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煙臺市出臺意見，加大人才工作領域政府購買服務力度

人才工程評選可由第三方承辦

昨日，從市委組織部人(ren)才(cai)(cai)辦(ban)傳來消(xiao)息，我市出臺(tai)實(shi)施(shi)《關于做(zuo)好人(ren)才(cai)(cai)工作(zuo)領(ling)(ling)域(yu)政府購買(mai)服(fu)務(wu)的意見》，通過政府向(xiang)社會力(li)量購買(mai)服(fu)務(wu)，發(fa)揮人(ren)才(cai)(cai)工作(zuo)領(ling)(ling)域(yu)智囊機構作(zuo)用，用科學化、專(zhuan)業化手段分析和(he)研究人(ren)才(cai)(cai)工作(zuo)，為人(ren)才(cai)(cai)工作(zuo)重大決(jue)策提供可靠保證，并通過加(jia)快整(zheng)合各類人(ren)才(cai)(cai)服(fu)務(wu)資源，暢通人(ren)才(cai)(cai)服(fu)務(wu)渠道，進(jin)一(yi)步優(you)化人(ren)才(cai)(cai)發(fa)展(zhan)環境。

編制人才發展計劃規劃

此次出臺的意(yi)見，對購買領域和(he)(he)項目(mu)進行了明確。其(qi)中，人(ren)才發(fa)展(zhan)規劃(hua)編制(zhi)方面(mian)，將(jiang)充(chong)分發(fa)揮有關高等學校、科研院(yuan)所和(he)(he)社會機構的智(zhi)力優勢(shi)，結(jie)合(he)實際(ji)，編制(zhi)人(ren)才發(fa)展(zhan)計劃(hua)和(he)(he)中長(chang)期人(ren)才發(fa)展(zhan)規劃(hua)，提(ti)出人(ren)才隊伍(wu)建設發(fa)展(zhan)目(mu)標和(he)(he)戰略要求，指導人(ren)才工作發(fa)展(zhan)。

對于重要(yao)的人才(cai)(cai)課(ke)(ke)題(ti)(ti)研(yan)究(jiu)，將圍繞人才(cai)(cai)戰(zhan)略實施、體制機制改革(ge)、政策措施創新、人才(cai)(cai)隊伍建(jian)設(she)、人才(cai)(cai)競爭力提升、人才(cai)(cai)工(gong)作運行、發展環境優化等(deng)領域，篩選確定若干重要(yao)研(yan)究(jiu)課(ke)(ke)題(ti)(ti)，委托(tuo)有關機構開展專業化調查研(yan)究(jiu)。

人(ren)才工(gong)程績效(xiao)評(ping)估方面，針對(dui)財政資金投入較大(da)、社會(hui)影響廣泛的重大(da)人(ren)才工(gong)程，積極引入第三方，對(dui)項(xiang)目進展(zhan)、財政資金使(shi)用、政策(ce)效(xiao)應等情況進行(xing)客(ke)觀評(ping)價，不斷改(gai)進完善政策(ce)措施，提(ti)升(sheng)工(gong)程實施效(xiao)能。

人才引進活動可委托承辦

在高層次(ci)人才引進(jin)交流過(guo)程中(zhong)，將(jiang)實(shi)行人才引進(jin)目錄編(bian)制。依托有關機構開展人才需(xu)求(qiu)調(diao)查摸底，編(bian)制形成人才引進(jin)目錄，并向(xiang)社會(hui)(hui)公(gong)(gong)開發(fa)布(bu)，引導各類急需(xu)緊缺(que)人才來我市創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業。同時，在高層次(ci)人才引進(jin)新聞發(fa)布(bu)會(hui)(hui)、需(xu)求(qiu)崗位(wei)推介會(hui)(hui)、專(zhuan)場(chang)招(zhao)(zhao)聘(pin)會(hui)(hui)以及海(hai)外人才招(zhao)(zhao)聘(pin)活動中(zhong)，可委托具(ju)有合(he)法資質的人力(li)資源服務(wu)公(gong)(gong)司、海(hai)外社團組織等機構，全(quan)部(bu)或部(bu)分承接有關活動，著力(li)搭建社會(hui)(hui)化招(zhao)(zhao)才引智(zhi)平(ping)臺(tai)，增強高層次(ci)人才引進(jin)實(shi)效。

大型競爭性人(ren)才(cai)選拔活動將(jiang)成(cheng)為人(ren)才(cai)引進(jin)的重要(yao)手(shou)段。通(tong)過委(wei)托高(gao)等(deng)(deng)學校(xiao)、人(ren)力資源服務公司、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)園區運營管理機構和(he)行業(ye)(ye)公認的知名企業(ye)(ye)等(deng)(deng)，為全市引進(jin)培養高(gao)層(ceng)次(ci)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)人(ren)才(cai)。同時(shi)，根據高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)交(jiao)流合作(zuo)需求，委(wei)托有關機構，承接舉辦人(ren)才(cai)服務業(ye)(ye)展覽等(deng)(deng)重要(yao)活動，促進(jin)高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)深(shen)度交(jiao)流合作(zuo)。

在高(gao)層次(ci)人才專項配套(tao)服(fu)(fu)務方面，我市(shi)將積極探索社會化服(fu)(fu)務方式，對于醫療(liao)保健、休養考察、法律(lv)服(fu)(fu)務等適(shi)宜(yi)由社會承擔的高(gao)層次(ci)人才服(fu)(fu)務項目(mu)，可委托有(you)關(guan)機(ji)構承接辦理。

人才供求信息實行統計分析

人才(cai)工作信(xin)(xin)息(xi)化(hua)建設(she)也(ye)將得到有效加強。今后，我(wo)市將實行人才(cai)供求(qiu)信(xin)(xin)息(xi)統(tong)計分(fen)析(xi)(xi)，根據人才(cai)市場(chang)運行情況，運用先進技術和手(shou)段，科學(xue)分(fen)析(xi)(xi)和預測人才(cai)供求(qiu)狀(zhuang)況，并向社會公(gong)開(kai)(kai)發(fa)布，指導(dao)各(ge)類人才(cai)應聘求(qiu)職，引導(dao)人才(cai)合(he)理(li)(li)流動。開(kai)(kai)展人才(cai)工程申報管理(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)系統(tong)建設(she)，統(tong)籌管理(li)(li)重(zhong)要人才(cai)工程，設(she)計開(kai)(kai)發(fa)申報評(ping)審(shen)管理(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)系統(tong)，提升申報評(ping)審(shen)和管理(li)(li)服務效能。

重(zhong)(zhong)大人(ren)才工(gong)(gong)程評選輔(fu)助(zhu)(zhu)性(xing)(xing)工(gong)(gong)作(zuo)將(jiang)(jiang)同步開展。根據重(zhong)(zhong)大人(ren)才工(gong)(gong)程評選工(gong)(gong)作(zuo)的實際需要，將(jiang)(jiang)適宜社會承(cheng)擔的部(bu)分(fen)輔(fu)助(zhu)(zhu)性(xing)(xing)工(gong)(gong)作(zuo)，交(jiao)由(you)有(you)關(guan)機(ji)構承(cheng)接(jie)辦(ban)(ban)理(li)。在條件成(cheng)熟的情況下，也可將(jiang)(jiang)重(zhong)(zhong)大人(ren)才工(gong)(gong)程評選工(gong)(gong)作(zuo)整體(ti)交(jiao)由(you)第三方機(ji)構承(cheng)辦(ban)(ban)。人(ren)事(shi)檔案輔(fu)助(zhu)(zhu)性(xing)(xing)管理(li)服務(wu)可聘請(qing)人(ren)力資源服務(wu)公司等(deng)有(you)關(guan)機(ji)構，參(can)與人(ren)才人(ren)事(shi)檔案管理(li)服務(wu)工(gong)(gong)作(zuo)，為人(ren)才提供檔案保管、維護、查閱等(deng)輔(fu)助(zhu)(zhu)性(xing)(xing)服務(wu)。

市委(wei)組織(zhi)部(bu)人才辦———

購買主體對購買過程全程監督

通過政府向(xiang)社(she)(she)會力(li)量購(gou)買服(fu)務(wu)，可進一(yi)(yi)步理順(shun)黨委政府職能部門(men)和(he)(he)市場主體(ti)之間的(de)(de)關系，加(jia)快推動人才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)轉型(xing)發(fa)(fa)展；充分(fen)發(fa)(fa)揮人才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領域智囊機(ji)構作(zuo)(zuo)(zuo)用，用科學化(hua)(hua)(hua)、專業(ye)化(hua)(hua)(hua)手段分(fen)析和(he)(he)研究人才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，為人才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)重大(da)決策提(ti)供可靠保(bao)證；切實發(fa)(fa)揮市場在人才(cai)(cai)資源配(pei)置中的(de)(de)決定(ding)性作(zuo)(zuo)(zuo)用，積極培育人才(cai)(cai)服(fu)務(wu)社(she)(she)會機(ji)構，促進人力(li)資源服(fu)務(wu)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展，形成新形勢下(xia)人才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)導(dao)向(xiang)和(he)(he)示范效應；加(jia)快整合各類人才(cai)(cai)服(fu)務(wu)資源，暢(chang)通人才(cai)(cai)服(fu)務(wu)渠道(dao)，增(zeng)強人才(cai)(cai)服(fu)務(wu)的(de)(de)多樣性、靈活(huo)性、針(zhen)對性，進一(yi)(yi)步優(you)化(hua)(hua)(hua)人才(cai)(cai)發(fa)(fa)展環(huan)境。

在(zai)組(zu)(zu)織保(bao)障方面，我市要(yao)求各(ge)(ge)級(ji)各(ge)(ge)部門(men)各(ge)(ge)單(dan)位必須(xu)高度重視、精心組(zu)(zu)織，健(jian)全機(ji)制、強(qiang)化措施，推動人才(cai)工作(zuo)領(ling)域政(zheng)(zheng)(zheng)府購買服(fu)務(wu)(wu)工作(zuo)制度化、規范化、科學(xue)化發展。同時強(qiang)化資(zi)金(jin)保(bao)障，人才(cai)工作(zuo)領(ling)域政(zheng)(zheng)(zheng)府購買服(fu)務(wu)(wu)所需(xu)資(zi)金(jin)，由財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)納入財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)預(yu)算，按規定(ding)(ding)做(zuo)好項目(mu)資(zi)金(jin)申請(qing)、審(shen)核、撥付和監管工作(zuo)，提高資(zi)金(jin)使用(yong)效益。在(zai)管理方面，有(you)關部門(men)單(dan)位作(zuo)為(wei)服(fu)務(wu)(wu)項目(mu)的(de)購買主(zhu)(zhu)體，須(xu)及時編報人才(cai)工作(zuo)政(zheng)(zheng)(zheng)府購買服(fu)務(wu)(wu)計劃，嚴格按照有(you)關程(cheng)序，確(que)定(ding)(ding)承(cheng)接主(zhu)(zhu)體，簽訂服(fu)務(wu)(wu)合(he)同，明確(que)服(fu)務(wu)(wu)要(yao)求、績效目(mu)標、考(kao)核標準、資(zi)金(jin)支付、權利義務(wu)(wu)和違約(yue)責任(ren)等事項。購買主(zhu)(zhu)體對(dui)(dui)(dui)承(cheng)接主(zhu)(zhu)體提供服(fu)務(wu)(wu)的(de)全過(guo)程(cheng)進(jin)行跟蹤監督，依據合(he)同約(yue)定(ding)(ding)對(dui)(dui)(dui)服(fu)務(wu)(wu)進(jin)行檢查驗收(shou)，對(dui)(dui)(dui)不(bu)符(fu)合(he)要(yao)求的(de)及時督促整改(gai)，直至達到約(yue)定(ding)(ding)要(yao)求。