山東省臨沂市:“五強化”促進貧困人員創業就業
齊魯人才網 . 2019-08-14發布

自脫貧攻堅以來,山東省臨沂市各級人社部門認真貫徹落實市委、市政府決策部署,按照“精準扶貧,精準脫貧”基本方略,大力實施“就業轉移、免費培訓、創業扶持、社保兜底、人才支撐”五大行動,實現就業保障措施貧困村、貧困群眾全覆蓋。全市累計完成貧困人口轉移就業5.2萬余人,技能培訓4100人;打造就業扶貧車間762家,吸納就業2.1萬人,惠及貧困人口4310余人。

  強化精(jing)準扶貧摸底。精(jing)準扶貧貴在精(jing)準,難在精(jing)準。為(wei)準確掌握本年度未脫貧人員的(de)就業、創業、培訓等需求,增加(jia)就業幫扶的(de)針對(dui)性(xing)和有效性(xing)。首先,通過上(shang)(shang)門(men)入(ru)戶(hu),電話調查(cha)等方式,對(dui)全市(shi)44.2萬貧困人口(kou)予(yu)以登記建(jian)檔,實現(xian)了貧困人口(kou)信息數據(ju)“五清(qing)”,即:“貧困家庭(ting)情況清(qing)、致貧原因清(qing)、就業愿望清(qing)、培訓愿望清(qing)、社(she)保(bao)情況清(qing)”。其次,分別建(jian)立臺賬,采取人盯人的(de)方式,安排專人靠上(shang)(shang)對(dui)接幫扶。再次,實施定期通報的(de)方式,督促抓好對(dui)接幫扶等工作。

  強(qiang)化扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)車(che)(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)設。通(tong)過(guo)“新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、認定”等多種形式,積極打造就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)車(che)(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian),幫(bang)助(zhu)貧(pin)(pin)困(kun)人口(kou)在(zai)家(jia)門口(kou)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye),扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)車(che)(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian)基本實現(xian)省(sheng)定貧(pin)(pin)困(kun)村(cun)全(quan)覆蓋。目(mu)(mu)前全(quan)市共打造就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)車(che)(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian)762個,生產項目(mu)(mu)涵蓋機械(xie)電子、服裝玩具、食品加工、工藝品制作(zuo)、草柳編等。其中16個被(bei)評為全(quan)國就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)示范基地,110個被(bei)評為省(sheng)級就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)示范車(che)(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian)。累計(ji)吸納農村(cun)勞動力就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)2.1萬(wan)人,其中貧(pin)(pin)困(kun)人口(kou)4310余人,人均(jun)月(yue)增收1000元左右。規(gui)范扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)車(che)(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian)提升建(jian)(jian)設,強(qiang)化運營管理,著力抓好長效機制建(jian)(jian)設,對不(bu)符合環評、規(gui)劃(hua)等要求的,進行逐一整改轉化;對少數閑(xian)置(zhi)的抓好項目(mu)(mu)對接(jie)(jie)。4月(yue)25日,在(zai)沂南縣舉辦(ban)了(le)全(quan)市閑(xian)置(zhi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)車(che)(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian)與(yu)項目(mu)(mu)對接(jie)(jie)洽談會,活動期間(jian)(jian)(jian)(jian),有22家(jia)閑(xian)置(zhi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)車(che)(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian)、43家(jia)企業(ye)(ye)(ye)參加了(le)對接(jie)(jie)交流(liu)活動,9家(jia)企業(ye)(ye)(ye)與(yu)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)車(che)(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian)現(xian)場(chang)簽訂了(le)合作(zuo)意向書(shu),20家(jia)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)車(che)(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian)與(yu)企業(ye)(ye)(ye)對接(jie)(jie)成功,實現(xian)了(le)閑(xian)置(zhi)車(che)(che)(che)間(jian)(jian)(jian)(jian)的重新啟用。

  強(qiang)化(hua)扶(fu)貧(pin)(pin)政策落(luo)實。加大助老助殘“互(hu)助扶(fu)貧(pin)(pin)公(gong)益崗位”,解決重度貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口(kou)脫(tuo)貧(pin)(pin),至(zhi)5月(yue)底,托(tuo)底安置特(te)困(kun)(kun)人(ren)員就(jiu)業(ye)(ye)1680余人(ren),人(ren)均月(yue)增收300-500元,共(gong)落(luo)實農村公(gong)益性崗位補貼1600萬元。大力推(tui)行“1+3”(貧(pin)(pin)困(kun)(kun)戶+創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培訓+創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)貸款+創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)工坊)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)模式(shi),實現創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)脫(tuo)貧(pin)(pin),目前全市共(gong)打造(zao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)工坊517家(jia)(jia),帶(dai)動就(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)7488人(ren),其中(zhong)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口(kou)1621人(ren);對原166家(jia)(jia)定點培訓機構進行綜合評估,確(que)定了75家(jia)(jia)作為(wei)精準扶(fu)貧(pin)(pin)定點培訓學校,推(tui)出農家(jia)(jia)樂(le)、中(zhong)國結(jie)、草柳(liu)編等9個“短(duan)平快”實用技能培訓項目,全市累計培訓貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口(kou)4100余人(ren)次,人(ren)人(ren)掌握(wo)一門實用技能,人(ren)均月(yue)增收500元左(zuo)右,初步實現了“培訓一人(ren),就(jiu)業(ye)(ye)一人(ren),致富一家(jia)(jia),帶(dai)動一片”的效(xiao)果(guo)。

  強化社保(bao)(bao)(bao)(bao)托底保(bao)(bao)(bao)(bao)障。主動(dong)對接扶(fu)貧(pin)部(bu)(bu)門,對“居民(min)(min)醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)報(bao)銷程(cheng)序”進行完善升(sheng)級(ji),第一時(shi)間將貧(pin)困(kun)人口(kou)信(xin)息數據導入社保(bao)(bao)(bao)(bao)系統(tong),確保(bao)(bao)(bao)(bao)了(le)貧(pin)困(kun)人口(kou)及時(shi)享受(shou)醫(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)扶(fu)貧(pin)特惠政策。全(quan)市21.89萬(wan)人次發生住院醫(yi)療(liao)費(fei),享受(shou)基本醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)報(bao)銷待遇6.89億元(yuan),同(tong)時(shi)通過(guo)醫(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)扶(fu)貧(pin)政策再次享受(shou)報(bao)銷待遇9650萬(wan)元(yuan);對建(jian)檔(dang)立卡未標(biao)注脫(tuo)貧(pin)人口(kou)全(quan)部(bu)(bu)予以(yi)代繳居民(min)(min)養老保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian),市縣財政兩年共為4.2萬(wan)名重度(du)殘疾人代繳居民(min)(min)養老保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei)840余萬(wan)元(yuan)。

  強化人(ren)才支(zhi)撐行動。積極引導(dao)高校畢(bi)業(ye)生參與一線(xian)扶貧(pin)(pin)工作,至(zhi)去年(nian)底,已組織考聘258名(ming)優秀高校畢(bi)業(ye)生,為基(ji)(ji)層(ceng)一線(xian)補充(chong)了人(ren)才力量。2018年(nian),全市共開發“三(san)支(zhi)一扶”招募計(ji)劃104個。同時結(jie)合(he)貧(pin)(pin)困(kun)鄉(xiang)鎮、貧(pin)(pin)困(kun)村技術(shu)需求,組織開展了“專家服務基(ji)(ji)層(ceng)”系列活動6次,為農林果木、園林綠化、基(ji)(ji)層(ceng)醫療等領域(yu)引入高層(ceng)次專家,現場指導(dao),幫助解決實際問題。