何謂高層次人才(cai)?不同地域(yu)、不同層級有著不同定義(yi)。此次,我省(sheng)充分放權,將人才(cai)的(de)定義(yi)權給了縣(xian)級以上黨委政(zheng)府。
對(dui)事業單位高層次人才,可實(shi)行協議工資(zi)制(zhi)、年薪制(zhi)、項目工資(zi)制(zhi)等靈活(huo)多樣的分(fen)配辦法。
支(zhi)持高層次(ci)人才兼職兼薪。
我省出臺意見(jian)解決(jue)事業單位在人(ren)才收入分配上“縮(suo)手縮(suo)腳”等(deng)問題
高層次人才可拿年薪
人(ren)(ren)才制(zhi)度創新,山東再(zai)次加碼。近日,省人(ren)(ren)力資源社會保障廳、省財政(zheng)廳聯合印發(fa)《關于山東省事業(ye)單(dan)(dan)位高層次人(ren)(ren)才收(shou)入分配激(ji)勵機制(zhi)的意(yi)見(試行)》(以下簡稱《意(yi)見》),著力解決事業(ye)單(dan)(dan)位在人(ren)(ren)才收(shou)入分配上“縮手縮腳”、不敢作為(wei)(wei)等問題(ti),為(wei)(wei)實現人(ren)(ren)才充分有效激(ji)勵提供(gong)政(zheng)策工具。
高層次人才集中單位
適當高定績效工資總量
當前,薪酬激勵乏(fa)力(li),已經成為制約事業單位(wei)留人(ren)、用(yong)人(ren)的一(yi)個關鍵問(wen)題,尤其是高(gao)校、科研院所等高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)才集(ji)聚的地方,這個問(wen)題更加突(tu)出(chu)。有高(gao)校負責人(ren)一(yi)針見血地指出(chu):“不(bu)把(ba)這塊兒搞活,建世界(jie)一(yi)流大學難(nan)有希(xi)望。”
《意(yi)見》提出,各級人(ren)力資(zi)源(yuan)社會(hui)保障、財政部門在核定(ding)事業單位績(ji)效(xiao)工(gong)(gong)資(zi)總量(liang)(liang)時(shi),要充分(fen)考慮事業單位高層次人(ren)才聚(ju)集(ji)情況。對高層次人(ren)才集(ji)中(zhong)、知(zhi)識技(ji)術密集(ji)、國家戰略發展重(zhong)點扶(fu)持(chi)、承(cheng)擔(dan)重(zhong)大工(gong)(gong)作任務的單位給予傾(qing)斜(xie),允許其突破一般事業單位績(ji)效(xiao)工(gong)(gong)資(zi)調控(kong)水平,適當(dang)高定(ding)績(ji)效(xiao)工(gong)(gong)資(zi)總量(liang)(liang)。
對(dui)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)聘用(yong)的(de)兩(liang)院院士以及國(guo)家級人才(cai)(cai)項目人選等高層(ceng)次(ci)(ci)人才(cai)(cai)所(suo)需績效工(gong)資(zi)總(zong)(zong)量,原(yuan)則(ze)上可在(zai)核(he)定績效工(gong)資(zi)總(zong)(zong)量時單(dan)列(lie),并(bing)根據高層(ceng)次(ci)(ci)人才(cai)(cai)使用(yong)情(qing)況及時調整(zheng)。對(dui)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)急需緊缺、業(ye)內認可的(de)人才(cai)(cai),可參考人才(cai)(cai)市(shi)場價(jia)格合理確(que)定薪(xin)酬(chou)水平,經(jing)單(dan)位(wei)公示、報(bao)主(zhu)管部(bu)門(men)同意等程(cheng)序后,向當地人力資(zi)源社會保障和財政部(bu)門(men)申請核(he)批所(suo)需績效工(gong)資(zi)總(zong)(zong)量。
何謂高(gao)層(ceng)次人(ren)才?不(bu)(bu)同地域、不(bu)(bu)同層(ceng)級有(you)著不(bu)(bu)同定義(yi)。此次,我(wo)省充分放權,將人(ren)才的定義(yi)權給了縣(xian)級以上黨委(wei)政府。明確經縣(xian)級以上黨委(wei)政府人(ren)才工作部(bu)門認定的事業單位(wei)聘用或引進的高(gao)層(ceng)次人(ren)才(含(han)急(ji)需緊(jin)缺(que)專業技術人(ren)才、管(guan)理人(ren)才和技能人(ren)才),都(dou)可享(xiang)受相關政策(ce)。
高層次人才可實行
協議工資制年薪制項目工資制
《意見》提出,對事業單(dan)位(wei)高層次(ci)人才,可實(shi)行協議工資制、年薪制、項目工資制等靈(ling)活多樣(yang)的分配辦法。
協議(yi)(yi)(yi)工(gong)資制是指事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)對(dui)從事(shi)周期性較(jiao)強、技術含量(liang)較(jiao)高(gao)工(gong)作的(de)(de)急需緊缺高(gao)層次人才,可根據(ju)在聘(pin)用期內的(de)(de)崗位(wei)(wei)職責、目標(biao)要求,通過雙(shuang)方協商,以(yi)協議(yi)(yi)(yi)形(xing)式確定收(shou)入水(shui)平,協議(yi)(yi)(yi)工(gong)資應當包括國家規定的(de)(de)所聘(pin)崗位(wei)(wei)的(de)(de)基本工(gong)資。協議(yi)(yi)(yi)必(bi)須明確高(gao)層次人才的(de)(de)責任(ren)和目標(biao)任(ren)務、考核方式及獎懲等(deng)相關內容(rong),協議(yi)(yi)(yi)工(gong)資期限(xian)一般一至三年。協議(yi)(yi)(yi)工(gong)資制適(shi)用于(yu)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)正式聘(pin)用的(de)(de)編制內高(gao)層次人才。
年薪制(zhi)(zhi)是指事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)按照有(you)關法律、法規和政(zheng)策規定,對完成工作目標任務適宜以年度作為業(ye)績考核周期、需要特(te)殊激勵的急需緊缺高(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai),可以年度為單(dan)位(wei),根據(ju)崗位(wei)職責和工作情(qing)況(kuang),確定高(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)年度收入(ru)水平。年薪一般包括基本年薪、效益年薪和獎(jiang)金(jin)三部分(fen)。年薪制(zhi)(zhi)適用于事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)正式(shi)聘用的編(bian)制(zhi)(zhi)內高(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)。
項(xiang)目(mu)工(gong)(gong)資(zi)制(zhi)是指事業單位承擔的重大科研項(xiang)目(mu)、工(gong)(gong)程項(xiang)目(mu)等工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)務中,根(gen)據高(gao)層(ceng)次(ci)人才在項(xiang)目(mu)周期內承擔的階段性任(ren)務,在項(xiang)目(mu)經(jing)費(fei)中列支(zhi)工(gong)(gong)資(zi)。項(xiang)目(mu)工(gong)(gong)資(zi)分配辦法由(you)雙(shuang)方協商確(que)定(ding),在相關經(jing)費(fei)中列支(zhi),根(gen)據工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)務完(wan)成情況(kuang)發放(fang)。項(xiang)目(mu)工(gong)(gong)資(zi)制(zhi)適用(yong)于事業單位因工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)需要臨時聘用(yong)或柔性引進的高(gao)層(ceng)次(ci)人才。
《意(yi)見(jian)》明確(que),高層次(ci)人才協議工資、年(nian)薪(xin)所需經(jing)費在(zai)績效(xiao)工資總(zong)量(liang)中(zhong)單列,不作為本單位績效(xiao)工資調控基數。要建(jian)立高層次(ci)人才聘期任(ren)務(wu)目標(biao)考核(he)制度,根(gen)據考核(he)結(jie)果兌現相應薪(xin)酬(chou)。
承接科(ke)研(yan)項目可按規定從項目經費中領取報酬
《意(yi)見(jian)》提出,鼓勵高(gao)層次(ci)人才積極(ji)參與科研創新。高(gao)層次(ci)人才及(ji)其(qi)所(suo)(suo)在(zai)團(tuan)隊(dui)承擔本單位(wei)承接(jie)的財政(zheng)科研項(xiang)目、橫向委托(tuo)項(xiang)目,可按(an)規定從項(xiang)目經(jing)費中(zhong)領取報(bao)酬。其(qi)中(zhong),高(gao)層次(ci)人才及(ji)其(qi)所(suo)(suo)在(zai)團(tuan)隊(dui)成員(yuan)屬編(bian)制(zhi)內人員(yuan)的,其(qi)報(bao)酬納(na)入所(suo)(suo)在(zai)單位(wei)績(ji)效(xiao)工(gong)資總量管理,不作為績(ji)效(xiao)工(gong)資控制(zhi)基(ji)數;對科研人員(yuan)獲得的職務科技成果(guo)轉化現金獎(jiang)勵計入當年本單位(wei)績(ji)效(xiao)工(gong)資總量,但不受總量限制(zhi),不作為調(diao)控基(ji)數。
高層次人才(cai)同時擔(dan)任(ren)科研院所、高等院校(xiao)正(zheng)職(zhi)領(ling)導(dao),以及上(shang)述事業單位所屬具有法人資格單位的(de)正(zheng)職(zhi)領(ling)導(dao),是(shi)科技(ji)(ji)成果主要(yao)完(wan)成人或對科技(ji)(ji)成果轉化作(zuo)出重(zhong)要(yao)貢(gong)獻的(de),可(ke)以按照促進科技(ji)(ji)成果轉化法的(de)相(xiang)關規定獲(huo)得現金獎(jiang)(jiang)勵(li);高層次人才(cai)同時擔(dan)任(ren)其他領(ling)導(dao)職(zhi)務,可(ke)以按規定獲(huo)得現金、股份(fen)或者出資比例等獎(jiang)(jiang)勵(li)和(he)報酬(chou)。
《意見》還明確,支持高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)才兼(jian)職兼(jian)薪。高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)才經單(dan)(dan)位同意,在履行好崗(gang)位職責(ze)、完成本(ben)職工(gong)作的(de)前提(ti)下,到與本(ben)單(dan)(dan)位業(ye)(ye)務領(ling)域相(xiang)(xiang)近的(de)企(qi)業(ye)(ye)、科(ke)研機(ji)構、高(gao)校、醫(yi)院、社會(hui)組織等兼(jian)職的(de),或者利用與本(ben)人(ren)(ren)從事專(zhuan)業(ye)(ye)相(xiang)(xiang)關的(de)創業(ye)(ye)項目(mu)在職創辦企(qi)業(ye)(ye)的(de),除與單(dan)(dan)位另有約(yue)定外,兼(jian)職收入(ru)歸(gui)個(ge)人(ren)(ren)支配,不納入(ru)所在單(dan)(dan)位績效工(gong)資總(zong)量管理(li)。
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