日(ri)前,人社(she)部、市場監管總局聯合下發(fa)《關于(yu)開展清理整頓人力(li)資(zi)源市場秩序專項執法行(xing)動的通知》,要求集(ji)中治理參(can)與簽訂(ding)不(bu)(bu)實高(gao)校畢業生就業協議(yi)、不(bu)(bu)履(lv)行(xing)審(shen)查信息(xi)義務、發(fa)布歧(qi)視性(xing)招聘信息(xi)、哄抬或(huo)操縱(zong)人力(li)資(zi)源市場價格等問題(ti)。
2019年全國普通(tong)高(gao)校畢(bi)業生預計834萬人,人數再創歷史新(xin)高(gao)。
今(jin)年國(guo)務(wu)院(yuan)《政府(fu)工作報(bao)告》明確提出“進(jin)一(yi)步穩(wen)就業、穩(wen)金(jin)融、穩(wen)外貿、穩(wen)外資、穩(wen)投資、穩(wen)預期”,將“穩(wen)就業”放(fang)在(zai)“六(liu)穩(wen)”之首。高校畢(bi)業生(sheng)就業問題涉及人數眾(zhong)多,關乎經濟(ji)升(sheng)級、民生(sheng)改善和(he)社(she)會穩(wen)定,無疑是穩(wen)就業的重點。
就(jiu)業(ye)協議是高(gao)校統(tong)計就(jiu)業(ye)率(lv)的(de)(de)依據(ju),也(ye)是保障畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)權益(yi)的(de)(de)依據(ju)。上述通知針對的(de)(de)是部分地區人(ren)力資源服務(wu)機構(gou)的(de)(de)違法違規現象,比如少數(shu)(shu)不(bu)(bu)法人(ren)力資源服務(wu)機構(gou)提供虛假就(jiu)業(ye)信息,縱容不(bu)(bu)實高(gao)校畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)協議并謀取不(bu)(bu)正(zheng)當利益(yi)。如果僅從(cong)就(jiu)業(ye)率(lv)統(tong)計數(shu)(shu)據(ju)來看,很多高(gao)校的(de)(de)就(jiu)業(ye)率(lv)都在90%以上。然而(er),如果實際就(jiu)業(ye)情況真如數(shu)(shu)據(ju)統(tong)計那么好(hao)看,那么高(gao)校畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)問題就(jiu)不(bu)(bu)是問題了。
為了提高就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv),以不(bu)發畢(bi)業(ye)(ye)(ye)證,不(bu)發出派遣證和轉移戶口、檔(dang)案(an)(an)等材料,脅迫畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生“假(jia)(jia)簽”就(jiu)業(ye)(ye)(ye)協(xie)議(yi)書的情況(kuang)時常出現。找公司批量簽就(jiu)業(ye)(ye)(ye)協(xie)議(yi)、鼓勵學生去勞(lao)動力(li)市場隨(sui)意簽就(jiu)業(ye)(ye)(ye)協(xie)議(yi)、從網(wang)上購買假(jia)(jia)協(xie)議(yi)書交(jiao)差、把學生檔(dang)案(an)(an)集體存(cun)入人才(cai)服務中心(xin)等形式的就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)造(zao)假(jia)(jia)五花(hua)八門。
有(you)需(xu)求就有(you)市場,一味追求就業率數據(ju)的(de)“好看(kan)”,才會有(you)人力資(zi)源(yuan)服務機構通(tong)過提(ti)供虛假就業信息、參與簽訂不(bu)實就業協議來謀取(qu)不(bu)正(zheng)當利益。
送孩子上(shang)大學的直接(jie)目的就(jiu)是增強(qiang)就(jiu)業(ye)競爭力(li),因此,社會公眾將就(jiu)業(ye)率作(zuo)為(wei)評判高校(xiao)優劣的重(zhong)要標準。就(jiu)業(ye)率還是衡量高校(xiao)辦(ban)學水平的重(zhong)要評價(jia)指標。在這(zhe)種壓力(li)之下,自然會出現(xian)(xian)就(jiu)業(ye)率“注水”現(xian)(xian)象。
對此,一是(shi)(shi)要改革和優化對就業(ye)率(lv)的(de)考(kao)核體系。就業(ye)是(shi)(shi)社(she)會經濟形勢、個人能(neng)力(li)、就業(ye)意愿等(deng)多(duo)方因素(su)共同作(zuo)用(yong)的(de)結果(guo)。不能(neng)要求(qiu)所(suo)有高校(xiao)、所(suo)有專業(ye)都(dou)達到極高的(de)就業(ye)率(lv)。同時(shi),高校(xiao)也要向畢(bi)業(ye)生就業(ye)的(de)指導者(zhe)、監督者(zhe)和協(xie)調者(zhe)的(de)角色轉變,為畢(bi)業(ye)生做好(hao)就業(ye)服(fu)務工作(zuo),真(zhen)正(zheng)提高畢(bi)業(ye)生的(de)就業(ye)競爭力(li),讓畢(bi)業(ye)生真(zhen)就業(ye)、高質量就業(ye)。這才是(shi)(shi)“穩(wen)就業(ye)”的(de)內涵所(suo)在(zai)。
而(er)打(da)擊簽訂不實(shi)就業(ye)(ye)(ye)協議的(de)(de)違規違法現(xian)象(xiang),擠(ji)掉就業(ye)(ye)(ye)率(lv)的(de)(de)水分,也是為了(le)倒逼高校投入更多精力(li)(li),更加務實(shi)地(di)為畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)提供就業(ye)(ye)(ye)前的(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)教育、職業(ye)(ye)(ye)規劃、就業(ye)(ye)(ye)指導。針對現(xian)實(shi)中(zhong)存在(zai)的(de)(de)發(fa)布歧視(shi)性招聘信息、哄抬或操縱(zong)人力(li)(li)資(zi)源市場(chang)價(jia)格等諸多違規現(xian)象(xiang),迫切需(xu)要人力(li)(li)資(zi)源社(she)會保障、市場(chang)監管等部門嚴(yan)格執(zhi)法、集中(zhong)整(zheng)治,營造公平(ping)就業(ye)(ye)(ye)環境,保障勞動者平(ping)等就業(ye)(ye)(ye)權益。
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