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日前，威海出臺了《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），在拓展高校畢業生到基層工作的渠道、加大高校畢業生基層項目實施力度、健全高校畢業生在基層成長成才的保障措施、拓寬在基層工作發展空間等多方面提出了具體的實施措施，進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作，發揮高校畢業生在促進基層經濟社會發展中的作用。

報考基層事業單位，適當放寬專業條件

《意見》明確，加大鎮(zhen)（街道(dao)）公(gong)務員招(zhao)(zhao)錄力度，重點補充基層急需緊缺的專(zhuan)業(ye)人才，每年拿出一定數量的職(zhi)位(wei)(wei)(wei)，面向本市(shi)、區(qu)市(shi)戶籍或在本市(shi)、區(qu)市(shi)長(chang)期生(sheng)活工作的優(you)秀(xiu)人才招(zhao)(zhao)考。同(tong)時，適當放寬專(zhuan)業(ye)條件，鎮(zhen)（街道(dao)）招(zhao)(zhao)錄公(gong)務員職(zhi)位(wei)(wei)(wei)、鎮(zhen)（街道(dao)）事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)招(zhao)(zhao)聘(pin)管理崗位(wei)(wei)(wei)人員，可以(yi)不(bu)設專(zhuan)業(ye)限制，區(qu)市(shi)、鎮(zhen)（街道(dao)）事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)招(zhao)(zhao)聘(pin)專(zhuan)業(ye)技術人員，專(zhuan)業(ye)可放寬到大類。

參加(jia)基(ji)層服務項目前(qian)無(wu)工作經歷的(de)人員(yuan)服務期滿(man)且考(kao)核合(he)格后2年(nian)內，在參加(jia)機關(guan)(guan)事業(ye)(ye)單位考(kao)錄（招聘）、各類企(qi)業(ye)(ye)吸納就業(ye)(ye)、自主創業(ye)(ye)、落戶、升學等方面(mian)可同等享受應屆高校畢業(ye)(ye)生(sheng)的(de)相(xiang)關(guan)(guan)政(zheng)策。

自2017年起，鄉(xiang)鎮事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)在編(bian)制和崗位(wei)空缺(que)數額內招(zhao)募“三支一扶(fu)”人員(yuan)(yuan)，納入用(yong)編(bian)進人計(ji)劃。“三支一扶(fu)”人員(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)(wu)滿2年且考(kao)(kao)核合格的，采取考(kao)(kao)核考(kao)(kao)察(cha)的方式公(gong)開招(zhao)聘為(wei)鄉(xiang)鎮事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)工(gong)作人員(yuan)(yuan)，在聘用(yong)合同(tong)中約定5年的最低服(fu)務(wu)(wu)期限（含“三支一扶(fu)”計(ji)劃服(fu)務(wu)(wu)年限）。已按照(zhao)基(ji)層服(fu)務(wu)(wu)項目有關政策被錄(lu)用(yong)為(wei)公(gong)務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)或聘用(yong)為(wei)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)工(gong)作人員(yuan)(yuan)的，不得(de)再次報考(kao)(kao)“面向(xiang)服(fu)務(wu)(wu)基(ji)層項目人員(yuan)(yuan)”招(zhao)考(kao)(kao)職位(wei)、崗位(wei)。

到基層工作，工資、補貼等待遇有保障

《意見》指出，要加(jia)大(da)一次(ci)性(xing)創(chuang)業補(bu)(bu)貼和一次(ci)性(xing)創(chuang)業崗位補(bu)(bu)貼落(luo)實(shi)力度，鼓勵高校畢(bi)業生(sheng)在基層創(chuang)辦小微企業、從(cong)事個體經營或網(wang)絡創(chuang)業。鼓勵高校畢(bi)業生(sheng)參加(jia)全國創(chuang)新(xin)創(chuang)業大(da)賽(sai)和省中小微企業創(chuang)新(xin)競(jing)技行動計劃，按規(gui)定(ding)給予政策支持。支持高校畢(bi)業生(sheng)以資金入(ru)股、技術參股等(deng)方式，加(jia)入(ru)農民(min)專業合作社等(deng)經濟組(zu)織，鼓勵其興辦家庭農場，對符合扶貧扶持政策、農業補(bu)(bu)貼政策條件的，按規(gui)定(ding)給予政策支持。

到貧困村創(chuang)業(ye)并帶(dai)領建檔立(li)卡(ka)貧困人口(kou)脫貧致富的高校(xiao)畢(bi)業(ye)生，可按規定(ding)申報扶(fu)貧項(xiang)目支持(chi)、享受扶(fu)貧貼息貸款等扶(fu)貧開發政(zheng)策(ce)(ce)。到農業(ye)生產經營主體就業(ye)的高校(xiao)畢(bi)業(ye)生，可按規定(ding)享受就業(ye)培訓、繼續(xu)教育(yu)、項(xiang)目申報、成果審定(ding)等政(zheng)策(ce)(ce)，符合條(tiao)件的可優先評審相應專(zhuan)業(ye)技術資格(ge)。

《意(yi)見》明確(que)，要逐步(bu)提高(gao)基層高(gao)校畢(bi)業生工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)待遇，落實基層工(gong)(gong)(gong)(gong)作人(ren)員(yuan)工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)傾斜政策(ce)，落實好對鄉鎮(zhen)機關事(shi)業單(dan)位工(gong)(gong)(gong)(gong)作人(ren)員(yuan)實行的鄉鎮(zhen)工(gong)(gong)(gong)(gong)作補(bu)貼政策(ce)，嚴(yan)格執(zhi)行鄉鎮(zhen)工(gong)(gong)(gong)(gong)作補(bu)貼增發標準，切實兌現按在鄉鎮(zhen)工(gong)(gong)(gong)(gong)作年限逐年增發的部(bu)分。

此外，在其(qi)他(ta)待遇保(bao)(bao)(bao)障方(fang)面(mian)，《意見》也(ye)作出(chu)了明確的(de)規(gui)定。各(ge)類基層(ceng)用(yong)人(ren)單位招用(yong)高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)，應依法簽訂勞動合同或(huo)聘用(yong)合同，參(can)加社(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)險，按時足額(e)支付勞動報酬。高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)從(cong)非公有制經濟組(zu)織和社(she)(she)會(hui)組(zu)織考錄或(huo)招聘到(dao)機(ji)關事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單位或(huo)其(qi)他(ta)用(yong)人(ren)單位工作時，及時轉移其(qi)社(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)險關系，繳費(fei)年限合并計算。支持(chi)高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)從(cong)事(shi)多種(zhong)形式的(de)靈(ling)活就業(ye)(ye)(ye)(ye)，符合條件的(de)給予(yu)社(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)險補貼。全(quan)面(mian)放開對高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)落戶(hu)限制的(de)規(gui)定，高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)在基層(ceng)工作可(ke)根據需(xu)要自愿遷(qian)移戶(hu)口。技師學(xue)院(yuan)(yuan)高(gao)級工班(ban)、預備(bei)技師班(ban)和特殊(shu)教育(yu)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)職業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)類畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)可(ke)參(can)照高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)享受相關就業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼政策(ce)。

到基層工作，職稱評審有利好

《意見(jian)》規定，基(ji)層服務(wu)項目人(ren)員(yuan)服務(wu)滿1年(nian)且考核合格后，可按規定參加職稱評定。

到鎮事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位工作(zuo)的(de)高(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)，申報評(ping)聘鎮高(gao)級專業(ye)(ye)(ye)技術職(zhi)務可按照“定向評(ping)價、定向使用(yong)(yong)”的(de)政策執行，或報考以考代評(ping)的(de)職(zhi)稱(cheng)系(xi)列（除(chu)實行職(zhi)業(ye)(ye)(ye)資格(ge)準入(ru)的(de)行業(ye)(ye)(ye)外），基層單位可允許低于國家合格(ge)標準5分(fen)且符合崗(gang)位條(tiao)件(jian)的(de)人員參加(jia)競爭聘用(yong)(yong)。

基層一線特別是脫貧攻堅一線專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)人才，在職(zhi)稱評(ping)審(shen)(shen)方面可不受(shou)論文、科(ke)研、外(wai)語、計算機應用(yong)等可不作(zuo)(zuo)硬性要求。在鎮(zhen)(zhen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)崗位工作(zuo)(zuo)的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)人員(yuan)（醫療衛(wei)生專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)除外(wai)），申(shen)報評(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)職(zhi)務資(zi)格，可不受(shou)所學專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)限(xian)制，評(ping)審(shen)(shen)時側重考察(cha)其實際工作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)績。非鎮(zhen)(zhen)單位專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)人員(yuan)交流聘用(yong)到鎮(zhen)(zhen)單位專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)崗位工作(zuo)(zuo)，需在現工作(zuo)(zuo)崗位從(cong)事專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)工作(zuo)(zuo)1年以上，經(jing)考核(he)符合相應專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)職(zhi)務資(zi)格條(tiao)件(jian)的，可不受(shou)任職(zhi)年限(xian)和職(zhi)務級別的限(xian)制，申(shen)報評(ping)審(shen)(shen)相應專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)職(zhi)務資(zi)格。

選拔任用干部人才，向基層優秀畢業生傾斜

《意見》明確，加大對(dui)在(zai)(zai)基(ji)層(ceng)工(gong)作(zuo)高校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)選拔任用力(li)度。在(zai)(zai)干部人才(cai)選拔任用機(ji)制上，進一(yi)(yi)步強化基(ji)層(ceng)工(gong)作(zuo)經歷(li)(li)的(de)政策(ce)導向(xiang)，向(xiang)在(zai)(zai)基(ji)層(ceng)工(gong)作(zuo)的(de)優秀高校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)傾斜。縣級以(yi)上事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)面向(xiang)社會公開招(zhao)聘時，應根據工(gong)作(zuo)需要(yao)，拿出(chu)一(yi)(yi)定數(shu)量崗位(wei)(wei)招(zhao)聘具有5年及以(yi)上基(ji)層(ceng)事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)工(gong)作(zuo)經歷(li)(li)的(de)人員。鼓勵國有企(qi)業(ye)建立健全人力(li)資源管理激勵機(ji)制，將(jiang)在(zai)(zai)基(ji)層(ceng)生(sheng)產(chan)和(he)管理一(yi)(yi)線(xian)表現優秀的(de)高校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)納入后備人才(cai)隊伍，加大從(cong)基(ji)層(ceng)一(yi)(yi)線(xian)選拔任用中層(ceng)干部的(de)力(li)度。

另外，實施高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生基(ji)層(ceng)(ceng)成(cheng)長(chang)計劃，將在(zai)基(ji)層(ceng)(ceng)重點(dian)領(ling)域就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)優(you)秀高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生作為(wei)后備人(ren)(ren)(ren)才。實行導師制培(pei)養模式，由用人(ren)(ren)(ren)單位(wei)(wei)負責人(ren)(ren)(ren)或業(ye)(ye)(ye)務(wu)帶(dai)頭(tou)人(ren)(ren)(ren)進行“一對(dui)一”傳(chuan)幫帶(dai)，原則(ze)上(shang)(shang)(shang)放在(zai)校(xiao)(xiao)(xiao)長(chang)助(zhu)(zhu)理(li)(li)(li)、所長(chang)助(zhu)(zhu)理(li)(li)(li)、專家助(zhu)(zhu)理(li)(li)(li)、總(zong)經理(li)(li)(li)助(zhu)(zhu)理(li)(li)(li)等(deng)重要崗(gang)位(wei)(wei)上(shang)(shang)(shang)進行鍛煉培(pei)養，促進高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生扎根基(ji)層(ceng)(ceng)、在(zai)基(ji)層(ceng)(ceng)成(cheng)長(chang)成(cheng)才。根據工(gong)作需要，注重從(cong)鎮(zhen)（街道）事業(ye)(ye)(ye)編制人(ren)(ren)(ren)員、優(you)秀村干部、大學生村官中(zhong)選拔鎮(zhen)（街道）領(ling)導干部。上(shang)(shang)(shang)級機關事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)選拔干部人(ren)(ren)(ren)才，同級單位(wei)(wei)崗(gang)位(wei)(wei)職務(wu)（等(deng)級）晉(jin)升和(he)評聘(pin)專業(ye)(ye)(ye)技術職務(wu)（崗(gang)位(wei)(wei)），應當將納入后備人(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)優(you)秀高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生作為(wei)重點(dian)人(ren)(ren)(ren)選對(dui)象(xiang)。市級事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)公開招(zhao)聘(pin)工(gong)作人(ren)(ren)(ren)員，綜合(he)類管理(li)(li)(li)崗(gang)位(wei)(wei)原則(ze)上(shang)(shang)(shang)招(zhao)聘(pin)具有2年以上(shang)(shang)(shang)基(ji)層(ceng)(ceng)工(gong)作經歷的(de)(de)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生。