職業培訓服務國家戰略正在擴大戰果
齊魯人才網 . 2020-03-19發(fa)布

3月5日,國務院總理李(li)克強在(zai)政府工(gong)作報(bao)告中提出的“改革完善高職院校考試招生辦(ban)法,鼓勵更多應屆高中畢(bi)業生和退(tui)役(yi)軍人、下崗(gang)職工(gong)、農民(min)工(gong)等(deng)報(bao)考,今年(nian)大規模(mo)擴招100萬人”,對(dui)高職院校來說,無疑是重大利(li)好。

  100萬(wan),這(zhe)不僅是招生(sheng)規(gui)模的(de)(de)擴大,更(geng)是服務群體范圍的(de)(de)擴大,而且(qie)對高職院校的(de)(de)考試制度、招生(sheng)政策、專業(ye)建(jian)設等(deng)提出了新(xin)的(de)(de)高要求,需要我們職教(jiao)人遵循(xun)以人為本(ben)的(de)(de)終身教(jiao)育理念進(jin)行改革(ge)創(chuang)新(xin)。

  “就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)是民生之(zhi)本、財富之(zhi)源。”在(zai)當前(qian)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)總量壓力不減的(de)(de)背景下,許多(duo)(duo)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)發(fa)揮學(xue)(xue)歷教育(yu)與培(pei)訓(xun)并舉的(de)(de)育(yu)人(ren)(ren)(ren)優勢(shi),面向在(zai)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)生和全體(ti)社會成員(yuan)開展(zhan)形式多(duo)(duo)樣的(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)培(pei)訓(xun)。在(zai)解決結構(gou)性失業(ye)(ye)(ye)(ye)問(wen)題,引(yin)導和推(tui)動職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)面向地方、行業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)培(pei)訓(xun),著力提升在(zai)職(zhi)(zhi)(zhi)職(zhi)(zhi)(zhi)工、農(nong)民工、退役(yi)軍人(ren)(ren)(ren)等(deng)(deng)重點人(ren)(ren)(ren)群就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)和創業(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)力等(deng)(deng)方面作出了(le)貢獻。2016年(nian),高等(deng)(deng)院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)培(pei)訓(xun)注冊學(xue)(xue)生829萬人(ren)(ren)(ren)次(ci),比(bi)2012年(nian)增(zeng)長1.4倍(bei);結業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)生920.4萬人(ren)(ren)(ren)次(ci),比(bi)2012年(nian)增(zeng)長21.9%。中(zhong)等(deng)(deng)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)培(pei)訓(xun)注冊學(xue)(xue)生4462.7萬人(ren)(ren)(ren)次(ci),比(bi)2012年(nian)增(zeng)長10.2%;結業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)生4720.6萬人(ren)(ren)(ren)次(ci),比(bi)2012年(nian)降(jiang)低14.7%。職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)在(zai)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)內外開展(zhan)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)培(pei)訓(xun)上億人(ren)(ren)(ren)次(ci)。2019年(nian)比(bi)2018年(nian)擴招100萬人(ren)(ren)(ren),校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)均(jun)規模將要大(da)幅度增(zeng)長。我們的(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)有(you)(you)條件、有(you)(you)能(neng)力、有(you)(you)經驗發(fa)揮優勢(shi),配合國家重大(da)戰(zhan)略(lve),繼續擴大(da)戰(zhan)果。

  盤點職業(ye)院(yuan)校(xiao)培訓(xun)模式,有以下幾(ji)大特(te)色(se)優勢——

  一是推動職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校服(fu)務國(guo)(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)戰略。近(jin)年(nian)來,教(jiao)育(yu)(yu)部(bu)推動各(ge)類(lei)院校,特(te)別是職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校發(fa)揮本校師資專業(ye)(ye)(ye)優勢(shi),多(duo)(duo)形式、多(duo)(duo)模(mo)式開展(zhan)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能培(pei)(pei)訓(xun)(xun),服(fu)務“中國(guo)(guo)(guo)制造2025”、精準扶貧、“一帶一路”、鄉(xiang)村振興、京津冀(ji)協(xie)調發(fa)展(zhan)、軍(jun)民(min)融合等國(guo)(guo)(guo)家重大發(fa)展(zhan)戰略。2011年(nian)以來,教(jiao)育(yu)(yu)部(bu)已在普通高(gao)校建設了50個(ge)繼續教(jiao)育(yu)(yu)基(ji)(ji)地,各(ge)有關部(bu)門、行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)在普通高(gao)校和(he)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校建設了一大批(pi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)繼續教(jiao)育(yu)(yu)基(ji)(ji)地和(he)實訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地,開展(zhan)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。如:2017年(nian)全國(guo)(guo)(guo)有500多(duo)(duo)所(suo)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院校探索了產(chan)教(jiao)協(xie)同“走(zou)出去”的(de)新路徑,短期培(pei)(pei)訓(xun)(xun)境外人(ren)員38萬(wan)人(ren)次(ci)。商務部(bu)在寧波(bo)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)學(xue)(xue)院設立的(de)“中國(guo)(guo)(guo)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)教(jiao)育(yu)(yu)援(yuan)外培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地”,5年(nian)已為“一帶一路”沿線的(de)110個(ge)發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)家培(pei)(pei)訓(xun)(xun)了1400多(duo)(duo)名(ming)教(jiao)育(yu)(yu)及港口、汽車產(chan)業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)員,有效(xiao)提(ti)升了中國(guo)(guo)(guo)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)和(he)“中國(guo)(guo)(guo)制造”的(de)國(guo)(guo)(guo)際影響力。天津5所(suo)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)院在泰國(guo)(guo)(guo)、英國(guo)(guo)(guo)、印(yin)度(du)、印(yin)度(du)尼西亞設立“魯班(ban)工(gong)坊(fang)”,開展(zhan)了學(xue)(xue)歷(li)教(jiao)育(yu)(yu)和(he)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。

  二是推動(dong)各(ge)類(lei)院校(xiao)面向重點人群開展培(pei)訓(xun)。引導推動(dong)各(ge)地(di)各(ge)類(lei)院校(xiao)結合(he)自(zi)身辦學(xue)特色和培(pei)訓(xun)特長,精(jing)準對接科技(ji)(ji)、產業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新發展需求(qiu),積(ji)極承(cheng)擔地(di)方政府和行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)委(wei)托的各(ge)類(lei)培(pei)訓(xun)項(xiang)目(mu),批(pi)量培(pei)養掌(zhang)握(wo)新知識新技(ji)(ji)能的技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才,有效化(hua)解(jie)人才短缺(que)的結構性矛盾。如(ru):自(zi)2009年以來(lai),深圳職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術學(xue)院承(cheng)接深圳市民政局項(xiang)目(mu),招收14批(pi)次796名退役(yi)士兵參加職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)和學(xue)歷教(jiao)育(yu)(yu),促進了(le)(le)退役(yi)士兵的轉型(xing)和就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)。全國21個(ge)省市近300所各(ge)類(lei)院校(xiao)參與實施面向農民工(gong)的“求(qiu)學(xue)圓夢行動(dong)”,探索了(le)(le)“不脫產、不離崗、送(song)教(jiao)如(ru)企業(ye)(ye)(ye)”、訂單式教(jiao)育(yu)(yu)模式,61萬名農民工(gong)參與了(le)(le)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能培(pei)訓(xun)。

  三是推動職(zhi)(zhi)(zhi)業院校(xiao)推行(xing)“雙(shuang)證(zheng)(zheng)書”制度(du)。如:天津市職(zhi)(zhi)(zhi)業院校(xiao)積(ji)極推進“雙(shuang)證(zheng)(zheng)融通”改革模式,實施學歷(li)證(zheng)(zheng)書與(yu)職(zhi)(zhi)(zhi)業資格(ge)證(zheng)(zheng)書的銜接貫通。截(jie)至2017年(nian)年(nian)底,有(you)18萬名(ming)職(zhi)(zhi)(zhi)業院校(xiao)學生在獲(huo)得學歷(li)證(zheng)(zheng)書的同時,獲(huo)得相(xiang)應職(zhi)(zhi)(zhi)業資格(ge)證(zheng)(zheng)書。

  四是推動社區(qu)(qu)教(jiao)育體系(xi)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能培訓(xun)(xun)。目前,全國(guo)已(yi)有近(jin)767個(ge)縣(市、區(qu)(qu))形成了(le)社區(qu)(qu)教(jiao)育三級辦(ban)學網絡,主要面向進城務(wu)(wu)工(gong)人(ren)員和失業(ye)人(ren)員等開(kai)(kai)(kai)展(zhan)了(le)職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能培訓(xun)(xun)。如:廣東省佛山市順德(de)區(qu)(qu)面向異(yi)地務(wu)(wu)工(gong)人(ren)員,開(kai)(kai)(kai)展(zhan)了(le)“異(yi)地務(wu)(wu)工(gong)人(ren)員融入順德(de)”的培訓(xun)(xun)。長(chang)沙市雨(yu)花區(qu)(qu)針對失地農民、失業(ye)人(ren)員,開(kai)(kai)(kai)展(zhan)了(le)“菜單式”職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能培訓(xun)(xun)。

  開展高質量職(zhi)(zhi)業培訓成為新(xin)時代的一(yi)項新(xin)任務,剛(gang)剛(gang)發布的《國家(jia)職(zhi)(zhi)業教育改革實施方案》為下一(yi)步重點工作作出部署(shu):

  一(yi)(yi)要(yao)落實(shi)學(xue)(xue)歷(li)教育(yu)與培(pei)(pei)訓(xun)并(bing)舉的(de)(de)法定職(zhi)責。形(xing)成全民(min)終身學(xue)(xue)習良好(hao)氛圍,加快(kuai)建(jian)設(she)學(xue)(xue)習型社會,提高(gao)(gao)國民(min)整體素(su)質。二(er)要(yao)加大技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才緊缺領域的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)。圍繞(rao)現代(dai)農業(ye)(ye)(ye)、先進制造業(ye)(ye)(ye)、現代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)、戰略性新興產業(ye)(ye)(ye)等(deng)十大領域開(kai)展(zhan)(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun),引導(dao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)深度(du)(du)參與人才培(pei)(pei)養方(fang)案的(de)(de)制定。三要(yao)加大政(zheng)(zheng)府(fu)開(kai)展(zhan)(zhan)高(gao)(gao)質量職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)的(de)(de)支(zhi)(zhi)持力度(du)(du)。各級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)通過制定相(xiang)關(guan)政(zheng)(zheng)策調動(dong)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)參與職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)的(de)(de)積極性,以準入(ru)制的(de)(de)有(you)效標準去評估、監督、規范培(pei)(pei)訓(xun)市場。四要(yao)加快(kuai)學(xue)(xue)分(fen)銀(yin)行(xing)(xing)建(jian)設(she),構建(jian)國家(jia)資(zi)(zi)格(ge)框(kuang)架。以學(xue)(xue)分(fen)銀(yin)行(xing)(xing)建(jian)設(she)為切入(ru)點,建(jian)立統一(yi)(yi)的(de)(de)國家(jia)資(zi)(zi)格(ge)框(kuang)架,探索制定學(xue)(xue)歷(li)與非學(xue)(xue)歷(li)教育(yu)的(de)(de)學(xue)(xue)分(fen)互認與轉換(huan)標準,并(bing)搭建(jian)轉換(huan)平臺。五(wu)要(yao)暢通技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才職(zhi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)通道(dao)。通過制度(du)(du)保障,使(shi)持有(you)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)格(ge)的(de)(de)高(gao)(gao)技(ji)(ji)能人才與專業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術資(zi)(zi)格(ge)人才具(ju)有(you)同等(deng)地(di)位,享有(you)較(jiao)高(gao)(gao)的(de)(de)待遇和(he)地(di)位。引導(dao)和(he)支(zhi)(zhi)持企業(ye)(ye)(ye)等(deng)用人單位依(yi)法依(yi)規落實(shi)相(xiang)關(guan)待遇。