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在我省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會上，省委書記劉家義強調，要突出厚植高端人才，實行更加積極有效的政策，優化人才發展環境，把國內外頂尖人才往山東引、往山東拉。

在頂尖人才引進、聚集、留得住上，我省開創的“一(yi)事(shi)一(yi)議”模式，取得良好成效。

“一事一議(yi)”實現高層次(ci)人才(cai)增量、產業加速

2017年1月，我(wo)省正式出(chu)臺《引(yin)進(jin)頂(ding)尖(jian)(jian)人才(cai)(cai)(cai)(cai)“一(yi)(yi)(yi)事一(yi)(yi)(yi)議”實(shi)施辦法(fa)》，這是全國范圍內最完善的頂(ding)尖(jian)(jian)人才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)政策(ce)之(zhi)一(yi)(yi)(yi)。設(she)立“一(yi)(yi)(yi)事一(yi)(yi)(yi)議”模(mo)式，就是為靈活引(yin)進(jin)我(wo)省重點產(chan)業發展(zhan)所(suo)需的“高精尖(jian)(jian)缺”人才(cai)(cai)(cai)(cai)。其引(yin)才(cai)(cai)(cai)(cai)標準(zhun)必(bi)須是有國際影(ying)響力(li)的學者(zhe)，是掌握世界級核心技(ji)術(shu)，持續創新能(neng)(neng)力(li)強(qiang)，能(neng)(neng)夠對我(wo)省頂(ding)尖(jian)(jian)人才(cai)(cai)(cai)(cai)培育、科技(ji)創新和產(chan)業發展(zhan)產(chan)生(sheng)重大影(ying)響的人才(cai)(cai)(cai)(cai)及團隊。

具(ju)體來看，“一事(shi)一議”引才(cai)分為杰出(chu)人(ren)才(cai)和(he)領軍人(ren)才(cai)兩類。杰出(chu)人(ren)才(cai)，包(bao)括(kuo)諾貝爾獎(jiang)、圖靈獎(jiang)等(deng)(deng)8個國(guo)際(ji)性重要科學技(ji)術獎(jiang)獲得者、中國(guo)兩院(yuan)院(yuan)士(shi)、美國(guo)等(deng)(deng)發達國(guo)家(jia)(jia)最高(gao)學術機(ji)構會員以及知(zhi)名國(guo)際(ji)學者等(deng)(deng)；領軍人(ren)才(cai)，主要包(bao)括(kuo)全球(qiu)前100科研院(yuan)所重點學科帶(dai)頭人(ren)、國(guo)家(jia)(jia)“”“萬人(ren)計劃(hua)”“國(guo)家(jia)(jia)杰出(chu)青年(nian)科學基金”“長江學者”及國(guo)家(jia)(jia)級重大科技(ji)項目(mu)主要負責人(ren)等(deng)(deng)人(ren)才(cai)。

對(dui)于“一(yi)(yi)事一(yi)(yi)議”所引頂尖人才(cai)(cai)，采取人才(cai)(cai)津貼(tie)、綜合資(zi)(zi)助、直(zhi)投(tou)(tou)股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)等方式給(gei)予(yu)支(zhi)(zhi)持。如杰出人才(cai)(cai)，每年給(gei)予(yu)最高100萬(wan)元的(de)(de)人才(cai)(cai)津貼(tie)和最高5000萬(wan)元的(de)(de)項(xiang)目(mu)資(zi)(zi)助，對(dui)其創(chuang)(chuang)辦(ban)具(ju)有國際一(yi)(yi)流技(ji)術水(shui)平、能夠推(tui)(tui)動我(wo)省(sheng)產業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)，最高給(gei)予(yu)6000萬(wan)元的(de)(de)直(zhi)投(tou)(tou)股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)支(zhi)(zhi)持，創(chuang)(chuang)辦(ban)企(qi)業(ye)(ye)(ye)5年內(nei)在(zai)國內(nei)主板(ban)、中小板(ban)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)板(ban)成功上市的(de)(de)，省(sheng)級引導基金(jin)在(zai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)中所占股(gu)份(fen)全部獎勵給(gei)人才(cai)(cai)及(ji)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)團隊(dui)；對(dui)于領軍人才(cai)(cai)，每年給(gei)予(yu)50萬(wan)元人才(cai)(cai)津貼(tie)和最高5000萬(wan)元項(xiang)目(mu)支(zhi)(zhi)持，創(chuang)(chuang)辦(ban)具(ju)有國際一(yi)(yi)流技(ji)術水(shui)平、能夠推(tui)(tui)動我(wo)省(sheng)產業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)，　最高給(gei)予(yu)4000萬(wan)元的(de)(de)直(zhi)投(tou)(tou)股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)支(zhi)(zhi)持。

我省頂尖人(ren)才“一事一議”辦法明顯側重于產業(ye)(ye)突破和(he)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)，其直投(tou)股(gu)權投(tou)資(zi)的方式，就是為(wei)了釋放(fang)頂尖人(ren)才所(suo)帶來的產業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)效能，把科(ke)研項(xiang)目轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)為(wei)產業(ye)(ye)優勢(shi)。這部分股(gu)權最(zui)終也會(hui)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移給頂尖人(ren)才及團隊。

頂(ding)尖人(ren)才(cai)(cai)“一事(shi)(shi)一議”一推出，當年(nian)就吸(xi)引了近40名國(guo)際(ji)一流人(ren)才(cai)(cai)團隊申報。2017年(nian)9月(yue)，對“一事(shi)(shi)一議”引進人(ren)才(cai)(cai)初步人(ren)選公示；今年(nian)2月(yue)，公布“一事(shi)(shi)一議”頂(ding)尖人(ren)才(cai)(cai)名單，其中，杰出人(ren)才(cai)(cai)3人(ren)，領軍人(ren)才(cai)(cai)4人(ren)。

這7人(ren)(ren)中，海(hai)外院士2人(ren)(ren)，世界500強企業(ye)總(zong)部首席工程師2人(ren)(ren)；發(fa)達(da)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)重點項目首席科學(xue)家(jia)(jia)(jia)1人(ren)(ren)；國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)“”專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)4人(ren)(ren)，長江學(xue)者1人(ren)(ren)，國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)杰出青年基金(jin)獲得者1人(ren)(ren)；國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)級科技創(chuang)新(xin)平臺首席科學(xue)家(jia)(jia)(jia)2人(ren)(ren)，7人(ren)(ren)擁有(you)授權(quan)發(fa)明(ming)專(zhuan)利59項，成果轉化實現經濟效益(yi)約(yue)355.7億元，是含金(jin)量十足(zu)的“高精尖缺(que)”人(ren)(ren)才。

此外(wai)，這7名(ming)頂尖人(ren)(ren)才(cai)(cai)都是(shi)各自學(xue)(xue)科(ke)(ke)內世界級(ji)(ji)學(xue)(xue)術(shu)領路人(ren)(ren)，所具備的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)聚集效能也(ye)不容小覷，能為我省快速集聚、培育一大(da)批高層(ceng)(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)。他(ta)們擬再引進各類(lei)高層(ceng)(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)40人(ren)(ren)、科(ke)(ke)研(yan)骨干178人(ren)(ren)、培養博士碩士295人(ren)(ren)，一支由多學(xue)(xue)科(ke)(ke)頂級(ji)(ji)科(ke)(ke)研(yan)力量組成的(de)團隊將在(zai)4年內初(chu)具規模。

這批頂尖人才(cai)(cai)的(de)到(dao)來，直接加速了山東(dong)產(chan)業升級步(bu)伐。以領軍(jun)人才(cai)(cai)蘭玉(yu)彬為例，他是美(mei)國農(nong)業部研究服務署的(de)終身教授，也是“精準農(nong)業航(hang)空(kong)”技術的(de)首創者。去年(nian)5月，通(tong)過“一事一議”，蘭玉(yu)彬與山東(dong)理(li)工(gong)大學(xue)簽訂五年(nian)合同，獲得3000萬(wan)元的(de)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)及學(xue)校自籌(chou)的(de)7000萬(wan)元資(zi)金(jin)。隨后，蘭玉(yu)彬在山東(dong)理(li)工(gong)大學(xue)設立國際精準農(nong)業航(hang)空(kong)研究院，計劃在未來五年(nian)把農(nong)業工(gong)程學(xue)科帶入國際先進(jin)行列。

杰(jie)出人(ren)才游曉蓉，先后(hou)(hou)在(zai)6家世界500強(qiang)企業從事技術和產(chan)品研發(fa)，去年被威(wei)海企業引(yin)進后(hou)(hou)，領銜建(jian)設亞洲首(shou)條BPANI涂料生產(chan)線(xian)。據測(ce)算，項目(mu)投(tou)產(chan)后(hou)(hou)將實現年均銷(xiao)售收入8.4億元，并打破國際技術貿易封鎖，填補亞洲空白(bai)。

可(ke)以(yi)說，在(zai)全國人(ren)才爭奪戰越來越激烈(lie)的(de)(de)(de)形勢(shi)下，我(wo)省(sheng)正(zheng)是(shi)通過頂尖人(ren)才“一(yi)事一(yi)議”引才辦法，實現了高層次(ci)人(ren)才增(zeng)量、產業加速的(de)(de)(de)效果。這(zhe)是(shi)近年來山東“以(yi)我(wo)為(wei)主”、產業突破、靈活精準(zhun)引才的(de)(de)(de)一(yi)個典型模式。

“一事一議”遍地開花

在頂尖人才的(de)爭奪(duo)上(shang)，表面上(shang)看是搶(qiang)占人才“稀缺品”的(de)先機，

實際上是搶占產業升級、產業突(tu)破機遇的(de)(de)先機。我省(sheng)頂尖人(ren)才“一事一議”之所以能領秀全國，不僅在于人(ren)才政策的(de)(de)完善上，更在于其快速的(de)(de)運作效率(lv)、良好的(de)(de)產業落地效果上。

放眼全國，江蘇(su)省(sheng)(sheng)去年推出(chu)“聚(ju)力創(chuang)新深化(hua)改革意見(jian)”，其中提(ti)到(dao)，對引(yin)進(jin)(jin)世界一(yi)(yi)流的(de)頂尖人(ren)才(cai)團隊，實行(xing)一(yi)(yi)事(shi)(shi)一(yi)(yi)議、特事(shi)(shi)特辦，最(zui)高(gao)(gao)給予1億(yi)元資(zi)助(zhu)；廣東省(sheng)(sheng)在(zai)“珠江人(ren)才(cai)計劃”中也提(ti)出(chu)引(yin)進(jin)(jin)諾貝爾(er)獎獲得者及團隊等(deng)(deng)頂尖人(ren)才(cai)，按一(yi)(yi)事(shi)(shi)一(yi)(yi)議的(de)方式給予支持(chi)，最(zui)高(gao)(gao)額(e)度(du)8000萬元；福(fu)建省(sheng)(sheng)在(zai)其“深化(hua)人(ren)才(cai)發展(zhan)體(ti)制機制改革意見(jian)”中，針(zhen)對高(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)一(yi)(yi)事(shi)(shi)一(yi)(yi)議，從(cong)科技、工業等(deng)(deng)專項經費中統籌出(chu)最(zui)高(gao)(gao)1億(yi)元的(de)綜合(he)支持(chi)。從(cong)省(sheng)(sheng)級層(ceng)面來看，我(wo)省(sheng)(sheng)的(de)“一(yi)(yi)事(shi)(shi)一(yi)(yi)議”辦法較兄弟省(sheng)(sheng)份更具可操(cao)作(zuo)性(xing)。比如，我(wo)省(sheng)(sheng)針(zhen)對頂尖人(ren)才(cai)項目(mu)6000萬元的(de)“直投(tou)股權投(tou)資(zi)”，來自(zi)運作(zuo)成熟的(de)省(sheng)(sheng)級政(zheng)府(fu)引(yin)導(dao)基金。同時，我(wo)省(sheng)(sheng)的(de)“一(yi)(yi)事(shi)(shi)一(yi)(yi)議”已不(bu)僅(jin)停(ting)留在(zai)政(zheng)策層(ceng)面，在(zai)真(zhen)金白銀引(yin)進(jin)(jin)人(ren)才(cai)方面已經邁(mai)出(chu)了實質(zhi)性(xing)的(de)一(yi)(yi)步。

與此同時，參(can)照省級“一事一議”辦(ban)法，我省的青島(dao)、煙(yan)臺、濰(wei)坊、臨(lin)沂等地(di)(di)也陸(lu)續(xu)升級當(dang)地(di)(di)頂尖人才“一事一議”政策，一些(xie)地(di)(di)方(fang)對(dui)頂尖人才的各類綜合支(zhi)持已經超過了國內其(qi)他城市(shi)最高(gao)1億元的額度。

去(qu)年9月，煙臺出(chu)臺“加快(kuai)創新(xin)驅(qu)動(dong)發展的(de)意見”，實(shi)施(shi)“一事一議”引進頂尖人才（團(tuan)隊）計劃(hua)，對帶來重大(da)項目(mu)的(de)，最高給(gei)予1億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)資(zi)助或1.5億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)直投股(gu)權投資(zi)支持(chi)，并可追加資(zi)助；對頂尖人才（團(tuan)隊）用人單位，最高給(gei)予500萬元(yuan)(yuan)(yuan)獎(jiang)勵(li)。

濰坊對頂尖(jian)人(ren)才(cai)（團隊）“一(yi)事一(yi)議”資(zi)助額度也同樣有(you)力(li)，包括最高5000萬元(yuan)(yuan)的(de)經費資(zi)助，以及最高1億元(yuan)(yuan)的(de)政府性創(chuang)新創(chuang)業投資(zi)引導基金(jin)支持(chi)。

今(jin)年3月30日，臨沂出(chu)臺“人(ren)才新政22條(tiao)”，其(qi)中(zhong)對引(yin)進的海內外(wai)頂尖人(ren)才團隊，立足(zu)當地(di)“8+8”重(zhong)點產業升級發展需(xu)要，按照“領軍人(ren)才+創新團隊+優質項目”模式(shi)，采取“一事一議(yi)”方式(shi)給(gei)予綜合資(zi)助，資(zi)助額度(du)從2000萬(wan)元(yuan)一躍(yue)至1億元(yuan)；對新建研發機構(gou)、實驗室(shi)等平臺最高(gao)可給(gei)予5000萬(wan)元(yuan)的綜合資(zi)助。

而(er)更具代表(biao)性的則(ze)是青島(dao)，青島(dao)頂尖人(ren)才(cai)“一事(shi)一議(yi)”在省內起步較早，產業(ye)轉化(hua)效果(guo)也顯(xian)著，今(jin)年2月公布的山東“一事(shi)一議(yi)”頂尖人(ren)才(cai)7人(ren)名單(dan)中，有2人(ren)在青島(dao)落地發展。

平臺化“筑巢(chao)”人才集聚效應顯現

2017年1月，美國科學(xue)院院士(shi)戴宏(hong)杰率領的“鋁(lv)離子動力和儲能電池創新團(tuan)隊(dui)(dui)”入駐青島(dao)，成為(wei)青島(dao)首個落地的人才團(tuan)隊(dui)(dui)項目。由此，青島(dao)將“頂尖人才引進”升級為(wei)“頂尖人才團(tuan)隊(dui)(dui)引進”。　

戴宏杰是國際碳納米(mi)材(cai)料(liao)研(yan)究領域的領軍人物之一，其團(tuan)隊將從世界知名(ming)大學、一流研(yan)究機構、知名(ming)企業等引進核心成員(yuan)4至5名(ming)；計劃(hua)3年時間(jian)形(xing)成30人左右的科研(yan)團(tuan)隊，有(you)望在3年內實現鋁離子(zi)電池的產業化，使青島在該領域的研(yan)發(fa)和生產走在世界前列。

而近期，青(qing)(qing)島(dao)李(li)滄國際院(yuan)士(shi)港借助院(yuan)士(shi)產(chan)業核(he)心區(qu)奠(dian)基，再次成為(wei)各(ge)界(jie)關(guan)注的(de)焦點。去年6月3日(ri)正式啟動(dong)的(de)李(li)滄國際院(yuan)士(shi)港，以打造國際一流、具有(you)唯一性的(de)院(yuan)士(shi)創(chuang)(chuang)新及產(chan)業化高(gao)(gao)(gao)地(di)為(wei)目標(biao)，力爭用(yong)3年時間，集聚10名(ming)世界(jie)級巨匠大師、100名(ming)國內外知名(ming)院(yuan)士(shi)，目前(qian)已引進袁隆平(ping)、王玉田、索羅寧·尤里等為(wei)代表的(de)國內外知名(ming)院(yuan)士(shi)“大腕(wan)”。此外，再加上嶗山(shan)院(yuan)士(shi)專家創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業園(yuan)等頂尖人才(cai)平(ping)臺，青(qing)(qing)島(dao)所引進的(de)院(yuan)士(shi)已帶動(dong)70多名(ming)“”專家在島(dao)城(cheng)匯聚。圍繞推動(dong)高(gao)(gao)(gao)層次產(chan)業孵(fu)化，青(qing)(qing)島(dao)高(gao)(gao)(gao)層次人才(cai)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業中心、城(cheng)陽博士(shi)創(chuang)(chuang)業園(yuan)、平(ping)度金大地(di)創(chuang)(chuang)業谷等高(gao)(gao)(gao)端(duan)平(ping)臺，吸(xi)引了500余名(ming)“”“萬(wan)人計劃”、泰山(shan)系(xi)列專家在此發展。

可見，青(qing)島頂(ding)尖(jian)人才“一(yi)事一(yi)議”的“團(tuan)隊(dui)化(hua)打法(fa)”非常(chang)鮮明。平臺化(hua)“筑巢”，人才齊(qi)聚方可施展創業(ye)拳腳。

青島(dao)獨(du)有(you)的金(jin)融(rong)區位優勢(shi)，使得打造全鏈(lian)條的科技(ji)股權(quan)投融(rong)資體系成(cheng)為(wei)可能。目前，青島(dao)已經設置13個(ge)科技(ji)信貸風(feng)險準備金(jin)池，引導藍海股權(quan)交易市(shi)場設立“人才板”，開發“專利權(quan)質押保(bao)險貸款”產品，累計為(wei)“”專家企業(ye)在(zai)內的430家企業(ye)提供20.48億元的資金(jin)支(zhi)持。

青島(dao)頂尖(jian)人才“一事一議(yi)”的開(kai)放度和可(ke)預期產業(ye)化(hua)，典型說明了(le)我省市級層面的頂尖(jian)人才新政從一開(kai)始就瞄準(zhun)“全國一流”，高點占位，搶占產業(ye)升級機(ji)遇(yu)。

從(cong)引頂尖(jian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)到(dao)引頂尖(jian)團(tuan)隊，再到(dao)聚合頂尖(jian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)池，“以人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)聚人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)”、高端抱(bao)團(tuan)；從(cong)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化到(dao)一(yi)流企業(ye)設定，再到(dao)產(chan)(chan)業(ye)群規劃，以產(chan)(chan)業(ye)突(tu)破(po)為導向(xiang)，以市場(chang)化運作為模式(shi)，“扶上馬、送一(yi)程”，頂尖(jian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)“一(yi)事一(yi)議”模式(shi)已經成(cheng)為山(shan)東(dong)引才(cai)(cai)(cai)的大手筆(bi)，也成(cheng)為當前人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)爭(zheng)奪戰中的利器(qi)，在(zai)發(fa)揮人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)支撐山(shan)東(dong)新(xin)舊動能(neng)轉(zhuan)換中將起到(dao)重要引領帶動作用。