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近年來，山東省東營市不斷優化社會保障卡辦理流程，按照從社保大廳到銀行網點、從銀行網點到智能設備、從智能設備到線上服務“三步走”的工作思路，著力解決社保卡辦理的痛點和堵點問題，補齊服務短板，實現社保卡業務全自助辦理。

　　東營市(shi)通(tong)過(guo)系統對(dui)接簡化辦(ban)理流程(cheng)，通(tong)過(guo)數據共享(xiang)減少(shao)經辦(ban)材料，通(tong)過(guo)科(ke)技創新疏通(tong)服務堵點，使群眾在社保大廳、銀行網點，或者通(tong)過(guo)智能設備均(jun)能享(xiang)受(shou)社保卡一站式服務。

　　從社保大廳到銀行網點

　　“以前，社(she)(she)(she)保(bao)卡(ka)由人(ren)(ren)社(she)(she)(she)部門制發，涉及人(ren)(ren)社(she)(she)(she)部門、銀行(xing)(xing)、制卡(ka)公司三方。從采集信息(xi)到最終發卡(ka)需要數月(yue)時(shi)間(jian)，費(fei)時(shi)費(fei)力。”東營(ying)市人(ren)(ren)社(she)(she)(she)局有關負(fu)責人(ren)(ren)說，“要提高效(xiao)率，必須簡化流程，讓群眾(zhong)在銀行(xing)(xing)網點就能辦理社(she)(she)(she)保(bao)卡(ka)制發卡(ka)等業務(wu)。”

　　2017年9月，在(zai)各方通力(li)合作下(xia)，東(dong)營(ying)市社保(bao)卡(ka)全流程柜面(mian)業(ye)務(wu)實(shi)現銀(yin)(yin)行(xing)系統(tong)與(yu)社保(bao)系統(tong)數據(ju)交(jiao)互，群(qun)眾(zhong)在(zai)銀(yin)(yin)行(xing)網(wang)點(dian)可以(yi)辦理社保(bao)卡(ka)信息(xi)采集、即(ji)時新發(fa)卡(ka)、即(ji)時掛失、即(ji)時換卡(ka)、密碼(ma)修(xiu)改重(zhong)置、醫保(bao)賬戶注(zhu)銷等所有社保(bao)業(ye)務(wu)。社保(bao)卡(ka)業(ye)務(wu)在(zai)銀(yin)(yin)行(xing)網(wang)點(dian)也可辦理，解決了群(qun)眾(zhong)在(zai)社保(bao)大(da)廳和(he)銀(yin)(yin)行(xing)網(wang)點(dian)來回跑的(de)問題。

　　按(an)照之前(qian)的辦理流(liu)程(cheng)，東營市人(ren)社(she)部門只能通過(guo)批(pi)(pi)量方式(shi)發(fa)卡(ka)(ka)(ka)和補(bu)換(huan)(huan)卡(ka)(ka)(ka)。批(pi)(pi)量發(fa)卡(ka)(ka)(ka)的整(zheng)個(ge)過(guo)程(cheng)需要30天左右(you)，批(pi)(pi)量補(bu)換(huan)(huan)卡(ka)(ka)(ka)的整(zheng)個(ge)過(guo)程(cheng)需要40天左右(you)。業務(wu)轉(zhuan)移(yi)到銀行網點后，社(she)保卡(ka)(ka)(ka)發(fa)卡(ka)(ka)(ka)和補(bu)換(huan)(huan)卡(ka)(ka)(ka)時間縮短(duan)到一小時以內。

　　從銀行網點到智能設備

　　今年6月，東營市啟(qi)動(dong)(dong)社(she)(she)(she)保卡自助(zhu)化建設(she)項(xiang)目(mu)，目(mu)標是實現智(zhi)能設(she)備(bei)可辦理社(she)(she)(she)保卡全(quan)部業務。這個項(xiang)目(mu)得到中國工(gong)商銀行山東省分行的大力支(zhi)持。經過多方協作，科技攻關(guan)，社(she)(she)(she)保卡自助(zhu)辦理系統于9月正式上(shang)線。參保人員在(zai)智(zhi)能設(she)備(bei)上(shang)自助(zhu)操作，動(dong)(dong)動(dong)(dong)手(shou)指，就能辦理社(she)(she)(she)保卡各項(xiang)業務，享受一站(zhan)式服務。

　　目前，全(quan)(quan)市19個工(gong)(gong)行網點(dian)具備業務辦(ban)(ban)理(li)條件，實現全(quan)(quan)市兩縣三(san)區全(quan)(quan)覆蓋(gai)。下一步(bu)(bu)，該市將把(ba)辦(ban)(ban)理(li)范(fan)圍擴大(da)到全(quan)(quan)部108家網點(dian)和兩縣三(san)區的(de)社保(bao)大(da)廳。為(wei)了(le)方便長年(nian)生病臥(wo)床(chuang)人員(yuan)辦(ban)(ban)理(li)社保(bao)卡(ka)，東(dong)營市將所有(you)功能同步(bu)(bu)投放于拉桿箱，將自助辦(ban)(ban)理(li)系(xi)統進一步(bu)(bu)延伸，工(gong)(gong)作人員(yuan)可以上(shang)門為(wei)群(qun)眾(zhong)、用人單位辦(ban)(ban)理(li)社保(bao)卡(ka)業務。

　　社(she)保卡自(zi)助(zhu)辦(ban)(ban)理系統上線后，省去了群眾在柜臺排隊的時(shi)(shi)間，將各項業務平均辦(ban)(ban)理時(shi)(shi)間由45分(fen)鐘(zhong)以(yi)上壓縮到15分(fen)鐘(zhong)以(yi)內(nei)，其中即時(shi)(shi)新發卡僅需5分(fen)鐘(zhong)即可完成(cheng)。

　　從智能設備到線上服務

　　東營(ying)市依托社保卡，不斷豐富線上服(fu)務功能。

　　該(gai)市開通社(she)(she)保(bao)卡(ka)線(xian)(xian)上信息(xi)(xi)(xi)采(cai)集功能，通過(guo)手機APP與公安(an)部(bu)門(men)共享居(ju)民(min)身份(fen)信息(xi)(xi)(xi)，打破了照片采(cai)集難的瓶頸。人(ren)社(she)(she)部(bu)門(men)采(cai)集信息(xi)(xi)(xi)時，群(qun)眾(zhong)僅需在線(xian)(xian)上錄(lu)入基本的社(she)(she)保(bao)信息(xi)(xi)(xi)，系統自動(dong)調取(qu)(qu)公安(an)部(bu)門(men)的居(ju)民(min)身份(fen)照片，自動(dong)審核(he)后生成制(zhi)卡(ka)申請表。卡(ka)片制(zhi)作完畢后，群(qun)眾(zhong)可通過(guo)自助取(qu)(qu)卡(ka)機領(ling)卡(ka)，或(huo)由人(ren)社(she)(she)部(bu)門(men)將(jiang)社(she)(she)保(bao)卡(ka)郵寄到群(qun)眾(zhong)手中。群(qun)眾(zhong)足不出戶就能申請辦理(li)(li)新卡(ka)，實現社(she)(she)保(bao)卡(ka)辦理(li)(li)“零跑腿(tui)”。

　　東營市將社(she)保(bao)(bao)卡“裝進手機”，實(shi)現社(she)保(bao)(bao)卡掃(sao)碼支付、無卡購(gou)藥。該市在醫院開(kai)通(tong)社(she)保(bao)(bao)卡移動支付功(gong)能，使(shi)診間結(jie)算(suan)變(bian)為線上(shang)電子社(she)保(bao)(bao)卡結(jie)算(suan)，讓參保(bao)(bao)病人告(gao)別了結(jie)算(suan)費用樓上(shang)樓下跑的麻煩(fan)。