山東省是東部省份貧困人口數量最多的省,總量較大、分布零散。近年來,山東省各級人社部門全面貫徹落實省委、省政府脫貧攻堅總體部署,堅持把就業作為脫貧濟困的長效措施,面對全省貧困人口就業渠道窄、意愿弱、能力差的實際,注重激發貧困人口內生動力,針對不同就業需求貧困勞動力,打造了“就業扶貧車間”就近就業模式+“創業扶貧工坊”參與創業模式+“公益崗位”互助扶貧模式+“勞務合作社”協作扶貧模式“四位一體”的山東特色就業扶貧多元模式,趟出了一條扶貧開發新路徑。
一、精準推介,就業扶貧車間讓脫貧不出村。
精(jing)準(zhun)對接能就(jiu)(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)的貧困(kun)人口,全(quan)面規范提(ti)升“就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)扶(fu)貧車(che)(che)間(jian)”運營水平。大力推進“就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)扶(fu)貧車(che)(che)間(jian)”規范化(hua)、品(pin)牌(pai)化(hua)建設(she)(she),征集設(she)(she)立(li)“就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)扶(fu)貧車(che)(che)間(jian)”產(chan)業(ye)項(xiang)目(mu)(mu)庫,組織舉辦“就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)扶(fu)貧車(che)(che)間(jian)”項(xiang)目(mu)(mu)對接活動(dong),繼續推進“就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)扶(fu)貧車(che)(che)間(jian)”示范達(da)(da)標建設(she)(she),力爭全(quan)年省(sheng)級(ji)示范“就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)扶(fu)貧車(che)(che)間(jian)”達(da)(da)到500家,解決好貧困(kun)人口就(jiu)(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)問題。
二、按需施策,公益互助崗位解老幼病殘難題。
精(jing)準(zhun)對(dui)接需托(tuo)底(di)就(jiu)業(ye)安(an)置的(de)(de)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口,從“崗(gang)(gang)位(wei)托(tuo)底(di),勞動脫貧(pin)(pin)(pin)”的(de)(de)思(si)路出發(fa)(fa),針對(dui)大部分有勞動能力的(de)(de)大齡貧(pin)(pin)(pin)困(kun)婦女因缺乏技能、照(zhao)顧(gu)家庭等(deng)原因難以(yi)轉(zhuan)移(yi)就(jiu)業(ye)的(de)(de)現實(shi)問(wen)題,積(ji)極開發(fa)(fa)互(hu)(hu)助(zhu)養老、互(hu)(hu)助(zhu)托(tuo)幼、互(hu)(hu)助(zhu)照(zhao)料病患、互(hu)(hu)助(zhu)助(zhu)殘等(deng)互(hu)(hu)助(zhu)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)公(gong)益崗(gang)(gang)位(wei),托(tuo)底(di)安(an)置難以(yi)轉(zhuan)移(yi)就(jiu)業(ye)的(de)(de)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)勞動力,參(can)照(zhao)當地最低小時工資(zi)標準(zhun)支付(fu)崗(gang)(gang)位(wei)補貼,實(shi)現就(jiu)業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)與互(hu)(hu)助(zhu)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)的(de)(de)有機(ji)結合,發(fa)(fa)揮(hui)公(gong)益崗(gang)(gang)位(wei)“扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)”與“服貧(pin)(pin)(pin)”雙贏功能,力爭(zheng)全年全省公(gong)益互(hu)(hu)助(zhu)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)崗(gang)(gang)位(wei)規(gui)模達到5000個,解決好(hao)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口托(tuo)底(di)就(jiu)業(ye)安(an)置問(wen)題。
三、乘勢而上,創業扶貧工坊星火燎原勢正旺。
精準對(dui)接(jie)有創(chuang)(chuang)(chuang)業意愿的貧困人口,大力鼓(gu)勵“創(chuang)(chuang)(chuang)業扶(fu)貧工(gong)坊”認(ren)定(ding)設立。提煉推廣電商(shang)經濟、庭(ting)院(yuan)經濟、田園(yuan)經濟、歸雁經濟等創(chuang)(chuang)(chuang)業扶(fu)貧模式,加大“免抵押、免擔保(bao)”創(chuang)(chuang)(chuang)業扶(fu)貧擔保(bao)貸款發(fa)放力度,力爭全年全省認(ren)定(ding)或(huo)開(kai)設不(bu)同(tong)模式“創(chuang)(chuang)(chuang)業扶(fu)貧工(gong)坊”2000家(jia),解決好貧困人口創(chuang)(chuang)(chuang)業致富(fu)問題。
四、多方協作,勞務合作社有組織轉移促增收。
精準對接有(you)勞(lao)(lao)務意愿的貧困人口(kou),探索推廣“勞(lao)(lao)務合作社”就(jiu)(jiu)業(ye)方式。鼓勵勞(lao)(lao)動力(li)相對集(ji)中貧困地區成(cheng)立“勞(lao)(lao)務合作社”,吸收年齡較(jiao)大、文化(hua)水平較(jiao)低(di)、技能較(jiao)差、無(wu)法外出務工的就(jiu)(jiu)業(ye)困難貧困人口(kou),組織起來(lai)就(jiu)(jiu)業(ye)和統一(yi)培(pei)訓,對外提(ti)供長期性、季節性、臨時性勞(lao)(lao)務服務,促進(jin)貧困人口(kou)有(you)組織就(jiu)(jiu)業(ye)脫貧,2018年全省試點(dian)建立第(di)一(yi)批農村勞(lao)(lao)務合作社,解(jie)決(jue)好貧困人口(kou)有(you)組織就(jiu)(jiu)業(ye)問題。
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