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農村(cun)勞(lao)動力轉移工(gong)(gong)作(zuo)是(shi)人力資源和社會保(bao)障工(gong)(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)中之重(zhong)，政策性強，涉及面廣，具有持續(xu)(xu)性、長期(qi)性、艱巨(ju)性。在工(gong)(gong)作(zuo)開展和推進過程中，勢必會形成關于農村(cun)勞(lao)動力求職、就(jiu)業、維權等方面的(de)大量資料。這些資料是(shi)保(bao)護勞(lao)動者合法權益的(de)重(zhong)要依(yi)據，也(ye)是(shi)持續(xu)(xu)做好相關工(gong)(gong)作(zuo)的(de)必要參(can)考。

科學謀劃 建好農村勞動力轉移檔案

山東省鄄城(cheng)縣是(shi)一(yi)個傳統農(nong)(nong)業(ye)縣，總人(ren)口約90萬人(ren)，其中農(nong)(nong)村(cun)勞(lao)動力(li)40余萬人(ren)，農(nong)(nong)村(cun)勞(lao)動力(li)轉移工(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)(wu)繁重而艱巨。鄄城(cheng)縣每年將該項工(gong)作(zuo)納(na)入(ru)國民(min)經濟和社會發展(zhan)規劃(hua)，并列(lie)為“一(yi)把(ba)手工(gong)程”和重大民(min)生工(gong)程，作(zuo)為增加(jia)農(nong)(nong)民(min)收(shou)入(ru)、加(jia)快鄄城(cheng)縣發展(zhan)重要舉(ju)措，常抓不懈。縣人(ren)社部門充分發揮(hui)職能優勢，切實(shi)履行職責(ze)，通過(guo)開展(zhan)“春風行動”“西輸東接”“北上南下”等一(yi)系列(lie)活動，力(li)促農(nong)(nong)村(cun)勞(lao)動力(li)轉移就業(ye)，全縣在外務(wu)(wu)工(gong)人(ren)員達20余萬人(ren)。

在開展(zhan)農村勞(lao)動力(li)轉(zhuan)移工作(zuo)(zuo)中，鄄城縣把(ba)農村勞(lao)動力(li)轉(zhuan)移建檔工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為一個(ge)重要環(huan)節，及(ji)時跟(gen)進(jin)，科學謀(mou)劃(hua)，建章(zhang)立制，規范工作(zuo)(zuo)流程，確保在農村勞(lao)動力(li)轉(zhuan)移工作(zuo)(zuo)各個(ge)環(huan)節形成的有關資料完整保存(cun)，及(ji)時歸檔。

同時，鄄城縣(xian)還將農村勞動力轉移檔案工作下沉至鄉鎮基層，并制定管理制度和檢查考核辦法(fa)。

規范運作 管好農村勞動力轉移檔案

農(nong)村勞(lao)動力轉移建檔工(gong)作(zuo)面廣量(liang)大，涉及人員眾(zhong)多，信息復雜多樣(yang)。做好(hao)這項工(gong)作(zuo)，主要(yao)從(cong)以下幾(ji)個方面著手：

一是(shi)廣泛(fan)搜集材(cai)料(liao)(liao)，確(que)定歸檔范圍。鄄城(cheng)縣整理了有(you)關農村(cun)勞(lao)(lao)動力(li)轉(zhuan)(zhuan)移的(de)所有(you)歷史存(cun)檔材(cai)料(liao)(liao)，對全縣各(ge)鄉(xiang)鎮農村(cun)勞(lao)(lao)動力(li)轉(zhuan)(zhuan)移工作中形成的(de)材(cai)料(liao)(liao)，進(jin)行了調(diao)查(cha)摸底。在此基礎上，根(gen)據(ju)材(cai)料(liao)(liao)性(xing)質整合歸類，確(que)定農村(cun)勞(lao)(lao)動力(li)轉(zhuan)(zhuan)移文件(jian)材(cai)料(liao)(liao)29項歸檔內(nei)容(rong)。

二是精心梳理，制(zhi)定整理標準。在明(ming)確歸檔范圍的基礎上，根據上級檔案管理辦(ban)法，鄄城縣把18項歸檔材料，劃分(fen)為(wei)資質類(lei)(lei)、錄用(yong)類(lei)(lei)、統計類(lei)(lei)和維權類(lei)(lei)，并制(zhi)訂了分(fen)類(lei)(lei)方案和保管期限(xian)。

三是加強(qiang)培(pei)訓，努力(li)(li)保(bao)證建(jian)檔(dang)質量。鄄城縣人社部門專(zhuan)門邀請縣檔(dang)案(an)局工作人員進行(xing)培(pei)訓，按照制(zhi)定的農村勞(lao)(lao)動(dong)力(li)(li)轉移(yi)檔(dang)案(an)整理標(biao)準，從分類、組卷到擬寫案(an)卷標(biao)題等各個環節(jie)逐(zhu)一示(shi)范。歷時3個月(yue)，完成了農村勞(lao)(lao)動(dong)力(li)(li)轉移(yi)建(jian)檔(dang)工作，共建(jian)立農村勞(lao)(lao)動(dong)力(li)(li)轉移(yi)檔(dang)案(an)143卷，建(jian)立輸出人員登記(ji)卡、案(an)卷目(mu)錄、全引目(mu)錄、專(zhuan)題目(mu)錄等檢索工具。

通過制定(ding)農村勞(lao)動力轉(zhuan)移(yi)(yi)檔案(an)整理(li)標準，建立規范的(de)檔案(an)室，縣里的(de)農村勞(lao)動力轉(zhuan)移(yi)(yi)檔案(an)得(de)到了(le)較好的(de)保(bao)管。縣人(ren)社部門還將檔案(an)材料(liao)目錄進行(xing)電子化(hua)處理(li)，實現了(le)在線檢索，確(que)保(bao)農村勞(lao)動力轉(zhuan)移(yi)(yi)檔案(an)的(de)完整性(xing)和安(an)全性(xing)。

發揮效能 用好農村勞動力轉移檔案

在(zai)農村勞(lao)動力轉移檔案工(gong)作(zuo)(zuo)中，既要(yao)注重(zhong)其(qi)歷史(shi)價值(zhi)，更要(yao)注重(zhong)其(qi)在(zai)推動社會發展(zhan)方面(mian)發揮的重(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用。

一(yi)是(shi)注重在提(ti)供(gong)針對性服務方面(mian)發揮重要作(zuo)用。

通(tong)過建(jian)立規范(fan)的農村勞(lao)動力(li)轉移檔案，縣人社部門對全縣農村勞(lao)動力(li)的人員分(fen)布、性別結構、年齡構成(cheng)、文化(hua)狀況、技能結構以及擇(ze)業方向有了(le)(le)系(xi)統了(le)(le)解。企業招工(gong)時，減少(shao)了(le)(le)工(gong)作的盲(mang)目性，提高了(le)(le)辦事效率和推薦工(gong)作的準確(que)率。

根據農村勞動(dong)力轉移檔(dang)案中提供的(de)(de)(de)信(xin)息，有的(de)(de)(de)放(fang)矢地對(dui)(dui)農民(min)工進(jin)行各種技(ji)能的(de)(de)(de)專門(men)培訓，對(dui)(dui)有一定技(ji)能的(de)(de)(de)農民(min)工進(jin)行再(zai)提高(gao)培訓，對(dui)(dui)市場需求量大的(de)(de)(de)專業進(jin)行集中培訓。

同(tong)時，開展勞務輸出(chu)知(zhi)識(shi)短期培(pei)訓，向外(wai)出(chu)務工人(ren)員(yuan)傳(chuan)授有關(guan)工作知(zhi)識(shi)、職業道德、法律援助(zhu)和權益保(bao)障等方面的知(zhi)識(shi)，大幅度地提高了(le)外(wai)出(chu)務工人(ren)員(yuan)的專業就業率(lv)。

二(er)是注重在(zai)維護農(nong)民工的合法權益方面發揮重要作用。

發揮檔(dang)案的(de)把關(guan)作(zuo)用(yong)。在簽訂(ding)(ding)勞動(dong)用(yong)工(gong)合同(tong)前，縣人(ren)(ren)(ren)社部(bu)門(men)(men)先(xian)派(pai)專人(ren)(ren)(ren)對用(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)進行實地考察，查看其工(gong)資待遇、勞動(dong)強(qiang)度、工(gong)作(zuo)環境以(yi)及(ji)(ji)4399在线视频免费观看等實際情況與(yu)招(zhao)工(gong)簡章等檔(dang)案記載的(de)承諾是否(fou)一致(zhi)；招(zhao)聘(pin)工(gong)人(ren)(ren)(ren)時，縣人(ren)(ren)(ren)社部(bu)門(men)(men)都(dou)與(yu)應(ying)聘(pin)農民(min)工(gong)及(ji)(ji)用(yong)工(gong)企業(ye)簽訂(ding)(ding)勞動(dong)合同(tong)，做到(dao)就(jiu)業(ye)部(bu)門(men)(men)、用(yong)工(gong)企業(ye)和農民(min)工(gong)人(ren)(ren)(ren)手一份合同(tong)；招(zhao)工(gong)完畢后，縣人(ren)(ren)(ren)社部(bu)門(men)(men)每次都(dou)把招(zhao)錄的(de)工(gong)人(ren)(ren)(ren)送到(dao)用(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)，派(pai)出專人(ren)(ren)(ren)深入(ru)用(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)的(de)車間、食堂和宿(su)舍進行檢查，凡達不到(dao)合同(tong)規定(ding)的(de)，均要求企業(ye)整改，直到(dao)達到(dao)要求。

發揮檔(dang)案的(de)(de)監督(du)(du)作(zuo)用。工人在廠(chang)期(qi)間，縣人社部門對企(qi)業進行定(ding)期(qi)和不定(ding)期(qi)回訪，充分發揮合同檔(dang)案的(de)(de)作(zuo)用，監督(du)(du)企(qi)業兌現應有的(de)(de)各(ge)種(zhong)條(tiao)件等承(cheng)諾，及時與企(qi)業溝通(tong)，協調解決農民工反映的(de)(de)各(ge)種(zhong)問題。

發(fa)揮檔案的維權(quan)作(zuo)用。當企業降低勞(lao)動待遇、拖欠工資、延長(chang)勞(lao)動時間，以及(ji)勞(lao)動環(huan)境對人(ren)體產(chan)生危害等侵(qin)害農民(min)工權(quan)益(yi)事件發(fa)生時，縣人(ren)社部門(men)就(jiu)將農民(min)工檔案作(zuo)為維權(quan)的依據和法律武器，依法維護農民(min)工的合(he)法權(quan)益(yi)。

三是注(zhu)重(zhong)在推進鄉村(cun)振(zhen)興(xing)和返鄉創業方面發揮重(zhong)要作用。

隨(sui)著形勢(shi)發(fa)展和國家政策調整(zheng)，推進鄉村(cun)振(zhen)興(xing)、促進外(wai)出(chu)(chu)務工(gong)(gong)人員(yuan)(yuan)返鄉創(chuang)(chuang)業，已是大勢(shi)所趨。縣人社部門(men)努力做好(hao)農(nong)村(cun)勞動力轉移檔(dang)案工(gong)(gong)作(zuo)，為決策提供基礎性依(yi)據(ju)，根據(ju)轉移檔(dang)案進行分析調研，提出(chu)(chu)促進返鄉創(chuang)(chuang)業的(de)意見和建議；依(yi)據(ju)外(wai)出(chu)(chu)務工(gong)(gong)人員(yuan)(yuan)檔(dang)案資料，提供具備(bei)返鄉創(chuang)(chuang)業條(tiao)件人員(yuan)(yuan)的(de)重(zhong)要信(xin)息，提高工(gong)(gong)作(zuo)的(de)針對性和實效性。