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在我省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會上，省委書記劉家義強調，要突出厚植高端人才，實行更加積極有效的政策，優化人才發展環境，把國內外頂尖人才往山東引、往山東拉。

在頂尖(jian)人才引進、聚(ju)集、留(liu)得住上(shang)，我(wo)省開創(chuang)的“一事一議”模式，取得良好成(cheng)效。

“一事一議(yi)”實現高層次人才增量(liang)、產業(ye)加速

2017年(nian)1月，我省正(zheng)式(shi)出臺(tai)《引進(jin)頂(ding)尖人(ren)(ren)才(cai)“一事(shi)一議”實施辦法(fa)》，這是全國(guo)范圍內(nei)最完(wan)善的頂(ding)尖人(ren)(ren)才(cai)引進(jin)政策之一。設立“一事(shi)一議”模式(shi)，就是為靈活(huo)引進(jin)我省重點產(chan)(chan)業發(fa)展所需的“高精尖缺(que)”人(ren)(ren)才(cai)。其引才(cai)標準(zhun)必(bi)須是有國(guo)際(ji)影響力的學(xue)者，是掌(zhang)握(wo)世(shi)界級核心技術(shu)，持(chi)續創(chuang)新(xin)能力強(qiang)，能夠對我省頂(ding)尖人(ren)(ren)才(cai)培育、科(ke)技創(chuang)新(xin)和產(chan)(chan)業發(fa)展產(chan)(chan)生(sheng)重大影響的人(ren)(ren)才(cai)及團隊。

具體來看(kan)，“一(yi)事一(yi)議”引(yin)才(cai)(cai)分為杰出人(ren)才(cai)(cai)和領軍(jun)人(ren)才(cai)(cai)兩類。杰出人(ren)才(cai)(cai)，包括諾貝爾獎(jiang)(jiang)、圖靈獎(jiang)(jiang)等(deng)8個國際(ji)性重(zhong)要科(ke)學技術獎(jiang)(jiang)獲得(de)者(zhe)、中國兩院(yuan)院(yuan)士(shi)、美(mei)國等(deng)發達(da)國家最高學術機構會員以(yi)及知名國際(ji)學者(zhe)等(deng)；領軍(jun)人(ren)才(cai)(cai)，主(zhu)要包括全球(qiu)前(qian)100科(ke)研院(yuan)所重(zhong)點(dian)學科(ke)帶頭人(ren)、國家“”“萬人(ren)計劃”“國家杰出青年(nian)科(ke)學基金”“長江學者(zhe)”及國家級重(zhong)大科(ke)技項目(mu)主(zhu)要負責人(ren)等(deng)人(ren)才(cai)(cai)。

對于“一事一議”所引頂尖人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，采(cai)取人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)津(jin)貼、綜(zong)合(he)資(zi)助(zhu)、直投股(gu)(gu)權(quan)投資(zi)等方(fang)式給(gei)(gei)予(yu)支持(chi)(chi)。如(ru)杰出人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，每(mei)年(nian)給(gei)(gei)予(yu)最(zui)(zui)高(gao)(gao)(gao)100萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)津(jin)貼和(he)最(zui)(zui)高(gao)(gao)(gao)5000萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目資(zi)助(zhu)，對其創(chuang)辦(ban)具有國際(ji)一流(liu)技術水平(ping)、能夠推(tui)動我省(sheng)(sheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)，最(zui)(zui)高(gao)(gao)(gao)給(gei)(gei)予(yu)6000萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)直投股(gu)(gu)權(quan)投資(zi)支持(chi)(chi)，創(chuang)辦(ban)企(qi)業(ye)(ye)5年(nian)內在國內主板、中小板、創(chuang)業(ye)(ye)板成功上市的(de)(de)(de)，省(sheng)(sheng)級引導基金在企(qi)業(ye)(ye)中所占(zhan)股(gu)(gu)份全部獎(jiang)勵給(gei)(gei)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)及(ji)創(chuang)業(ye)(ye)團隊；對于領軍人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，每(mei)年(nian)給(gei)(gei)予(yu)50萬(wan)元(yuan)(yuan)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)津(jin)貼和(he)最(zui)(zui)高(gao)(gao)(gao)5000萬(wan)元(yuan)(yuan)項(xiang)(xiang)目支持(chi)(chi)，創(chuang)辦(ban)具有國際(ji)一流(liu)技術水平(ping)、能夠推(tui)動我省(sheng)(sheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)，　最(zui)(zui)高(gao)(gao)(gao)給(gei)(gei)予(yu)4000萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)直投股(gu)(gu)權(quan)投資(zi)支持(chi)(chi)。

我省頂尖人(ren)才(cai)“一(yi)事一(yi)議”辦法(fa)明顯側(ce)重于產(chan)業突破(po)和成(cheng)果(guo)轉化(hua)，其直(zhi)投股權投資的方式，就是(shi)為了釋放頂尖人(ren)才(cai)所帶(dai)來的產(chan)業轉化(hua)效能，把科研(yan)項目轉化(hua)為產(chan)業優(you)勢。這部分股權最終也會(hui)轉移給(gei)頂尖人(ren)才(cai)及團隊(dui)。

頂(ding)尖(jian)人(ren)(ren)才“一(yi)(yi)事一(yi)(yi)議”一(yi)(yi)推出(chu)，當年就吸引了(le)近(jin)40名(ming)國際一(yi)(yi)流人(ren)(ren)才團隊申報。2017年9月，對(dui)“一(yi)(yi)事一(yi)(yi)議”引進人(ren)(ren)才初步人(ren)(ren)選公(gong)示；今年2月，公(gong)布(bu)“一(yi)(yi)事一(yi)(yi)議”頂(ding)尖(jian)人(ren)(ren)才名(ming)單(dan)，其中，杰出(chu)人(ren)(ren)才3人(ren)(ren)，領軍(jun)人(ren)(ren)才4人(ren)(ren)。

這7人(ren)(ren)(ren)(ren)中，海外院士2人(ren)(ren)(ren)(ren)，世(shi)界500強企業總部首(shou)席(xi)工程師2人(ren)(ren)(ren)(ren)；發達國(guo)家(jia)重點(dian)項目首(shou)席(xi)科學(xue)家(jia)1人(ren)(ren)(ren)(ren)；國(guo)家(jia)“”專家(jia)4人(ren)(ren)(ren)(ren)，長江學(xue)者(zhe)1人(ren)(ren)(ren)(ren)，國(guo)家(jia)杰出青(qing)年基金(jin)獲(huo)得者(zhe)1人(ren)(ren)(ren)(ren)；國(guo)家(jia)級(ji)科技創新平臺首(shou)席(xi)科學(xue)家(jia)2人(ren)(ren)(ren)(ren)，7人(ren)(ren)(ren)(ren)擁有授(shou)權發明專利59項，成果(guo)轉化實現經(jing)濟效(xiao)益(yi)約355.7億(yi)元，是(shi)含金(jin)量十足(zu)的“高精尖(jian)缺”人(ren)(ren)(ren)(ren)才。

此外，這7名頂尖人(ren)(ren)才(cai)都是各(ge)(ge)自學科(ke)內世界級學術領(ling)路人(ren)(ren)，所具備的人(ren)(ren)才(cai)聚集效能也不容小覷，能為(wei)我省快(kuai)速(su)集聚、培(pei)育一大批高(gao)層次人(ren)(ren)才(cai)。他們擬再(zai)引進(jin)各(ge)(ge)類(lei)高(gao)層次人(ren)(ren)才(cai)40人(ren)(ren)、科(ke)研骨(gu)干178人(ren)(ren)、培(pei)養(yang)博士(shi)碩(shuo)士(shi)295人(ren)(ren)，一支由(you)多學科(ke)頂級科(ke)研力(li)量組成的團(tuan)隊將在4年內初具規模(mo)。

這批頂尖人(ren)才(cai)的(de)到來，直接加(jia)速了山(shan)東產業(ye)(ye)升級步伐(fa)。以(yi)領軍人(ren)才(cai)蘭(lan)玉(yu)彬為例，他是美國(guo)農(nong)業(ye)(ye)部研(yan)究(jiu)服務署的(de)終(zhong)身(shen)教(jiao)授，也是“精(jing)準(zhun)農(nong)業(ye)(ye)航空”技術的(de)首創者。去(qu)年(nian)5月，通過(guo)“一(yi)(yi)事(shi)一(yi)(yi)議”，蘭(lan)玉(yu)彬與山(shan)東理工(gong)大(da)學(xue)(xue)(xue)簽訂五年(nian)合(he)同，獲得(de)3000萬元的(de)專項資(zi)金及學(xue)(xue)(xue)校自籌(chou)的(de)7000萬元資(zi)金。隨(sui)后，蘭(lan)玉(yu)彬在(zai)(zai)山(shan)東理工(gong)大(da)學(xue)(xue)(xue)設立國(guo)際(ji)精(jing)準(zhun)農(nong)業(ye)(ye)航空研(yan)究(jiu)院，計劃(hua)在(zai)(zai)未(wei)來五年(nian)把農(nong)業(ye)(ye)工(gong)程學(xue)(xue)(xue)科帶入國(guo)際(ji)先進行列。

杰出人才游曉蓉，先后(hou)在6家(jia)世界500強企業從事技術和產品研發(fa)，去年被威海企業引進(jin)后(hou)，領銜(xian)建設(she)亞(ya)洲(zhou)首條BPANI涂料生產線。據測算，項目投產后(hou)將(jiang)實現年均銷售收(shou)入8.4億元，并打(da)破(po)國際技術貿易封鎖，填補亞(ya)洲(zhou)空白。

可(ke)以(yi)說，在全(quan)國人才(cai)(cai)爭奪戰(zhan)越(yue)來越(yue)激烈的形(xing)勢下，我省正(zheng)是(shi)通(tong)過頂(ding)尖人才(cai)(cai)“一(yi)事一(yi)議(yi)”引(yin)(yin)才(cai)(cai)辦法，實現了高層(ceng)次人才(cai)(cai)增量、產業加速(su)的效果(guo)。這(zhe)是(shi)近(jin)年來山東“以(yi)我為主”、產業突(tu)破(po)、靈活(huo)精準引(yin)(yin)才(cai)(cai)的一(yi)個典型模式。

“一(yi)事一(yi)議”遍地開花

在頂尖人(ren)才的爭奪(duo)上(shang)，表面(mian)上(shang)看是搶(qiang)占人(ren)才“稀缺品(pin)”的先機，

實際上是搶占產業升級、產業突破機遇的(de)(de)先機。我省頂尖人才“一(yi)事一(yi)議”之所(suo)以能領秀(xiu)全國，不僅在于(yu)人才政策的(de)(de)完善(shan)上，更(geng)在于(yu)其快速的(de)(de)運作效率、良好的(de)(de)產業落地效果上。

放(fang)眼全(quan)國(guo)，江蘇省(sheng)(sheng)去年(nian)推出“聚力創新深(shen)化改革意(yi)見”，其中(zhong)提到，對引進世(shi)界(jie)一(yi)(yi)(yi)流的(de)頂(ding)(ding)尖(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)團隊，實行一(yi)(yi)(yi)事一(yi)(yi)(yi)議(yi)、特事特辦，最(zui)高給予(yu)1億(yi)元資(zi)助(zhu)；廣東省(sheng)(sheng)在(zai)(zai)(zai)(zai)“珠江人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)計劃”中(zhong)也提出引進諾貝爾獎(jiang)獲得(de)者及團隊等頂(ding)(ding)尖(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)，按(an)一(yi)(yi)(yi)事一(yi)(yi)(yi)議(yi)的(de)方式給予(yu)支(zhi)持(chi)(chi)，最(zui)高額度(du)8000萬元；福建省(sheng)(sheng)在(zai)(zai)(zai)(zai)其“深(shen)化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)發展(zhan)體制機(ji)制改革意(yi)見”中(zhong)，針(zhen)對高層次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)一(yi)(yi)(yi)事一(yi)(yi)(yi)議(yi)，從科技、工(gong)業等專(zhuan)項(xiang)經(jing)費中(zhong)統籌(chou)出最(zui)高1億(yi)元的(de)綜合支(zhi)持(chi)(chi)。從省(sheng)(sheng)級(ji)層面(mian)(mian)來(lai)看，我(wo)省(sheng)(sheng)的(de)“一(yi)(yi)(yi)事一(yi)(yi)(yi)議(yi)”辦法較兄弟省(sheng)(sheng)份更具(ju)可操作(zuo)性(xing)。比(bi)如，我(wo)省(sheng)(sheng)針(zhen)對頂(ding)(ding)尖(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)項(xiang)目6000萬元的(de)“直投(tou)股權投(tou)資(zi)”，來(lai)自運(yun)作(zuo)成熟的(de)省(sheng)(sheng)級(ji)政(zheng)府引導基金。同(tong)時，我(wo)省(sheng)(sheng)的(de)“一(yi)(yi)(yi)事一(yi)(yi)(yi)議(yi)”已不僅停留在(zai)(zai)(zai)(zai)政(zheng)策層面(mian)(mian)，在(zai)(zai)(zai)(zai)真金白銀引進人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)方面(mian)(mian)已經(jing)邁出了實質性(xing)的(de)一(yi)(yi)(yi)步(bu)。

與此同(tong)時，參照(zhao)省(sheng)級“一事一議(yi)”辦法，我省(sheng)的(de)(de)青島、煙臺、濰(wei)坊(fang)、臨沂等地(di)也陸續升級當地(di)頂尖人(ren)(ren)才“一事一議(yi)”政策，一些地(di)方(fang)對頂尖人(ren)(ren)才的(de)(de)各類(lei)綜合支持(chi)已經超過了(le)國內(nei)其他城市最高1億元的(de)(de)額度。

去年9月，煙臺出臺“加快創新驅(qu)動發展的意(yi)見”，實施(shi)“一事一議”引進(jin)頂尖人才(cai)(cai)（團隊）計劃，對帶來重大項目的，最(zui)高給予(yu)(yu)1億(yi)元的資(zi)(zi)助或(huo)1.5億(yi)元的直投股權(quan)投資(zi)(zi)支持，并可追(zhui)加資(zi)(zi)助；對頂尖人才(cai)(cai)（團隊）用人單位，最(zui)高給予(yu)(yu)500萬元獎勵。

濰坊對頂尖人才（團隊）“一事(shi)一議”資(zi)助額度(du)也同(tong)樣有力，包括最高5000萬(wan)元的(de)經費資(zi)助，以及最高1億元的(de)政府(fu)性(xing)創新創業投(tou)資(zi)引導(dao)基(ji)金支持。

今(jin)年3月30日(ri)，臨沂出臺“人(ren)才(cai)新(xin)政22條”，其(qi)中(zhong)對引進的海(hai)內外頂尖(jian)人(ren)才(cai)團隊，立(li)足當地“8+8”重點產業升級發展需(xu)要(yao)，按照“領軍人(ren)才(cai)+創新(xin)團隊+優質項目”模式(shi)，采取“一事(shi)一議(yi)”方式(shi)給予綜合資(zi)助，資(zi)助額度從2000萬元一躍至1億元；對新(xin)建研發機構、實(shi)驗(yan)室等平(ping)臺最高可(ke)給予5000萬元的綜合資(zi)助。

而更具代表性(xing)的(de)則(ze)是青島，青島頂(ding)尖人(ren)才“一事(shi)一議”在省內起步較早，產業轉化效果也顯(xian)著，今年(nian)2月公布的(de)山(shan)東“一事(shi)一議”頂(ding)尖人(ren)才7人(ren)名單中，有2人(ren)在青島落地發展。

平臺化“筑巢(chao)”人才集聚效(xiao)應顯(xian)現

2017年1月，美國科學院院士戴宏杰率領的“鋁離子動力和儲能電池創(chuang)新團隊(dui)”入(ru)駐青(qing)島，成為青(qing)島首個落(luo)地的人(ren)才團隊(dui)項(xiang)目。由此，青(qing)島將“頂(ding)尖人(ren)才引(yin)進(jin)”升(sheng)級為“頂(ding)尖人(ren)才團隊(dui)引(yin)進(jin)”。　

戴宏杰(jie)是國際碳納米材料(liao)研究領域(yu)的(de)(de)領軍人物(wu)之(zhi)一，其團(tuan)隊將從世(shi)界知(zhi)名大學、一流研究機構(gou)、知(zhi)名企(qi)業(ye)等引(yin)進核心成員4至(zhi)5名；計劃3年時間形(xing)成30人左右的(de)(de)科研團(tuan)隊，有望在(zai)3年內實現鋁(lv)離(li)子電池的(de)(de)產業(ye)化，使青島在(zai)該領域(yu)的(de)(de)研發和(he)生產走(zou)在(zai)世(shi)界前列(lie)。

而近期(qi)，青島(dao)(dao)李(li)滄(cang)國(guo)(guo)際院(yuan)(yuan)士(shi)港借助(zhu)院(yuan)(yuan)士(shi)產(chan)(chan)業核(he)心(xin)區奠基，再次(ci)成為(wei)各界(jie)關注的(de)焦點。去年6月3日(ri)正式啟動(dong)的(de)李(li)滄(cang)國(guo)(guo)際院(yuan)(yuan)士(shi)港，以(yi)打造國(guo)(guo)際一流、具有唯一性(xing)的(de)院(yuan)(yuan)士(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)及產(chan)(chan)業化(hua)(hua)高地為(wei)目標，力(li)爭用3年時間，集聚(ju)10名(ming)(ming)(ming)世界(jie)級巨匠大(da)師、100名(ming)(ming)(ming)國(guo)(guo)內外(wai)知(zhi)名(ming)(ming)(ming)院(yuan)(yuan)士(shi)，目前(qian)已(yi)引進袁(yuan)隆平、王(wang)玉田(tian)、索羅寧·尤里等(deng)(deng)為(wei)代表的(de)國(guo)(guo)內外(wai)知(zhi)名(ming)(ming)(ming)院(yuan)(yuan)士(shi)“大(da)腕”。此外(wai)，再加上嶗山(shan)院(yuan)(yuan)士(shi)專家(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業園等(deng)(deng)頂尖人才(cai)(cai)平臺(tai)，青島(dao)(dao)所引進的(de)院(yuan)(yuan)士(shi)已(yi)帶動(dong)70多名(ming)(ming)(ming)“”專家(jia)在(zai)島(dao)(dao)城(cheng)匯聚(ju)。圍繞(rao)推動(dong)高層(ceng)次(ci)產(chan)(chan)業孵(fu)化(hua)(hua)，青島(dao)(dao)高層(ceng)次(ci)人才(cai)(cai)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業中心(xin)、城(cheng)陽博士(shi)創(chuang)(chuang)業園、平度(du)金大(da)地創(chuang)(chuang)業谷(gu)等(deng)(deng)高端平臺(tai)，吸引了500余名(ming)(ming)(ming)“”“萬(wan)人計劃”、泰山(shan)系(xi)列專家(jia)在(zai)此發展。

可見，青島頂尖(jian)人才“一事一議”的“團隊化打法”非(fei)常鮮明(ming)。平臺化“筑巢”，人才齊(qi)聚方可施展創業拳腳。

青島(dao)獨有的(de)金融(rong)區位優勢，使得打造(zao)全鏈條的(de)科技股權(quan)投融(rong)資體系成為(wei)可能(neng)。目前，青島(dao)已(yi)經設置(zhi)13個(ge)科技信(xin)貸(dai)風(feng)險準備金池，引(yin)導藍海股權(quan)交(jiao)易市場(chang)設立“人才板”，開發“專(zhuan)利(li)權(quan)質押保險貸(dai)款”產品，累計為(wei)“”專(zhuan)家(jia)企業(ye)在內的(de)430家(jia)企業(ye)提供20.48億元的(de)資金支持。

青(qing)島頂尖人(ren)才“一事一議(yi)”的開(kai)放度和可預期產(chan)業(ye)(ye)化，典(dian)型說(shuo)明了我省市(shi)級層面的頂尖人(ren)才新(xin)政從(cong)一開(kai)始就瞄準“全國(guo)一流”，高點占(zhan)位(wei)，搶占(zhan)產(chan)業(ye)(ye)升(sheng)級機遇(yu)。

從引(yin)頂(ding)尖人(ren)(ren)(ren)才(cai)到引(yin)頂(ding)尖團隊，再到聚(ju)合頂(ding)尖人(ren)(ren)(ren)才(cai)池，“以(yi)(yi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)聚(ju)人(ren)(ren)(ren)才(cai)”、高端抱團；從成果轉化到一流企業設(she)定，再到產業群規劃，以(yi)(yi)產業突破為導向，以(yi)(yi)市場化運作(zuo)為模式，“扶(fu)上馬、送一程(cheng)”，頂(ding)尖人(ren)(ren)(ren)才(cai)“一事一議”模式已經成為山東引(yin)才(cai)的大手筆，也成為當前人(ren)(ren)(ren)才(cai)爭奪戰中的利器，在發揮人(ren)(ren)(ren)才(cai)支(zhi)撐(cheng)山東新舊動能轉換中將起(qi)到重要引(yin)領帶(dai)動作(zuo)用。