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為深入貫徹黨的十九大精神，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，近日，山東省日照市出臺《關于進一步做好當前和今后一個時期就業創業工作的意見》，多項政策措施推動做好當前和今后一個時期全市就業創業工作，推進實現城鄉勞動者更高質量和更充分就業。

　　堅持(chi)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)優(you)先，拓寬渠道擴(kuo)大(da)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。深入實(shi)(shi)施就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)優(you)先戰略，建立重大(da)項(xiang)目就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)信息共享機制(zhi)，提高重大(da)項(xiang)目對就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)拉動(dong)能(neng)力，實(shi)(shi)現(xian)招商引資、項(xiang)目立項(xiang)、土地(di)征收、項(xiang)目實(shi)(shi)施與就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)聯動(dong)。深入推進供(gong)給側結構性改革加(jia)快實(shi)(shi)現(xian)新(xin)舊動(dong)能(neng)轉換(huan)，完(wan)善多(duo)元(yuan)化(hua)產業(ye)(ye)(ye)體系，振興實(shi)(shi)體經濟，創造更多(duo)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)機會。支持(chi)小微企業(ye)(ye)(ye)加(jia)快發(fa)展，支持(chi)多(duo)元(yuan)化(hua)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)形態發(fa)展，增強吸(xi)納就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)能(neng)力，擴(kuo)大(da)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)容量。

　　打造(zao)(zao)富有活力(li)(li)的(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生態，鼓勵(li)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)帶(dai)(dai)動(dong)就(jiu)業(ye)(ye)。在(zai)全市實(shi)行(xing)“五十一(yi)證合一(yi)、一(yi)照(zhao)一(yi)碼”登記(ji)制度，放寬(kuan)新興經(jing)濟領域政(zheng)策限制，加大(da)(da)(da)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)政(zheng)策扶持力(li)(li)度，推動(dong)建設一(yi)批(pi)返(fan)鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)園、鄉村旅游創(chuang)(chuang)客(ke)基地，加強科技企(qi)業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)器和眾創(chuang)(chuang)空間建設，支(zhi)持打造(zao)(zao)一(yi)批(pi)不同主(zhu)題的(de)特色小鎮(zhen)（街(jie)區）。鼓勵(li)大(da)(da)(da)企(qi)業(ye)(ye)由傳(chuan)統的(de)管控型(xing)(xing)(xing)組(zu)織向新型(xing)(xing)(xing)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)平(ping)臺(tai)轉型(xing)(xing)(xing)，利用(yong)自身資(zi)源優勢，實(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)客(ke)化(hua)、平(ping)臺(tai)化(hua)改(gai)造(zao)(zao)，帶(dai)(dai)動(dong)企(qi)業(ye)(ye)內部(bu)員工和社會創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者共同創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)。實(shi)施(shi)“金融惠企(qi)”工程。完善(shan)金融支(zhi)持實(shi)體(ti)經(jing)濟發(fa)展(zhan)意見，大(da)(da)(da)力(li)(li)發(fa)展(zhan)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)擔(dan)保(bao)貸款(kuan)，在(zai)網絡(luo)平(ping)臺(tai)實(shi)名注冊(ce)、穩定(ding)經(jing)營(ying)且信譽(yu)良(liang)好的(de)網絡(luo)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)人員，可按規定(ding)享受創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)擔(dan)保(bao)貸款(kuan)及貼息政(zheng)策。深化(hua)銀企(qi)對(dui)接合作，探索(suo)實(shi)行(xing)投(tou)貸聯動(dong)、股(gu)債結合，靈活高效滿足創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)融資(zi)需求(qiu)。

　　加(jia)強職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育培(pei)訓，推動(dong)(dong)更(geng)高質(zhi)量就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。加(jia)快(kuai)(kuai)發展現代職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育，推進(jin)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育和(he)職業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓精準對接(jie)企業(ye)(ye)(ye)用工(gong)需求(qiu)、精準契合勞(lao)(lao)動(dong)(dong)者(zhe)求(qiu)職需求(qiu)，破解(jie)用工(gong)荒(huang)難題(ti)。創新職業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓方式，在全(quan)市(shi)(shi)基本(ben)建立面向城鄉全(quan)體(ti)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)者(zhe)、勞(lao)(lao)動(dong)(dong)者(zhe)全(quan)職業(ye)(ye)(ye)生(sheng)涯、全(quan)過程銜接(jie)、適(shi)應(ying)市(shi)(shi)場需求(qiu)的(de)職業(ye)(ye)(ye)技(ji)能培(pei)訓體(ti)系和(he)職業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓制(zhi)度，貫通勞(lao)(lao)動(dong)(dong)者(zhe)從(cong)初級(ji)工(gong)、中級(ji)工(gong)、高級(ji)工(gong)到技(ji)師(shi)、高級(ji)技(ji)師(shi)的(de)成長通道，加(jia)快(kuai)(kuai)培(pei)育大批(pi)具有專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能和(he)工(gong)匠精神(shen)的(de)高素質(zhi)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)者(zhe)，打造(zao)行業(ye)(ye)(ye)工(gong)匠大師(shi)。

　　優化(hua)就(jiu)業(ye)環(huan)境(jing)，促(cu)進(jin)勞(lao)動(dong)者(zhe)體面勞(lao)動(dong)。消除一切影響勞(lao)動(dong)力平(ping)等就(jiu)業(ye)和社會性流動(dong)的體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)弊(bi)端，使人人都有(you)(you)(you)通(tong)(tong)過(guo)辛勤勞(lao)動(dong)實(shi)現(xian)自身發展的機(ji)會。嚴(yan)格落實(shi)有(you)(you)(you)關法(fa)律(lv)法(fa)規，推進(jin)勞(lao)動(dong)合同制(zhi)(zhi)全(quan)覆蓋。完善政府、工會、企業(ye)共同參與的勞(lao)動(dong)關系三方協調(diao)機(ji)制(zhi)(zhi)，暢(chang)通(tong)(tong)職(zhi)工表達合理(li)訴求渠道。推行(xing)工資銀行(xing)卡(ka)實(shi)名制(zhi)(zhi)支付制(zhi)(zhi)度，積極穩妥推動(dong)工資集體協商，探索改革(ge)國有(you)(you)(you)企業(ye)工資分配(pei)制(zhi)(zhi)度，促(cu)進(jin)收入(ru)分配(pei)合理(li)有(you)(you)(you)序。全(quan)面實(shi)施全(quan)民(min)參保計劃，使廣大(da)勞(lao)動(dong)者(zhe)勞(lao)有(you)(you)(you)所得、病有(you)(you)(you)所醫、老有(you)(you)(you)所養，實(shi)現(xian)體面勞(lao)動(dong)。

　　完善就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)服務(wu)體系，為(wei)勞動(dong)(dong)者提供均等精準(zhun)服務(wu)。進一步夯實基(ji)層公(gong)(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)平(ping)臺建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)(dong)勞動(dong)(dong)力(li)資源(yuan)管理、職(zhi)業(ye)(ye)介紹、職(zhi)業(ye)(ye)培訓等服務(wu)重心下(xia)移(yi)，有(you)效解決服務(wu)群眾“最后一公(gong)(gong)里”問題，推(tui)進建(jian)設(she)統一規范、競(jing)爭有(you)序、公(gong)(gong)平(ping)誠(cheng)信(xin)的(de)人(ren)力(li)資源(yuan)市(shi)場體系，充分發揮市(shi)場的(de)決定性(xing)作(zuo)用，加強公(gong)(gong)共招(zhao)聘網和(he)公(gong)(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)才(cai)服務(wu)信(xin)息系統建(jian)設(she)，促進勞動(dong)(dong)力(li)在地(di)區、行業(ye)(ye)、企(qi)業(ye)(ye)之間(jian)自(zi)由(you)流動(dong)(dong)和(he)合理配置。以產(chan)業(ye)(ye)聚集區域為(wei)依托，培育建(jian)設(she)有(you)特色(se)、有(you)活力(li)、有(you)效益的(de)人(ren)力(li)資源(yuan)服務(wu)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)，為(wei)經濟發展提供特色(se)化、精細化人(ren)力(li)資源(yuan)服務(wu)。

　　促進重點群(qun)體就(jiu)(jiu)業(ye)，穩住就(jiu)(jiu)業(ye)“基(ji)本盤”。實施高(gao)(gao)校畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)促進計劃、基(ji)層成(cheng)(cheng)長計劃，引導鼓勵(li)高(gao)(gao)校畢(bi)業(ye)生(sheng)到城(cheng)(cheng)鄉基(ji)層、中小微企(qi)業(ye)、社(she)會組織就(jiu)(jiu)業(ye)。加大就(jiu)(jiu)業(ye)見習(xi)扶持(chi)力度(du)，支持(chi)新成(cheng)(cheng)長勞動力等各類青年(nian)群(qun)體多(duo)元化(hua)、多(duo)渠道就(jiu)(jiu)業(ye)。落實城(cheng)(cheng)鄉統(tong)一的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)失(shi)業(ye)登記制度(du)和就(jiu)(jiu)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)扶持(chi)政策，依法(fa)保障農民工在勞動就(jiu)(jiu)業(ye)、子(zi)女入學(xue)、文化(hua)衛(wei)生(sheng)、住房(fang)租購(gou)、社(she)會保障等領域(yu)的(de)合法(fa)權益。加強(qiang)就(jiu)(jiu)業(ye)困難人(ren)員認定，強(qiang)化(hua)分類精準幫扶和實名(ming)制動態管理，確保零就(jiu)(jiu)業(ye)家(jia)庭(ting)、低(di)保家(jia)庭(ting)中符合條件(jian)的(de)至(zhi)少一人(ren)穩定就(jiu)(jiu)業(ye)。開展失(shi)業(ye)保險穩崗補(bu)貼護航行動，鼓勵(li)引導去產能企(qi)業(ye)盡(jin)最(zui)大努力挖掘內部安(an)置(zhi)潛力，從源頭上減少失(shi)業(ye)。統(tong)籌促進退役軍人(ren)等群(qun)體就(jiu)(jiu)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)。