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為深入貫徹黨的十九大精神，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，近日，山東省日照市出臺《關于進一步做好當前和今后一個時期就業創業工作的意見》，多項政策措施推動做好當前和今后一個時期全市就業創業工作，推進實現城鄉勞動者更高質量和更充分就業。

　　堅(jian)持就(jiu)(jiu)(jiu)業優(you)先(xian)，拓寬(kuan)渠道擴(kuo)大(da)就(jiu)(jiu)(jiu)業。深入(ru)實(shi)(shi)施(shi)(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)業優(you)先(xian)戰略(lve)，建立(li)重大(da)項(xiang)目(mu)就(jiu)(jiu)(jiu)業信息共享機制，提高重大(da)項(xiang)目(mu)對就(jiu)(jiu)(jiu)業拉動能(neng)(neng)力，實(shi)(shi)現招商引資、項(xiang)目(mu)立(li)項(xiang)、土(tu)地(di)征收(shou)、項(xiang)目(mu)實(shi)(shi)施(shi)(shi)與就(jiu)(jiu)(jiu)業聯動。深入(ru)推進供給(gei)側(ce)結構性(xing)改革加快實(shi)(shi)現新舊動能(neng)(neng)轉換，完善多元化產業體(ti)系，振(zhen)興實(shi)(shi)體(ti)經濟，創(chuang)造更(geng)多就(jiu)(jiu)(jiu)業機會。支持小(xiao)微企(qi)業加快發展(zhan)，支持多元化就(jiu)(jiu)(jiu)業形態發展(zhan)，增強吸(xi)納就(jiu)(jiu)(jiu)業能(neng)(neng)力，擴(kuo)大(da)就(jiu)(jiu)(jiu)業容量。

　　打造富有(you)活力(li)的創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)生(sheng)態，鼓勵創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)帶動(dong)就業(ye)。在(zai)全市實(shi)(shi)行(xing)(xing)“五十一(yi)證合(he)一(yi)、一(yi)照一(yi)碼”登記制度，放寬(kuan)新(xin)興經濟領(ling)域政策(ce)限制，加(jia)(jia)大(da)(da)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)政策(ce)扶持(chi)力(li)度，推動(dong)建設(she)一(yi)批(pi)返鄉創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)園、鄉村旅(lv)游創(chuang)(chuang)(chuang)客(ke)基(ji)地，加(jia)(jia)強科技(ji)企業(ye)孵化器和眾創(chuang)(chuang)(chuang)空間建設(she)，支持(chi)打造一(yi)批(pi)不同主題(ti)的特色小(xiao)鎮（街(jie)區）。鼓勵大(da)(da)企業(ye)由傳統(tong)的管控型組織向新(xin)型創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)平(ping)臺轉型，利(li)用(yong)自身資(zi)(zi)源優勢，實(shi)(shi)施創(chuang)(chuang)(chuang)客(ke)化、平(ping)臺化改造，帶動(dong)企業(ye)內部(bu)員工(gong)和社會創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)者共同創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)。實(shi)(shi)施“金(jin)融(rong)惠企”工(gong)程。完善金(jin)融(rong)支持(chi)實(shi)(shi)體經濟發展意見，大(da)(da)力(li)發展創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)擔保(bao)貸款，在(zai)網絡(luo)平(ping)臺實(shi)(shi)名注(zhu)冊、穩定經營且信譽良好的網絡(luo)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)人員，可(ke)按規定享受創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)擔保(bao)貸款及貼(tie)息政策(ce)。深(shen)化銀企對接合(he)作，探(tan)索實(shi)(shi)行(xing)(xing)投貸聯動(dong)、股債結合(he)，靈活高效滿足創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)融(rong)資(zi)(zi)需求。

　　加強職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)培訓(xun)，推動(dong)更高(gao)質量就業(ye)(ye)。加快(kuai)發展現(xian)代職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)，推進職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)和職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)培訓(xun)精(jing)準對接企(qi)業(ye)(ye)用工(gong)(gong)需(xu)求(qiu)、精(jing)準契合勞(lao)動(dong)者(zhe)(zhe)求(qiu)職(zhi)(zhi)(zhi)需(xu)求(qiu)，破解用工(gong)(gong)荒難題。創新職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)培訓(xun)方式，在全(quan)市(shi)基本建(jian)立(li)面(mian)向城鄉全(quan)體勞(lao)動(dong)者(zhe)(zhe)、勞(lao)動(dong)者(zhe)(zhe)全(quan)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)生(sheng)涯、全(quan)過程銜接、適應市(shi)場需(xu)求(qiu)的職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能培訓(xun)體系和職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)培訓(xun)制度，貫通勞(lao)動(dong)者(zhe)(zhe)從初級工(gong)(gong)、中級工(gong)(gong)、高(gao)級工(gong)(gong)到技(ji)師、高(gao)級技(ji)師的成(cheng)長通道，加快(kuai)培育(yu)(yu)大(da)批具有專業(ye)(ye)技(ji)能和工(gong)(gong)匠精(jing)神的高(gao)素質勞(lao)動(dong)者(zhe)(zhe)，打造行業(ye)(ye)工(gong)(gong)匠大(da)師。

　　優化就業(ye)環境(jing)，促進(jin)勞(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)者(zhe)體(ti)(ti)面(mian)勞(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)。消除一切影響勞(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)力平等就業(ye)和(he)社(she)會(hui)性流動(dong)(dong)(dong)的(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)弊(bi)端，使人人都(dou)有(you)通過辛勤勞(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)實(shi)(shi)現(xian)自身發(fa)展的(de)機(ji)會(hui)。嚴格(ge)落實(shi)(shi)有(you)關法律法規，推(tui)進(jin)勞(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)合同制(zhi)(zhi)全(quan)(quan)覆蓋(gai)。完(wan)善政府(fu)、工會(hui)、企(qi)(qi)業(ye)共同參(can)與的(de)勞(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)關系三(san)方協調機(ji)制(zhi)(zhi)，暢通職工表(biao)達合理(li)訴求渠道。推(tui)行工資銀行卡實(shi)(shi)名制(zhi)(zhi)支付(fu)制(zhi)(zhi)度(du)，積(ji)極穩妥推(tui)動(dong)(dong)(dong)工資集體(ti)(ti)協商，探索改(gai)革國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)工資分(fen)配制(zhi)(zhi)度(du)，促進(jin)收(shou)入分(fen)配合理(li)有(you)序。全(quan)(quan)面(mian)實(shi)(shi)施全(quan)(quan)民參(can)保計(ji)劃，使廣(guang)大勞(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)者(zhe)勞(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)有(you)所(suo)得、病有(you)所(suo)醫、老有(you)所(suo)養，實(shi)(shi)現(xian)體(ti)(ti)面(mian)勞(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)。

　　完善就(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)體系(xi)(xi)，為勞(lao)(lao)動(dong)者(zhe)提(ti)供(gong)均等精準服(fu)(fu)(fu)務(wu)。進(jin)一步夯實(shi)基層公(gong)(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)建設，推動(dong)勞(lao)(lao)動(dong)力(li)資(zi)(zi)源管理(li)、職業(ye)(ye)介紹、職業(ye)(ye)培訓等服(fu)(fu)(fu)務(wu)重(zhong)心下移，有效解決(jue)服(fu)(fu)(fu)務(wu)群眾“最后一公(gong)(gong)里”問題，推進(jin)建設統(tong)一規范、競(jing)爭有序、公(gong)(gong)平誠信的(de)人(ren)力(li)資(zi)(zi)源市場體系(xi)(xi)，充分發(fa)揮市場的(de)決(jue)定性作用，加強公(gong)(gong)共招聘網和(he)公(gong)(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)才服(fu)(fu)(fu)務(wu)信息系(xi)(xi)統(tong)建設，促進(jin)勞(lao)(lao)動(dong)力(li)在地區(qu)、行業(ye)(ye)、企(qi)業(ye)(ye)之間自由流(liu)動(dong)和(he)合(he)理(li)配置。以產(chan)業(ye)(ye)聚集區(qu)域為依托，培育建設有特(te)色(se)、有活(huo)力(li)、有效益的(de)人(ren)力(li)資(zi)(zi)源服(fu)(fu)(fu)務(wu)產(chan)業(ye)(ye)園，為經濟發(fa)展提(ti)供(gong)特(te)色(se)化、精細化人(ren)力(li)資(zi)(zi)源服(fu)(fu)(fu)務(wu)。

　　促(cu)(cu)進(jin)重(zhong)點群體(ti)(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，穩(wen)住(zhu)(zhu)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“基本盤(pan)”。實施高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)促(cu)(cu)進(jin)計(ji)劃、基層(ceng)成長計(ji)劃，引導鼓(gu)勵(li)(li)高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)到(dao)城(cheng)鄉(xiang)基層(ceng)、中小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、社(she)會(hui)組織就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。加大(da)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)見習扶(fu)持(chi)力(li)度，支持(chi)新成長勞動力(li)等各類青年群體(ti)(ti)多元化、多渠道(dao)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。落(luo)實城(cheng)鄉(xiang)統(tong)一(yi)的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登記(ji)制(zhi)度和就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)持(chi)政策，依法(fa)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)農民工在勞動就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、子女入學(xue)、文化衛生(sheng)(sheng)、住(zhu)(zhu)房租購、社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)等領域的(de)合法(fa)權益。加強就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困難人員(yuan)認定(ding)，強化分(fen)類精準幫扶(fu)和實名制(zhi)動態管理，確保(bao)(bao)(bao)零(ling)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家庭、低保(bao)(bao)(bao)家庭中符合條件的(de)至少一(yi)人穩(wen)定(ding)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。開展失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)險穩(wen)崗補貼護航(hang)行動，鼓(gu)勵(li)(li)引導去(qu)產能(neng)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)盡(jin)最大(da)努力(li)挖掘內部安置潛力(li)，從源頭上減少失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。統(tong)籌促(cu)(cu)進(jin)退(tui)役軍人等群體(ti)(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。