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農(nong)村勞動(dong)力轉移工作(zuo)是人力資源和(he)社會保障(zhang)工作(zuo)的(de)重中(zhong)之重，政策性(xing)強，涉及(ji)面廣，具有持續性(xing)、長期性(xing)、艱巨性(xing)。在工作(zuo)開展和(he)推(tui)進過程中(zhong)，勢必會形成關于農(nong)村勞動(dong)力求職、就業、維權(quan)等方(fang)面的(de)大量資料(liao)。這(zhe)些(xie)資料(liao)是保護勞動(dong)者合(he)法權(quan)益的(de)重要(yao)依(yi)據，也是持續做好相關工作(zuo)的(de)必要(yao)參考。

科學謀劃 建好農村勞動力轉移檔案

山東省鄄城(cheng)(cheng)縣(xian)(xian)是一(yi)個傳統農(nong)(nong)業縣(xian)(xian)，總人口約90萬(wan)人，其中農(nong)(nong)村(cun)勞動(dong)力(li)(li)40余(yu)萬(wan)人，農(nong)(nong)村(cun)勞動(dong)力(li)(li)轉(zhuan)移工作(zuo)任務繁(fan)重而艱巨。鄄城(cheng)(cheng)縣(xian)(xian)每年將(jiang)該項工作(zuo)納入國(guo)民經濟和社(she)會發(fa)展規劃，并列(lie)為“一(yi)把手工程”和重大民生(sheng)工程，作(zuo)為增加農(nong)(nong)民收入、加快鄄城(cheng)(cheng)縣(xian)(xian)發(fa)展重要舉措，常抓不(bu)懈。縣(xian)(xian)人社(she)部(bu)門充分發(fa)揮職(zhi)能(neng)優勢，切實履行職(zhi)責，通(tong)過(guo)開展“春風行動(dong)”“西輸東接”“北上南下”等(deng)一(yi)系列(lie)活動(dong)，力(li)(li)促農(nong)(nong)村(cun)勞動(dong)力(li)(li)轉(zhuan)移就業，全縣(xian)(xian)在外務工人員達20余(yu)萬(wan)人。

在開展農村(cun)勞動力(li)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)工(gong)作中，鄄城縣把農村(cun)勞動力(li)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)建檔(dang)(dang)工(gong)作作為(wei)一個重要環節(jie)，及(ji)時跟進，科學(xue)謀劃，建章立制，規(gui)范工(gong)作流程，確(que)保在農村(cun)勞動力(li)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)工(gong)作各(ge)個環節(jie)形(xing)成的有(you)關資料完(wan)整保存，及(ji)時歸檔(dang)(dang)。

同時，鄄城縣還將農村勞動(dong)力(li)轉移檔案工作(zuo)下沉至(zhi)鄉(xiang)鎮基層，并制定管理制度和檢查(cha)考核辦法。

規范運作 管好農村勞動力轉移檔案

農村勞動(dong)力轉移建檔(dang)工作面廣量大，涉及人員(yuan)眾多，信息復雜多樣。做好這項工作，主要從以下幾個方面著手(shou)：

一是(shi)廣泛搜集材(cai)料，確定歸(gui)檔(dang)范圍。鄄城(cheng)縣(xian)整(zheng)理了有關(guan)農(nong)村勞動力轉移的所有歷史存檔(dang)材(cai)料，對全(quan)縣(xian)各(ge)鄉(xiang)鎮(zhen)農(nong)村勞動力轉移工作中(zhong)形成(cheng)的材(cai)料，進行(xing)了調查摸底。在此(ci)基礎(chu)上，根(gen)據材(cai)料性質整(zheng)合歸(gui)類，確定農(nong)村勞動力轉移文(wen)件材(cai)料29項歸(gui)檔(dang)內容(rong)。

二(er)是精心(xin)梳理(li)，制定整理(li)標準。在明確歸(gui)檔范圍的基礎上，根(gen)據上級檔案管理(li)辦(ban)法，鄄城縣把18項(xiang)歸(gui)檔材料，劃分為資質類(lei)(lei)、錄用類(lei)(lei)、統計(ji)類(lei)(lei)和維(wei)權類(lei)(lei)，并(bing)制訂了分類(lei)(lei)方(fang)案和保管期(qi)限(xian)。

三是加強培(pei)訓(xun)，努力保證(zheng)建(jian)檔(dang)(dang)質量。鄄城(cheng)縣(xian)人(ren)社(she)部門專(zhuan)門邀請(qing)縣(xian)檔(dang)(dang)案(an)局工(gong)作人(ren)員進行培(pei)訓(xun)，按照制(zhi)定的農村(cun)(cun)勞(lao)(lao)動(dong)力轉移(yi)檔(dang)(dang)案(an)整理(li)標準，從分類(lei)、組卷(juan)(juan)到擬(ni)寫案(an)卷(juan)(juan)標題等各個環節逐一(yi)示范。歷時(shi)3個月，完(wan)成(cheng)了(le)農村(cun)(cun)勞(lao)(lao)動(dong)力轉移(yi)建(jian)檔(dang)(dang)工(gong)作，共建(jian)立(li)農村(cun)(cun)勞(lao)(lao)動(dong)力轉移(yi)檔(dang)(dang)案(an)143卷(juan)(juan)，建(jian)立(li)輸出人(ren)員登記(ji)卡、案(an)卷(juan)(juan)目(mu)錄(lu)、全引目(mu)錄(lu)、專(zhuan)題目(mu)錄(lu)等檢索工(gong)具(ju)。

通過制定(ding)農(nong)村(cun)勞動力(li)(li)轉移檔(dang)案(an)(an)整理(li)標準，建立規范的(de)檔(dang)案(an)(an)室，縣里的(de)農(nong)村(cun)勞動力(li)(li)轉移檔(dang)案(an)(an)得(de)到(dao)了(le)較(jiao)好的(de)保管。縣人社部門還將檔(dang)案(an)(an)材(cai)料目錄進行(xing)電子化處理(li)，實現了(le)在(zai)線檢索，確保農(nong)村(cun)勞動力(li)(li)轉移檔(dang)案(an)(an)的(de)完整性和安全性。

發揮效能 用好農村勞動力轉移檔案

在(zai)農(nong)村勞動力轉移檔案工作中，既要注重其歷史價值，更要注重其在(zai)推動社(she)會發展方面(mian)發揮(hui)的重要作用。

一是(shi)注重(zhong)在提(ti)供針對(dui)性服務(wu)方面(mian)發(fa)揮重(zhong)要作用(yong)。

通過建立規(gui)范的農村勞(lao)動(dong)力轉移檔案，縣人社部門對全(quan)縣農村勞(lao)動(dong)力的人員分布、性別結構、年(nian)齡構成、文化狀況、技能結構以及(ji)擇(ze)業(ye)方向有了(le)系統了(le)解。企(qi)業(ye)招工(gong)時，減少了(le)工(gong)作(zuo)的盲目性，提高了(le)辦事(shi)效(xiao)率和(he)推薦工(gong)作(zuo)的準(zhun)確率。

根據農(nong)村勞動力轉移檔案中(zhong)(zhong)提(ti)供的信(xin)息，有的放(fang)矢地對農(nong)民工(gong)進(jin)行(xing)各種(zhong)技(ji)能的專(zhuan)門培訓(xun)，對有一(yi)定(ding)技(ji)能的農(nong)民工(gong)進(jin)行(xing)再提(ti)高培訓(xun)，對市場需求量大的專(zhuan)業進(jin)行(xing)集中(zhong)(zhong)培訓(xun)。

同時，開展勞務(wu)輸出(chu)(chu)知(zhi)(zhi)識短期培訓，向外出(chu)(chu)務(wu)工(gong)人員(yuan)傳授有關工(gong)作知(zhi)(zhi)識、職業(ye)道德、法律援助(zhu)和權益保障等方面(mian)的知(zhi)(zhi)識，大(da)幅(fu)度地(di)提高(gao)了外出(chu)(chu)務(wu)工(gong)人員(yuan)的專業(ye)就業(ye)率。

二(er)是注重(zhong)在維護農民工(gong)的(de)合法權益方面發揮重(zhong)要作用。

發揮檔(dang)案的(de)把關作用。在簽(qian)訂勞動用工(gong)合同(tong)(tong)(tong)前，縣人(ren)社部門先(xian)派(pai)專人(ren)對用人(ren)單(dan)位進(jin)行(xing)實地考察，查看其工(gong)資待(dai)遇、勞動強度(du)、工(gong)作環境(jing)以(yi)及4399在线视频免(mian)费观(guan)看等(deng)實際情況與(yu)招(zhao)(zhao)工(gong)簡章等(deng)檔(dang)案記(ji)載的(de)承(cheng)諾是(shi)否一(yi)致；招(zhao)(zhao)聘(pin)工(gong)人(ren)時，縣人(ren)社部門都(dou)(dou)與(yu)應(ying)聘(pin)農民工(gong)及用工(gong)企(qi)業(ye)簽(qian)訂勞動合同(tong)(tong)(tong)，做到(dao)就業(ye)部門、用工(gong)企(qi)業(ye)和(he)農民工(gong)人(ren)手一(yi)份合同(tong)(tong)(tong)；招(zhao)(zhao)工(gong)完(wan)畢(bi)后，縣人(ren)社部門每次都(dou)(dou)把招(zhao)(zhao)錄的(de)工(gong)人(ren)送到(dao)用人(ren)單(dan)位，派(pai)出專人(ren)深入用人(ren)單(dan)位的(de)車間(jian)、食堂和(he)宿舍進(jin)行(xing)檢查，凡達不(bu)到(dao)合同(tong)(tong)(tong)規定的(de)，均要求企(qi)業(ye)整改(gai)，直(zhi)到(dao)達到(dao)要求。

發揮(hui)檔案的(de)監督(du)作(zuo)用(yong)。工人在廠期(qi)間，縣人社(she)部門對企業進行定期(qi)和(he)不定期(qi)回訪，充(chong)分發揮(hui)合(he)同檔案的(de)作(zuo)用(yong)，監督(du)企業兌現應有的(de)各(ge)種(zhong)條(tiao)件(jian)等承諾，及時與企業溝通，協調解(jie)決農民工反映的(de)各(ge)種(zhong)問題。

發揮檔(dang)案(an)的(de)維(wei)權作(zuo)用。當(dang)企業降低勞動(dong)待遇、拖(tuo)欠工資(zi)、延長勞動(dong)時間(jian)，以及勞動(dong)環境對人體產生(sheng)危害等(deng)侵害農(nong)民工權益(yi)事件(jian)發生(sheng)時，縣人社部門就將農(nong)民工檔(dang)案(an)作(zuo)為維(wei)權的(de)依(yi)(yi)據和法律武器，依(yi)(yi)法維(wei)護農(nong)民工的(de)合法權益(yi)。

三是(shi)注重在(zai)推進鄉村振興和(he)返鄉創(chuang)業方面發揮重要作用。

隨(sui)著形勢發(fa)展和(he)國家政策調(diao)整(zheng)，推進鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)、促進外出(chu)務工(gong)人員返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)，已(yi)是大勢所趨(qu)。縣(xian)人社部門努力(li)做好(hao)農村勞(lao)動力(li)轉移(yi)檔(dang)案(an)工(gong)作(zuo)，為決策提(ti)供(gong)(gong)基礎性(xing)依據，根據轉移(yi)檔(dang)案(an)進行分(fen)析(xi)調(diao)研，提(ti)出(chu)促進返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)的意(yi)見和(he)建(jian)議；依據外出(chu)務工(gong)人員檔(dang)案(an)資料(liao)，提(ti)供(gong)(gong)具備返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)條件人員的重要信息，提(ti)高工(gong)作(zuo)的針(zhen)對性(xing)和(he)實(shi)效性(xing)。