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盡管快遞、外(wai)賣等行業(ye)收入水平較高、工作靈活，一個(ge)人(ren)可以同時服務于幾個(ge)平臺，但卻(que)難以參加社保。企業(ye)則(ze)有(you)疑(yi)慮，認為比起其(qi)他(ta)行業(ye)來說(shuo)，更大(da)的流(liu)動性讓企業(ye)的社保成(cheng)本較高。

人(ren)(ren)社部表示，在養老保險和醫(yi)療(liao)保險方(fang)面，對新業(ye)態從業(ye)人(ren)(ren)員是有(you)制度保障的(de)，將(jiang)進一(yi)步完善(shan)適應新業(ye)態勞動者靈活就業(ye)特點的(de)政策，增強政策吸(xi)引力。另外(wai)將(jiang)盡快出臺新業(ye)態從業(ye)人(ren)(ren)員職業(ye)傷害(hai)保障制度，專題研究論證靈活就業(ye)人(ren)(ren)員參加失業(ye)保險的(de)可(ke)行性(xing)。

快遞小哥：

向老板爭取后才買社保

年前辭掉了快遞員工(gong)作(zuo)的(de)黃健軍對(dui)記(ji)者說(shuo)，除了京東、順豐直營外，其他快遞公司大部分是(shi)外包給私(si)人老板(ban)，私(si)人老板(ban)再請快遞員，這種快遞員往往工(gong)資(zi)不保底，沒有(you)五險一金，還要自(zi)己買(mai)電動自(zi)行車。“有(you)的(de)人不想買(mai)社保，覺得浪費(fei)錢，但我(wo)覺得買(mai)社保好些。”黃先生覺得，如(ru)果社保費(fei)不高，比如(ru)每月扣幾百塊(kuai)，他是(shi)可以接受的(de)。

“我(wo)這(zhe)(zhe)個(ge)網點有七十多(duo)個(ge)快遞(di)小(xiao)哥，超半(ban)數的(de)(de)人是來(lai)這(zhe)(zhe)工(gong)作(zuo)不到一年(nian)，還有很多(duo)人做一兩個(ge)月就(jiu)走了。”在廣(guang)州某快遞(di)網點工(gong)作(zuo)達八年(nian)的(de)(de)快遞(di)小(xiao)哥廖先(xian)生告訴記者，網點要求工(gong)作(zuo)一年(nian)以上的(de)(de)快遞(di)小(xiao)哥才會買社保。“我(wo)在這(zhe)(zhe)工(gong)作(zuo)的(de)(de)頭(tou)三四年(nian)都沒有社保，當我(wo)們(men)知道(dao)其他快遞(di)公司有這(zhe)(zhe)福利才跟網點老板爭取到的(de)(de)。”

曾是(shi)某(mou)大(da)型快遞公(gong)司代理、現(xian)為(wei)某(mou)外賣平臺的廣州區(qu)域(yu)站長李(li)先生也(ye)(ye)表示(shi)，自(zi)己干(gan)過(guo)快遞也(ye)(ye)干(gan)過(guo)騎手，現(xian)在月薪最高過(guo)萬元，也(ye)(ye)算是(shi)公(gong)司管理人員，但(dan)也(ye)(ye)沒(mei)有(you)買社保(bao)(bao)，只是(shi)買了重疾和意外商業保(bao)(bao)險。“公(gong)司幫(bang)我買社保(bao)(bao)的話，自(zi)己一(yi)個月要出1000多元，我就不(bu)干(gan)了。我（商業）保(bao)(bao)險費一(yi)年四(si)五千元，但(dan)都是(shi)自(zi)己的，工資(zi)買社保(bao)(bao)就不(bu)一(yi)樣了。”

企業：

人員流動大 社保負擔重

前述李先(xian)生對(dui)記者表示(shi)，除了(le)(le)個(ge)(ge)(ge)別公司會提(ti)供五險外，大部分快(kuai)遞(di)員、配送員（騎手）都是(shi)沒有五險。“很(hen)(hen)多網點(dian)的老(lao)板不(bu)愿意(yi)買社(she)(she)保，成本(ben)是(shi)很(hen)(hen)重(zhong)要的原因(yin)。”某通達系快(kuai)遞(di)網點(dian)負責(ze)人黃(huang)先(xian)生指出，目(mu)前網點(dian)中有約一半快(kuai)遞(di)員買了(le)(le)社(she)(she)保，如果(guo)要給二十多個(ge)(ge)(ge)員工買社(she)(she)保，一個(ge)(ge)(ge)月要增加(jia)一萬多元的成本(ben)。

還有(you)原(yuan)因則是快遞(di)員自(zi)身不(bu)愿(yuan)意(yi)。“有(you)些人(ren)已經在(zai)老家買了社(she)保(bao)，加之(zhi)快遞(di)行業流動性很(hen)(hen)大(da)，很(hen)(hen)多快遞(di)員干了一兩年就要換(huan)工作(zuo)，社(she)保(bao)轉(zhuan)來轉(zhuan)去，他們嫌太麻煩了。”黃先生告(gao)訴(su)記者，買社(she)保(bao)的話每(mei)月要扣(kou)掉快遞(di)員好幾百(bai)元的工資，有(you)的快遞(di)員就不(bu)愿(yuan)意(yi)了。

調查：

過半快遞員沒上保險

據今年2月新華社(she)報道，國家郵(you)政局根據對31個省份、6000名快(kuai)(kuai)遞(di)員(yuan)的(de)調查顯示，80后、90后構成了快(kuai)(kuai)遞(di)員(yuan)隊(dui)伍(wu)的(de)主(zhu)體。快(kuai)(kuai)遞(di)員(yuan)的(de)主(zhu)要(yao)壓力來(lai)自(zi)多方面，包(bao)括工(gong)資(zi)福利低、客戶(hu)不理(li)解、工(gong)作時間長、社(she)會認同感(gan)低、快(kuai)(kuai)件難送(song)、升職(zhi)難等。有51.94％的(de)快(kuai)(kuai)遞(di)員(yuan)沒上(shang)保險，上(shang)保險的(de)快(kuai)(kuai)遞(di)員(yuan)主(zhu)要(yao)以意外險（注(zhu)：商業保險）為(wei)主(zhu)。

蘇州大學社會學院副教授陳紅霞(xia)認(ren)為，當下工傷(shang)(shang)保(bao)(bao)險(xian)(xian)制度與(yu)就業(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)態中的靈活就業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)在諸多(duo)方面無(wu)法對接，比如現(xian)行工傷(shang)(shang)保(bao)(bao)險(xian)(xian)制度以(yi)勞(lao)動關系(xi)為參(can)保(bao)(bao)前提，新(xin)業(ye)(ye)態從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)中的靈活就業(ye)(ye)或與(yu)平臺合作(zuo)(zuo)經營者不完全對應(ying)現(xian)行法定(ding)意(yi)義的勞(lao)動關系(xi)；靈活就業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)無(wu)法定(ding)意(yi)義上的用人(ren)單位，缺少(shao)工傷(shang)(shang)保(bao)(bao)險(xian)(xian)的繳(jiao)費主體；新(xin)業(ye)(ye)態從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)的工作(zuo)(zuo)時間(jian)、工作(zuo)(zuo)場所(suo)(suo)非常靈活，且工作(zuo)(zuo)場所(suo)(suo)與(yu)生活場所(suo)(suo)容(rong)易混雜(za)，很難區分工作(zuo)(zuo)原(yuan)(yuan)因和(he)非工作(zuo)(zuo)原(yuan)(yuan)因，工傷(shang)(shang)調查取證難、認(ren)定(ding)難。

解題：

完善適應靈活就業的政策

新業(ye)態(tai)從業(ye)人(ren)(ren)員的社保(bao)權益(yi)問題(ti)，已引起國(guo)家(jia)關(guan)注。人(ren)(ren)社部介紹，新業(ye)態(tai)勞(lao)動(dong)者的基本(ben)養老保(bao)險是(shi)有制(zhi)度保(bao)障的，若其(qi)與(yu)企業(ye)建立了勞(lao)動(dong)關(guan)系(xi)，應(ying)當(dang)參(can)加職工養老保(bao)險，若是(shi)靈活就業(ye)，可按所在省份規定參(can)加企業(ye)職工養老保(bao)險，或(huo)在戶籍地(di)參(can)加城鄉居民養老保(bao)險。醫保(bao)政策也類似，建立勞(lao)動(dong)關(guan)系(xi)的應(ying)當(dang)參(can)加職工醫保(bao)，其(qi)他(ta)靈活就業(ye)人(ren)(ren)員也可以個(ge)人(ren)(ren)身份參(can)加職工醫保(bao)，也可參(can)加城鎮（城鄉）居民醫保(bao)或(huo)新農合。

不過(guo)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)養老(lao)保(bao)(bao)險(xian)和(he)城鄉(xiang)(xiang)居(ju)民(min)養老(lao)保(bao)(bao)險(xian)的繳費、待遇(yu)差異(yi)，職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)醫保(bao)(bao)與城鄉(xiang)(xiang)居(ju)民(min)醫保(bao)(bao)的制(zhi)度(du)差異(yi)，也(ye)讓不少從(cong)業(ye)者(zhe)卻(que)步。51社保(bao)(bao)創始人兼CEO余清泉(quan)認(ren)為，除了簽訂勞(lao)動合(he)同的情況外，很多快遞員、外賣(mai)騎手等新業(ye)態從(cong)業(ye)者(zhe)與平(ping)臺的關系并不是(shi)勞(lao)動關系，不能參(can)加企業(ye)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)社保(bao)(bao)。這(zhe)類(lei)人群可以(yi)參(can)加靈活就業(ye)人員社保(bao)(bao)，但目前(qian)各(ge)地(di)(di)的操作并不一(yi)致，不少地(di)(di)方有戶籍或者(zhe)前(qian)置條件(jian)限制(zhi)，比(bi)如需要(yao)是(shi)本(ben)地(di)(di)戶籍，且存有人事檔案(an)等。

人社(she)部則表示，將進一(yi)步(bu)完善適(shi)應新業(ye)態(tai)勞(lao)動者(zhe)靈活就(jiu)業(ye)特點的政策(ce)(ce)，增強政策(ce)(ce)吸引力。進一(yi)步(bu)規范和(he)優化(hua)調整醫(yi)保關系轉移(yi)接續手續、流程。適(shi)應新業(ye)態(tai)勞(lao)動者(zhe)靈活就(jiu)業(ye)形式的特點，研究醫(yi)保待遇與(yu)繳(jiao)費年(nian)限和(he)連續繳(jiao)費相(xiang)掛鉤的辦法(fa)，增強政策(ce)(ce)吸引力。提高(gao)經辦管(guan)理(li)服務能力，方(fang)便企業(ye)和(he)職工辦理(li)參保繳(jiao)費手續。