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近年來，山東省東營市不斷優化社會保障卡辦理流程，按照從社保大廳到銀行網點、從銀行網點到智能設備、從智能設備到線上服務“三步走”的工作思路，著力解決社保卡辦理的痛點和堵點問題，補齊服務短板，實現社保卡業務全自助辦理。

　　東營市通(tong)過系(xi)統對接簡化辦理(li)流(liu)程，通(tong)過數據共享(xiang)減少經(jing)辦材料，通(tong)過科(ke)技創新疏(shu)通(tong)服務(wu)堵(du)點，使群眾在(zai)社保大廳(ting)、銀(yin)行(xing)網點，或者通(tong)過智能(neng)設(she)備均能(neng)享(xiang)受(shou)社保卡一(yi)站(zhan)式服務(wu)。

　　從社保大廳到銀行網點

　　“以(yi)前(qian)，社保卡(ka)由人社部門(men)制發(fa)，涉及人社部門(men)、銀行、制卡(ka)公司三方。從采集信息(xi)到最終發(fa)卡(ka)需要(yao)數月時(shi)間，費(fei)時(shi)費(fei)力。”東營市人社局有關負責人說，“要(yao)提(ti)高效(xiao)率(lv)，必須(xu)簡化流程，讓群(qun)眾在銀行網(wang)點(dian)就能辦(ban)理(li)社保卡(ka)制發(fa)卡(ka)等業務。”

　　2017年9月(yue)，在(zai)各方(fang)通(tong)力合作下，東(dong)營市(shi)社(she)(she)保卡全流(liu)程(cheng)柜面業務實現銀(yin)行系統(tong)與社(she)(she)保系統(tong)數據交互，群眾(zhong)在(zai)銀(yin)行網點可以(yi)辦理社(she)(she)保卡信息采集、即時新發(fa)卡、即時掛失、即時換卡、密碼修改重置、醫(yi)保賬戶注銷等(deng)所有社(she)(she)保業務。社(she)(she)保卡業務在(zai)銀(yin)行網點也可辦理，解(jie)決了群眾(zhong)在(zai)社(she)(she)保大廳和銀(yin)行網點來回跑(pao)的(de)問題。

　　按照(zhao)之前的辦理流程，東營市人社(she)部門只能通(tong)過(guo)批量方(fang)式發卡(ka)和補(bu)換(huan)卡(ka)。批量發卡(ka)的整個過(guo)程需要30天(tian)(tian)左右(you)，批量補(bu)換(huan)卡(ka)的整個過(guo)程需要40天(tian)(tian)左右(you)。業務轉移(yi)到銀行網(wang)點后，社(she)保卡(ka)發卡(ka)和補(bu)換(huan)卡(ka)時(shi)間(jian)縮(suo)短到一小時(shi)以內。

　　從銀行網點到智能設備

　　今年(nian)6月(yue)，東(dong)(dong)營市啟動(dong)社保卡(ka)自助(zhu)化建(jian)設項目，目標是(shi)實現智能(neng)設備可辦(ban)(ban)理社保卡(ka)全部業務(wu)。這個項目得到中國工商銀行山東(dong)(dong)省(sheng)分行的大(da)力支持。經過(guo)多方協作，科技(ji)攻(gong)關，社保卡(ka)自助(zhu)辦(ban)(ban)理系統于9月(yue)正式(shi)上(shang)(shang)線。參保人(ren)員在智能(neng)設備上(shang)(shang)自助(zhu)操(cao)作，動(dong)動(dong)手指，就能(neng)辦(ban)(ban)理社保卡(ka)各項業務(wu)，享受一(yi)站式(shi)服務(wu)。

　　目前，全市19個工行網點具備業務(wu)辦(ban)(ban)理條件，實現全市兩縣三區全覆蓋。下一步，該市將(jiang)把辦(ban)(ban)理范(fan)圍擴大(da)到全部108家網點和兩縣三區的社(she)(she)保大(da)廳。為了方便長年生病臥床(chuang)人(ren)(ren)員(yuan)辦(ban)(ban)理社(she)(she)保卡，東營市將(jiang)所有功能(neng)同步投放(fang)于拉桿箱(xiang)，將(jiang)自助辦(ban)(ban)理系(xi)統進一步延伸，工作人(ren)(ren)員(yuan)可以上門為群眾(zhong)、用(yong)人(ren)(ren)單位辦(ban)(ban)理社(she)(she)保卡業務(wu)。

　　社保(bao)卡自助辦理系(xi)統上線后(hou)，省去了群眾在柜臺排隊的時(shi)間，將(jiang)各項業務平均(jun)辦理時(shi)間由45分鐘以上壓縮到15分鐘以內，其中即時(shi)新(xin)發卡僅需5分鐘即可完成。

　　從智能設備到線上服務

　　東營(ying)市依托(tuo)社(she)保卡，不斷豐富線(xian)上服務(wu)功能。

　　該市(shi)開(kai)通社(she)(she)(she)保卡(ka)線上(shang)信息采(cai)(cai)集功能，通過(guo)手機(ji)APP與公安部門共享居(ju)民身份信息，打破了(le)照(zhao)片(pian)采(cai)(cai)集難的(de)瓶(ping)頸。人社(she)(she)(she)部門采(cai)(cai)集信息時，群眾(zhong)(zhong)(zhong)僅需在線上(shang)錄入(ru)基本的(de)社(she)(she)(she)保信息，系統自(zi)動調取(qu)公安部門的(de)居(ju)民身份照(zhao)片(pian)，自(zi)動審核后生成制卡(ka)申(shen)請表。卡(ka)片(pian)制作完畢后，群眾(zhong)(zhong)(zhong)可通過(guo)自(zi)助取(qu)卡(ka)機(ji)領卡(ka)，或由人社(she)(she)(she)部門將(jiang)社(she)(she)(she)保卡(ka)郵寄到群眾(zhong)(zhong)(zhong)手中。群眾(zhong)(zhong)(zhong)足(zu)不出戶(hu)就能申(shen)請辦理(li)新(xin)卡(ka)，實現社(she)(she)(she)保卡(ka)辦理(li)“零跑腿”。

　　東營市將社(she)(she)保(bao)卡(ka)(ka)“裝進手機”，實現社(she)(she)保(bao)卡(ka)(ka)掃(sao)碼支(zhi)付(fu)、無卡(ka)(ka)購藥(yao)。該(gai)市在醫院開通(tong)社(she)(she)保(bao)卡(ka)(ka)移動(dong)支(zhi)付(fu)功能，使診間結(jie)算(suan)變為(wei)線上(shang)電子社(she)(she)保(bao)卡(ka)(ka)結(jie)算(suan)，讓參保(bao)病人告別了(le)結(jie)算(suan)費(fei)用樓上(shang)樓下跑的麻煩。