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為落實保障農民工工資支付工作的屬地監管責任，有效預防和解決拖欠農民工工資問題，切實保障農民工勞動報酬權益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩定，近日，山東省出臺《山東省保障農民工工資支付工作考核辦法》，從2018年到2020年，對各設區的市政府保障農民工工資支付工作進行年度考核，每年開展一次。考核結果報經山東省政府同意后，由省聯席會議向各設區的市政府通報，并抄送省委組織部，作為對各設區的市政府領導班子和有關領導干部進行綜合考核評價的參考。考核過程中發現需要問責的問題線索，移交紀檢監察機關。

據介紹，考(kao)核(he)工作在(zai)省政(zheng)府領導下，由山(shan)東省就業(ye)和農(nong)民工工作聯席(xi)(xi)會議（以下簡稱省聯席(xi)(xi)會議）負責實施，省聯席(xi)(xi)會議辦公室(shi)具體組織落實。山(shan)東省聯席(xi)(xi)會議辦公室(shi)組織省聯席(xi)(xi)會議相關(guan)成員單位(wei)制定(ding)年度考(kao)核(he)方案及細則，明(ming)確具體考(kao)核(he)指標和分值。

考核工(gong)作堅(jian)持(chi)目標導(dao)向(xiang)(xiang)、問題(ti)導(dao)向(xiang)(xiang)和結果導(dao)向(xiang)(xiang)，遵循客(ke)觀公正原則，突(tu)出(chu)重(zhong)點，注重(zhong)實效(xiao)。考核內容主(zhu)要包括加強對保(bao)障農民工(gong)工(gong)資支(zhi)付(fu)工(gong)作的組織領導(dao)、建立和落實工(gong)資支(zhi)付(fu)保(bao)障制度、治理欠薪(xin)特別(bie)是工(gong)程建設領域欠薪(xin)工(gong)作成效(xiao)等情況。

考核的重點(dian)是工(gong)(gong)程建(jian)設領域推(tui)行(xing)(xing)勞動用工(gong)(gong)實名制(zhi)管理情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)、落(luo)實按月(yue)足額(e)支付(fu)(fu)工(gong)(gong)資(zi)規定情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)、落(luo)實工(gong)(gong)資(zi)保證金(jin)制(zhi)度(du)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)、推(tui)行(xing)(xing)農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)支付(fu)(fu)銀(yin)行(xing)(xing)卡(ka)制(zhi)度(du)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)、建(jian)立(li)和(he)落(luo)實農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)專(zhuan)用賬戶管理制(zhi)度(du)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)、對(dui)欠薪(xin)違法行(xing)(xing)為實施(shi)聯合(he)信(xin)用懲戒情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，以(yi)及(ji)加強勞動保障監(jian)察執法能力(li)建(jian)設等(deng)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。

考核工(gong)作于考核年(nian)(nian)度次(ci)年(nian)(nian)年(nian)(nian)初開始，3月底前完成。按(an)照以下步驟進行：

（一）市(shi)級(ji)自查(cha)。各設區(qu)的市(shi)政(zheng)府對照(zhao)考核方案及細則，對考核年度保障(zhang)農民工工資支付工作(zuo)進展情況和成效進行自查(cha)，填報自查(cha)考核表(biao)，形成自查(cha)報告(gao)，于(yu)1月底(di)前報送省(sheng)聯席會議辦(ban)公室。各設區(qu)的市(shi)政(zheng)府對自查(cha)報告(gao)真(zhen)實(shi)性、準(zhun)確性負(fu)責。

（二）實地核(he)(he)(he)查(cha)。由省聯席會議辦公(gong)室組織成立考核(he)(he)(he)組，采取抽查(cha)等方式(shi)，對(dui)設區的市(shi)政(zheng)府(fu)考核(he)(he)(he)年(nian)度保障(zhang)農(nong)民工工資(zi)支付工作進(jin)(jin)展情況(kuang)和成效進(jin)(jin)行實地核(he)(he)(he)查(cha)，對(dui)相(xiang)關考核(he)(he)(he)指(zhi)標進(jin)(jin)行評估(gu)。實地核(he)(he)(he)查(cha)采取聽取匯報(bao)、抽樣調查(cha)、核(he)(he)(he)驗資(zi)料、明察(cha)暗訪等方式(shi)進(jin)(jin)行。

（三）綜(zong)合評議。省(sheng)聯席(xi)會議辦公(gong)室組織(zhi)省(sheng)聯席(xi)會議相(xiang)關成員單(dan)位根據各地自查情(qing)況(kuang)，結合實地核(he)(he)查和(he)社會治(zhi)安綜(zong)合治(zhi)理、公(gong)安、信(xin)訪(fang)等部門(men)掌握的情(qing)況(kuang)，進(jin)行考核(he)(he)評議，形成考核(he)(he)報告，報省(sheng)聯席(xi)會議審議。

考核(he)采取分級(ji)(ji)評(ping)分法(fa)，基準分為(wei)100分，考核(he)結果(guo)分為(wei)A、B、C三個等級(ji)(ji)。

（一）符合下(xia)列條件的，考核等級為(wei)A級：

1.領導(dao)重視、工作(zuo)機制(zhi)健全，各項(xiang)工資支付(fu)保障制(zhi)度完備、落實得(de)力，工作(zuo)成效明(ming)顯；

2.考(kao)核得分排在全(quan)省前五(wu)名。

（二）有下列情形之一的，考核等級(ji)為C級(ji)：

1.保障農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資支(zhi)付工(gong)(gong)作(zuo)不(bu)力、成效不(bu)明顯、欠(qian)薪問(wen)題突(tu)出的(de)；

2.發生2起(qi)及(ji)以上(shang)因(yin)拖(tuo)欠(qian)農民工工資引發50人以上(shang)群(qun)體(ti)性事件(jian)，或發生1起(qi)及(ji)以上(shang)因(yin)政(zheng)府投資工程(cheng)項目(mu)拖(tuo)欠(qian)農民工工資引發50人以上(shang)群(qun)體(ti)性事件(jian)的；

3.發(fa)生1起及(ji)以上因(yin)拖欠農民工工資引發(fa)極(ji)端事(shi)件并(bing)造成嚴重后(hou)果的，或因(yin)拖欠農民工工資被新聞媒體曝光，造成惡劣影響的；

4.在(zai)考核工作中弄(nong)虛作假(jia)、謊報(bao)瞞報(bao)的(de)。

（三）考(kao)核(he)等級在(zai)A、C級以外(wai)的為B級。

考(kao)核(he)結果報經省政府同(tong)意后，由(you)省聯席會議向各設區(qu)的市政府通報，并抄送省委組織部(bu)(bu)，作為對各設區(qu)的市政府領導(dao)班子和有關領導(dao)干部(bu)(bu)進行綜合考(kao)核(he)評價的參考(kao)。考(kao)核(he)過程中發(fa)現需要(yao)問責(ze)的問題(ti)線索(suo)，移交紀檢監(jian)察機關。

對(dui)考核(he)等(deng)級(ji)為A級(ji)的(de)，由(you)(you)省(sheng)聯(lian)(lian)席會議(yi)予以通報表揚；對(dui)考核(he)等(deng)級(ji)為C級(ji)的(de)，由(you)(you)省(sheng)聯(lian)(lian)席會議(yi)對(dui)該(gai)設(she)區(qu)的(de)市政府有關負(fu)責(ze)人進(jin)行約談，提出限(xian)期整(zheng)改要求。被(bei)(bei)約談設(she)區(qu)的(de)市政府應(ying)當制定整(zheng)改措(cuo)施，并在被(bei)(bei)約談后2周(zhou)內提交書(shu)面報告(gao)，由(you)(you)省(sheng)聯(lian)(lian)席會議(yi)辦公室負(fu)責(ze)督(du)促落實。

對在考(kao)核(he)工作中弄虛(xu)作假、瞞報(bao)謊報(bao)造成(cheng)考(kao)核(he)結果失實(shi)的，予以通(tong)報(bao)批評(ping)；情節嚴(yan)重的，依(yi)紀(ji)依(yi)法追究相(xiang)關(guan)人員責任。

各設區的(de)市政府(fu)可參照本辦(ban)法，結合本地(di)區實際制定相關辦(ban)法，加強對本地(di)區保(bao)障農(nong)民工(gong)工(gong)資支付工(gong)作的(de)考核。