從中國制造向中國“智”造轉變,離不開一批高素質的技能從業人員。18日召開的國務院常務會議確定推行終身職業技能培訓制度的政策措施,以提高勞動者素質,促進高質量發展。
長期以來(lai),我國技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)隊伍為社會(hui)經(jing)濟(ji)發展提(ti)供了有力支撐,但在(zai)勞動(dong)力市場中依然存在(zai)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)短(duan)缺的結(jie)構性矛盾。此次(ci)會(hui)議中指出,推動(dong)經(jing)濟(ji)轉型升級和高質(zhi)量發展,既要有先進裝備作基(ji)礎,又要有勞動(dong)者(zhe)素(su)質(zhi)和技(ji)(ji)(ji)能(neng)提(ti)升作支撐。因此,建(jian)立并(bing)(bing)推行終身職(zhi)業技(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓制度,以促進就業創(chuang)業為目標,面向(xiang)城(cheng)鄉全體勞動(dong)者(zhe)提(ti)供普惠性、均等(deng)化、貫穿學習和職(zhi)業生涯(ya)全過(guo)程的終身職(zhi)業技(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓,并(bing)(bing)將(jiang)工匠(jiang)精神(shen)、質(zhi)量意識融(rong)入其(qi)中,將(jiang)有利(li)于(yu)緩解技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)短(duan)缺這一問題(ti),也有利(li)于(yu)提(ti)高全要素(su)生產(chan)率,推動(dong)經(jing)濟(ji)向(xiang)中高端發展。
面對當前存在的問(wen)題,國務院常務會議(yi)作(zuo)出了(le)以下(xia)部署:
一(yi)是充分發揮企(qi)(qi)業(ye)主體作(zuo)用(yong),適應產業(ye)升(sheng)級需(xu)求(qiu),采取(qu)政府補貼培(pei)訓(xun)(xun)、企(qi)(qi)業(ye)自主培(pei)訓(xun)(xun)、市(shi)場(chang)化培(pei)訓(xun)(xun)等(deng)方式,支持企(qi)(qi)業(ye)大規模開展(zhan)職業(ye)技能(neng)培(pei)訓(xun)(xun);全面(mian)推行新(xin)型學徒制度(du),對企(qi)(qi)業(ye)新(xin)招用(yong)和轉(zhuan)崗人員開展(zhan)技能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)。
二是著力培(pei)養高技(ji)能人(ren)才,重點強化高級技(ji)師等培(pei)訓。教育部、財政部和人(ren)社部要抓緊研究支持企業開(kai)展技(ji)能培(pei)訓、加快(kuai)培(pei)養高技(ji)能人(ren)才的措(cuo)施(shi)。
三是對高校畢業(ye)(ye)生(sheng)、新生(sheng)代(dai)農民(min)工等重點群體(ti)廣(guang)泛開展(zhan)就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)技能(neng)培訓(xun);促進職(zhi)業(ye)(ye)技能(neng)培訓(xun)與(yu)學歷(li)教育相(xiang)互銜接。
四(si)是(shi)健全以職(zhi)業能(neng)力為導向的人才評價、技能(neng)等(deng)(deng)級等(deng)(deng)制度(du),制定(ding)企(qi)業技術工(gong)人按技能(neng)要素(su)和創新成果貢(gong)獻參與(yu)分配(pei)的辦法,鼓勵憑技能(neng)創造財(cai)富、增加收入。
五(wu)是大力發展民辦職(zhi)(zhi)業技能(neng)培(pei)訓,鼓勵(li)企(qi)業興辦職(zhi)(zhi)業培(pei)訓機構。
六是加大職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技能培訓(xun)(xun)經費保障,建(jian)立政(zheng)府(fu)、企業(ye)(ye)、社(she)會多元(yuan)投入機制(zhi);政(zheng)府(fu)補(bu)貼的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技能培訓(xun)(xun)項目全部(bu)向具備資(zi)質的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)和培訓(xun)(xun)機構開放。
七是強化培(pei)訓質量監管(guan),對(dui)職業(ye)技能培(pei)訓公共服務項(xiang)目實施目錄清單管(guan)理(li),完善培(pei)訓績效評估體系;用更加(jia)優(you)質高效的(de)職業(ye)技能培(pei)訓,打造素質高、創新力強的(de)產業(ye)工人隊伍。
業(ye)(ye)(ye)內人士(shi)認為(wei),會(hui)議提出的多(duo)項(xiang)舉措,涉及企業(ye)(ye)(ye)、高校、社(she)(she)會(hui)、政府機構(gou)等多(duo)方面(mian)因(yin)素,從多(duo)個維度展現了黨中央(yang)和國(guo)務院對技能(neng)人才的重(zhong)視(shi)。誠然(ran),就業(ye)(ye)(ye)難與招工難的問(wen)題(ti)依然(ran)是(shi)橫亙在我國(guo)向制造(zao)業(ye)(ye)(ye)強國(guo)繼續發展的一(yi)大難題(ti),但多(duo)措并舉、細化落實,就能(neng)有效(xiao)協調我國(guo)就業(ye)(ye)(ye)市場結構(gou)性(xing)矛盾(dun),營造(zao)良好(hao)社(she)(she)會(hui)氛(fen)圍(wei),讓工匠精神(shen)更好(hao)助(zhu)力(li)我國(guo)經濟轉型升級。
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