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23日，省政府新聞辦召開發布會，邀請省人社廳主要負責人解讀《關于深化職稱制度改革的實施意見》。據了解，《意見》共包括8部分25條措施，破除職稱評價的“硬杠杠”和“玻璃門”，進一步煥發職稱制度的創造力。長期在基層一線工作的人才，貢獻突出、業績顯著的，可適當放寬學歷要求。

評價標準改革破除論文“硬杠杠”

這次職稱制度改(gai)革，補齊了(le)部分系列職稱層級設置的(de)“短板”，對原(yuan)本無正(zheng)高(gao)級別的(de)經(jing)濟、統計(ji)、工(gong)藝美(mei)術等系列設置正(zheng)高(gao)職稱。

過去，職(zhi)稱評(ping)(ping)價標(biao)準存在唯(wei)學歷、唯(wei)資歷、唯(wei)論文問題，并把職(zhi)稱外(wai)語考(kao)試(shi)、計算機(ji)的應用能力考(kao)試(shi)作為職(zhi)稱評(ping)(ping)審(shen)的“硬(ying)杠(gang)杠(gang)”，造成了評(ping)(ping)審(shen)標(biao)準的“一刀切(qie)”現象(xiang)。

這(zhe)次改革，對不(bu)同類型專(zhuan)業技(ji)術(shu)人才(cai)，將(jiang)分系列修訂完(wan)善(shan)評價(jia)(jia)標準和(he)條件，突(tu)出對創新能力(li)的(de)評價(jia)(jia)。突(tu)出實績(ji)，注重(zhong)(zhong)考核工作績(ji)效、創新成(cheng)果(guo)，增加技(ji)術(shu)創新、專(zhuan)利發明、成(cheng)果(guo)轉化等(deng)評價(jia)(jia)指標的(de)權重(zhong)(zhong)。

在評價標(biao)準上，不(bu)將論(lun)(lun)文作(zuo)(zuo)(zuo)為評價應用型人(ren)才的限制(zhi)性(xing)條件(jian)。對基層的專(zhuan)業技術人(ren)員，淡(dan)化或不(bu)作(zuo)(zuo)(zuo)論(lun)(lun)文和科研(yan)成(cheng)果(guo)要(yao)求(qiu)，側(ce)重(zhong)考(kao)察工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)業績；探索(suo)以專(zhuan)利成(cheng)果(guo)、項目報告(gao)、工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)總結、工(gong)程(cheng)方案、設計文件(jian)、教案、病歷等成(cheng)果(guo)形式(shi)，替代(dai)論(lun)(lun)文要(yao)求(qiu)；實施代(dai)表作(zuo)(zuo)(zuo)制(zhi)度，重(zhong)點(dian)考(kao)察科研(yan)成(cheng)果(guo)、論(lun)(lun)文、創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)品質量，淡(dan)化數量要(yao)求(qiu)。

長期在基層一線的適當放寬學歷要求

這(zhe)次職稱制度改革(ge)，提出了(le)很多鼓勵人(ren)才(cai)(cai)留在基(ji)(ji)層、服務(wu)基(ji)(ji)層的(de)優惠政策，將為鄉村基(ji)(ji)層凝聚起更多急需人(ren)才(cai)(cai)。

“比如，放寬(kuan)學歷要(yao)求，科學設置(zhi)學歷、專業等(deng)條(tiao)(tiao)件，在(zai)鄉鎮專業技(ji)術崗(gang)位工作的(de)人員，申(shen)報職稱時(shi)，可不受所學專業的(de)限制。長期在(zai)基層一線工作的(de)人才(cai)，貢獻突出、業績(ji)顯著(zhu)的(de)，可適當放寬(kuan)學歷要(yao)求。”省委組(zu)織部副部長、省人社廳(ting)(ting)廳(ting)(ting)長于富華(hua)介紹，不再把論文(wen)作為(wei)評價應(ying)用型(xing)人才(cai)的(de)限制性條(tiao)(tiao)件，

改(gai)革提(ti)出，非鄉鎮(zhen)單位(wei)(wei)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人才交流聘(pin)用到鄉鎮(zhen)單位(wei)(wei)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)崗位(wei)(wei)工作，在(zai)現崗位(wei)(wei)工作1年(nian)以上，經考(kao)核(he)符合條(tiao)件的(de)(de)，可(ke)不受任職(zhi)年(nian)限(xian)和職(zhi)務級(ji)別的(de)(de)限(xian)制，申報相應職(zhi)稱(cheng)。在(zai)職(zhi)稱(cheng)評審時(shi)，對基層專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人才采取不同于一般方(fang)式的(de)(de)評審，可(ke)實行單獨(du)分組、單獨(du)評審。

非公領域人才也能評職稱了

過去不能(neng)(neng)參(can)與職(zhi)稱(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)(ping)審的(de)非公經(jing)濟領域專業(ye)技術人(ren)員(yuan)、技能(neng)(neng)人(ren)才(cai)，改革(ge)后均可參(can)與評(ping)(ping)(ping)(ping)審，已(yi)獲得職(zhi)稱(cheng)(cheng)但不能(neng)(neng)再參(can)加其他系列(lie)評(ping)(ping)(ping)(ping)審的(de)，拓寬評(ping)(ping)(ping)(ping)審范(fan)圍。給予(yu)各(ge)類(lei)人(ren)員(yuan)（才(cai)）同等(deng)的(de)職(zhi)稱(cheng)(cheng)申報(bao)評(ping)(ping)(ping)(ping)審待遇(yu)，省(sheng)人(ren)社廳專業(ye)技術人(ren)員(yuan)管理處調研員(yuan)鐘建軍介紹，在打破“玻璃門”方面，我省(sheng)部(bu)分市(shi)已(yi)經(jing)進(jin)行(xing)了有益的(de)探索，也取得了較好的(de)效(xiao)果。

“玻璃(li)門(men)”的特點，就(jiu)是看得見(jian)(jian)，但(dan)門(men)不(bu)開依(yi)然(ran)進不(bu)來。過去，參評(ping)人(ren)(ren)員(yuan)主要集中(zhong)在事(shi)業單位人(ren)(ren)員(yuan)和大型國有(you)企業人(ren)(ren)員(yuan)，非公(gong)有(you)制企業、海(hai)外人(ren)(ren)員(yuan)以(yi)及港(gang)澳臺人(ren)(ren)員(yuan)等，參加(jia)職稱評(ping)審(shen)較少。針(zhen)對這(zhe)種情況，《實施意見(jian)(jian)》進行相應改革。“打(da)破(po)玻璃(li)門(men)”即打(da)破(po)戶(hu)籍(ji)、地域(yu)、身份(fen)、檔案、人(ren)(ren)事(shi)關(guan)系等限制，只要在我省企事(shi)業單位工作(zuo)、與(yu)用人(ren)(ren)單位建立勞(lao)動人(ren)(ren)事(shi)關(guan)系的專業技術人(ren)(ren)才(cai)，均納入職稱申(shen)報評(ping)審(shen)范(fan)圍。去年(nian)，濟南(nan)市有(you)775名非公(gong)人(ren)(ren)才(cai)申(shen)報了中(zhong)高級職稱，有(you)358人(ren)(ren)通過評(ping)審(shen)，激(ji)發了非公(gong)領域(yu)的人(ren)(ren)才(cai)發展活力。