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煙臺市出臺意見，加大人才工作領域政府購買服務力度

人才工程評選可由第三方承辦

昨日，從市委組織部(bu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)辦傳來(lai)消(xiao)息，我市出臺(tai)實施(shi)《關于做好人(ren)(ren)才(cai)(cai)工作(zuo)領(ling)(ling)域政府購買服(fu)務的(de)意見》，通(tong)過(guo)政府向社會力(li)量購買服(fu)務，發揮人(ren)(ren)才(cai)(cai)工作(zuo)領(ling)(ling)域智囊機(ji)構(gou)作(zuo)用(yong)，用(yong)科學化、專業(ye)化手(shou)段分析和研(yan)究人(ren)(ren)才(cai)(cai)工作(zuo)，為(wei)人(ren)(ren)才(cai)(cai)工作(zuo)重大決策提供可靠(kao)保證，并(bing)通(tong)過(guo)加(jia)快(kuai)整(zheng)合各(ge)類人(ren)(ren)才(cai)(cai)服(fu)務資源，暢通(tong)人(ren)(ren)才(cai)(cai)服(fu)務渠道，進一步優化人(ren)(ren)才(cai)(cai)發展環境。

編制人才發展計劃規劃

此(ci)次出(chu)(chu)臺的意見，對購買領域和項目(mu)進(jin)行了明確。其中，人才(cai)(cai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)(hua)編(bian)制方(fang)面，將(jiang)充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)有關高等學校、科(ke)研院(yuan)所和社會機構的智力優勢，結合實(shi)際，編(bian)制人才(cai)(cai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)計劃(hua)(hua)和中長期(qi)人才(cai)(cai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)(hua)，提出(chu)(chu)人才(cai)(cai)隊伍建設發(fa)(fa)(fa)展(zhan)目(mu)標和戰略(lve)要求，指導人才(cai)(cai)工作發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

對于重要(yao)的(de)人才(cai)課題(ti)研究(jiu)，將圍繞(rao)人才(cai)戰略(lve)實施(shi)(shi)、體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)改革、政(zheng)策措(cuo)施(shi)(shi)創新、人才(cai)隊伍建設、人才(cai)競爭力提升(sheng)、人才(cai)工作運行、發展環(huan)境(jing)優(you)化(hua)等領(ling)域，篩選(xuan)確定若(ruo)干重要(yao)研究(jiu)課題(ti)，委托有關機(ji)構(gou)開(kai)展專(zhuan)業化(hua)調查研究(jiu)。

人(ren)才(cai)(cai)工(gong)程績(ji)效評估方面，針(zhen)對財(cai)政資(zi)金投入(ru)較大(da)、社會影響(xiang)廣泛(fan)的重大(da)人(ren)才(cai)(cai)工(gong)程，積極引入(ru)第三方，對項目進(jin)展、財(cai)政資(zi)金使用、政策效應等(deng)情況(kuang)進(jin)行客(ke)觀評價，不斷改進(jin)完善政策措施，提升工(gong)程實施效能。

人才引進活動可委托承辦

在高(gao)(gao)(gao)層次(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)交流過程中，將實行人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)目錄編(bian)制。依托有關(guan)機構(gou)開展(zhan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)需求調查摸底(di)，編(bian)制形成人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)目錄，并向社會(hui)(hui)公開發(fa)布，引(yin)(yin)(yin)導各類急需緊缺人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)來我市創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業。同時，在高(gao)(gao)(gao)層次(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)新(xin)(xin)聞發(fa)布會(hui)(hui)、需求崗位推介(jie)會(hui)(hui)、專場招(zhao)聘會(hui)(hui)以(yi)及海外(wai)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)招(zhao)聘活動中，可委托具有合法資質(zhi)的人(ren)(ren)力資源服務公司、海外(wai)社團組(zu)織等機構(gou)，全部或部分承接有關(guan)活動，著力搭(da)建社會(hui)(hui)化招(zhao)才(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)智平臺，增強(qiang)高(gao)(gao)(gao)層次(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)實效(xiao)。

大型競(jing)爭性人(ren)(ren)(ren)才(cai)選拔活(huo)動將成(cheng)為(wei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)引進(jin)的重要手段。通過委托(tuo)高(gao)(gao)(gao)等學校、人(ren)(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)服務(wu)公(gong)司、創業園區運營管理(li)機構(gou)和行業公(gong)認的知名企業等，為(wei)全(quan)市引進(jin)培養(yang)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次(ci)創新創業人(ren)(ren)(ren)才(cai)。同時(shi)，根據高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)交流(liu)合作需求，委托(tuo)有(you)關機構(gou)，承接舉辦人(ren)(ren)(ren)才(cai)服務(wu)業展覽等重要活(huo)動，促進(jin)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)深度交流(liu)合作。

在高層次人(ren)才專(zhuan)項配套服務(wu)方(fang)面(mian)，我(wo)市將積極探索社會(hui)化服務(wu)方(fang)式，對(dui)于(yu)醫療(liao)保(bao)健、休養考(kao)察(cha)、法律服務(wu)等適宜由社會(hui)承(cheng)擔的(de)高層次人(ren)才服務(wu)項目(mu)，可委托有(you)關機構(gou)承(cheng)接辦理。

人才供求信息實行統計分析

人(ren)才(cai)(cai)工作(zuo)信息化(hua)建(jian)設(she)也將(jiang)(jiang)得到有(you)效(xiao)加強。今(jin)后，我(wo)市(shi)將(jiang)(jiang)實行人(ren)才(cai)(cai)供求(qiu)信息統(tong)(tong)計分(fen)析(xi)，根據人(ren)才(cai)(cai)市(shi)場運(yun)行情況，運(yun)用先進(jin)技術和(he)(he)手(shou)段，科學分(fen)析(xi)和(he)(he)預(yu)測人(ren)才(cai)(cai)供求(qiu)狀況，并向社會公開發(fa)布，指導(dao)各類人(ren)才(cai)(cai)應聘(pin)求(qiu)職，引導(dao)人(ren)才(cai)(cai)合(he)理(li)(li)(li)流(liu)動。開展人(ren)才(cai)(cai)工程申報管理(li)(li)(li)信息系(xi)統(tong)(tong)建(jian)設(she)，統(tong)(tong)籌管理(li)(li)(li)重要(yao)人(ren)才(cai)(cai)工程，設(she)計開發(fa)申報評審管理(li)(li)(li)信息系(xi)統(tong)(tong)，提升申報評審和(he)(he)管理(li)(li)(li)服務(wu)效(xiao)能。

重大人(ren)(ren)才(cai)(cai)工程(cheng)評(ping)選輔(fu)助性工作將(jiang)同步開(kai)展。根據重大人(ren)(ren)才(cai)(cai)工程(cheng)評(ping)選工作的實(shi)際需(xu)要，將(jiang)適宜社會承擔的部分輔(fu)助性工作，交由(you)有(you)關(guan)機(ji)構(gou)承接辦理(li)。在(zai)條(tiao)件成熟的情(qing)況下(xia)，也可(ke)將(jiang)重大人(ren)(ren)才(cai)(cai)工程(cheng)評(ping)選工作整體交由(you)第(di)三方機(ji)構(gou)承辦。人(ren)(ren)事檔案(an)輔(fu)助性管(guan)理(li)服(fu)務可(ke)聘請人(ren)(ren)力資源服(fu)務公司等(deng)有(you)關(guan)機(ji)構(gou)，參與(yu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)人(ren)(ren)事檔案(an)管(guan)理(li)服(fu)務工作，為人(ren)(ren)才(cai)(cai)提供檔案(an)保管(guan)、維護(hu)、查閱(yue)等(deng)輔(fu)助性服(fu)務。

市委組織部人才(cai)辦———

購買主體對購買過程全程監督

通過政府(fu)向社會(hui)力量購買(mai)服(fu)(fu)務(wu)，可進(jin)一步理(li)順(shun)黨委政府(fu)職能部門和市場主體之(zhi)間的(de)關系，加快(kuai)(kuai)推動人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)轉(zhuan)型發展；充分(fen)發揮(hui)人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)域智(zhi)囊(nang)機構作(zuo)用，用科學化、專業(ye)(ye)化手段分(fen)析和研究人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)，為人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)重大決(jue)策提供(gong)可靠保證；切實(shi)發揮(hui)市場在人(ren)(ren)才(cai)(cai)資(zi)源(yuan)配置中的(de)決(jue)定性(xing)作(zuo)用，積極培育人(ren)(ren)才(cai)(cai)服(fu)(fu)務(wu)社會(hui)機構，促進(jin)人(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)服(fu)(fu)務(wu)產(chan)業(ye)(ye)發展，形(xing)成新(xin)形(xing)勢下人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)導向和示范效應；加快(kuai)(kuai)整合各類(lei)人(ren)(ren)才(cai)(cai)服(fu)(fu)務(wu)資(zi)源(yuan)，暢通人(ren)(ren)才(cai)(cai)服(fu)(fu)務(wu)渠(qu)道，增強人(ren)(ren)才(cai)(cai)服(fu)(fu)務(wu)的(de)多樣性(xing)、靈活性(xing)、針(zhen)對性(xing)，進(jin)一步優化人(ren)(ren)才(cai)(cai)發展環(huan)境(jing)。

在(zai)組織保障方面，我市要求各(ge)級(ji)各(ge)部(bu)門(men)各(ge)單位必須(xu)高度重視、精心組織，健全機制、強化(hua)(hua)措施，推動人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)領域政府(fu)購買服(fu)務工(gong)作(zuo)(zuo)制度化(hua)(hua)、規(gui)范化(hua)(hua)、科學化(hua)(hua)發展。同時(shi)強化(hua)(hua)資金保障，人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)領域政府(fu)購買服(fu)務所需資金，由財政部(bu)門(men)納入(ru)財政預算，按規(gui)定做(zuo)好項(xiang)目(mu)(mu)資金申請、審核、撥(bo)付和監(jian)管工(gong)作(zuo)(zuo)，提(ti)高資金使用(yong)效益。在(zai)管理方面，有(you)關部(bu)門(men)單位作(zuo)(zuo)為服(fu)務項(xiang)目(mu)(mu)的(de)購買主(zhu)體(ti)，須(xu)及(ji)時(shi)編(bian)報人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)政府(fu)購買服(fu)務計劃，嚴(yan)格按照有(you)關程(cheng)序，確(que)定承(cheng)接主(zhu)體(ti)，簽訂服(fu)務合同，明確(que)服(fu)務要求、績效目(mu)(mu)標、考(kao)核標準(zhun)、資金支付、權利義務和違約責任等事項(xiang)。購買主(zhu)體(ti)對承(cheng)接主(zhu)體(ti)提(ti)供服(fu)務的(de)全過程(cheng)進行跟蹤監(jian)督，依(yi)據合同約定對服(fu)務進行檢查(cha)驗收，對不(bu)符(fu)合要求的(de)及(ji)時(shi)督促(cu)整(zheng)改，直至達到約定要求。