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農村勞動力(li)(li)轉(zhuan)移(yi)工作(zuo)是人力(li)(li)資(zi)源和社會保障工作(zuo)的(de)(de)重(zhong)中之重(zhong)，政(zheng)策性強，涉(she)及(ji)面廣，具有持(chi)續性、長期性、艱(jian)巨性。在工作(zuo)開展和推進過(guo)程中，勢必會形(xing)成關于農村勞動力(li)(li)求職、就(jiu)業(ye)、維(wei)權(quan)等方面的(de)(de)大量資(zi)料。這些(xie)資(zi)料是保護勞動者合法權(quan)益的(de)(de)重(zhong)要(yao)依據，也是持(chi)續做好相(xiang)關工作(zuo)的(de)(de)必要(yao)參考。

科學謀劃 建好農村勞動力轉移檔案

山東省鄄(juan)城(cheng)縣(xian)是一個傳統農業(ye)縣(xian)，總(zong)人(ren)(ren)口(kou)約90萬人(ren)(ren)，其中農村勞動(dong)(dong)力(li)40余(yu)萬人(ren)(ren)，農村勞動(dong)(dong)力(li)轉移工(gong)作任務繁重而(er)艱(jian)巨(ju)。鄄(juan)城(cheng)縣(xian)每年將該項工(gong)作納入(ru)國民經濟和社(she)(she)會(hui)發展規劃，并列為(wei)“一把手工(gong)程(cheng)”和重大民生工(gong)程(cheng)，作為(wei)增加農民收入(ru)、加快鄄(juan)城(cheng)縣(xian)發展重要舉措，常抓不(bu)懈。縣(xian)人(ren)(ren)社(she)(she)部門(men)充分發揮職能優勢(shi)，切實(shi)履行職責，通過開展“春風行動(dong)(dong)”“西輸(shu)東接(jie)”“北(bei)上南(nan)下”等一系列活動(dong)(dong)，力(li)促農村勞動(dong)(dong)力(li)轉移就業(ye)，全縣(xian)在外(wai)務工(gong)人(ren)(ren)員達20余(yu)萬人(ren)(ren)。

在(zai)開展農(nong)村(cun)勞動力(li)轉(zhuan)移工(gong)作(zuo)(zuo)中，鄄(juan)城(cheng)縣(xian)把農(nong)村(cun)勞動力(li)轉(zhuan)移建(jian)檔工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為(wei)一個(ge)重要(yao)環節，及時跟進，科學(xue)謀劃，建(jian)章立制，規(gui)范工(gong)作(zuo)(zuo)流(liu)程，確保(bao)在(zai)農(nong)村(cun)勞動力(li)轉(zhuan)移工(gong)作(zuo)(zuo)各個(ge)環節形(xing)成(cheng)的有關資料完整(zheng)保(bao)存，及時歸檔。

同時(shi)，鄄城縣還將農村勞動力(li)轉移檔案(an)工作下沉(chen)至鄉鎮基層，并制定(ding)管理制度和檢查考(kao)核辦(ban)法。

規范運作 管好農村勞動力轉移檔案

農村勞(lao)動力轉(zhuan)移建檔工(gong)作面(mian)廣量大，涉及人員眾多(duo)(duo)，信息復雜多(duo)(duo)樣(yang)。做好這項工(gong)作，主要從以下(xia)幾(ji)個方(fang)面(mian)著手(shou)：

一是廣泛(fan)搜集材料，確定歸(gui)(gui)檔范(fan)圍。鄄(juan)城縣(xian)(xian)整理了(le)有關農(nong)村勞(lao)動力(li)轉移(yi)的(de)所(suo)有歷史存(cun)檔材料，對全縣(xian)(xian)各鄉鎮農(nong)村勞(lao)動力(li)轉移(yi)工(gong)作中形成的(de)材料，進行了(le)調查摸底。在此基礎上，根(gen)據材料性質整合歸(gui)(gui)類，確定農(nong)村勞(lao)動力(li)轉移(yi)文件(jian)材料29項(xiang)歸(gui)(gui)檔內容。

二是精心梳(shu)理(li)(li)，制定整(zheng)理(li)(li)標(biao)準。在明確歸檔范圍(wei)的基礎上，根據上級檔案管理(li)(li)辦(ban)法，鄄城縣把18項歸檔材料(liao)，劃分為資質(zhi)類(lei)、錄(lu)用類(lei)、統計類(lei)和(he)(he)維權類(lei)，并制訂了(le)分類(lei)方案和(he)(he)保管期限(xian)。

三(san)是加強(qiang)培訓，努力(li)(li)保證建(jian)(jian)檔質量。鄄城縣人(ren)社部門專門邀請縣檔案(an)(an)局工作人(ren)員進(jin)行培訓，按照制(zhi)定的(de)農村勞(lao)(lao)(lao)動(dong)力(li)(li)轉移(yi)檔案(an)(an)整理標(biao)準，從分類、組卷(juan)到擬(ni)寫(xie)案(an)(an)卷(juan)標(biao)題(ti)等(deng)各個環節逐(zhu)一示范。歷時3個月，完成了農村勞(lao)(lao)(lao)動(dong)力(li)(li)轉移(yi)建(jian)(jian)檔工作，共建(jian)(jian)立(li)農村勞(lao)(lao)(lao)動(dong)力(li)(li)轉移(yi)檔案(an)(an)143卷(juan)，建(jian)(jian)立(li)輸出人(ren)員登(deng)記(ji)卡(ka)、案(an)(an)卷(juan)目錄、全引目錄、專題(ti)目錄等(deng)檢(jian)索(suo)工具(ju)。

通過制定農村勞(lao)動力(li)轉移檔案(an)整(zheng)理標準，建立規(gui)范的(de)檔案(an)室，縣(xian)里的(de)農村勞(lao)動力(li)轉移檔案(an)得到(dao)了較好的(de)保管(guan)。縣(xian)人社部門還將檔案(an)材(cai)料(liao)目錄進行電(dian)子化處理，實現了在線檢索，確保農村勞(lao)動力(li)轉移檔案(an)的(de)完(wan)整(zheng)性(xing)(xing)和安全性(xing)(xing)。

發揮效能 用好農村勞動力轉移檔案

在(zai)農村勞動(dong)(dong)力轉移檔案工作中(zhong)，既要注(zhu)重其歷(li)史價值，更要注(zhu)重其在(zai)推動(dong)(dong)社會(hui)發(fa)展方(fang)面發(fa)揮的重要作用。

一(yi)是注(zhu)重在提(ti)供針(zhen)對性(xing)服務(wu)方面(mian)發揮(hui)重要(yao)作用。

通過(guo)建立(li)規范(fan)的(de)農村勞動力轉移檔案，縣(xian)人(ren)社(she)部(bu)門對全(quan)縣(xian)農村勞動力的(de)人(ren)員(yuan)分布、性別(bie)結構(gou)、年(nian)齡構(gou)成、文化(hua)狀(zhuang)況(kuang)、技能結構(gou)以及擇(ze)業方向有(you)了(le)系統了(le)解。企業招工(gong)時，減少(shao)了(le)工(gong)作(zuo)的(de)盲目(mu)性，提(ti)高了(le)辦事效率和推(tui)薦工(gong)作(zuo)的(de)準確率。

根據農(nong)村勞動力轉移檔案中(zhong)提(ti)供(gong)的信息，有(you)的放(fang)矢地(di)對(dui)(dui)農(nong)民工(gong)進行各種技(ji)能(neng)的專門培訓，對(dui)(dui)有(you)一定(ding)技(ji)能(neng)的農(nong)民工(gong)進行再提(ti)高培訓，對(dui)(dui)市場(chang)需求量大(da)的專業進行集中(zhong)培訓。

同時，開展(zhan)勞(lao)務輸(shu)出知(zhi)(zhi)識(shi)短期(qi)培訓，向外(wai)出務工(gong)人員傳授(shou)有關(guan)工(gong)作知(zhi)(zhi)識(shi)、職(zhi)業道(dao)德、法(fa)律援助(zhu)和權益(yi)保障等方面的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)，大幅度(du)地提高了(le)外(wai)出務工(gong)人員的(de)專(zhuan)業就業率。

二是注(zhu)重在(zai)維(wei)護(hu)農民工的(de)合法權益(yi)方(fang)面發(fa)揮重要作(zuo)用。

發(fa)揮檔案的把關作用(yong)。在簽訂(ding)勞(lao)(lao)動(dong)用(yong)工合同(tong)前(qian)，縣人(ren)社部門(men)(men)先派專人(ren)對用(yong)人(ren)單(dan)(dan)位(wei)進行(xing)(xing)實地考察，查(cha)看(kan)其工資待遇、勞(lao)(lao)動(dong)強(qiang)度(du)、工作環境以(yi)及4399在线视频免费(fei)观看(kan)等實際情況與招工簡章等檔案記載的承諾是否一致；招聘工人(ren)時，縣人(ren)社部門(men)(men)都(dou)與應(ying)聘農民(min)工及用(yong)工企業(ye)(ye)簽訂(ding)勞(lao)(lao)動(dong)合同(tong)，做到就業(ye)(ye)部門(men)(men)、用(yong)工企業(ye)(ye)和農民(min)工人(ren)手一份合同(tong)；招工完畢后(hou)，縣人(ren)社部門(men)(men)每次都(dou)把招錄的工人(ren)送到用(yong)人(ren)單(dan)(dan)位(wei)，派出專人(ren)深入用(yong)人(ren)單(dan)(dan)位(wei)的車(che)間、食(shi)堂(tang)和宿舍(she)進行(xing)(xing)檢查(cha)，凡達(da)不到合同(tong)規(gui)定的，均(jun)要求(qiu)企業(ye)(ye)整改，直到達(da)到要求(qiu)。

發(fa)揮(hui)檔案的(de)監(jian)督作(zuo)用(yong)。工人(ren)在廠期(qi)(qi)間，縣人(ren)社部門(men)對企(qi)業(ye)進(jin)行定期(qi)(qi)和不(bu)定期(qi)(qi)回訪，充分發(fa)揮(hui)合同檔案的(de)作(zuo)用(yong)，監(jian)督企(qi)業(ye)兌現應有的(de)各種(zhong)(zhong)條件等承諾，及時(shi)與企(qi)業(ye)溝通，協(xie)調解決農民工反映的(de)各種(zhong)(zhong)問題。

發揮檔(dang)案(an)(an)的維(wei)權(quan)(quan)作用。當企業降低勞動待遇、拖欠工資、延長勞動時(shi)(shi)間(jian)，以及勞動環境對(dui)人體產生危害等侵害農(nong)民(min)工權(quan)(quan)益事件發生時(shi)(shi)，縣人社部門就將農(nong)民(min)工檔(dang)案(an)(an)作為(wei)維(wei)權(quan)(quan)的依據和法(fa)律武器，依法(fa)維(wei)護(hu)農(nong)民(min)工的合法(fa)權(quan)(quan)益。

三是注重在推進(jin)鄉(xiang)村振興和返鄉(xiang)創(chuang)業(ye)方面(mian)發(fa)揮重要作用。

隨著形勢發展和(he)(he)國家政策調整，推進(jin)(jin)鄉(xiang)村振興、促進(jin)(jin)外(wai)(wai)出務工人員返鄉(xiang)創(chuang)業，已是大勢所(suo)趨。縣人社部(bu)門努力做好農村勞動力轉移(yi)檔(dang)(dang)案(an)工作(zuo)，為決策提供基礎性依(yi)據，根據轉移(yi)檔(dang)(dang)案(an)進(jin)(jin)行分析調研，提出促進(jin)(jin)返鄉(xiang)創(chuang)業的意見(jian)和(he)(he)建議；依(yi)據外(wai)(wai)出務工人員檔(dang)(dang)案(an)資料，提供具備返鄉(xiang)創(chuang)業條(tiao)件人員的重要信息，提高工作(zuo)的針對性和(he)(he)實(shi)效(xiao)性。