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日前，威海出臺了《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），在拓展高校畢業生到基層工作的渠道、加大高校畢業生基層項目實施力度、健全高校畢業生在基層成長成才的保障措施、拓寬在基層工作發展空間等多方面提出了具體的實施措施，進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作，發揮高校畢業生在促進基層經濟社會發展中的作用。

報考基層事業單位，適當放寬專業條件

《意見》明確，加大(da)鎮（街(jie)道）公(gong)務(wu)員(yuan)招(zhao)(zhao)錄(lu)力度，重點補充基層急需緊缺的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)才，每年拿出(chu)一(yi)定數量的(de)職位(wei)(wei)(wei)，面(mian)向(xiang)本(ben)市(shi)、區(qu)(qu)市(shi)戶籍或(huo)在本(ben)市(shi)、區(qu)(qu)市(shi)長期(qi)生活(huo)工作的(de)優秀人(ren)才招(zhao)(zhao)考(kao)。同時，適當放寬(kuan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)條(tiao)件(jian)，鎮（街(jie)道）招(zhao)(zhao)錄(lu)公(gong)務(wu)員(yuan)職位(wei)(wei)(wei)、鎮（街(jie)道）事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)(wei)招(zhao)(zhao)聘管理崗位(wei)(wei)(wei)人(ren)員(yuan)，可以(yi)不(bu)設專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)限制(zhi)，區(qu)(qu)市(shi)、鎮（街(jie)道）事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)(wei)招(zhao)(zhao)聘專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技術人(ren)員(yuan)，專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)可放寬(kuan)到大(da)類。

參加(jia)基(ji)層(ceng)服(fu)務項目前無工作(zuo)經歷的人員服(fu)務期滿(man)且考核合格后2年(nian)內(nei)，在(zai)參加(jia)機關事業單(dan)位考錄（招(zhao)聘）、各類企業吸納(na)就(jiu)業、自主創(chuang)業、落戶、升學等方面可同(tong)等享(xiang)受應(ying)屆高校畢業生(sheng)的相關政策。

自(zi)2017年起，鄉鎮事業(ye)單位(wei)(wei)在編制和崗位(wei)(wei)空(kong)缺(que)數額內(nei)招募“三支一扶”人(ren)員，納入用編進人(ren)計劃(hua)。“三支一扶”人(ren)員服務(wu)滿2年且(qie)考(kao)(kao)核合格的(de)，采取考(kao)(kao)核考(kao)(kao)察(cha)的(de)方式公開(kai)招聘為(wei)(wei)鄉鎮事業(ye)單位(wei)(wei)工作人(ren)員，在聘用合同中約定5年的(de)最低(di)服務(wu)期限(xian)（含“三支一扶”計劃(hua)服務(wu)年限(xian)）。已按照基(ji)層服務(wu)項目有關政策被錄用為(wei)(wei)公務(wu)員或聘用為(wei)(wei)事業(ye)單位(wei)(wei)工作人(ren)員的(de)，不得(de)再次報考(kao)(kao)“面向服務(wu)基(ji)層項目人(ren)員”招考(kao)(kao)職位(wei)(wei)、崗位(wei)(wei)。

到基層工作，工資、補貼等待遇有保障

《意(yi)見》指出，要加大一次性(xing)創業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)(tie)和一次性(xing)創業(ye)(ye)(ye)(ye)崗位補貼(tie)(tie)落實力(li)度，鼓勵(li)高(gao)(gao)(gao)校畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生在基層創辦小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)、從事(shi)個體(ti)經營或網(wang)絡創業(ye)(ye)(ye)(ye)。鼓勵(li)高(gao)(gao)(gao)校畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生參(can)加全國創新創業(ye)(ye)(ye)(ye)大賽(sai)和省中小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)創新競(jing)技行動計劃，按規(gui)定(ding)給予(yu)政(zheng)策支持。支持高(gao)(gao)(gao)校畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生以資金入股、技術參(can)股等(deng)方式(shi)，加入農民專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作社等(deng)經濟組(zu)織，鼓勵(li)其興辦家(jia)庭農場，對符(fu)合扶貧扶持政(zheng)策、農業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)(tie)政(zheng)策條件的，按規(gui)定(ding)給予(yu)政(zheng)策支持。

到貧(pin)困(kun)村創業(ye)并帶領建檔(dang)立卡貧(pin)困(kun)人(ren)口脫貧(pin)致(zhi)富的高校(xiao)畢業(ye)生，可(ke)按規(gui)定(ding)申(shen)報扶(fu)貧(pin)項目支持(chi)、享受扶(fu)貧(pin)貼息貸款等(deng)扶(fu)貧(pin)開發政策。到農業(ye)生產經營主體(ti)就業(ye)的高校(xiao)畢業(ye)生，可(ke)按規(gui)定(ding)享受就業(ye)培訓、繼續(xu)教育、項目申(shen)報、成果審(shen)定(ding)等(deng)政策，符合條(tiao)件的可(ke)優先評(ping)審(shen)相應(ying)專業(ye)技術資格。

《意見(jian)》明(ming)確，要(yao)逐(zhu)步提高基層高校畢業生工資待遇(yu)，落實(shi)基層工作(zuo)人員工資傾(qing)斜政策，落實(shi)好對(dui)鄉鎮機關事業單位工作(zuo)人員實(shi)行的(de)鄉鎮工作(zuo)補(bu)(bu)貼(tie)政策，嚴格執行鄉鎮工作(zuo)補(bu)(bu)貼(tie)增(zeng)發(fa)標準(zhun)，切實(shi)兌現按在(zai)鄉鎮工作(zuo)年(nian)限逐(zhu)年(nian)增(zeng)發(fa)的(de)部(bu)分。

此(ci)外(wai)，在其(qi)他(ta)待(dai)遇保障方面(mian)，《意見》也作出了明確的(de)規(gui)定。各類基層用人單位(wei)招用高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)，應依法簽訂勞動(dong)合(he)(he)同或(huo)聘(pin)用合(he)(he)同，參(can)加社會(hui)保險，按時足額支付勞動(dong)報酬。高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)從(cong)非公有制(zhi)經濟(ji)組(zu)織和社會(hui)組(zu)織考(kao)錄或(huo)招聘(pin)到機關(guan)事業(ye)(ye)單位(wei)或(huo)其(qi)他(ta)用人單位(wei)工(gong)作時，及時轉移(yi)其(qi)社會(hui)保險關(guan)系，繳費年限合(he)(he)并計算。支持高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)從(cong)事多(duo)種形式的(de)靈活(huo)就業(ye)(ye)，符(fu)合(he)(he)條件的(de)給予社會(hui)保險補貼。全面(mian)放開對(dui)高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)落戶限制(zhi)的(de)規(gui)定，高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)在基層工(gong)作可根據(ju)需要自(zi)愿遷(qian)移(yi)戶口。技(ji)師學院高(gao)級工(gong)班、預備技(ji)師班和特殊教(jiao)育院校(xiao)(xiao)職業(ye)(ye)教(jiao)育類畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)可參(can)照(zhao)高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)享受相關(guan)就業(ye)(ye)補貼政策。

到基層工作，職稱評審有利好

《意見(jian)》規定，基層服務項(xiang)目人員服務滿(man)1年(nian)且考核合格后，可按(an)規定參加(jia)職(zhi)稱評定。

到鎮(zhen)事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)工作的(de)高(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)生，申報(bao)(bao)評聘(pin)鎮(zhen)高(gao)級專業(ye)(ye)(ye)技術職務可按照“定向評價(jia)、定向使用”的(de)政策執行(xing)，或報(bao)(bao)考(kao)以(yi)考(kao)代評的(de)職稱系(xi)列（除實行(xing)職業(ye)(ye)(ye)資格(ge)準入的(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)外），基層單位(wei)可允(yun)許低于國家合格(ge)標(biao)準5分且(qie)符合崗位(wei)條(tiao)件的(de)人(ren)員(yuan)參(can)加競爭聘(pin)用。

基層(ceng)一線特別是脫貧(pin)攻堅(jian)一線專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)人才，在職(zhi)稱評(ping)(ping)審方面可(ke)不(bu)受(shou)論文(wen)、科研(yan)、外語、計算機應用等(deng)可(ke)不(bu)作硬(ying)性要求(qiu)。在鎮專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)崗位工(gong)作的(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)人員（醫療衛生(sheng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)除外），申報評(ping)(ping)審專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)職(zhi)務(wu)資(zi)格，可(ke)不(bu)受(shou)所學專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)限(xian)制，評(ping)(ping)審時(shi)側重考察其實(shi)際工(gong)作業(ye)(ye)(ye)績(ji)。非鎮單(dan)位專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)人員交(jiao)流聘(pin)用到鎮單(dan)位專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)崗位工(gong)作，需在現工(gong)作崗位從事(shi)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)工(gong)作1年以上，經考核符合相應專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)職(zhi)務(wu)資(zi)格條(tiao)件的(de)，可(ke)不(bu)受(shou)任職(zhi)年限(xian)和職(zhi)務(wu)級別的(de)限(xian)制，申報評(ping)(ping)審相應專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)職(zhi)務(wu)資(zi)格。

選拔任用干部人才，向基層優秀畢業生傾斜

《意見》明(ming)確，加(jia)大對在(zai)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)工作(zuo)高校(xiao)畢(bi)業(ye)生選拔任用(yong)力度。在(zai)干(gan)部人(ren)才選拔任用(yong)機(ji)制上，進一步強化基(ji)(ji)(ji)層(ceng)工作(zuo)經(jing)歷的(de)政(zheng)策導(dao)向(xiang)，向(xiang)在(zai)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)工作(zuo)的(de)優(you)秀高校(xiao)畢(bi)業(ye)生傾斜。縣級以上事(shi)業(ye)單位面向(xiang)社會公開(kai)招(zhao)(zhao)聘(pin)時(shi)，應根據工作(zuo)需(xu)要(yao)，拿出一定數量(liang)崗(gang)位招(zhao)(zhao)聘(pin)具有5年及以上基(ji)(ji)(ji)層(ceng)事(shi)業(ye)單位工作(zuo)經(jing)歷的(de)人(ren)員(yuan)。鼓勵國(guo)有企業(ye)建立健全人(ren)力資源管理激勵機(ji)制，將在(zai)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)生產(chan)和管理一線表現優(you)秀的(de)高校(xiao)畢(bi)業(ye)生納入后(hou)備(bei)人(ren)才隊伍，加(jia)大從基(ji)(ji)(ji)層(ceng)一線選拔任用(yong)中(zhong)層(ceng)干(gan)部的(de)力度。

另外(wai)，實施高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)基(ji)層(ceng)(ceng)成(cheng)長計劃(hua)，將(jiang)(jiang)在基(ji)層(ceng)(ceng)重(zhong)點領(ling)域就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)的優秀(xiu)高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)作(zuo)為(wei)后備人(ren)才(cai)。實行導(dao)師(shi)制(zhi)(zhi)培養模(mo)式，由用人(ren)單(dan)位(wei)負責人(ren)或業(ye)(ye)(ye)務(wu)帶頭人(ren)進(jin)行“一對一”傳幫(bang)帶，原則(ze)上放在校(xiao)長助(zhu)理、所(suo)長助(zhu)理、專家助(zhu)理、總經(jing)理助(zhu)理等重(zhong)要崗(gang)位(wei)上進(jin)行鍛(duan)煉培養，促進(jin)高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)扎(zha)根(gen)基(ji)層(ceng)(ceng)、在基(ji)層(ceng)(ceng)成(cheng)長成(cheng)才(cai)。根(gen)據工(gong)作(zuo)需要，注(zhu)重(zhong)從鎮（街道）事(shi)業(ye)(ye)(ye)編制(zhi)(zhi)人(ren)員、優秀(xiu)村干(gan)部(bu)(bu)、大學生(sheng)村官中選拔(ba)鎮（街道）領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)。上級(ji)機關(guan)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)選拔(ba)干(gan)部(bu)(bu)人(ren)才(cai)，同級(ji)單(dan)位(wei)崗(gang)位(wei)職務(wu)（等級(ji)）晉升和(he)評聘專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)職務(wu)（崗(gang)位(wei)），應當將(jiang)(jiang)納入后備人(ren)才(cai)的優秀(xiu)高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)作(zuo)為(wei)重(zhong)點人(ren)選對象(xiang)。市(shi)級(ji)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)公開招聘工(gong)作(zuo)人(ren)員，綜合類管理崗(gang)位(wei)原則(ze)上招聘具(ju)有2年以上基(ji)層(ceng)(ceng)工(gong)作(zuo)經(jing)歷的高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)。