近(jin)段(duan)時間,河南、四(si)川等地(di)相繼通過(guo)立法明(ming)確(que)護(hu)理(li)假(jia)(jia)天數。截至(zhi)目(mu)前,至(zhi)少有(you)9地(di)出臺了類似政策,為(wei)子女盡孝“保駕護(hu)航”。不(bu)過(guo),由于(yu)種(zhong)種(zhong)原因和顧慮,有(you)假(jia)(jia)不(bu)能(neng)休、不(bu)敢休的(de)尷尬,讓(rang)那些假(jia)(jia)期似乎(hu)只(zhi)是看(kan)起(qi)來很美好。
9地出臺護理假政策 有省份可休20天
最(zui)近審議通過的《河南(nan)省老(lao)年人權益(yi)保障條例》規定,領取獨生子(zi)女(nv)(nv)父(fu)母光榮證(zheng)的老(lao)年人,在住院治療期間,其子(zi)女(nv)(nv)所在單位(wei)應當給予每年累計不少于20天的護理假,護理假期間視為出(chu)勤。
新修訂的《四川省老(lao)年人權益保(bao)障(zhang)條例》中(zhong)規定,老(lao)年人患病住院期間不(bu)能自理(li)(li)的,其子女所在用人單位應(ying)當給予獨生子女每年累計不(bu)超過15日的護(hu)理(li)(li)照(zhao)料(liao)時(shi)間,給予非獨生子女每年累計不(bu)超過7日的護(hu)理(li)(li)照(zhao)料(liao)時(shi)間。
上(shang)述(shu)新條例同時規定,用人單位應(ying)當依法(fa)通過集體協商或者制定規章制度等形式(shi)確定護理照(zhao)料(liao)時間。護理照(zhao)料(liao)期間工(gong)資福(fu)利待遇不變。
據不(bu)完全統計,近年來,福(fu)建、廣西、湖北(bei)、海南(nan)、黑龍江(jiang)、重慶、廣州、四川(chuan)、河南(nan)等至少9地,以地方(fang)立法或(huo)行政規章的形式明確了(le)護理假。對于獨生子(zi)女休假的條件各省也有所不(bu)同。
比如,河南獨(du)生(sheng)(sheng)子(zi)(zi)女(nv)(nv)休護理假的前提是,要求老人(ren)(ren)持(chi)有獨(du)生(sheng)(sheng)子(zi)(zi)女(nv)(nv)父母光榮(rong)證;四川則規定獨(du)生(sheng)(sheng)子(zi)(zi)女(nv)(nv)休假需滿足(zu)“老年人(ren)(ren)患病住院期間不能自理”的條件(jian);廣(guang)州還規定了獨(du)生(sheng)(sheng)子(zi)(zi)女(nv)(nv)父母需滿足(zu)“年滿60周歲以上”且(qie)在“患病住院治療期間”的條件(jian)。
探親假出臺30余年 “常回家看看”為何難落實?
其實,在保障子女(nv)“常回家(jia)看看”方面,中國早有(you)相關(guan)法律(lv)法規。
中國的探親(qin)假制(zhi)度始于1958年2月9日實施的《國務院關于工人、職員回家(jia)探親(qin)的假期和工資待遇的暫行規(gui)定》。
國務(wu)院1981年修(xiu)改并頒(ban)布了(le)《國務(wu)院關于(yu)職工探親待遇的規定》及(ji)其實施細(xi)則和《財政部關于(yu)職工探親路(lu)費的規定》等規章(zhang)制度,對享(xiang)受(shou)探親假相(xiang)關問題(ti)進(jin)行了(le)明確規定。
《國務(wu)院關于職工探(tan)(tan)親待(dai)(dai)遇的(de)規定》明確, 凡(fan)在國家機關、人民團體(ti)和(he)全民所(suo)有制企業、事業單位工作滿一年的(de)固定職工,與配偶(ou)不住在一起(qi),又不能在公(gong)休假日團聚的(de),可以享受(shou)本規定探(tan)(tan)望配偶(ou)的(de)待(dai)(dai)遇。
探(tan)望(wang)配(pei)偶,每年(nian)(nian)給予一(yi)(yi)方(fang)探(tan)親(qin)假(jia)一(yi)(yi)次(ci),30天(tian)(tian);未婚員工(gong)探(tan)望(wang)父(fu)母(mu),每年(nian)(nian)給假(jia)一(yi)(yi)次(ci),20天(tian)(tian),也(ye)可根據實際情況,2年(nian)(nian)給假(jia)一(yi)(yi)次(ci),45天(tian)(tian);已婚員工(gong)探(tan)望(wang)父(fu)母(mu),每4年(nian)(nian)給假(jia)一(yi)(yi)次(ci),20天(tian)(tian)。
探(tan)親假(jia)期是(shi)指職工(gong)與(yu)配偶、父、母團(tuan)聚的時間(jian),另(ling)外,根據實際(ji)需要給予路程(cheng)假(jia)。上述假(jia)期均包括公休(xiu)假(jia)日(ri)和(he)法(fa)定節(jie)日(ri)在內。
依(yi)照(zhao)規(gui)定,職(zhi)(zhi)工(gong)在(zai)(zai)規(gui)定的(de)(de)探(tan)(tan)親假期和(he)路(lu)程假期內,按照(zhao)本(ben)人的(de)(de)標準工(gong)資(zi)發給工(gong)資(zi)。職(zhi)(zhi)工(gong)探(tan)(tan)望(wang)配偶和(he)未婚職(zhi)(zhi)工(gong)探(tan)(tan)望(wang)父(fu)母的(de)(de)往返(fan)路(lu)費,由所在(zai)(zai)單位負擔。已婚職(zhi)(zhi)工(gong)探(tan)(tan)望(wang)父(fu)母的(de)(de)往返(fan)路(lu)費,在(zai)(zai)本(ben)人月(yue)標準工(gong)資(zi)30%以內的(de)(de),由本(ben)人自理,超過部分(fen)由所在(zai)(zai)單位負擔。
不過,對非公有(you)制(zhi)單位職工是否享(xiang)有(you)探(tan)親待(dai)遇,國家尚無規定。
此外,探(tan)(tan)親假的規(gui)定執行30多年至今未變,其(qi)覆蓋(gai)范(fan)圍(wei)、享受(shou)條(tiao)件(jian)等,均與現實用工狀況有(you)所脫節,導致很多職工無法享受(shou)探(tan)(tan)親待(dai)遇。
“有假難休”怎么破?
在當今的中國(guo)社會,養老問題(ti)成為日益突出(chu)的問題(ti)。
數據顯示,預計到2020年(nian)(nian),全國(guo)60歲以上老(lao)年(nian)(nian)人口將(jiang)增加(jia)到2.55億人左右(you);高(gao)齡老(lao)年(nian)(nian)人將(jiang)增加(jia)到2900萬人左右(you),獨居和空巢(chao)老(lao)年(nian)(nian)人將(jiang)增加(jia)到1.18億人左右(you)。
對于(yu)子女,特別(bie)是獨生子女來說,護理假(jia)無疑可以(yi)為大家為盡孝“保駕護航”,受(shou)到社(she)會普(pu)遍認可,但也有(you)不少民眾表示擔心,“有(you)假(jia)難休”的尷尬(ga)難以(yi)化解。
怎樣才能保證有假能休?
對此(ci),有專家建(jian)議,在推廣此(ci)類假期(qi)時,不妨對執行制度較好的(de)企業予以獎勵和稅收優惠,執行不好的(de)予以懲戒。
也有專家強調(diao),應該從國(guo)家層面(mian)立法,推動假期落(luo)地。
中(zhong)國法(fa)(fa)(fa)學會婚姻(yin)家(jia)庭(ting)法(fa)(fa)(fa)學研究會副會長李明舜此前接受(shou)媒體采訪時(shi)表示(shi),在中(zhong)國逐步邁入老齡化社會的當下(xia),多地立法(fa)(fa)(fa)明確護(hu)理假,有利(li)于(yu)更好地保(bao)障老年人的合(he)法(fa)(fa)(fa)權益,建議(yi)在地方性法(fa)(fa)(fa)規施行(xing)一段時(shi)間后,對其效果(guo)進行(xing)評估,總結相關經驗后可在國家(jia)層(ceng)面進行(xing)立法(fa)(fa)(fa)或(huo)修法(fa)(fa)(fa)。
職工依法還能享受哪些假期?
其實,除了(le)探親假(jia)、護(hu)理假(jia),依照中(zhong)國的法(fa)律法(fa)規,職工(gong)依法(fa)享受(shou)以下這些假(jia)期:
——年休假
根據《職工(gong)帶薪年(nian)休(xiu)假(jia)的條例》:職工(gong)累計工(gong)作已滿1年(nian)不(bu)滿10年(nian)的,年(nian)休(xiu)假(jia)5天(tian);已滿10年(nian)不(bu)滿20年(nian)的,年(nian)休(xiu)假(jia)10天(tian);已滿20年(nian)的,年(nian)休(xiu)假(jia)15天(tian)。
——婚假
根據各地相關條(tiao)例規定(ding)不(bu)同(tong),婚假天數在3天至30天不(bu)等。
——產(chan)假(jia)&陪(pei)產(chan)假(jia)
中國基礎產假(jia)期為98天(tian)(tian),但(dan)計生法明確,對于符合法律(lv)、法規規定生育子女(nv)的夫妻,可以獲得延(yan)長生育假(jia)的獎勵或(huo)者其他福利待遇。落實到(dao)地方,各地新計生條例中都(dou)對產假(jia)天(tian)(tian)數有所(suo)延(yan)長,此外還設(she)置(zhi)了(le)配偶陪產假(jia)。
——病假
根據(ju)《企業職工患病或非(fei)因(yin)工負(fu)傷(shang)醫療期規(gui)定》:實(shi)際工作(zuo)(zuo)年(nian)(nian)(nian)限10年(nian)(nian)(nian)以(yi)下(xia)的(de)(de),在本單(dan)位工作(zuo)(zuo)年(nian)(nian)(nian)限5年(nian)(nian)(nian)以(yi)下(xia)的(de)(de)為(wei)(wei)3個(ge)(ge)月(yue);5年(nian)(nian)(nian)以(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)為(wei)(wei)6個(ge)(ge)月(yue)。實(shi)際工作(zuo)(zuo)年(nian)(nian)(nian)限10年(nian)(nian)(nian)以(yi)上(shang)(shang)的(de)(de),在本單(dan)位工作(zuo)(zuo)年(nian)(nian)(nian)限5年(nian)(nian)(nian)以(yi)下(xia)的(de)(de)為(wei)(wei)6個(ge)(ge)月(yue);5年(nian)(nian)(nian)以(yi)上(shang)(shang)10年(nian)(nian)(nian)以(yi)下(xia)的(de)(de)為(wei)(wei)9個(ge)(ge)月(yue);10年(nian)(nian)(nian)以(yi)上(shang)(shang)15年(nian)(nian)(nian)以(yi)下(xia)的(de)(de)為(wei)(wei)12個(ge)(ge)月(yue);15年(nian)(nian)(nian)以(yi)上(shang)(shang)20年(nian)(nian)(nian)以(yi)下(xia)的(de)(de)為(wei)(wei)18個(ge)(ge)月(yue);20年(nian)(nian)(nian)以(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)為(wei)(wei)24個(ge)(ge)月(yue)。
——工傷假
根據《工傷保險(xian)條例(li)》:停(ting)工留(liu)薪(xin)期一般不超(chao)過12個月(yue)。傷情(qing)嚴重或(huo)者(zhe)情(qing)況特殊,可以(yi)適當延長,但延長不得(de)超(chao)過12個月(yue)。
——喪假
根據(ju)《關于國營企業職工請婚喪(sang)假和路(lu)程假問題的(de)通知》:職工的(de)直系親(qin)屬死亡時(shi),由本單位行政領導批(pi)準,酌情給予(yu)1至(zhi)3天的(de)喪(sang)假;職工在(zai)外地的(de)直系親(qin)屬死亡時(shi),可根據(ju)路(lu)程遠近,另(ling)給予(yu)路(lu)程假。
此外,根據《全國年(nian)節及紀(ji)念日放假辦法》,這些群體也可以享受(shou)特殊假期:
婦女(nv)節(3月8日),婦女(nv)放假半天;
青年(nian)節(5月4日),14周歲以上的青年(nian)放假半天;
兒童節(6月1日(ri)),不滿14周歲的少年兒童放假1天(tian);
中國人民解(jie)放(fang)軍建軍紀念日(ri)(8月1日(ri)),現役軍人放(fang)假半天。
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