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《中(zhong)共(gong)山東(dong)省委關于進一(yi)步激(ji)勵廣(guang)大干部(bu)新(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為(wei)(wei)的(de)(de)實施(shi)意(yi)見(jian)》（從2018年7月(yue)21日起施(shi)行），《意(yi)見(jian)》刊發后，受到廣(guang)泛關注(zhu)。對比中(zhong)共(gong)中(zhong)央辦公廳印發的(de)(de)《關于進一(yi)步激(ji)勵廣(guang)大干部(bu)新(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為(wei)(wei)的(de)(de)意(yi)見(jian)》，山東(dong)《意(yi)見(jian)》地域色彩更(geng)濃(nong)、內容(rong)更(geng)加詳(xiang)細(xi)具體，也更(geng)具可操作性。如(ru)規定：對經批準確(que)需在工作日之外加班(ban)、值班(ban)的(de)(de)，按照(zhao)規定予(yu)以(yi)調休(xiu)，不能調休(xiu)的(de)(de)給予(yu)加班(ban)誤餐補助。

除此之(zhi)外，對比去年山東省委省政府(fu)印(yin)發的《關(guan)于激勵(li)干(gan)(gan)部擔(dan)當作為干(gan)(gan)事創(chuang)業的意見（試行）》，此次意見多了很多內容，如規(gui)定：鄉鎮干(gan)(gan)部收入高于同職(zhi)級縣級機關(guan)干(gan)(gan)部。

此次意見，山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)還明確提到對年(nian)輕干部(bu)的(de)培(pei)(pei)(pei)養選(xuan)撥。6月(yue)29日，中共中央政(zheng)治局召(zhao)開會議(yi)審議(yi)《關(guan)于適應新時代要(yao)(yao)求大力(li)發(fa)現培(pei)(pei)(pei)養選(xuan)拔優秀(xiu)年(nian)輕干部(bu)的(de)意見》。相隔不久，山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)就將培(pei)(pei)(pei)養選(xuan)撥年(nian)輕干部(bu)寫入山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)《意見》，這也是山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)對政(zheng)治局會議(yi)及《關(guan)于適應新時代要(yao)(yao)求大力(li)發(fa)現培(pei)(pei)(pei)養選(xuan)拔優秀(xiu)年(nian)輕干部(bu)的(de)意見》的(de)快速響應。

明確提出“破格提撥” “物質獎勵”

山東《意(yi)見(jian)》全文(wen)6200多字，是中(zhong)央《意(yi)見(jian)》字數的(de)兩倍多。由此可以看(kan)出，山東《意(yi)見(jian)》秉承中(zhong)央文(wen)件精神，內容則更加詳細，作出具體可操(cao)作性的(de)規定(ding)。

如在鮮明樹立(li)重(zhong)實干(gan)重(zhong)實績的(de)用(yong)人導向方面(mian)，中(zhong)央(yang)文件(jian)提(ti)到：

“大力選拔敢于負責、勇(yong)于擔當(dang)、善于作(zuo)為(wei)、實績突出(chu)的(de)干部(bu)”。

“ 讓(rang)那些想干事、能干事、干成事的干部(bu)有機會有舞臺”。

“對個(ge)性鮮明(ming)、堅(jian)持原則、敢抓敢管、不(bu)怕得罪人的干部，符合條件的要大(da)膽使用”。

在中央意見的基礎上，山(shan)東創新性地(di)提出：

“表現(xian)特別優秀或者工作特殊需要的，可以按照(zhao)規定破(po)格提拔”。

“對那(nei)些在下一級地(di)方黨政正職崗位(wei)干事創業、實績(ji)突(tu)出、特別優秀的干部，可(ke)以(yi)直接提任上(shang)一級黨政正職”。

在發(fa)揮考核評價(jia)的(de)(de)激(ji)勵鞭策作用(yong)上，山東提出(chu)：“對評選出(chu)的(de)(de)‘擔當作為好干部(bu)(bu)’和‘干事創業好班子’主(zhu)要負責同志，優先(xian)提拔使用(yong)。對年度考核連(lian)續三年確定為優秀(xiu)等次，符合任(ren)職資(zi)格條件的(de)(de)干部(bu)(bu)，優先(xian)提拔使用(yong)。”

山東還明確提出物(wu)(wu)(wu)質(zhi)獎勵(li)。提出：“把考(kao)核結果作(zuo)為物(wu)(wu)(wu)質(zhi)獎勵(li)的重要(yao)依據。根(gen)據綜合(he)考(kao)核、績效(xiao)考(kao)核等(deng)情況，對地方領導班子和(he)機關單位按照(zhao)比例劃(hua)分(fen)考(kao)核等(deng)次，按規定差異化給(gei)予物(wu)(wu)(wu)質(zhi)獎勵(li)。獎勵(li)方案(an)應(ying)體現獎優獎勤，可(ke)獎勵(li)到個人(ren)。”

結合山東省情、當前工作

山(shan)東《意見(jian)》很(hen)多內容具有鮮明地域色彩(cai)。如在(zai)黨(dang)性(xing)教育方(fang)面，山(shan)東提(ti)出：“用(yong)我省(sheng)豐富的歷史文化和革命(ming)文化資源(yuan)加強干部隊伍建設，充分(fen)發揮沂蒙(meng)(meng)、膠東黨(dang)性(xing)教育基地和濟寧(ning)干部政德教育基地等的作(zuo)用(yong)，大力弘(hong)揚沂蒙(meng)(meng)精(jing)神，傳承紅色基因”。

《意見》還(huan)結合山(shan)東當前工作(zuo)內容對干(gan)部(bu)考核(he)(he)。“開展專項考核(he)(he)，注(zhu)重(zhong)(zhong)在推動高質量發展和建(jian)設(she)現代化經濟體系、推進新舊動能轉換重(zhong)(zhong)大(da)工程、實施鄉村(cun)振興戰(zhan)略、經略海洋、保障和改善民生、打好三大(da)攻(gong)堅戰(zhan)等重(zhong)(zhong)大(da)任務一線考核(he)(he)識別(bie)干(gan)部(bu)。”

2017年(nian)4月，山(shan)(shan)東省(sheng)提(ti)出(chu)將新(xin)(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)轉(zhuan)換(huan)作(zuo)為推進(jin)供給側(ce)結構性改(gai)革的(de)具體(ti)抓(zhua)手、經濟(ji)發展的(de)重(zhong)大(da)工程(cheng)。今年(nian)春節后第(di)一個工作(zuo)日，山(shan)(shan)東省(sheng)委、省(sheng)政府就召開(kai)山(shan)(shan)東省(sheng)全面展開(kai)新(xin)(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)轉(zhuan)換(huan)重(zhong)大(da)工程(cheng)動(dong)員大(da)會。目前，山(shan)(shan)東省(sheng)正在實施新(xin)(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)轉(zhuan)換(huan)重(zhong)大(da)工程(cheng)。

鄉村振興戰略、經略海洋則與(yu)山東省是農(nong)業大省、沿海大省等省情有(you)關。

推動高質量(liang)發展和建設現代化經濟體系、打好三大攻堅戰(zhan)是當前中央和山(shan)東工(gong)作內(nei)容。在中央和山(shan)東《意見》中都有(you)所提及。

注重培養年輕干部

山東《意見(jian)》則(ze)明確提出啟動實(shi)施(shi)“年輕干部(bu)遞(di)進培養計劃(hua)”，加大(da)年輕干部(bu)培養選拔力度(du)，進一步(bu)優化干部(bu)隊伍結構，提升適應新時(shi)代(dai)現(xian)代(dai)化強省建(jian)設(she)的能力。

《意(yi)見》還提出對優(you)秀(xiu)年(nian)輕干(gan)(gan)部跟(gen)蹤了解(jie)表(biao)現(xian)情況。6月(yue)29日，中共中央政治局召(zhao)開會(hui)議審議《關(guan)于適應新時(shi)代要求大力發(fa)現(xian)培(pei)(pei)養選(xuan)(xuan)拔(ba)優(you)秀(xiu)年(nian)輕干(gan)(gan)部的意(yi)見》。會(hui)上強(qiang)調，以(yi)大力發(fa)現(xian)培(pei)(pei)養為(wei)基礎，以(yi)強(qiang)化(hua)實踐鍛煉(lian)為(wei)重點(dian)，以(yi)確保選(xuan)(xuan)準(zhun)用好為(wei)根(gen)本(ben)，以(yi)從嚴管(guan)理監(jian)督為(wei)保障，健全完善年(nian)輕干(gan)(gan)部選(xuan)(xuan)拔(ba)、培(pei)(pei)育(yu)、管(guan)理、使用環環相扣(kou)又統籌推進的全鏈(lian)條機(ji)制(zhi)，形成優(you)秀(xiu)年(nian)輕干(gan)(gan)部不(bu)斷(duan)涌(yong)現(xian)的生動(dong)局面。

會(hui)議要求，各級黨委(wei)（黨組）要增強(qiang)大局意(yi)識和全局觀(guan)念，把年(nian)輕干部(bu)工作擺上重要議事日程，切實抓(zhua)緊抓(zhua)好。

此(ci)次將“年(nian)輕干部遞進培養計劃”寫入山(shan)東《意(yi)見》，這也是山(shan)東積極響應中(zhong)央要求的一個舉措。

向基層一線傾斜

山東《意見》力爭在政策、待(dai)遇等方面(mian)向基層(ceng)傾斜。《意見》規定(ding)，“積極為基層(ceng)干(gan)部“松(song)綁減壓”，明確鄉鎮權(quan)責(ze)界限，理順鄉鎮與(yu)縣級部門之間(jian)的工(gong)作職責(ze)，做(zuo)到權(quan)責(ze)對稱(cheng)、協(xie)調配合。”在選撥干(gan)部上也予以傾斜，規定(ding)“長(chang)期在基層(ceng)一線、艱苦崗位埋頭(tou)苦干(gan)、成績顯著的干(gan)部，優先(xian)提拔使用”。

有些基層公(gong)務員加班成為常態，待(dai)遇卻并(bing)不比其他(ta)公(gong)務員多，甚至更少(shao)。

為(wei)此，《意(yi)見(jian)》規定(ding)，對經批準確需在工作日之(zhi)外加(jia)班、值班的(de)，按(an)照規定(ding)予以(yi)調休(xiu)(xiu)，不能(neng)調休(xiu)(xiu)的(de)給予加(jia)班誤餐補助(zhu)。允許有條件的(de)地方(fang)提高(gao)鄉鎮(zhen)工作補貼標準，推動實現鄉鎮(zhen)干(gan)部收入高(gao)于同職級(ji)縣級(ji)機關干(gan)部。這些詳(xiang)細是(shi)此前《關于激勵干(gan)部擔當作為(wei)干(gan)事創(chuang)業(ye)的(de)意(yi)見(jian)（試行）》所沒有的(de)。