山東省臨沂市:“五強化”促進貧困人員創業就業
齊魯人才網 . 2019-08-14發布

自脫貧攻堅以來,山東省臨沂市各級人社部門認真貫徹落實市委、市政府決策部署,按照“精準扶貧,精準脫貧”基本方略,大力實施“就業轉移、免費培訓、創業扶持、社保兜底、人才支撐”五大行動,實現就業保障措施貧困村、貧困群眾全覆蓋。全市累計完成貧困人口轉移就業5.2萬余人,技能培訓4100人;打造就業扶貧車間762家,吸納就業2.1萬人,惠及貧困人口4310余人。

  強化精(jing)準(zhun)扶貧(pin)(pin)(pin)摸底。精(jing)準(zhun)扶貧(pin)(pin)(pin)貴在精(jing)準(zhun),難在精(jing)準(zhun)。為準(zhun)確掌握本年度未(wei)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)人員(yuan)的就業(ye)(ye)、創業(ye)(ye)、培(pei)訓等需求,增(zeng)加就業(ye)(ye)幫扶的針對(dui)性(xing)和有效(xiao)性(xing)。首先,通過上門入戶,電話(hua)調查(cha)等方式,對(dui)全市44.2萬(wan)貧(pin)(pin)(pin)困人口予以(yi)登記建檔,實現了貧(pin)(pin)(pin)困人口信(xin)息數(shu)據“五清(qing)(qing)”,即:“貧(pin)(pin)(pin)困家庭情況(kuang)清(qing)(qing)、致貧(pin)(pin)(pin)原(yuan)因(yin)清(qing)(qing)、就業(ye)(ye)愿望清(qing)(qing)、培(pei)訓愿望清(qing)(qing)、社保情況(kuang)清(qing)(qing)”。其次,分別建立臺賬,采取人盯人的方式,安(an)排專人靠上對(dui)接幫扶。再次,實施定期通報的方式,督促抓好(hao)對(dui)接幫扶等工作。

  強化(hua)扶貧(pin)車(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)設。通(tong)過“新建(jian)(jian)、改(gai)建(jian)(jian)、認定”等多(duo)種形式,積極打造就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)車(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian),幫(bang)助貧(pin)困人(ren)口(kou)在家(jia)門口(kou)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye),扶貧(pin)車(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian)基本(ben)實現省定貧(pin)困村全覆蓋。目前(qian)全市共打造就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)車(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian)762個,生產項目涵蓋機械電子(zi)、服裝(zhuang)玩具、食品(pin)加工、工藝(yi)品(pin)制(zhi)作、草(cao)柳編(bian)等。其中16個被評(ping)為全國(guo)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)示范(fan)基地,110個被評(ping)為省級就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)示范(fan)車(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian)。累計吸(xi)納農村勞動(dong)力就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)2.1萬人(ren),其中貧(pin)困人(ren)口(kou)4310余人(ren),人(ren)均月增收1000元(yuan)左右(you)。規(gui)范(fan)扶貧(pin)車(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian)提升建(jian)(jian)設,強化(hua)運(yun)營管理(li),著力抓好(hao)長效機制(zhi)建(jian)(jian)設,對(dui)(dui)不(bu)符合環評(ping)、規(gui)劃等要求的,進行逐(zhu)一(yi)整改(gai)轉化(hua);對(dui)(dui)少(shao)數閑(xian)置(zhi)的抓好(hao)項目對(dui)(dui)接。4月25日(ri),在沂南縣舉辦了(le)(le)全市閑(xian)置(zhi)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)車(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian)與項目對(dui)(dui)接洽談會,活(huo)動(dong)期間(jian)(jian)(jian)(jian),有22家(jia)閑(xian)置(zhi)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)車(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian)、43家(jia)企(qi)業(ye)(ye)(ye)參加了(le)(le)對(dui)(dui)接交流活(huo)動(dong),9家(jia)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)車(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian)現場簽訂(ding)了(le)(le)合作意向(xiang)書,20家(jia)扶貧(pin)車(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian)與企(qi)業(ye)(ye)(ye)對(dui)(dui)接成功,實現了(le)(le)閑(xian)置(zhi)車(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian)的重新啟用。

  強化扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)政策落(luo)(luo)實。加大助(zhu)老助(zhu)殘“互助(zhu)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)公益崗(gang)位(wei)(wei)”,解決(jue)重度貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)(ren)(ren)(ren)口脫貧(pin)(pin)(pin),至5月(yue)底,托(tuo)底安置(zhi)特困(kun)(kun)人(ren)(ren)(ren)(ren)員就(jiu)業(ye)1680余(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren),人(ren)(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)月(yue)增收300-500元(yuan),共落(luo)(luo)實農村公益性(xing)崗(gang)位(wei)(wei)補貼1600萬元(yuan)。大力推行“1+3”(貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)+創(chuang)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)+創(chuang)業(ye)貸款(kuan)+創(chuang)業(ye)工坊(fang))創(chuang)業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)模(mo)式,實現(xian)創(chuang)業(ye)脫貧(pin)(pin)(pin),目前全(quan)市共打造創(chuang)業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)工坊(fang)517家(jia)(jia),帶動(dong)就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)7488人(ren)(ren)(ren)(ren),其(qi)中貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)(ren)(ren)(ren)口1621人(ren)(ren)(ren)(ren);對原166家(jia)(jia)定(ding)點培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機構進(jin)行綜合(he)評估,確(que)定(ding)了75家(jia)(jia)作為精準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)定(ding)點培(pei)(pei)訓(xun)(xun)學校,推出農家(jia)(jia)樂、中國(guo)結、草柳編等9個“短平快”實用技能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)項目,全(quan)市累(lei)計(ji)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)(ren)(ren)(ren)口4100余(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)次,人(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)掌握一(yi)門實用技能(neng),人(ren)(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)月(yue)增收500元(yuan)左右,初步實現(xian)了“培(pei)(pei)訓(xun)(xun)一(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren),就(jiu)業(ye)一(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren),致富一(yi)家(jia)(jia),帶動(dong)一(yi)片”的效(xiao)果。

  強化社(she)保(bao)(bao)(bao)托底保(bao)(bao)(bao)障。主動(dong)對(dui)接(jie)扶(fu)貧(pin)部(bu)門(men),對(dui)“居民(min)醫療(liao)保(bao)(bao)(bao)險報銷程序”進行(xing)完(wan)善升級(ji),第(di)一時(shi)間將(jiang)貧(pin)困(kun)人(ren)口信(xin)息數據導入社(she)保(bao)(bao)(bao)系統,確保(bao)(bao)(bao)了貧(pin)困(kun)人(ren)口及時(shi)享(xiang)受醫保(bao)(bao)(bao)扶(fu)貧(pin)特(te)惠(hui)政策。全(quan)市21.89萬(wan)人(ren)次發生(sheng)住院醫療(liao)費,享(xiang)受基本(ben)醫療(liao)保(bao)(bao)(bao)險報銷待遇6.89億元,同時(shi)通過醫保(bao)(bao)(bao)扶(fu)貧(pin)政策再次享(xiang)受報銷待遇9650萬(wan)元;對(dui)建檔立卡未標注脫貧(pin)人(ren)口全(quan)部(bu)予(yu)以(yi)代繳居民(min)養(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)險,市縣財政兩年(nian)共(gong)為4.2萬(wan)名重度(du)殘疾人(ren)代繳居民(min)養(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)險費840余(yu)萬(wan)元。

  強(qiang)化人(ren)才支撐行動。積極引導(dao)高校(xiao)畢業生參(can)與(yu)一線扶貧工(gong)作(zuo),至去年底,已組(zu)(zu)織考(kao)聘258名優秀(xiu)高校(xiao)畢業生,為基層一線補充了(le)人(ren)才力(li)量。2018年,全市共開發“三支一扶”招募計劃104個。同(tong)時結合(he)貧困鄉鎮、貧困村技術需求(qiu),組(zu)(zu)織開展了(le)“專家服務基層”系(xi)列活動6次,為農林果木、園(yuan)林綠化、基層醫療等領(ling)域(yu)引入(ru)高層次專家,現場(chang)指(zhi)導(dao),幫助(zhu)解決實際問題。