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3月14日，聊城新一輪就業創業政策新聞發布會舉辦，聊城市勞動就業辦公室主任趙維保做相關政策解讀并回答記者提問。

當天的發布會，主要對《聊城市人民政府關于助推新舊動能轉換做好就業創業工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）《聊城市“十三五”促進就業規劃》（以下簡稱《規劃》）進行解讀發布。趙維保在介紹了當前全市的就業情況后，對兩個文件進行詳細解讀。

趙維保介紹，兩個文件是為深入貫徹落實國家、省的部署要求，做好新舊動能轉換背景下的就業創業工作，在2017年12月29日正式印發的。這兩個文件，是聊城當前和未來一段時期做好就業創業工作的重要指導性文件，對促進就業與經濟發展互動融合，推動新舊動能轉換，促進經濟結構調整升級有重要意義。

趙維保介紹，《意見》從5個方面提出23條政策措施：在推動就業優先，聚焦新舊動能轉換擴大就業方面提出，促進新舊動能轉換與擴大就業聯動、推動產業結構優化與就業轉型協同、提高重大項目對就業拉動能力、發揮小微企業就業主渠道作用4項政策措施；在優化人力資源供給，支撐新舊動能轉換方面，提出釋放高校畢業生人才紅利、提高教育培訓質量提高人力資源供求匹配度3項政策措施；在注重分類施策，做好重點(dian)(dian)群體、重點(dian)(dian)領域就(jiu)業(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)工作方面，提出(chu)健全城(cheng)鄉(xiang)勞動(dong)者(zhe)平等就(jiu)業(ye)制度、完善就(jiu)業(ye)援助長(chang)效機(ji)制、穩(wen)妥做好新(xin)舊動(dong)能轉換過程中的職工分(fen)流安置工作、鼓勵外出(chu)人員返鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)、促(cu)進退(tui)役軍(jun)人就(jiu)業(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)5項政策(ce)措(cuo)施(shi)；《意見》還提出(chu)4項保障措(cuo)施(shi)。

值得注意的是，《意見》提出，對就業失業登記的常住人員在常住地連續居住6個月以上且在當地參加社會保險6個月以上的，保障其與當地戶籍人口享有同等的就業創業扶持政策，為吸引北上廣深等聊城外出人員聚集地區的優秀人才“回鄉創業、繁榮聊城”，提出“實施‘聊創行動’，打造異地孵化模式，在聊城外出務工經商人員集中且創業創新資源密集地區設立聊創孵化營，對符合扶持標準的異地孵化創業項目提供20萬元的資金補貼。

《規劃》共(gong)分(fen)9部分(fen)，30條，設10個(ge)專欄。提(ti)出，到2020年，就業(ye)(ye)(ye)更(geng)(geng)加(jia)(jia)充分(fen)，創(chuang)業(ye)(ye)(ye)更(geng)(geng)加(jia)(jia)活躍(yue)，勞(lao)動(dong)者素質結構(gou)與經(jing)濟社會發展更(geng)(geng)加(jia)(jia)適應，公共(gong)就業(ye)(ye)(ye)服務體(ti)系更(geng)(geng)加(jia)(jia)完(wan)善(shan)，勞(lao)動(dong)關系更(geng)(geng)加(jia)(jia)和諧。《規劃》提(ti)出，到2020年，就業(ye)(ye)(ye)更(geng)(geng)加(jia)(jia)充分(fen)，創(chuang)業(ye)(ye)(ye)更(geng)(geng)加(jia)(jia)活躍(yue)，勞(lao)動(dong)者素質結構(gou)與經(jing)濟社會發展更(geng)(geng)加(jia)(jia)適應，公共(gong)就業(ye)(ye)(ye)服務體(ti)系更(geng)(geng)加(jia)(jia)完(wan)善(shan)，勞(lao)動(dong)關系更(geng)(geng)加(jia)(jia)和諧；優化環境(jing)，推(tui)動(dong)大眾創(chuang)業(ye)(ye)(ye)；突(tu)出重(zhong)點，促進(jin)充分(fen)就業(ye)(ye)(ye)等，并提(ti)出一系列任務。

聊城全力助推創業就業工作

在回答記者提問時，聊城市勞動就業辦公室主任趙維保介紹，為實現高質量和更充分就業，提供全方位公共就業服務決策部署，服務新舊動能轉換重大工程，利用現代信息技術提供智能化、便捷化、高端化的就業創業服務。

趙維保介紹，聊城創業服務平臺目前已上線試運營。該平臺項目主要包括“三庫、兩系統、一廳”。“三庫”是指創業項目庫、創業資本庫、創業導師庫；“兩系統”是指創業服務平臺系統和創業大數據監測系統；“一廳”是指路演廳。該平臺將打造不低于600項符合我市產業發展特點的創業項目庫，形成擁有不少于50名國內優秀投資人、100名專業導師的創業資本庫和創業導師庫，平臺服務將實現橫向覆蓋云項目、云路(lu)演、云培訓、云眾籌等創(chuang)業(ye)服務(wu)項目，縱向覆(fu)蓋大學生、返鄉農(nong)民工、失業(ye)人員等重點(dian)創(chuang)業(ye)群體。將為創(chuang)業(ye)者提供全(quan)鏈(lian)條、全(quan)方位、全(quan)過程的創(chuang)業(ye)服務(wu)和跟蹤輔導，2年內(nei)將組織24場路(lu)演活動，從而(er)更好滿足(zu)我市創(chuang)業(ye)者多(duo)元化的投融資(zi)需求。

趙維保介紹，進一步強化創業創新扶持政策效果，聊城在創業孵化基地建設、創業擔保貸款政策方面進行了突破。降低了市級創業孵化示范平臺認定標準，創業孵化基地面積由8000平方米以上，調整為5000平方米以上（樓宇型基地面積由4000平方米以上，調整為3000 平方米以上），入駐創業實體由80個以上，調整為50個以上，創業和穩定吸納就業人數由400人以上，調整為200人以上，且具備基本孵化功能和條件的，可認定為市級創業孵化示范基地；創業園區入駐創業實體由80個以上，調整為50個以上，創業和穩定吸納就業800人以上，調整為400人以上，且具備基本孵化功能和條件的，可認定為市級創業孵化示范園區。科技型創業平臺、現代農業創業平臺、新產業新模式新業態創業平臺申報市級創業孵化示范基地（園區）的，在入駐創業實體個數、穩定吸納就業人數方面可適當降低10個百分點。被認定為市級創業孵化示范基地（園區）或市級大學生創業孵化示范基地（園區）的，市級給予最高50萬元的一次性獎補。同時鼓勵創業孵化基地、創業園區引入專業化服務機構，提升管理運營水平。創業擔保貸款方面也放寬了限制。

為應對新舊動能轉換對就業崗位產生的影響，趙維保說，今后將加快培育壯大經濟發展新動能，改造提升傳統動能，增強對就業拉動能力，大力發展戰略性新興產業，拓展產業發展新空間，創造就業新領域。支持勞動密集型產業、小微企業發展，優化提升傳統服務業，做大做強現代服務業，積極發展家庭服務業，提高服務業從業人員比重。積極發展農業生產性服務業、農產品深加工和儲運，推動發展“互聯網+現代農業”，擴大職業農民就業規模。同時，實施重點地區促進就業專項行動。