將就業(ye)(ye)放到(dao)國(guo)民經濟(ji)發(fa)展的(de)(de)優(you)先位置，除進一(yi)步(bu)擴大就業(ye)(ye)規模外，還要著力推動(dong)實現更高質量的(de)(de)就業(ye)(ye)。

　　當(dang)前(qian)，我國經濟發展總體(ti)向好，創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)活力(li)強(qiang)，市場回旋余地(di)大。有了這些(xie)積極(ji)有力(li)的因(yin)素(su)支撐，加之各地(di)區各部門努力(li)推動政(zheng)策(ce)的實施(shi)落地(di)，對完(wan)成全(quan)年城鎮新增就(jiu)業(ye)(ye)1100萬人以(yi)上的目標(biao)任務、保持就(jiu)業(ye)(ye)局勢總體(ti)穩定，理應充滿信(xin)心。當(dang)然，就(jiu)業(ye)(ye)是一項(xiang)長期工(gong)(gong)作，不可能(neng)一蹴而(er)就(jiu)。做(zuo)好穩就(jiu)業(ye)(ye)、促就(jiu)業(ye)(ye)工(gong)(gong)作，需要(yao)準確(que)、科學研判就(jiu)業(ye)(ye)形勢，不斷(duan)豐(feng)富和完(wan)善就(jiu)業(ye)(ye)的政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，通過完(wan)善就(jiu)業(ye)(ye)服務體(ti)系，實施(shi)職業(ye)(ye)技能(neng)提(ti)升行動，提(ti)高勞動者就(jiu)業(ye)(ye)能(neng)力(li)等具(ju)體(ti)舉(ju)措(cuo)，讓就(jiu)業(ye)(ye)優先政(zheng)策(ce)持續發力(li)，創(chuang)造(zao)更多更有質(zhi)量的就(jiu)業(ye)(ye)崗位和機會(hui)。