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煙臺市出臺意見，加大人才工作領域政府購買服務力度

人才工程評選可由第三方承辦

昨日，從(cong)市(shi)委(wei)組(zu)織(zhi)部人才(cai)(cai)辦傳來消(xiao)息(xi)，我市(shi)出臺(tai)實施《關(guan)于做好(hao)人才(cai)(cai)工作(zuo)領(ling)域(yu)政府購(gou)買服(fu)務(wu)的意見》，通(tong)(tong)過政府向社會力量購(gou)買服(fu)務(wu)，發(fa)揮人才(cai)(cai)工作(zuo)領(ling)域(yu)智囊機構作(zuo)用，用科學化、專業化手段分析和研究人才(cai)(cai)工作(zuo)，為人才(cai)(cai)工作(zuo)重(zhong)大決策提供(gong)可靠(kao)保(bao)證，并通(tong)(tong)過加快整合各類人才(cai)(cai)服(fu)務(wu)資源，暢通(tong)(tong)人才(cai)(cai)服(fu)務(wu)渠(qu)道，進(jin)一步(bu)優(you)化人才(cai)(cai)發(fa)展環境。

編制人才發展計劃規劃

此次出臺的意見，對購(gou)買領(ling)域和(he)項目(mu)進行了明確。其中，人(ren)才(cai)發(fa)(fa)展規劃(hua)編(bian)制方面，將充分發(fa)(fa)揮有關高等學(xue)校(xiao)、科(ke)研院(yuan)所和(he)社會機構(gou)的智力優勢，結合實際(ji)，編(bian)制人(ren)才(cai)發(fa)(fa)展計劃(hua)和(he)中長(chang)期人(ren)才(cai)發(fa)(fa)展規劃(hua)，提出人(ren)才(cai)隊伍建設(she)發(fa)(fa)展目(mu)標和(he)戰(zhan)略要求，指導人(ren)才(cai)工作發(fa)(fa)展。

對于重要的人才(cai)課題(ti)研(yan)究，將圍繞人才(cai)戰略實施(shi)、體制機(ji)制改革(ge)、政(zheng)策措施(shi)創新、人才(cai)隊伍建(jian)設、人才(cai)競爭(zheng)力提(ti)升(sheng)、人才(cai)工作運(yun)行、發展環境優化等(deng)領域，篩(shai)選(xuan)確定若干重要研(yan)究課題(ti)，委(wei)托有(you)關機(ji)構開展專(zhuan)業化調查研(yan)究。

人才工程(cheng)(cheng)績(ji)效(xiao)評估方面，針對財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)資金投入較(jiao)大、社會影(ying)響廣泛的(de)重大人才工程(cheng)(cheng)，積極(ji)引(yin)入第(di)三方，對項(xiang)目進展、財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)資金使用、政(zheng)(zheng)(zheng)策效(xiao)應等情況進行客觀評價，不斷改進完善政(zheng)(zheng)(zheng)策措施，提升工程(cheng)(cheng)實施效(xiao)能。

人才引進活動可委托承辦

在高(gao)層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)進(jin)交流過程中，將實行人(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)進(jin)目錄(lu)編制(zhi)。依托有(you)(you)(you)關機構(gou)開展(zhan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)需(xu)(xu)求(qiu)調查摸(mo)底(di)，編制(zhi)形成人(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)進(jin)目錄(lu)，并向社會(hui)公開發(fa)布(bu)，引(yin)導各類急需(xu)(xu)緊缺人(ren)(ren)才(cai)(cai)來我市創新創業。同時(shi)，在高(gao)層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)進(jin)新聞發(fa)布(bu)會(hui)、需(xu)(xu)求(qiu)崗位推介會(hui)、專場招(zhao)聘會(hui)以及海(hai)外人(ren)(ren)才(cai)(cai)招(zhao)聘活動(dong)中，可委(wei)托具有(you)(you)(you)合法資質(zhi)的人(ren)(ren)力(li)資源(yuan)服務(wu)公司、海(hai)外社團組織等機構(gou)，全部(bu)或部(bu)分承接有(you)(you)(you)關活動(dong)，著力(li)搭建社會(hui)化招(zhao)才(cai)(cai)引(yin)智平臺，增強高(gao)層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)進(jin)實效。

大型競(jing)爭(zheng)性(xing)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)選拔活動將成(cheng)為人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引進的重要手段。通過(guo)委(wei)托(tuo)高(gao)等學校(xiao)、人(ren)(ren)力(li)資源服務公(gong)司、創業(ye)園區運營(ying)管理機(ji)構(gou)和行業(ye)公(gong)認的知名企業(ye)等，為全市引進培(pei)養高(gao)層次創新創業(ye)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。同時(shi)，根據高(gao)層次人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)交流合(he)作需(xu)求，委(wei)托(tuo)有關機(ji)構(gou)，承接舉辦(ban)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)服務業(ye)展覽等重要活動，促進高(gao)層次人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)深度交流合(he)作。

在(zai)高(gao)層次(ci)(ci)人才(cai)專項配套服(fu)務(wu)方(fang)面(mian)，我市將積極探索(suo)社會(hui)化服(fu)務(wu)方(fang)式，對于醫療(liao)保健、休養(yang)考(kao)察、法律服(fu)務(wu)等(deng)適(shi)宜由社會(hui)承(cheng)擔的高(gao)層次(ci)(ci)人才(cai)服(fu)務(wu)項目，可委托有關(guan)機構承(cheng)接(jie)辦理(li)。

人才供求信息實行統計分析

人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)信息化建設也(ye)將(jiang)得到有效(xiao)加強。今(jin)后，我市(shi)將(jiang)實行人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)供求(qiu)(qiu)信息統(tong)計(ji)分析(xi)，根據(ju)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)場運行情況，運用先進技術和(he)手段，科學分析(xi)和(he)預(yu)測人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)供求(qiu)(qiu)狀況，并(bing)向社會(hui)公開發(fa)布，指導(dao)各類(lei)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)應(ying)聘求(qiu)(qiu)職，引(yin)導(dao)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)合理(li)流動。開展(zhan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工程申報(bao)管(guan)理(li)信息系統(tong)建設，統(tong)籌管(guan)理(li)重要人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工程，設計(ji)開發(fa)申報(bao)評(ping)審(shen)管(guan)理(li)信息系統(tong)，提升申報(bao)評(ping)審(shen)和(he)管(guan)理(li)服務效(xiao)能。

重(zhong)大人(ren)(ren)(ren)才工程評選輔助(zhu)性(xing)工作將同步(bu)開展。根據重(zhong)大人(ren)(ren)(ren)才工程評選工作的實際需要(yao)，將適宜社會承(cheng)擔的部分輔助(zhu)性(xing)工作，交(jiao)由有關機構(gou)承(cheng)接(jie)辦(ban)理。在條件成熟的情況下，也(ye)可將重(zhong)大人(ren)(ren)(ren)才工程評選工作整體(ti)交(jiao)由第三方機構(gou)承(cheng)辦(ban)。人(ren)(ren)(ren)事(shi)檔案輔助(zhu)性(xing)管理服(fu)務(wu)可聘請人(ren)(ren)(ren)力資源服(fu)務(wu)公司等(deng)有關機構(gou)，參與(yu)人(ren)(ren)(ren)才人(ren)(ren)(ren)事(shi)檔案管理服(fu)務(wu)工作，為(wei)人(ren)(ren)(ren)才提供檔案保(bao)管、維(wei)護、查閱等(deng)輔助(zhu)性(xing)服(fu)務(wu)。

市委組(zu)織部人(ren)才(cai)辦———

購買主體對購買過程全程監督

通過政(zheng)(zheng)府(fu)向社會(hui)力量(liang)購買服(fu)務(wu)(wu)(wu)，可進(jin)一步理順黨(dang)委政(zheng)(zheng)府(fu)職(zhi)能部門(men)和市場主體之間(jian)的關系(xi)，加快(kuai)推動人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)轉型(xing)發(fa)展(zhan)；充(chong)分(fen)發(fa)揮人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)領域智囊機(ji)構作(zuo)用，用科(ke)學化(hua)、專業化(hua)手(shou)段分(fen)析(xi)和研究人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)，為人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)重大(da)決(jue)策(ce)提供可靠保(bao)證；切實(shi)發(fa)揮市場在人(ren)(ren)才(cai)(cai)資源配(pei)置中(zhong)的決(jue)定性作(zuo)用，積極(ji)培育人(ren)(ren)才(cai)(cai)服(fu)務(wu)(wu)(wu)社會(hui)機(ji)構，促進(jin)人(ren)(ren)力資源服(fu)務(wu)(wu)(wu)產業發(fa)展(zhan)，形(xing)成新形(xing)勢下人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)導(dao)向和示范效應；加快(kuai)整(zheng)合各類人(ren)(ren)才(cai)(cai)服(fu)務(wu)(wu)(wu)資源，暢(chang)通人(ren)(ren)才(cai)(cai)服(fu)務(wu)(wu)(wu)渠(qu)道，增強人(ren)(ren)才(cai)(cai)服(fu)務(wu)(wu)(wu)的多樣性、靈活性、針對性，進(jin)一步優化(hua)人(ren)(ren)才(cai)(cai)發(fa)展(zhan)環(huan)境。

在組織保障方面，我市要(yao)(yao)(yao)求(qiu)各(ge)級各(ge)部(bu)門各(ge)單位必須高度重視、精心組織，健全(quan)機制、強化(hua)(hua)(hua)措(cuo)施，推動人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)領域政(zheng)(zheng)府(fu)購買(mai)(mai)服(fu)務(wu)工(gong)作(zuo)制度化(hua)(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)(hua)、科(ke)學化(hua)(hua)(hua)發展(zhan)。同(tong)時(shi)強化(hua)(hua)(hua)資(zi)(zi)金保障，人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)領域政(zheng)(zheng)府(fu)購買(mai)(mai)服(fu)務(wu)所需資(zi)(zi)金，由財政(zheng)(zheng)部(bu)門納入財政(zheng)(zheng)預算，按規定(ding)(ding)做(zuo)好項目資(zi)(zi)金申(shen)請、審(shen)核、撥(bo)付(fu)和監管(guan)工(gong)作(zuo)，提高資(zi)(zi)金使用效(xiao)(xiao)益。在管(guan)理方面，有關部(bu)門單位作(zuo)為(wei)服(fu)務(wu)項目的購買(mai)(mai)主體，須及時(shi)編報人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)政(zheng)(zheng)府(fu)購買(mai)(mai)服(fu)務(wu)計劃，嚴格(ge)按照有關程序(xu)，確定(ding)(ding)承接主體，簽訂服(fu)務(wu)合同(tong)，明確服(fu)務(wu)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)、績效(xiao)(xiao)目標(biao)、考核標(biao)準、資(zi)(zi)金支付(fu)、權利義(yi)務(wu)和違約(yue)責任等事項。購買(mai)(mai)主體對(dui)承接主體提供服(fu)務(wu)的全(quan)過程進行(xing)跟蹤監督(du)，依據合同(tong)約(yue)定(ding)(ding)對(dui)服(fu)務(wu)進行(xing)檢查驗收，對(dui)不(bu)符合要(yao)(yao)(yao)求(qiu)的及時(shi)督(du)促(cu)整改，直至達到約(yue)定(ding)(ding)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。