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日前，威海出臺了《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），在拓展高校畢業生到基層工作的渠道、加大高校畢業生基層項目實施力度、健全高校畢業生在基層成長成才的保障措施、拓寬在基層工作發展空間等多方面提出了具體的實施措施，進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作，發揮高校畢業生在促進基層經濟社會發展中的作用。

報考基層事業單位，適當放寬專業條件

《意(yi)見》明確，加大鎮（街(jie)道(dao)(dao)）公務員招(zhao)錄力度，重點補充(chong)基層急需(xu)緊缺的(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)人才，每年拿出一(yi)定數量的(de)職位，面(mian)向本市(shi)(shi)、區市(shi)(shi)戶籍或(huo)在本市(shi)(shi)、區市(shi)(shi)長期(qi)生(sheng)活(huo)工作的(de)優秀人才招(zhao)考。同(tong)時，適當放(fang)寬(kuan)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)條(tiao)件，鎮（街(jie)道(dao)(dao)）招(zhao)錄公務員職位、鎮（街(jie)道(dao)(dao)）事業(ye)(ye)單位招(zhao)聘管理(li)崗位人員，可(ke)(ke)以(yi)不設專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)限制，區市(shi)(shi)、鎮（街(jie)道(dao)(dao)）事業(ye)(ye)單位招(zhao)聘專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)人員，專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)可(ke)(ke)放(fang)寬(kuan)到(dao)大類。

參(can)加(jia)基層服務項目前無工作經歷的(de)人員服務期(qi)滿且考(kao)核合格后2年內，在參(can)加(jia)機關事業(ye)單位考(kao)錄（招聘）、各(ge)類企業(ye)吸納就(jiu)業(ye)、自(zi)主創業(ye)、落戶、升學等方面(mian)可同等享受應(ying)屆高校畢業(ye)生的(de)相關政策(ce)。

自2017年起，鄉(xiang)鎮事業單位在編(bian)制和崗位空缺數(shu)額內招(zhao)募“三支(zhi)(zhi)一(yi)扶(fu)”人(ren)(ren)員(yuan)，納入用(yong)(yong)編(bian)進人(ren)(ren)計劃。“三支(zhi)(zhi)一(yi)扶(fu)”人(ren)(ren)員(yuan)服(fu)(fu)務(wu)滿2年且(qie)考(kao)(kao)核合(he)格的(de)，采(cai)取(qu)考(kao)(kao)核考(kao)(kao)察的(de)方式(shi)公開招(zhao)聘(pin)為鄉(xiang)鎮事業單位工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)，在聘(pin)用(yong)(yong)合(he)同(tong)中約定5年的(de)最低服(fu)(fu)務(wu)期限（含“三支(zhi)(zhi)一(yi)扶(fu)”計劃服(fu)(fu)務(wu)年限）。已按照基(ji)層服(fu)(fu)務(wu)項(xiang)目有(you)關政策被錄用(yong)(yong)為公務(wu)員(yuan)或聘(pin)用(yong)(yong)為事業單位工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)的(de)，不(bu)得再次報考(kao)(kao)“面向服(fu)(fu)務(wu)基(ji)層項(xiang)目人(ren)(ren)員(yuan)”招(zhao)考(kao)(kao)職位、崗位。

到基層工作，工資、補貼等待遇有保障

《意見》指出，要加(jia)大一(yi)次性創(chuang)業(ye)(ye)補(bu)(bu)貼(tie)和一(yi)次性創(chuang)業(ye)(ye)崗位補(bu)(bu)貼(tie)落實力度，鼓勵(li)高校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)在基層創(chuang)辦(ban)小微(wei)企業(ye)(ye)、從(cong)事個體經(jing)營或網絡創(chuang)業(ye)(ye)。鼓勵(li)高校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)參(can)加(jia)全國創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)大賽和省中小微(wei)企業(ye)(ye)創(chuang)新競技行動計劃，按(an)規定給(gei)予政策(ce)支(zhi)持。支(zhi)持高校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)以資(zi)金入股(gu)、技術參(can)股(gu)等(deng)方(fang)式，加(jia)入農(nong)民專業(ye)(ye)合作(zuo)社等(deng)經(jing)濟組織，鼓勵(li)其(qi)興辦(ban)家庭(ting)農(nong)場，對符合扶貧扶持政策(ce)、農(nong)業(ye)(ye)補(bu)(bu)貼(tie)政策(ce)條件的(de)，按(an)規定給(gei)予政策(ce)支(zhi)持。

到(dao)貧(pin)(pin)困村創業(ye)(ye)并帶領建檔立卡貧(pin)(pin)困人(ren)口(kou)脫貧(pin)(pin)致富(fu)的(de)高校畢業(ye)(ye)生(sheng)，可按(an)規定(ding)申(shen)報(bao)扶(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)目支持、享受(shou)扶(fu)貧(pin)(pin)貼息貸款(kuan)等扶(fu)貧(pin)(pin)開發政策。到(dao)農業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)經營主體就業(ye)(ye)的(de)高校畢業(ye)(ye)生(sheng)，可按(an)規定(ding)享受(shou)就業(ye)(ye)培訓、繼續教育、項(xiang)目申(shen)報(bao)、成果審定(ding)等政策，符合(he)條(tiao)件的(de)可優先評審相(xiang)應專業(ye)(ye)技術資格。

《意(yi)見》明確(que)，要逐(zhu)步提高基層高校畢業生工(gong)資待遇，落實基層工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)員工(gong)資傾斜政策，落實好對(dui)鄉鎮機(ji)關事業單位工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)員實行的鄉鎮工(gong)作(zuo)(zuo)補(bu)貼政策，嚴格執行鄉鎮工(gong)作(zuo)(zuo)補(bu)貼增發標準，切實兌現按在(zai)鄉鎮工(gong)作(zuo)(zuo)年限逐(zhu)年增發的部分。

此(ci)外，在(zai)其(qi)他待遇保障方面，《意見》也(ye)作(zuo)出了明(ming)確(que)的(de)規(gui)定(ding)。各類基(ji)層用人單(dan)位(wei)招用高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)，應依法簽訂勞(lao)動(dong)合同(tong)或聘用合同(tong)，參加(jia)社會保險，按時足額支付勞(lao)動(dong)報酬。高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)從非公有制(zhi)(zhi)經濟組織和社會組織考(kao)錄或招聘到機關(guan)(guan)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)或其(qi)他用人單(dan)位(wei)工(gong)作(zuo)時，及時轉移(yi)其(qi)社會保險關(guan)(guan)系，繳(jiao)費年限合并(bing)計算。支持高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)從事多種形式(shi)的(de)靈活就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，符合條件的(de)給予社會保險補貼(tie)。全面放開對(dui)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)落戶限制(zhi)(zhi)的(de)規(gui)定(ding)，高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)在(zai)基(ji)層工(gong)作(zuo)可根據需要自愿遷移(yi)戶口(kou)。技(ji)師學院高(gao)級工(gong)班、預備技(ji)師班和特殊(shu)教(jiao)育院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育類畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)可參照高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)享(xiang)受相關(guan)(guan)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)政策。

到基層工作，職稱評審有利好

《意見(jian)》規定(ding)，基層(ceng)服務項(xiang)目人員服務滿1年且考核合格后，可按規定(ding)參加職稱(cheng)評定(ding)。

到(dao)鎮事業(ye)單位工作的高校(xiao)畢業(ye)生，申報評(ping)聘鎮高級專(zhuan)業(ye)技(ji)術職(zhi)務可按照“定向(xiang)評(ping)價、定向(xiang)使用(yong)”的政策執行(xing)(xing)(xing)，或(huo)報考以(yi)考代評(ping)的職(zhi)稱系列(lie)（除(chu)實(shi)行(xing)(xing)(xing)職(zhi)業(ye)資(zi)格準入的行(xing)(xing)(xing)業(ye)外），基層(ceng)單位可允許低于國(guo)家合格標準5分且符合崗位條件的人員參加競(jing)爭聘用(yong)。

基層一(yi)線(xian)特別是(shi)脫貧攻堅(jian)一(yi)線(xian)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)人才，在職(zhi)稱評(ping)審(shen)(shen)(shen)方面(mian)可(ke)不受論文(wen)、科研、外(wai)語、計算機(ji)應(ying)用等可(ke)不作(zuo)(zuo)(zuo)硬性要求。在鎮(zhen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)崗位(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)人員（醫療衛(wei)生專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)除外(wai)），申報(bao)評(ping)審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)職(zhi)務(wu)資(zi)格，可(ke)不受所學(xue)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)限(xian)制，評(ping)審(shen)(shen)(shen)時側重考察其實際工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)績(ji)。非鎮(zhen)單(dan)位(wei)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)人員交流聘(pin)用到(dao)鎮(zhen)單(dan)位(wei)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)崗位(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，需在現工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)崗位(wei)從事專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)1年以上，經(jing)考核符(fu)合相應(ying)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)職(zhi)務(wu)資(zi)格條件的(de)(de)，可(ke)不受任職(zhi)年限(xian)和(he)職(zhi)務(wu)級(ji)別的(de)(de)限(xian)制，申報(bao)評(ping)審(shen)(shen)(shen)相應(ying)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)職(zhi)務(wu)資(zi)格。

選拔任用干部人才，向基層優秀畢業生傾斜

《意見》明確，加(jia)大(da)對在(zai)基層(ceng)(ceng)(ceng)工作(zuo)高校畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)選拔任用力(li)度。在(zai)干部人(ren)(ren)(ren)才選拔任用機制上，進一(yi)步強化基層(ceng)(ceng)(ceng)工作(zuo)經(jing)歷的(de)政策導向，向在(zai)基層(ceng)(ceng)(ceng)工作(zuo)的(de)優秀(xiu)高校畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)傾(qing)斜。縣級以上事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)面向社(she)會公(gong)開招聘(pin)(pin)時，應(ying)根(gen)據工作(zuo)需要，拿出一(yi)定數量崗位(wei)招聘(pin)(pin)具有5年及以上基層(ceng)(ceng)(ceng)事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)工作(zuo)經(jing)歷的(de)人(ren)(ren)(ren)員。鼓勵(li)國有企業(ye)(ye)建(jian)立(li)健全人(ren)(ren)(ren)力(li)資源管理激勵(li)機制，將在(zai)基層(ceng)(ceng)(ceng)生(sheng)(sheng)產和管理一(yi)線表現優秀(xiu)的(de)高校畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)納(na)入后備(bei)人(ren)(ren)(ren)才隊伍，加(jia)大(da)從(cong)基層(ceng)(ceng)(ceng)一(yi)線選拔任用中層(ceng)(ceng)(ceng)干部的(de)力(li)度。

另外，實(shi)施高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生基(ji)層(ceng)(ceng)成長計劃(hua)，將在(zai)基(ji)層(ceng)(ceng)重(zhong)(zhong)(zhong)點領域就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)的(de)優秀高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生作(zuo)(zuo)為后備(bei)人(ren)才。實(shi)行(xing)導師(shi)制培養模式，由(you)用人(ren)單(dan)位負責人(ren)或業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)帶頭(tou)人(ren)進(jin)行(xing)“一對一”傳幫帶，原則上(shang)(shang)(shang)放在(zai)校長助理(li)、所長助理(li)、專家(jia)助理(li)、總(zong)經理(li)助理(li)等重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)崗(gang)位上(shang)(shang)(shang)進(jin)行(xing)鍛(duan)煉培養，促進(jin)高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生扎根基(ji)層(ceng)(ceng)、在(zai)基(ji)層(ceng)(ceng)成長成才。根據(ju)工作(zuo)(zuo)需要(yao)，注重(zhong)(zhong)(zhong)從鎮(zhen)（街道）事(shi)業(ye)(ye)(ye)編(bian)制人(ren)員(yuan)、優秀村(cun)干部(bu)、大學(xue)生村(cun)官中(zhong)選拔(ba)鎮(zhen)（街道）領導干部(bu)。上(shang)(shang)(shang)級(ji)機(ji)關事(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位選拔(ba)干部(bu)人(ren)才，同級(ji)單(dan)位崗(gang)位職務(wu)(wu)（等級(ji)）晉升和評(ping)聘(pin)專業(ye)(ye)(ye)技術職務(wu)(wu)（崗(gang)位），應當將納入后備(bei)人(ren)才的(de)優秀高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生作(zuo)(zuo)為重(zhong)(zhong)(zhong)點人(ren)選對象。市級(ji)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位公開招聘(pin)工作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)，綜合類管理(li)崗(gang)位原則上(shang)(shang)(shang)招聘(pin)具有(you)2年以上(shang)(shang)(shang)基(ji)層(ceng)(ceng)工作(zuo)(zuo)經歷(li)的(de)高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生。