近日,山東省委組織部、省人社廳、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省財政廳、省衛計委、省稅務局印發通知,發布《加快推進人才國際化若干措施》。文件從“培養具有國際化視野的本土人才”“引進具有國際水平的高端人才”“構建符合國際慣例的人才評價機制”“實施具有國際競爭優勢的人才激勵保障措施”四大方面,推出15項重要措施,為新時代現代化強省建設凝聚磅礴的人才力量。
加快推進人才國際化若干措施
為(wei)學(xue)習貫徹(che)習近平(ping)新(xin)(xin)時代中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義思想和(he)黨的(de)(de)十(shi)九大(da)精神(shen)(shen),創新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)國(guo)際化(hua)(hua)體制(zhi)機(ji)制(zhi),打造(zao)一支具有全(quan)球化(hua)(hua)視(shi)野、具備國(guo)際競(jing)爭力的(de)(de)高素質人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍,根(gen)據(ju)《中(zhong)共(gong)山(shan)東(dong)(dong)(dong)省委(wei)關(guan)于(yu)深(shen)化(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)發展體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革(ge)的(de)(de)實施(shi)意見》(魯發〔2016〕22號)《中(zhong)共(gong)山(shan)東(dong)(dong)(dong)省委(wei)山(shan)東(dong)(dong)(dong)省人(ren)(ren)(ren)民政府關(guan)于(yu)做好人(ren)(ren)(ren)才(cai)支撐新(xin)(xin)舊動能轉(zhuan)換工作(zuo)的(de)(de)意見》(魯發〔2017〕26號)和(he)《中(zhong)共(gong)山(shan)東(dong)(dong)(dong)省委(wei)山(shan)東(dong)(dong)(dong)省人(ren)(ren)(ren)民政府關(guan)于(yu)加強新(xin)(xin)形勢下(xia)(xia)引進外(wai)國(guo)人(ren)(ren)(ren)才(cai)工作(zuo)的(de)(de)實施(shi)意見》(魯發〔2018〕7號)等文件(jian)精神(shen)(shen),結合實際,制(zhi)定以下(xia)(xia)措施(shi)。
一、培養具有國際化視野的本土人才
(一)提升(sheng)專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)才(cai)國際化(hua)素(su)質。將人(ren)(ren)(ren)才(cai)國際化(hua)有關內容(rong)納(na)入專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)繼續(xu)教育公需(xu)科(ke)目,提升(sheng)專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)才(cai)國際化(hua)意識。加(jia)快(kuai)“走出去”步(bu)伐(fa),鼓勵有條件(jian)的專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)繼續(xu)教育基地、施教機(ji)構(gou)(gou)與國外高(gao)水平繼續(xu)教育機(ji)構(gou)(gou)合(he)作,定期(qi)組織開展專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)管理(li)骨干國(境)外培訓,推進(jin)管理(li)服(fu)務(wu)與國際接軌。提高(gao)政(zheng)府公派出國留學人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)數量和資助標(biao)準(zhun),每年選派500名左右優秀中青年骨干教師、科(ke)技(ji)工作者(zhe)、醫務(wu)工作者(zhe)、博士后研究人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)以及企(qi)業(ye)(ye)(ye)經營管理(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan),到(dao)國(境)外知名高(gao)校、科(ke)研院所、醫療機(ji)構(gou)(gou)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)等培訓進(jin)修。
(二)提(ti)(ti)升高技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)才國(guo)(guo)(guo)際化素(su)質。圍繞新(xin)舊動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)轉換重點(dian)產業及其他(ta)重點(dian)發展領域,自2018年開(kai)(kai)始,從齊(qi)魯首席(xi)技(ji)(ji)師(shi)、山東省(sheng)(sheng)有突(tu)出貢(gong)獻的技(ji)(ji)師(shi)、山東省(sheng)(sheng)技(ji)(ji)術能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)手等高技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)才中(zhong)選拔一(yi)批人(ren)才,分期分批分項(xiang)(xiang)目到德國(guo)(guo)(guo)等制造業強國(guo)(guo)(guo)和(he)“一(yi)帶一(yi)路”沿線國(guo)(guo)(guo)家進行(xing)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)研(yan)(yan)修學(xue)習(xi)。建(jian)(jian)立山東技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)大賽(sai)(sai)研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)心,加強世界(jie)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)才培(pei)養(yang)標準(zhun)(zhun)研(yan)(yan)究(jiu)與(yu)(yu)對接,開(kai)(kai)展世界(jie)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)大賽(sai)(sai)和(he)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)大賽(sai)(sai)等省(sheng)(sheng)級(ji)以上競賽(sai)(sai)項(xiang)(xiang)目的研(yan)(yan)究(jiu)和(he)成果轉化,每年建(jian)(jian)設3—5個國(guo)(guo)(guo)際領先、國(guo)(guo)(guo)內一(yi)流(liu)的技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)大賽(sai)(sai)省(sheng)(sheng)級(ji)集訓基地,搭(da)建(jian)(jian)高技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)才參與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際競爭的平臺(tai)。學(xue)習(xi)借鑒世界(jie)先進職業教育(yu)標準(zhun)(zhun)和(he)理念,開(kai)(kai)展澳(ao)大利亞TAFE職業培(pei)訓包培(pei)訓模式試(shi)點(dian),深(shen)入(ru)實施企(qi)業新(xin)型學(xue)徒制培(pei)訓,探索建(jian)(jian)設中(zhong)德智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制造雙元培(pei)養(yang)示范中(zhong)心,提(ti)(ti)升高技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)才國(guo)(guo)(guo)際化水平。
(三)提升研(yan)(yan)(yan)究(jiu)生教育(yu)(yu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化水平(ping)。實施(shi)《山東省促進(jin)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)生教育(yu)(yu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化發展(zhan)實施(shi)方案(an)》,圍(wei)繞(rao)我省新舊動(dong)能轉換重(zhong)(zhong)大(da)工程(cheng)涉及(ji)的相(xiang)關領域,每年資(zi)助相(xiang)關專業100名左右(you)在(zai)讀博士(shi)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)生出(chu)國(guo)(guo)研(yan)(yan)(yan)修、100名左右(you)在(zai)讀博士(shi)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)生參加(jia)(jia)國(guo)(guo)際(ji)(ji)學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)交(jiao)流(liu)會(hui)議。重(zhong)(zhong)點資(zi)助有(you)突出(chu)創新成果、在(zai)本領域重(zhong)(zhong)要國(guo)(guo)際(ji)(ji)學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)會(hui)議上(shang)參加(jia)(jia)口頭報告或墻報交(jiao)流(liu)的博士(shi)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)生。加(jia)(jia)強國(guo)(guo)際(ji)(ji)化課(ke)(ke)程(cheng)建設(she),充(chong)分發揮具有(you)海外學(xue)(xue)(xue)(xue)習經歷的導師及(ji)團隊開展(zhan)英(ying)文(wen)授課(ke)(ke)的積極性,培(pei)育(yu)(yu)雙語和(he)全英(ying)文(wen)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)生優質課(ke)(ke)程(cheng)和(he)教學(xue)(xue)(xue)(xue)案(an)例庫。加(jia)(jia)強國(guo)(guo)際(ji)(ji)交(jiao)流(liu),創新研(yan)(yan)(yan)究(jiu)生培(pei)養模式,擴大(da)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)生教育(yu)(yu)開放(fang)度,鼓勵學(xue)(xue)(xue)(xue)校依托(tuo)優勢(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)舉辦高水平(ping)國(guo)(guo)際(ji)(ji)學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)會(hui)議和(he)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)生教育(yu)(yu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)論壇等,搭建研(yan)(yan)(yan)究(jiu)生教育(yu)(yu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)交(jiao)流(liu)平(ping)臺。
(四)創新(xin)人(ren)才(cai)國(guo)際(ji)化培訓方式(shi)。進(jin)一步加(jia)大(da)我省(sheng)企(qi)業(ye)(ye)人(ren)才(cai)出(chu)(chu)國(guo)(境(jing))培訓力(li)度,爭取國(guo)家(jia)(jia)試點(dian),實施(shi)民(min)營企(qi)業(ye)(ye)人(ren)員出(chu)(chu)國(guo)(境(jing))培訓項(xiang)目。鼓勵(li)引導我省(sheng)企(qi)業(ye)(ye)建立(li)海外(wai)(wai)(wai)培訓基(ji)地,對為我省(sheng)人(ren)才(cai)國(guo)際(ji)化培訓做出(chu)(chu)突出(chu)(chu)貢獻(xian)的基(ji)地,命名為“山東省(sheng)新(xin)舊動(dong)能(neng)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)換人(ren)才(cai)國(guo)際(ji)化培訓基(ji)地”。實施(shi)“新(xin)舊動(dong)能(neng)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)換出(chu)(chu)國(guo)培訓工程”,圍繞新(xin)舊動(dong)能(neng)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)換重(zhong)(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)(ye),對涉及(ji)經(jing)濟轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型、產(chan)業(ye)(ye)升級、科技攻關、成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化等(deng)項(xiang)目給予重(zhong)(zhong)點(dian)支持(chi)。堅持(chi)“走出(chu)(chu)去”與“請進(jin)來”相結合,舉辦“齊魯(lu)國(guo)際(ji)講(jiang)(jiang)堂”和“科技創新(xin)講(jiang)(jiang)堂”等(deng)重(zhong)(zhong)點(dian)外(wai)(wai)(wai)國(guo)專家(jia)(jia)系(xi)列專題講(jiang)(jiang)座,吸引更多發(fa)達國(guo)家(jia)(jia)院士、諾貝(bei)爾獎獲得(de)者(zhe)來魯(lu)授(shou)課(ke)。實施(shi)外(wai)(wai)(wai)國(guo)專家(jia)(jia)講(jiang)(jiang)座“10+3”項(xiang)目,圍繞新(xin)舊動(dong)能(neng)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)換重(zhong)(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)(ye)舉辦外(wai)(wai)(wai)國(guo)專家(jia)(jia)講(jiang)(jiang)座、國(guo)際(ji)論(lun)壇或(huo)學術會議,同時組織人(ren)才(cai)、技術、產(chan)品交流(liu)或(huo)展示(shi)活動(dong),全(quan)面提升我省(sheng)相關專業(ye)(ye)領域人(ren)才(cai)國(guo)際(ji)化水平。
(五)實施(shi)“黨(dang)政(zheng)人才(cai)(cai)能力提(ti)升計劃”。與國(guo)(guo)內著名(ming)高校(xiao)聯(lian)合(he)(he)建立黨(dang)政(zheng)人才(cai)(cai)培訓(xun)基地(di)或聯(lian)合(he)(he)開(kai)展(zhan)專題培訓(xun),著力提(ti)升各級黨(dang)政(zheng)人才(cai)(cai)的國(guo)(guo)際化素質。每年遴(lin)選(xuan)200名(ming)左右外語好、業務強的優秀中青年黨(dang)政(zheng)人才(cai)(cai),到國(guo)(guo)外政(zheng)府機(ji)構、國(guo)(guo)際組(zu)織(zhi)和大型跨國(guo)(guo)公(gong)司進行交流培訓(xun)或合(he)(he)作研究(jiu)。爭取國(guo)(guo)家外國(guo)(guo)專家局支持,有計劃地(di)選(xuan)派部分黨(dang)政(zheng)領(ling)導干(gan)部到發達(da)國(guo)(guo)家長期培訓(xun)和實踐鍛煉,學習發達(da)國(guo)(guo)家政(zheng)府治理(li)(li)創新理(li)(li)念(nian)和公(gong)共管理(li)(li)先(xian)進經驗,提(ti)高領(ling)導水(shui)平和執政(zheng)能力。
二、引進具有國際水平的高端人才
(六)大(da)力(li)(li)(li)引進(jin)(jin)頂尖(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。加(jia)大(da)離(li)岸(an)研發人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)柔性引進(jin)(jin)力(li)(li)(li)度,將我省(sheng)用人(ren)(ren)(ren)(ren)單位(wei)(wei)在(zai)(zai)海(hai)(hai)外(wai)離(li)岸(an)研發中心和孵(fu)化(hua)基地全職聘(pin)(pin)用的(de)(de)高(gao)(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)視(shi)同在(zai)(zai)魯工作(zuo),允許其(qi)單獨申(shen)報(bao)省(sheng)級(ji)重點人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工程。事業(ye)單位(wei)(wei)引進(jin)(jin)海(hai)(hai)內(nei)外(wai)高(gao)(gao)層次(ci)急需緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai),可(ke)采(cai)取專(zhuan)家(jia)評議、組織考察的(de)(de)方式,辦理聘(pin)(pin)用手續,相應崗(gang)(gang)位(wei)(wei)沒有空缺(que)的(de)(de),可(ke)突破(po)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)總量、最高(gao)(gao)等級(ji)和結構比例限(xian)制,使用特(te)設(she)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)予以(yi)聘(pin)(pin)用。加(jia)大(da)省(sheng)外(wai)、海(hai)(hai)外(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)柔性引進(jin)(jin)力(li)(li)(li)度,引進(jin)(jin)的(de)(de)退休(xiu)“兩院(yuan)”院(yuan)士和外(wai)籍發達(da)國家(jia)院(yuan)士,符合條件的(de)(de)可(ke)納(na)入(ru)聘(pin)(pin)任院(yuan)士管理,并給予相應待遇。省(sheng)外(wai)引進(jin)(jin)的(de)(de)專(zhuan)業(ye)技術二級(ji)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai),直(zhi)接(jie)認定聘(pin)(pin)用到專(zhuan)業(ye)技術二級(ji)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)。實施“青年優秀人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)(jin)計(ji)劃”,重點聚焦“十強”產業(ye)和鄉村振興(xing)戰略(lve)、海(hai)(hai)洋強省(sheng)戰略(lve)等對人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)需求,面向(xiang)全球TOP200高(gao)(gao)校、全球自然(ran)指數排名在(zai)(zai)前100位(wei)(wei)的(de)(de)高(gao)(gao)校與(yu)科研院(yuan)所和國內(nei)一流大(da)學(xue)(一流學(xue)科)招聘(pin)(pin)博士研究生。
(七)積(ji)極引(yin)(yin)進外國(guo)(guo)智(zhi)力和創新團隊(dui)。深入實施“外專(zhuan)(zhuan)雙百計劃”引(yin)(yin)才工程和“省級(ji)高端外國(guo)(guo)專(zhuan)(zhuan)家(jia)項(xiang)目(mu)”“一帶一路”等引(yin)(yin)智(zhi)專(zhuan)(zhuan)項(xiang),引(yin)(yin)進國(guo)(guo)際(ji)知名(ming)的(de)高層(ceng)次(ci)外國(guo)(guo)專(zhuan)(zhuan)家(jia)和團隊(dui),對來魯工作(zuo)的(de)高層(ceng)次(ci)外國(guo)(guo)專(zhuan)(zhuan)家(jia)給予(yu)工薪、旅費(fei)等方(fang)面資助。引(yin)(yin)進的(de)外籍科學家(jia)可(ke)領銜實施省科技項(xiang)目(mu)、申報省科學技術(shu)獎、創辦(ban)科技型企業、開展創新活動(dong),享受省內(nei)科研活動(dong)相同的(de)政策(ce)支持(chi)。
(八)吸引(yin)海內外(wai)齊(qi)魯英(ying)才(cai)回(hui)山(shan)(shan)(shan)東(dong)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業。各(ge)有(you)關部門(單位)要(yao)了(le)解掌(zhang)握(wo)山(shan)(shan)(shan)東(dong)籍或曾在(zai)山(shan)(shan)(shan)東(dong)學(xue)習、工作過(guo)(guo)的(de)(de)各(ge)領域標志性人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai),通過(guo)(guo)定(ding)期聯系(xi)走訪,吸引(yin)在(zai)外(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)回(hui)山(shan)(shan)(shan)東(dong)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業。發揮省留學(xue)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員協會(hui)、國(guo)際(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)交流(liu)協會(hui)等群團組織優勢(shi),密切與(yu)海內外(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)聯系(xi)。加強山(shan)(shan)(shan)東(dong)國(guo)際(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)網建設,探索與(yu)國(guo)際(ji)知名(ming)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)機構(gou)和(he)大(da)數據(ju)機構(gou)合(he)作,繪制“齊(qi)魯高端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)全(quan)球分(fen)布和(he)流(liu)動(dong)趨勢(shi)圖”,動(dong)態了(le)解和(he)掌(zhang)握(wo)高端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)分(fen)布流(liu)動(dong)情況,定(ding)期發布新舊(jiu)動(dong)能轉換“十強”產業高端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)需求狀(zhuang)況,實(shi)現人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)供給與(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)需求的(de)(de)有(you)效對接,提升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)引(yin)進的(de)(de)精準化。
(九)開(kai)展精準(zhun)高(gao)(gao)(gao)效的(de)市場化引才(cai)活動。每兩年舉辦一次(ci)“中國山東海(hai)內(nei)外高(gao)(gao)(gao)端人(ren)(ren)才(cai)交流會”,探(tan)索(suo)“多元化、專(zhuan)業化、精準(zhun)化、國際化”的(de)辦會模式,吸納專(zhuan)業機構(gou)參與(yu)(yu)大(da)會籌辦,通過線上線下多種渠道,提高(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)才(cai)項目(mu)對(dui)接精準(zhun)度,建立海(hai)內(nei)外人(ren)(ren)才(cai)常態化引介平臺。擴大(da)齊魯(lu)之約、山東—名校人(ren)(ren)才(cai)直通車等(deng)品牌(pai)影響力,積(ji)極赴海(hai)外和省外知名高(gao)(gao)(gao)校對(dui)接高(gao)(gao)(gao)精尖缺人(ren)(ren)才(cai)。各地要(yao)充分利用活動平臺,積(ji)極組織參與(yu)(yu),發揮主體(ti)作(zuo)用,放(fang)大(da)活動成效。
三、構建符合國際慣例的人才評價機制
(十)暢(chang)通國(guo)(guo)際(ji)化人(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)(jia)“綠色(se)通道”。加(jia)快建立多元化人(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)(jia)體系,在(zai)基礎(chu)研究(jiu)領域引(yin)入國(guo)(guo)際(ji)同(tong)行評(ping)價(jia)(jia),將(jiang)國(guo)(guo)際(ji)標準和(he)水(shui)平(ping)作為(wei)衡量高層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)成果(guo)的(de)(de)重要(yao)依據。應用研究(jiu)、技(ji)術(shu)開發和(he)企業(ye)(ye)經(jing)營(ying)管理(li)人(ren)才(cai)(cai),堅持市(shi)場發現、市(shi)場評(ping)價(jia)(jia)、市(shi)場認可,把(ba)人(ren)才(cai)(cai)享受的(de)(de)薪酬待遇、創造(zao)的(de)(de)市(shi)場價(jia)(jia)值(zhi)、獲得的(de)(de)創業(ye)(ye)投資等(deng)作為(wei)人(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)(jia)的(de)(de)重要(yao)依據。在(zai)我省就業(ye)(ye)的(de)(de)港澳臺專業(ye)(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)(cai),以及持有外國(guo)(guo)人(ren)永久居(ju)留身份證或各地頒發的(de)(de)海外高層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)居(ju)住證的(de)(de)外籍人(ren)員,可按規定參加(jia)職稱評(ping)審。從海外引(yin)進(jin)的(de)(de)高層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai),不(bu)受本人(ren)國(guo)(guo)內(nei)任(ren)職和(he)年限限制,按照(zhao)業(ye)(ye)績、能力、水(shui)平(ping)可直(zhi)接申報(bao)相應的(de)(de)專業(ye)(ye)技(ji)術(shu)職務(wu)資格,其海外工作經(jing)歷、學術(shu)和(he)專業(ye)(ye)技(ji)術(shu)貢獻,作為(wei)參評(ping)依據。
(十一(yi))推(tui)進(jin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)格認(ren)(ren)證(zheng)與國(guo)際(ji)接軌。推(tui)進(jin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)格與職(zhi)稱制度(du)(du)有效銜接。探索(suo)建立(li)國(guo)際(ji)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)格單邊認(ren)(ren)證(zheng)制度(du)(du)。按照(zhao)國(guo)家部(bu)署,推(tui)動與港澳(ao)臺地區、部(bu)分發(fa)達國(guo)家實現職(zhi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)格互認(ren)(ren),簡化資(zi)格認(ren)(ren)證(zheng)手續。鼓勵港澳(ao)臺人才(cai)考取國(guo)內職(zhi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)格證(zheng)書。
四、實施具有國際競爭優勢的人才激勵保障措施
(十二)建立一流人(ren)(ren)才一流待(dai)遇激勵機制。國有企業事業單(dan)(dan)位對(dui)高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才及(ji)其(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作團隊,經批準(zhun)可實(shi)行(xing)項目工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)、協議(yi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)和(he)年薪制等靈活多(duo)樣的(de)分配方式,參考市場價位合(he)理確定(ding)薪酬(chou)水平,對(dui)高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才實(shi)行(xing)科研(yan)成果(guo)轉化(hua)股權、期權和(he)分紅(hong)激勵。事業單(dan)(dan)位高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才經批準(zhun)實(shi)行(xing)協議(yi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)和(he)年薪制的(de),其(qi)薪酬(chou)總(zong)額在績(ji)效工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)總(zong)量內單(dan)(dan)列,相應增加單(dan)(dan)位當年績(ji)效工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)總(zong)量;科研(yan)項目臨時(shi)聘用(yong)的(de)高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才和(he)急需緊缺人(ren)(ren)才,可實(shi)行(xing)項目工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi),從(cong)項目經費中列支(zhi)。
(十三)創新完善(shan)稅收激勵(li)方(fang)式。企(qi)業引(yin)進高層次(ci)人(ren)(ren)才所(suo)支付(fu)的(de)一(yi)次(ci)性住房補貼、安家補助、科(ke)研啟(qi)動經費等費用,可按規定在計算企(qi)業所(suo)得(de)稅時扣除。對(dui)在新舊動能轉(zhuan)換重(zhong)點產(chan)業進行重(zhong)大科(ke)技成果轉(zhuan)化的(de)領軍人(ren)(ren)才和團隊,以股份或者出資比例等股權(quan)形式給予個(ge)人(ren)(ren)獎勵(li)的(de),可按規定暫不征收個(ge)人(ren)(ren)所(suo)得(de)稅,遞延(yan)至轉(zhuan)讓(rang)該股權(quan)時征收個(ge)人(ren)(ren)所(suo)得(de)稅。
(十(shi)四)推進外(wai)(wai)(wai)籍(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)來魯工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)便利化。對(dui)“高(gao)精尖(jian)缺”外(wai)(wai)(wai)國高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai)來魯工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)放(fang)寬(kuan)(kuan)年(nian)(nian)齡(ling)、學歷(li)、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)經(jing)歷(li)等條(tiao)件。來我省(sheng)高(gao)校從事博(bo)士后(hou)研究(jiu)的(de)(de)外(wai)(wai)(wai)國留學生,可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)申(shen)請(qing)辦(ban)(ban)(ban)理(li)2-5年(nian)(nian)有效(xiao)期外(wai)(wai)(wai)國人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)和(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)類(lei)居(ju)(ju)留許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)。放(fang)寬(kuan)(kuan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)經(jing)歷(li)條(tiao)件,允許(xu)(xu)具有碩士以上學歷(li)的(de)(de)優秀應屆外(wai)(wai)(wai)國留學生或(huo)外(wai)(wai)(wai)籍(ji)(ji)畢業(ye)生申(shen)請(qing)辦(ban)(ban)(ban)理(li)2年(nian)(nian)以內的(de)(de)外(wai)(wai)(wai)國人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)和(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)類(lei)居(ju)(ju)留許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)。對(dui)持其他簽證入境的(de)(de)高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai),在山東工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)直接辦(ban)(ban)(ban)理(li)外(wai)(wai)(wai)國人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)和(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)類(lei)居(ju)(ju)留許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)。符合(he)條(tiao)件的(de)(de)外(wai)(wai)(wai)籍(ji)(ji)高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai)及其外(wai)(wai)(wai)籍(ji)(ji)配偶、未成年(nian)(nian)子(zi)女(nv)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)同時申(shen)請(qing)外(wai)(wai)(wai)國人(ren)(ren)永久居(ju)(ju)留身份證。對(dui)已獲(huo)永久居(ju)(ju)留資格或(huo)持有工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)類(lei)居(ju)(ju)留許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)的(de)(de)外(wai)(wai)(wai)籍(ji)(ji)高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai),為(wei)其聘雇的(de)(de)外(wai)(wai)(wai)籍(ji)(ji)家政服務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)辦(ban)(ban)(ban)理(li)相應期限(xian)的(de)(de)外(wai)(wai)(wai)國人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)和(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)類(lei)居(ju)(ju)留許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)。
(十五(wu))營(ying)造國(guo)際化人才服務(wu)環境(jing)。優(you)化海(hai)外(wai)人才就醫環境(jing),鼓勵(li)設區的市積極創造條件建設國(guo)際化醫院,各市要指定一家(jia)三甲醫院設立國(guo)際門診,為外(wai)國(guo)人才提(ti)供(gong)預約診療和外(wai)語服務(wu)。制(zhi)定出臺《山東省外(wai)籍人員(yuan)子(zi)女(nv)學校(xiao)管理辦法》,在外(wai)籍人才集聚度相(xiang)對較(jiao)高的地區建設示范性外(wai)籍人員(yuan)子(zi)女(nv)學校(xiao),為海(hai)外(wai)高層次(ci)人才子(zi)女(nv)入讀外(wai)籍人員(yuan)子(zi)女(nv)學校(xiao)提(ti)供(gong)便利(li)。
各級各部門(men)要充分(fen)認識(shi)加(jia)快(kuai)推(tui)進人才國際化(hua)的重要意(yi)義,將其列入重要議事日程。加(jia)快(kuai)推(tui)進人才國際化(hua)工(gong)(gong)作由省(sheng)人才工(gong)(gong)作領導小組(zu)統一領導,省(sheng)人力資源(yuan)社會保障(zhang)廳(ting)會同省(sheng)教育廳(ting)、省(sheng)科(ke)技廳(ting)、省(sheng)公安廳(ting)、省(sheng)財政(zheng)廳(ting)、省(sheng)衛生(sheng)(sheng)計生(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)稅務局等有關部門(men)組(zu)織落(luo)實。各部門(men)要強化(hua)責(ze)任意(yi)識(shi),加(jia)強協調配合,形成統分(fen)結合、上下聯動、協調高效、整體推(tui)進的工(gong)(gong)作運行機(ji)制,制定實施細則,創(chuang)造性(xing)地開展(zhan)工(gong)(gong)作,確保各項支(zhi)持措施落(luo)到實處(chu)。
推薦閱讀