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23日，省政府新聞辦召開發布會，邀請省人社廳主要負責人解讀《關于深化職稱制度改革的實施意見》。據了解，《意見》共包括8部分25條措施，破除職稱評價的“硬杠杠”和“玻璃門”，進一步煥發職稱制度的創造力。長期在基層一線工作的人才，貢獻突出、業績顯著的，可適當放寬學歷要求。

評價標準改革破除論文“硬杠杠”

這(zhe)次職稱(cheng)制度改(gai)革，補(bu)齊(qi)了(le)部分系(xi)列職稱(cheng)層級設置的“短板”，對原(yuan)本無正高級別的經濟、統計、工藝(yi)美術等系(xi)列設置正高職稱(cheng)。

過去，職稱評價標準(zhun)存在唯學歷、唯資歷、唯論文問(wen)題，并把職稱外語考試、計算機的應用能(neng)力考試作為(wei)職稱評審(shen)的“硬(ying)杠杠”，造成了評審(shen)標準(zhun)的“一刀切”現象。

這次改(gai)革，對(dui)(dui)不同(tong)類型專(zhuan)(zhuan)業(ye)技術人才，將分(fen)系列修(xiu)訂(ding)完善評價(jia)(jia)標準(zhun)和條件，突(tu)出(chu)對(dui)(dui)創新能力的評價(jia)(jia)。突(tu)出(chu)實績(ji)，注重考核工作績(ji)效、創新成果，增加技術創新、專(zhuan)(zhuan)利(li)發明、成果轉化等評價(jia)(jia)指(zhi)標的權(quan)重。

在(zai)評價標準上(shang)，不將(jiang)論(lun)文作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)評價應用型人才的限(xian)制性條件(jian)。對基層的專(zhuan)業(ye)技術人員，淡(dan)化或不作(zuo)(zuo)(zuo)論(lun)文和科研(yan)成果要求(qiu)(qiu)，側(ce)重考(kao)察工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)績(ji)；探索以(yi)專(zhuan)利成果、項目報告、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)總結(jie)、工(gong)(gong)程方案、設(she)計文件(jian)、教案、病歷等成果形(xing)式，替代論(lun)文要求(qiu)(qiu)；實施代表(biao)作(zuo)(zuo)(zuo)制度，重點考(kao)察科研(yan)成果、論(lun)文、創作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)品質量，淡(dan)化數量要求(qiu)(qiu)。

長期在基層一線的適當放寬學歷要求

這(zhe)次職(zhi)稱制(zhi)度改革，提出了很多(duo)鼓勵人才留在基層、服(fu)務基層的(de)優惠(hui)政策，將為鄉(xiang)村基層凝聚起更(geng)多(duo)急(ji)需人才。

“比如，放寬(kuan)(kuan)學(xue)歷(li)要(yao)求(qiu)，科(ke)學(xue)設置學(xue)歷(li)、專(zhuan)業(ye)(ye)等條件，在鄉鎮專(zhuan)業(ye)(ye)技術崗位工作的人員(yuan)，申(shen)報職(zhi)稱時(shi)，可(ke)不(bu)受所學(xue)專(zhuan)業(ye)(ye)的限制(zhi)。長期在基層一線工作的人才，貢獻突出、業(ye)(ye)績顯著的，可(ke)適當放寬(kuan)(kuan)學(xue)歷(li)要(yao)求(qiu)。”省委組織(zhi)部副部長、省人社(she)廳廳長于富(fu)華介紹(shao)，不(bu)再把論文作為評價(jia)應用型人才的限制(zhi)性條件，

改(gai)革提出，非(fei)鄉鎮(zhen)單位專(zhuan)業技(ji)(ji)術人才交流聘用到鄉鎮(zhen)單位專(zhuan)業技(ji)(ji)術崗位工作，在現崗位工作1年(nian)以上，經考核(he)符合條件(jian)的，可(ke)不受任(ren)職(zhi)(zhi)(zhi)年(nian)限和職(zhi)(zhi)(zhi)務級別的限制(zhi)，申報相應(ying)職(zhi)(zhi)(zhi)稱。在職(zhi)(zhi)(zhi)稱評(ping)(ping)審時，對基層專(zhuan)業技(ji)(ji)術人才采取不同于一般方(fang)式的評(ping)(ping)審，可(ke)實行單獨分(fen)組(zu)、單獨評(ping)(ping)審。

非公領域人才也能評職稱了

過去不能參(can)(can)與職(zhi)稱評審的(de)非公經濟領域專業技術人(ren)員、技能人(ren)才(cai)，改革后均可參(can)(can)與評審，已獲得職(zhi)稱但不能再(zai)參(can)(can)加其他(ta)系列評審的(de)，拓寬評審范圍。給予(yu)各類人(ren)員（才(cai)）同等(deng)的(de)職(zhi)稱申報評審待遇(yu)，省(sheng)人(ren)社(she)廳專業技術人(ren)員管理處調研員鐘建軍(jun)介紹，在打破“玻璃門”方面，我省(sheng)部(bu)分市已經進行了(le)有(you)益的(de)探索，也取得了(le)較好(hao)的(de)效果。

“玻(bo)璃門”的特點，就是看得見，但門不開依(yi)然進(jin)不來。過(guo)(guo)去，參(can)(can)評(ping)(ping)人(ren)(ren)員(yuan)主要集中在(zai)事業單位人(ren)(ren)員(yuan)和大(da)型國有企(qi)業人(ren)(ren)員(yuan)，非(fei)公有制(zhi)企(qi)業、海外人(ren)(ren)員(yuan)以(yi)及港澳(ao)臺人(ren)(ren)員(yuan)等，參(can)(can)加職(zhi)稱(cheng)(cheng)評(ping)(ping)審(shen)較少(shao)。針(zhen)對這種情(qing)況(kuang)，《實施意(yi)見》進(jin)行相應改革。“打破(po)玻(bo)璃門”即(ji)打破(po)戶籍、地域、身份、檔(dang)案(an)、人(ren)(ren)事關系(xi)等限制(zhi)，只要在(zai)我(wo)省企(qi)事業單位工作、與用(yong)人(ren)(ren)單位建立勞(lao)動人(ren)(ren)事關系(xi)的專業技術人(ren)(ren)才(cai)(cai)，均納入(ru)職(zhi)稱(cheng)(cheng)申(shen)(shen)報評(ping)(ping)審(shen)范圍。去年，濟(ji)南市(shi)有775名(ming)非(fei)公人(ren)(ren)才(cai)(cai)申(shen)(shen)報了中高級職(zhi)稱(cheng)(cheng)，有358人(ren)(ren)通過(guo)(guo)評(ping)(ping)審(shen)，激發了非(fei)公領域的人(ren)(ren)才(cai)(cai)發展活(huo)力。