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從中國制造向中國“智”造轉變，離不開一批高素質的技能從業人員。18日召開的國務院常務會議確定推行終身職業技能培訓制度的政策措施，以提高勞動者素質，促進高質量發展。

長期以來，我國(guo)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)才隊伍為(wei)社(she)會經(jing)濟發展提供了有(you)力(li)支撐，但在勞動(dong)(dong)力(li)市場中依然(ran)存在技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)才短(duan)缺的(de)結構性矛盾。此次會議(yi)中指出，推(tui)動(dong)(dong)經(jing)濟轉型升級(ji)和高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展，既要有(you)先(xian)進裝備(bei)作基礎，又要有(you)勞動(dong)(dong)者素(su)質(zhi)和技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)提升作支撐。因(yin)此，建(jian)立并推(tui)行終身職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)培(pei)訓制度，以促進就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)為(wei)目標，面向城鄉全(quan)體勞動(dong)(dong)者提供普惠性、均(jun)等化、貫(guan)穿學習和職(zhi)業(ye)(ye)生涯(ya)全(quan)過程(cheng)的(de)終身職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)培(pei)訓，并將工(gong)匠精神、質(zhi)量(liang)意識(shi)融入其中，將有(you)利于(yu)緩解技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)才短(duan)缺這一問題(ti)，也有(you)利于(yu)提高(gao)(gao)全(quan)要素(su)生產率，推(tui)動(dong)(dong)經(jing)濟向中高(gao)(gao)端(duan)發展。

面對當前存在(zai)的問題，國務院常務會議作出了以下部署(shu)：

一是充(chong)分發揮企(qi)(qi)業主體作用(yong)，適應產(chan)業升(sheng)級(ji)需(xu)求，采(cai)取(qu)政府補(bu)貼(tie)培訓(xun)、企(qi)(qi)業自主培訓(xun)、市(shi)場化培訓(xun)等方式，支持企(qi)(qi)業大規模開(kai)展職業技(ji)能(neng)培訓(xun)；全面(mian)推行新(xin)型(xing)學徒制(zhi)度(du)，對企(qi)(qi)業新(xin)招用(yong)和轉(zhuan)崗人員開(kai)展技(ji)能(neng)培訓(xun)。

二是著(zhu)力培(pei)養高技能人才(cai)，重點強化高級技師(shi)等培(pei)訓。教育部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)和人社(she)部(bu)(bu)要抓緊研究(jiu)支持企業開展技能培(pei)訓、加快培(pei)養高技能人才(cai)的措施。

三是(shi)對高校(xiao)畢業(ye)生(sheng)、新生(sheng)代(dai)農民(min)工等重(zhong)點群體(ti)廣泛開展就業(ye)創(chuang)業(ye)技能培(pei)訓；促進職業(ye)技能培(pei)訓與學(xue)歷教育相互(hu)銜(xian)接。

四(si)是健(jian)全以職(zhi)業(ye)能(neng)力為導向(xiang)的人(ren)才評價、技能(neng)等(deng)級(ji)等(deng)制(zhi)度，制(zhi)定企業(ye)技術工人(ren)按技能(neng)要素和創(chuang)新成果(guo)貢獻參與分配(pei)的辦法，鼓勵憑技能(neng)創(chuang)造財富、增加收(shou)入。

五(wu)是(shi)大(da)力發展民辦職業技能培(pei)訓，鼓(gu)勵企業興辦職業培(pei)訓機(ji)構。

六(liu)是加(jia)大(da)職業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)經費(fei)保障，建立政府、企(qi)業(ye)、社會多元(yuan)投入(ru)機(ji)(ji)制(zhi)；政府補貼的職業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)項目全(quan)部(bu)向具(ju)備資(zi)質的職業(ye)院校和培(pei)訓(xun)機(ji)(ji)構開放。

七是(shi)強化培(pei)訓質量監(jian)管，對職業技能培(pei)訓公共(gong)服務項目實施目錄清單(dan)管理，完善(shan)培(pei)訓績效評估體系；用(yong)更(geng)加優(you)質高(gao)效的(de)職業技能培(pei)訓，打(da)造素(su)質高(gao)、創新力強的(de)產業工人隊伍。

業內人士認為，會(hui)議(yi)提出的(de)多(duo)項舉(ju)措，涉及企業、高校、社會(hui)、政府機構(gou)等(deng)多(duo)方面因(yin)素，從多(duo)個維度(du)展現了黨(dang)中央和國(guo)務院對技能(neng)人才的(de)重(zhong)視(shi)。誠然，就業難與招工難的(de)問題依然是橫亙在我(wo)國(guo)向制造業強國(guo)繼續發展的(de)一大難題，但多(duo)措并舉(ju)、細化(hua)落(luo)實(shi)，就能(neng)有效協調我(wo)國(guo)就業市場(chang)結構(gou)性矛盾(dun)，營造良好社會(hui)氛圍，讓工匠精神更(geng)好助力我(wo)國(guo)經濟轉型升級(ji)。