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為深入貫徹黨的十九大精神，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，近日，山東省日照市出臺《關于進一步做好當前和今后一個時期就業創業工作的意見》，多項政策措施推動做好當前和今后一個時期全市就業創業工作，推進實現城鄉勞動者更高質量和更充分就業。

　　堅(jian)持(chi)就(jiu)(jiu)業優(you)先，拓寬渠(qu)道擴(kuo)大就(jiu)(jiu)業。深(shen)入實(shi)(shi)(shi)施就(jiu)(jiu)業優(you)先戰略，建立重大項目就(jiu)(jiu)業信息共享機(ji)制，提高重大項目對就(jiu)(jiu)業拉動能力(li)，實(shi)(shi)(shi)現招商引資、項目立項、土地征收、項目實(shi)(shi)(shi)施與就(jiu)(jiu)業聯動。深(shen)入推(tui)進供給側結(jie)構性改革加快實(shi)(shi)(shi)現新舊動能轉換，完善多(duo)元化產業體系(xi)，振興實(shi)(shi)(shi)體經濟，創造更(geng)多(duo)就(jiu)(jiu)業機(ji)會(hui)。支持(chi)小微(wei)企業加快發(fa)展(zhan)，支持(chi)多(duo)元化就(jiu)(jiu)業形態發(fa)展(zhan)，增強吸納就(jiu)(jiu)業能力(li)，擴(kuo)大就(jiu)(jiu)業容量(liang)。

　　打造(zao)富有活力(li)(li)的創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生態，鼓勵創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)帶動(dong)(dong)就業(ye)(ye)。在全市實(shi)行(xing)“五十(shi)一(yi)(yi)證合一(yi)(yi)、一(yi)(yi)照一(yi)(yi)碼”登記制(zhi)度，放寬新興經濟(ji)領域政策(ce)(ce)限制(zhi)，加大(da)(da)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)政策(ce)(ce)扶持(chi)(chi)(chi)力(li)(li)度，推動(dong)(dong)建設(she)一(yi)(yi)批(pi)返(fan)鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)園、鄉村(cun)旅(lv)游創(chuang)(chuang)客基地，加強科(ke)技企(qi)業(ye)(ye)孵化器(qi)和眾創(chuang)(chuang)空間建設(she)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)打造(zao)一(yi)(yi)批(pi)不同主(zhu)題的特色小鎮（街(jie)區(qu)）。鼓勵大(da)(da)企(qi)業(ye)(ye)由(you)傳統的管控型(xing)組織向新型(xing)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)平臺轉(zhuan)型(xing)，利用自身資源(yuan)優勢，實(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)客化、平臺化改(gai)造(zao)，帶動(dong)(dong)企(qi)業(ye)(ye)內部員工和社會創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者共同創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)。實(shi)施(shi)“金融惠企(qi)”工程。完(wan)善金融支(zhi)持(chi)(chi)(chi)實(shi)體經濟(ji)發展(zhan)意見(jian)，大(da)(da)力(li)(li)發展(zhan)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)擔(dan)(dan)保貸(dai)款(kuan)，在網(wang)絡(luo)平臺實(shi)名注(zhu)冊、穩定(ding)經營(ying)且信譽良好的網(wang)絡(luo)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)人(ren)員，可(ke)按規定(ding)享受創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)擔(dan)(dan)保貸(dai)款(kuan)及貼息政策(ce)(ce)。深化銀企(qi)對(dui)接合作，探索實(shi)行(xing)投(tou)貸(dai)聯動(dong)(dong)、股債(zhai)結合，靈活高效滿足創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)融資需求。

　　加強職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)，推(tui)動(dong)(dong)更高(gao)質(zhi)量(liang)就(jiu)業(ye)(ye)。加快(kuai)發展現代(dai)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)，推(tui)進職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)精準對接(jie)企業(ye)(ye)用(yong)工(gong)需求(qiu)(qiu)、精準契合勞(lao)動(dong)(dong)者求(qiu)(qiu)職(zhi)需求(qiu)(qiu)，破解用(yong)工(gong)荒(huang)難題。創(chuang)新職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)方(fang)式(shi)，在全(quan)市基本建立面向城鄉全(quan)體勞(lao)動(dong)(dong)者、勞(lao)動(dong)(dong)者全(quan)職(zhi)業(ye)(ye)生涯(ya)、全(quan)過程(cheng)銜接(jie)、適應市場需求(qiu)(qiu)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)技能培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)體系(xi)和(he)職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)制度(du)，貫通(tong)勞(lao)動(dong)(dong)者從初(chu)級工(gong)、中級工(gong)、高(gao)級工(gong)到技師、高(gao)級技師的(de)成長通(tong)道，加快(kuai)培(pei)(pei)(pei)(pei)育(yu)大(da)批具有專業(ye)(ye)技能和(he)工(gong)匠精神的(de)高(gao)素質(zhi)勞(lao)動(dong)(dong)者，打造行業(ye)(ye)工(gong)匠大(da)師。

　　優化就業環境，促(cu)進(jin)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)者體面(mian)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)。消除一切影響勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)力(li)平(ping)等(deng)就業和社(she)會(hui)(hui)性(xing)流動(dong)(dong)(dong)的體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)弊端，使(shi)人(ren)人(ren)都有通(tong)過辛勤勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)實現自身發展的機會(hui)(hui)。嚴格落實有關(guan)法律法規，推進(jin)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)合(he)同(tong)制(zhi)(zhi)全覆蓋(gai)。完善(shan)政府、工會(hui)(hui)、企(qi)業共(gong)同(tong)參與(yu)的勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)關(guan)系三方協調機制(zhi)(zhi)，暢通(tong)職工表達合(he)理(li)訴求渠道。推行工資(zi)銀行卡(ka)實名制(zhi)(zhi)支(zhi)付制(zhi)(zhi)度，積極穩妥推動(dong)(dong)(dong)工資(zi)集(ji)體協商(shang)，探索改革國有企(qi)業工資(zi)分(fen)配制(zhi)(zhi)度，促(cu)進(jin)收入分(fen)配合(he)理(li)有序(xu)。全面(mian)實施(shi)全民參保計劃，使(shi)廣大勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)者勞(lao)(lao)(lao)有所得(de)、病有所醫、老有所養，實現體面(mian)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)。

　　完善就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)體系(xi)，為(wei)勞(lao)動(dong)者提供(gong)(gong)均等精準服務(wu)(wu)(wu)。進(jin)一(yi)步夯實基層公共(gong)就業(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺建(jian)(jian)設，推動(dong)勞(lao)動(dong)力資(zi)源管理(li)、職業(ye)(ye)(ye)介紹、職業(ye)(ye)(ye)培訓等服務(wu)(wu)(wu)重心下移，有效解決服務(wu)(wu)(wu)群眾“最后一(yi)公里”問題，推進(jin)建(jian)(jian)設統一(yi)規范(fan)、競爭有序、公平(ping)誠信(xin)的(de)人力資(zi)源市場體系(xi)，充(chong)分發揮市場的(de)決定(ding)性作用(yong)，加強公共(gong)招(zhao)聘網和公共(gong)就業(ye)(ye)(ye)人才服務(wu)(wu)(wu)信(xin)息系(xi)統建(jian)(jian)設，促進(jin)勞(lao)動(dong)力在地區、行(xing)業(ye)(ye)(ye)、企業(ye)(ye)(ye)之間自由流動(dong)和合理(li)配(pei)置。以(yi)產業(ye)(ye)(ye)聚集區域為(wei)依托，培育建(jian)(jian)設有特色(se)、有活力、有效益的(de)人力資(zi)源服務(wu)(wu)(wu)產業(ye)(ye)(ye)園，為(wei)經濟發展提供(gong)(gong)特色(se)化、精細化人力資(zi)源服務(wu)(wu)(wu)。

　　促進(jin)(jin)重點群(qun)體(ti)(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，穩(wen)住(zhu)(zhu)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“基(ji)(ji)本(ben)盤”。實(shi)施高校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)促進(jin)(jin)計(ji)劃、基(ji)(ji)層(ceng)成長計(ji)劃，引導鼓(gu)勵高校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生到(dao)城鄉(xiang)基(ji)(ji)層(ceng)、中小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、社(she)會組織(zhi)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。加(jia)(jia)大(da)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)見習(xi)扶持力(li)度(du)，支持新(xin)成長勞(lao)動(dong)力(li)等各類(lei)青(qing)年群(qun)體(ti)(ti)多(duo)元(yuan)化(hua)、多(duo)渠道就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。落實(shi)城鄉(xiang)統一的(de)(de)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登記制(zhi)度(du)和(he)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶持政(zheng)策，依法保障(zhang)農民工在(zai)勞(lao)動(dong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、子(zi)女入學、文化(hua)衛生、住(zhu)(zhu)房租購、社(she)會保障(zhang)等領域的(de)(de)合法權益。加(jia)(jia)強就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困難人員認(ren)定(ding)，強化(hua)分類(lei)精準幫扶和(he)實(shi)名制(zhi)動(dong)態管理，確保零就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家庭、低保家庭中符合條件的(de)(de)至少(shao)一人穩(wen)定(ding)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。開展失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保險穩(wen)崗補(bu)貼(tie)護航行動(dong)，鼓(gu)勵引導去產能(neng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)盡最大(da)努力(li)挖掘內部安置(zhi)潛力(li)，從源(yuan)頭(tou)上減(jian)少(shao)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。統籌促進(jin)(jin)退役(yi)軍人等群(qun)體(ti)(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。