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為深入貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅定踐行新發展理念，按照高質量發展的要求，聚焦“四新”“四化”發展方向，強化改革、開放、創新三大動力，加快實施新舊動能轉換重大工程，大力推進大眾創業、萬眾創新，培育一批有影響力的創業投資品牌，培養一批引領行業創新發展的創業投資管理隊伍，建設一批功能配套完善的創業投資集聚區，加快形成“換位思考、主動服務、有求必應、無需不擾、結果評價”的良好環境和“創業、創新+創投”的協同互動發展格局。現就促進創業投資持續健康發展有關事項通知如下。

一、構建多元化創業投資機構體系

（一(yi)）壯大創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資機(ji)構(gou)(gou)隊伍。鼓勵國(guo)家(jia)重大創(chuang)(chuang)(chuang)新項目和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新領域國(guo)家(jia)工程研究中(zhong)心、重點實驗室、雙創(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)范基(ji)地、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)器、眾創(chuang)(chuang)(chuang)空間、大學(xue)科技(ji)(ji)園、產業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新中(zhong)心、制造業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新中(zhong)心、技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新中(zhong)心、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務中(zhong)心、保險資產管理機(ji)構(gou)(gou)等創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新資源豐(feng)富的相(xiang)關機(ji)構(gou)(gou)參(can)與(yu)我省創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資。鼓勵各類機(ji)構(gou)(gou)投(tou)(tou)資者和(he)(he)個人依(yi)法設(she)(she)立(li)(li)公(gong)司(si)型、合(he)伙型創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資企業(ye)(ye)(ye)。積極(ji)發(fa)揮行業(ye)(ye)(ye)骨干企業(ye)(ye)(ye)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資管理龍頭企業(ye)(ye)(ye)等相(xiang)關機(ji)構(gou)(gou)在(zai)資本(ben)(ben)實力(li)和(he)(he)基(ji)金管理方面的優勢，支持(chi)其參(can)與(yu)設(she)(she)立(li)(li)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資基(ji)金或受托(tuo)管理創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資基(ji)金。鼓勵具有資本(ben)(ben)實力(li)和(he)(he)管理經驗的個人依(yi)法設(she)(she)立(li)(li)一(yi)人公(gong)司(si)，從事創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資活動。

（二(er)）鼓(gu)勵(li)各(ge)類合格(ge)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)開展(zhan)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務。在風險(xian)可(ke)控、安(an)全流動(dong)的(de)前提下(xia)，鼓(gu)勵(li)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、有(you)實力的(de)民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、保險(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)、大(da)學(xue)捐(juan)贈基金等(deng)各(ge)類機構投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和設立創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基金。支持信托(tuo)公(gong)(gong)司(si)(si)、民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)(si)等(deng)具(ju)備一定(ding)資(zi)(zi)本實力的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，通(tong)過新設企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、變(bian)更登(deng)記、增(zeng)資(zi)(zi)注冊等(deng)形式設立創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。鼓(gu)勵(li)包(bao)括天使(shi)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)人(ren)在內的(de)各(ge)類個(ge)人(ren)從事創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)活動(dong)。鼓(gu)勵(li)有(you)實力的(de)天使(shi)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)人(ren)與省內創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新資(zi)(zi)源豐富的(de)眾創(chuang)空間、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵化器(qi)、加速(su)器(qi)及(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園合作(zuo)，共同發起成立公(gong)(gong)益性天使(shi)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)人(ren)聯(lian)盟等(deng)組織，搭建天使(shi)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)人(ren)與創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)信息(xi)交流和合作(zuo)平(ping)臺，培育壯大(da)天使(shi)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)人(ren)群(qun)體。

二、拓寬創業投資融資渠道

（三(san)）建立股權(quan)、債(zhai)權(quan)等融(rong)資(zi)(zi)服務(wu)機制(zhi)。積極爭取投(tou)(tou)貸聯(lian)(lian)動(dong)試點資(zi)(zi)格。按(an)照(zhao)依法依規、風險可控(kong)、商業(ye)(ye)可持續的(de)原則，積極支持各大保(bao)險機構總部、保(bao)險資(zi)(zi)產管理(li)機構進入(ru)我省創業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)領域，推動(dong)發展投(tou)(tou)貸聯(lian)(lian)動(dong)、投(tou)(tou)保(bao)聯(lian)(lian)動(dong)、投(tou)(tou)債(zhai)聯(lian)(lian)動(dong)等新(xin)模式，不斷加大對創業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)企業(ye)(ye)的(de)投(tou)(tou)融(rong)資(zi)(zi)支持力度。支持銀(yin)行業(ye)(ye)金(jin)融(rong)機構通過調整貸款(kuan)(kuan)期限、還款(kuan)(kuan)方(fang)式等措(cuo)施(shi)，向符(fu)合條(tiao)件的(de)創業(ye)(ye)企業(ye)(ye)發放并購貸款(kuan)(kuan)。

（四(si)）培育(yu)壯(zhuang)大創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)項目聚集區(qu)。充分發揮(hui)建(jian)設山東半島(dao)國家自主創(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范(fan)區(qu)、濟南(nan)區(qu)域性(xing)產(chan)業(ye)金融中心(xin)、青(qing)島(dao)財富管(guan)(guan)理金融綜合改革試(shi)驗區(qu)、青(qing)島(dao)跨境電(dian)子商務(wu)綜合試(shi)驗區(qu)以(yi)及(ji)“特色小鎮”的先行先試(shi)政策優勢，培育(yu)和(he)推介(jie)優質投資(zi)(zi)項目源，完善扶持政策和(he)個性(xing)化配(pei)套服務(wu)，積極吸引(yin)天(tian)使(shi)投資(zi)(zi)、創(chuang)業(ye)投資(zi)(zi)及(ji)其管(guan)(guan)理機構和(he)中介(jie)服務(wu)機構等創(chuang)業(ye)投資(zi)(zi)相(xiang)關市場主體集聚發展。以(yi)支持“十強”產(chan)業(ye)集群建(jian)設為著力點，把(ba)更(geng)多創(chuang)業(ye)投資(zi)(zi)資(zi)(zi)源配(pei)置(zhi)到新(xin)(xin)舊動能轉換重點領域。

（五(wu)）支持創(chuang)業(ye)(ye)投資(zi)(zi)(zi)(zi)多(duo)渠(qu)道(dao)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)。在法律法規允許的(de)范(fan)圍內，創(chuang)新各(ge)類融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)手段，支持創(chuang)業(ye)(ye)投資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)及其(qi)股東發(fa)行企(qi)(qi)業(ye)(ye)債券和利(li)用其(qi)他債務融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)工具融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)，拓寬融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)渠(qu)道(dao)，形成市(shi)場化、多(duo)元化的(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)來(lai)源。綜合運用參股基金(jin)、聯(lian)合投資(zi)(zi)(zi)(zi)、融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)擔保、政(zheng)府(fu)(fu)出資(zi)(zi)(zi)(zi)等(deng)多(duo)種方式，進一步發(fa)揮政(zheng)府(fu)(fu)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)在引導(dao)民間投資(zi)(zi)(zi)(zi)、擴大直接融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)、彌(mi)補市(shi)場失靈等(deng)方面(mian)的(de)作(zuo)用。

三、進一步健全創業投資退出機制

（六(liu)）強(qiang)化多層次資(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)的退(tui)出通道作用。推動創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)企(qi)業(ye)培育的優(you)質企(qi)業(ye)在(zai)(zai)境內外上市(shi)(shi)(shi)或在(zai)(zai)“新(xin)三板”掛(gua)牌。充分(fen)發(fa)揮區域性(xing)股權(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)的職能，支持有(you)條件的國家大(da)眾創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)萬眾創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示范(fan)基地和省級雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)示范(fan)基地出臺(tai)相(xiang)關優(you)惠政策，鼓勵投(tou)(tou)(tou)向雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)基地初(chu)創(chuang)(chuang)(chuang)期企(qi)業(ye)的創(chuang)(chuang)(chuang)投(tou)(tou)(tou)股權(quan)(quan)在(zai)(zai)區域性(xing)股權(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)轉(zhuan)讓(rang)(rang)退(tui)出。鼓勵創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)以并購重組等方(fang)(fang)式實現(xian)市(shi)(shi)(shi)場(chang)化退(tui)出。省級創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)引導基金參(can)股創(chuang)(chuang)(chuang)投(tou)(tou)(tou)機(ji)構以股權(quan)(quan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)方(fang)(fang)式投(tou)(tou)(tou)資(zi)于“新(xin)三板”企(qi)業(ye)或擬(ni)掛(gua)牌企(qi)業(ye)的，該年度參(can)股創(chuang)(chuang)(chuang)投(tou)(tou)(tou)機(ji)構實行(xing)收益適當讓(rang)(rang)渡分(fen)配機(ji)制(zhi)。發(fa)揮資(zi)產(chan)管理公司在(zai)(zai)價值發(fa)現(xian)、投(tou)(tou)(tou)資(zi)管理等方(fang)(fang)面的獨(du)特優(you)勢(shi)，建立股權(quan)(quan)轉(zhuan)讓(rang)(rang)損失(shi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)化認定機(ji)制(zhi)，為創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)有(you)序退(tui)出提(ti)供便利條件。

四、加強政府資金的引導作用

（七(qi)）發(fa)(fa)揮(hui)創業(ye)(ye)投資(zi)引導(dao)基(ji)(ji)金(jin)(jin)杠桿作(zuo)用。積極爭取國家(jia)(jia)新(xin)興產業(ye)(ye)創業(ye)(ye)投資(zi)引導(dao)基(ji)(ji)金(jin)(jin)、國家(jia)(jia)中小(xiao)企業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)基(ji)(ji)金(jin)(jin)、國家(jia)(jia)科技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化引導(dao)基(ji)(ji)金(jin)(jin)參(can)股我省創業(ye)(ye)投資(zi)企業(ye)(ye)和投資(zi)科技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化項目。充分發(fa)(fa)揮(hui)省級(ji)創業(ye)(ye)投資(zi)引導(dao)基(ji)(ji)金(jin)(jin)作(zuo)用，穩步(bu)推進引導(dao)基(ji)(ji)金(jin)(jin)有序退出并逐步(bu)擴大(da)基(ji)(ji)金(jin)(jin)規(gui)模。建立健全省級(ji)創業(ye)(ye)投資(zi)引導(dao)基(ji)(ji)金(jin)(jin)的績(ji)效評價制(zhi)度。發(fa)(fa)揮(hui)財政資(zi)金(jin)(jin)引導(dao)和聚集放(fang)大(da)作(zuo)用，引導(dao)帶動(dong)社會(hui)資(zi)本(ben)投向我省新(xin)舊動(dong)能(neng)轉(zhuan)換重點領域。

（八(ba)）建(jian)立省級(ji)創業投(tou)(tou)資(zi)(zi)引導基(ji)金(jin)(jin)收益(yi)分配讓利機制(zhi)。通(tong)過適當讓利方式，鼓勵省級(ji)創業投(tou)(tou)資(zi)(zi)引導基(ji)金(jin)(jin)參(can)(can)股創投(tou)(tou)機構持續(xu)發展。對投(tou)(tou)資(zi)(zi)于種(zhong)子(zi)期(qi)、創建(jian)期(qi)的(de)(de)科技(ji)型(xing)中(zhong)小企業、中(zhong)小高(gao)新技(ji)術企業的(de)(de)參(can)(can)股創投(tou)(tou)機構，投(tou)(tou)資(zi)(zi)比例達到資(zi)(zi)金(jin)(jin)總規模的(de)(de)50%及以(yi)上的(de)(de)，引導基(ji)金(jin)(jin)可以(yi)參(can)(can)股所產生(sheng)的(de)(de)收益(yi)為限，對參(can)(can)股創投(tou)(tou)機構適當讓渡部分投(tou)(tou)資(zi)(zi)增值收益(yi)。

五、進一步完善創業投資政策環境

（九）完善國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)制(zhi)(zhi)度(du)。鼓(gu)勵有(you)(you)(you)需求(qiu)、有(you)(you)(you)條件的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)積(ji)極參與創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)，探索建(jian)立適合創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)行業(ye)(ye)特點的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產監(jian)管(guan)和(he)考核機(ji)制(zhi)(zhi)。強化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)機(ji)構(gou)對種子期、初創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)期等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)支持(chi)(chi)，鼓(gu)勵國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)追(zhui)求(qiu)長期投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)收益(yi)。鼓(gu)勵國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)混合所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革試點，支持(chi)(chi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)管(guan)理(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)核心(xin)團(tuan)隊持(chi)(chi)股、跟投(tou)(tou)，支持(chi)(chi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)內(nei)部(bu)實施有(you)(you)(you)效(xiao)的(de)(de)(de)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)約束(shu)激勵機(ji)制(zhi)(zhi)，將投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)效(xiao)益(yi)與管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)約束(shu)激勵相結合。鼓(gu)勵地方政府(fu)融資(zi)(zi)(zi)平臺轉型升級為(wei)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)或拓(tuo)展(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)業(ye)(ye)務。依(yi)法依(yi)規豁免(mian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)引(yin)導基(ji)金國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)股轉持(chi)(chi)義務。

（十）落實創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)收政(zheng)(zheng)策。按(an)照(zhao)國家已有(you)(you)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)收優惠政(zheng)(zheng)策，創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)采取股權(quan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)方式投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)于(yu)(yu)未上市(shi)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)滿(man)2年(nian)(nian)（24個月，下同）的(de)(de)(de)，可(ke)按(an)照(zhao)其(qi)(qi)對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)小高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)額(e)的(de)(de)(de)70%，在(zai)(zai)股權(quan)持有(you)(you)滿(man)2年(nian)(nian)的(de)(de)(de)當(dang)年(nian)(nian)抵(di)扣(kou)(kou)該(gai)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)應納(na)稅(shui)(shui)所得(de)額(e)，當(dang)年(nian)(nian)不(bu)足抵(di)扣(kou)(kou)的(de)(de)(de)，可(ke)在(zai)(zai)以后納(na)稅(shui)(shui)年(nian)(nian)度結(jie)轉(zhuan)抵(di)扣(kou)(kou)。符合條件的(de)(de)(de)有(you)(you)限合伙制創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，采取股權(quan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)方式投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)于(yu)(yu)未上市(shi)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)滿(man)2年(nian)(nian)的(de)(de)(de)，該(gai)有(you)(you)限合伙制創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)法人合伙人可(ke)按(an)照(zhao)其(qi)(qi)對(dui)未上市(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)小高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)額(e)的(de)(de)(de)70%，抵(di)扣(kou)(kou)該(gai)法人合伙人從該(gai)有(you)(you)限合伙制創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分得(de)的(de)(de)(de)應納(na)稅(shui)(shui)所得(de)額(e)，當(dang)年(nian)(nian)不(bu)足抵(di)扣(kou)(kou)的(de)(de)(de)，可(ke)在(zai)(zai)以后納(na)稅(shui)(shui)年(nian)(nian)度結(jie)轉(zhuan)抵(di)扣(kou)(kou)。

（十一）推(tui)動創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)行業(ye)(ye)(ye)雙向開(kai)放。鼓勵(li)外資(zi)(zi)(zi)(zi)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)設立創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)性公司等，為我省企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新發展提供先(xian)進經(jing)驗(yan)、技術(shu)、管理模(mo)式和直接融資(zi)(zi)(zi)(zi)支(zhi)持(chi)。推(tui)動省內企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、A股上市(shi)公司與(yu)境外創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)機構、產(chan)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金合作，引進境外戰(zhan)略投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)。積極(ji)落實(shi)外商投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)準(zhun)入特別(bie)管理措施(shi)，復制推(tui)廣自貿試驗(yan)區試點經(jing)驗(yan)，優化外商投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)環境。支(zhi)持(chi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)展國際產(chan)能(neng)和投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)合作，鼓勵(li)省內有實(shi)力(li)的(de)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)積極(ji)穩妥(tuo)聯合“走出去”，開(kai)展綠地投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)和跨國并(bing)購，提升企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)國際競(jing)爭力(li)。

六、營造創業投資良好服務環境

（十二）優化(hua)商事環境。各市、各部(bu)(bu)(bu)門不得自行出(chu)臺(tai)限制創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)理企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)市場(chang)準(zhun)入和(he)發展的有(you)關政策。創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)名稱應明確包含“創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)”“創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)”字樣。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)登記(ji)部(bu)(bu)(bu)門與創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)行業(ye)(ye)(ye)(ye)備案(an)部(bu)(bu)(bu)門要(yao)建立信息共享(xiang)機(ji)制，為(wei)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)備案(an)提(ti)供便(bian)利，放寬創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的市場(chang)準(zhun)入。探索(suo)在(zai)有(you)效監管(guan)的前提(ti)下，進(jin)一步(bu)簡化(hua)外資(zi)(zi)(zi)(zi)參股人民幣創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)手續。

（十三）優化監(jian)管(guan)環境(jing)。創新(xin)監(jian)管(guan)方(fang)式(shi)，有(you)效防范系統性(xing)區域性(xing)風(feng)險，營造公平競爭的發展環境(jing)。加(jia)強投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)保(bao)護(hu)(hu)，特(te)別(bie)是(shi)要進一步(bu)完善(shan)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)制度(du)，依(yi)法保(bao)護(hu)(hu)產(chan)(chan)權(quan)(quan)和投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)合法經營、合法權(quan)(quan)益(yi)和合法財產(chan)(chan)。建立健(jian)全(quan)募(mu)集(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)的托(tuo)管(guan)制度(du)，規范創業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)募(mu)集(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)行為，打(da)擊違法違規募(mu)集(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)行為。健(jian)全(quan)對創業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)募(mu)集(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)、投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)運作等與保(bao)護(hu)(hu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)權(quan)(quan)益(yi)相關的制度(du)規范，加(jia)強日常(chang)監(jian)管(guan)。規范創業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)事中事后管(guan)理，對有(you)政(zheng)府(fu)直接或(huo)委托(tuo)出資(zi)(zi)(zi)(zi)的創業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)或(huo)創業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)，由基金(jin)管(guan)理人(ren)在全(quan)國政(zheng)府(fu)出資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)信用(yong)(yong)信息(xi)登記系統進行信用(yong)(yong)信息(xi)登記。

（十四）優化信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)環境。推動創業(ye)(ye)(ye)投資(zi)領(ling)域信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)息納入省級公(gong)共信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)息平臺、“信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)中國(guo)（山東）”網站和國(guo)家企業(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)息公(gong)示系統（山東），推進(jin)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)息在各級政(zheng)府(fu)部門的共享和應用(yong)(yong)(yong)。加快建立(li)創業(ye)(ye)(ye)投資(zi)領(ling)域市場主體信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)“紅名單(dan)(dan)”“黑名單(dan)(dan)”制(zhi)度，實施信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)分類管理，建立(li)健全守(shou)信(xin)(xin)聯合激勵和失信(xin)(xin)聯合懲(cheng)戒(jie)制(zhi)度，加大信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)息采集及失信(xin)(xin)懲(cheng)戒(jie)力度，構建政(zheng)府(fu)、社會共同參與的跨(kua)地區、跨(kua)部門、跨(kua)領(ling)域的失信(xin)(xin)聯合懲(cheng)戒(jie)機制(zhi)，通過聯合獎懲(cheng)營(ying)造創業(ye)(ye)(ye)投資(zi)領(ling)域誠實守(shou)信(xin)(xin)良好行業(ye)(ye)(ye)氛(fen)圍。

（十五）嚴格保(bao)護(hu)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)。完善知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)相關法(fa)規和制(zhi)度規定，加強(qiang)對(dui)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新早期(qi)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)，在市場競(jing)爭中培育更多自主品(pin)牌。健(jian)全知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)侵(qin)權(quan)(quan)糾紛處理機制(zhi)，依法(fa)懲治侵(qin)犯知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)的違法(fa)犯罪行(xing)為，將企業(ye)(ye)(ye)行(xing)政處罰、黑(hei)名單等信(xin)(xin)息(xi)納入省級公(gong)共信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)平(ping)臺，對(dui)嚴重(zhong)侵(qin)犯知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)的責任主體(ti)實施聯合懲戒(jie)，并(bing)通過“信(xin)(xin)用(yong)中國(guo)（山(shan)東(dong)）”網站(zhan)、國(guo)家企業(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)示(shi)(shi)系統(tong)（山(shan)東(dong)）等進行(xing)公(gong)示(shi)(shi)，創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)鼓勵(li)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投資的良好知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)環境(jing)。

（十六）完善創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)律(lv)和(he)服務(wu)體系(xi)。充(chong)分發揮行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協會在行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)律(lv)管理及(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)與市場溝通(tong)中(zhong)的(de)積極(ji)作用，通(tong)過政(zheng)(zheng)策對接、會員(yuan)服務(wu)、信(xin)息咨詢、數(shu)據統(tong)計(ji)、行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)報告、人(ren)才(cai)培養等(deng)多種方(fang)式，推動(dong)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)用體系(xi)建設和(he)社會責任建設。通(tong)過舉辦創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新主題培訓(xun)、“雙創(chuang)(chuang)(chuang)”高峰(feng)論(lun)壇、行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)沙龍、融資(zi)(zi)路演等(deng)形(xing)式多樣的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)服務(wu)活動(dong)，吸引(yin)更多優秀人(ren)才(cai)從事創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)。加強與創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)相關的(de)會計(ji)、征信(xin)、信(xin)息、托管、法(fa)律(lv)、咨詢、教育培訓(xun)等(deng)各類中(zhong)介服務(wu)體系(xi)建設，逐步建立健(jian)全(quan)社會化服務(wu)體系(xi)。