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從中國制造向中國“智”造轉變，離不開一批高素質的技能從業人員。18日召開的國務院常務會議確定推行終身職業技能培訓制度的政策措施，以提高勞動者素質，促進高質量發展。

長(chang)期以來，我國技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才隊伍為社會(hui)經(jing)濟發(fa)展(zhan)提(ti)(ti)供了有力支(zhi)撐，但在勞(lao)動力市場中依然存(cun)在技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才短(duan)缺(que)的結構性矛盾(dun)。此次會(hui)議(yi)中指(zhi)出(chu)，推動經(jing)濟轉型升(sheng)(sheng)級(ji)和高質(zhi)量發(fa)展(zhan)，既(ji)要(yao)(yao)有先進(jin)裝(zhuang)備(bei)作基礎，又要(yao)(yao)有勞(lao)動者素(su)質(zhi)和技(ji)能(neng)(neng)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)作支(zhi)撐。因此，建立并推行終身職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)培訓(xun)制度，以促(cu)進(jin)就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)為目標，面向城鄉全體勞(lao)動者提(ti)(ti)供普惠(hui)性、均等化、貫穿學習和職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)生(sheng)涯全過(guo)程的終身職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)培訓(xun)，并將(jiang)工匠精神、質(zhi)量意(yi)識融(rong)入其中，將(jiang)有利于(yu)緩解技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才短(duan)缺(que)這一(yi)問題，也(ye)有利于(yu)提(ti)(ti)高全要(yao)(yao)素(su)生(sheng)產率，推動經(jing)濟向中高端發(fa)展(zhan)。

面(mian)對(dui)當前存在的(de)問題，國務(wu)院常務(wu)會議(yi)作出了以下部署(shu)：

一是充分(fen)發揮企業(ye)主(zhu)體(ti)作用，適應產業(ye)升級需求(qiu)，采取政(zheng)府(fu)補(bu)貼(tie)培(pei)訓(xun)(xun)、企業(ye)自主(zhu)培(pei)訓(xun)(xun)、市場化培(pei)訓(xun)(xun)等方式，支持企業(ye)大規模開展職業(ye)技能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)；全面(mian)推行新型(xing)學(xue)徒(tu)制度，對企業(ye)新招用和轉崗人員開展技能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)。

二是著力培(pei)養高技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才，重點強化高級(ji)技(ji)(ji)師等培(pei)訓。教育(yu)部、財政部和人(ren)社部要(yao)抓緊研究(jiu)支持企業(ye)開展技(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓、加快培(pei)養高技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才的(de)措施。

三是對高校畢業(ye)生、新(xin)生代農民工等重點(dian)群(qun)體(ti)廣泛(fan)開展就(jiu)業(ye)創業(ye)技能(neng)培訓(xun)(xun)；促進職業(ye)技能(neng)培訓(xun)(xun)與學歷教育(yu)相互銜(xian)接。

四是(shi)健全以(yi)職業能(neng)力為導向的人才評價、技能(neng)等級等制(zhi)度(du)，制(zhi)定企(qi)業技術工人按技能(neng)要(yao)素和創新成(cheng)果貢獻參(can)與分配的辦法，鼓勵憑技能(neng)創造財富、增加收入。

五(wu)是(shi)大力發(fa)展民辦職業(ye)技(ji)能培訓(xun)，鼓(gu)勵企(qi)業(ye)興辦職業(ye)培訓(xun)機(ji)構。

六是加大職業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)經費保障，建(jian)立政府、企業(ye)、社會多元投入機制；政府補貼的職業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)項目全部向具備資質的職業(ye)院(yuan)校和(he)培(pei)訓(xun)機構開放。

七是強化培(pei)訓(xun)(xun)質量(liang)監管，對職業技能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)公共服務項目實施目錄(lu)清單管理，完善(shan)培(pei)訓(xun)(xun)績效(xiao)評(ping)估體系；用(yong)更(geng)加優質高(gao)效(xiao)的職業技能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)，打造素(su)質高(gao)、創新力強的產(chan)業工人隊伍。

業(ye)內人(ren)士(shi)認(ren)為，會議(yi)提(ti)出的多(duo)項舉(ju)措(cuo)，涉及企(qi)業(ye)、高校(xiao)、社會、政府(fu)機構(gou)等多(duo)方面(mian)因(yin)素(su)，從多(duo)個維度展現了黨中央和國(guo)務院對技能(neng)人(ren)才(cai)的重(zhong)視。誠然，就業(ye)難與招工難的問(wen)題(ti)依然是橫亙(gen)在我(wo)國(guo)向制造業(ye)強國(guo)繼續發展的一大難題(ti)，但多(duo)措(cuo)并(bing)舉(ju)、細(xi)化落實，就能(neng)有效協調我(wo)國(guo)就業(ye)市場結構(gou)性矛盾，營造良(liang)好社會氛圍，讓工匠精神更(geng)好助力我(wo)國(guo)經濟轉型升級。