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1月31日上午，全市人力資源和社會保障工作會議召開。2017年，市人社局承擔精準扶貧、退役士兵權益保障、十九大安保維穩及社會事業體制改革等各項工作，全部如期完成年初確定的目標任務。2018年，將圍繞“民生為本、人才優先”主線，全力促進就業創業，確保實現城鎮新增就業3.55萬人。深化社會保障制度改革，構建多層次社會保障體系，努力滿足人民群眾對美好生活的需要。

全市實現城鎮新增就業4.38萬人

2017年，市人社局通過(guo)強(qiang)化服務推(tui)動、技能培訓(xun)和就(jiu)業(ye)(ye)(ye)援助，提升勞動者就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)能力(li)，突出解決重(zhong)點群體就(jiu)業(ye)(ye)(ye)問題。全(quan)市實現城(cheng)鎮(zhen)新增就(jiu)業(ye)(ye)(ye)4.38萬人，完成(cheng)省(sheng)定目標的123.33%。全(quan)市城(cheng)鎮(zhen)登記失業(ye)(ye)(ye)率控制(zhi)在2.12%，低于省(sheng)控制(zhi)目標3.6%。非師范類離校未(wei)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)大學生總體就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率96.95%，高(gao)于省(sheng)定指標85%。

先后開展了(le)春風行(xing)動(dong)、民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)招(zhao)聘(pin)周、才(cai)聚濱州大(da)型綜合(he)人(ren)才(cai)招(zhao)聘(pin)會、高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務專場招(zhao)聘(pin)會等招(zhao)聘(pin)活動(dong)，發布招(zhao)聘(pin)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)信息3.2萬(wan)余條。全市(shi)開展就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能培訓、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓8627人(ren)。積極開發公(gong)益(yi)(yi)(yi)性崗(gang)位(wei)(wei)(wei)，為(wei)165家單位(wei)(wei)(wei)、78家企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)1437名(ming)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難人(ren)員(yuan)，落(luo)實社(she)保補貼和崗(gang)位(wei)(wei)(wei)補貼1970.39萬(wan)元，為(wei)貧(pin)困(kun)村的(de)308名(ming)貧(pin)困(kun)人(ren)員(yuan)落(luo)實公(gong)益(yi)(yi)(yi)性崗(gang)位(wei)(wei)(wei)補貼104.61萬(wan)元。對離(li)校未就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生實行(xing)“一(yi)對一(yi)”幫扶，至少提(ti)供(gong)2到3次就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機會。通過轉移就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、公(gong)益(yi)(yi)(yi)性崗(gang)位(wei)(wei)(wei)等形式，安置502名(ming)貧(pin)困(kun)人(ren)口就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

各項(xiang)社會保險逐漸由制度(du)化覆(fu)蓋(gai)走向人(ren)員全覆(fu)蓋(gai)

截至(zhi)2017年12月底，全(quan)市(shi)參(can)加企業(ye)(ye)養(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)、機關事業(ye)(ye)單位養(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)、居(ju)民(min)養(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)、職工基本醫(yi)(yi)療保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)、居(ju)民(min)基本醫(yi)(yi)療保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)、失業(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)、工傷保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)、生育保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)人數(shu)分別達(da)到49.28萬(wan)(wan)、9.35萬(wan)(wan)、191.03萬(wan)(wan)、58.69萬(wan)(wan)、317.78萬(wan)(wan)、40.41萬(wan)(wan)、48.11萬(wan)(wan)、30.10萬(wan)(wan)，參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)人數(shu)持續增加。

通過啟動醫(yi)保(bao)(bao)(bao)支付(fu)方式改革，在(zai)(zai)全(quan)市二(er)級以上(shang)(shang)公立(li)醫(yi)院102個病(bing)種組、460余(yu)個病(bing)種亞(ya)目試行按病(bing)種定(ding)額付(fu)費，參保(bao)(bao)(bao)居民公立(li)醫(yi)院次(ci)均(jun)住院費用平均(jun)下降6.23%，個人(ren)(ren)負擔平均(jun)減輕5.15%。開(kai)展健康扶貧(pin)工(gong)作(zuo)，將8.52萬建檔(dang)立(li)卡貧(pin)困人(ren)(ren)口錄(lu)入醫(yi)保(bao)(bao)(bao)管理系(xi)統，在(zai)(zai)基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)、大病(bing)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)、醫(yi)療(liao)(liao)救(jiu)助基(ji)礎上(shang)(shang)，配合做(zuo)好補充(chong)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)。全(quan)面落實(shi)機關事業(ye)(ye)單位養(yang)老保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)各項政策，實(shi)現(xian)了(le)按新制(zhi)度計發(fa)養(yang)老待(dai)遇，并建立(li)了(le)職業(ye)(ye)年金制(zhi)度。實(shi)現(xian)退休人(ren)(ren)員養(yang)老金第“13連漲”，涉(she)及17萬人(ren)(ren)，人(ren)(ren)均(jun)增加養(yang)老金156元。規范實(shi)施(shi)“同舟計劃”， 全(quan)市在(zai)(zai)建項目135戶，新開(kai)工(gong)項目274戶，參保(bao)(bao)(bao)率均(jun)為100%。在(zai)(zai)企事業(ye)(ye)單位全(quan)員參保(bao)(bao)(bao)的基(ji)礎上(shang)(shang)，行政機關工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員全(quan)部(bu)納入工(gong)傷保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)，基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)工(gong)傷保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)職業(ye)(ye)人(ren)(ren)群全(quan)覆蓋。

通過全面實(shi)施“渤(bo)海(hai)英才(cai)(cai)·海(hai)納工(gong)程(cheng)”，對全職引進具有國際(ji)先進、國內領先水(shui)平(ping)，能夠引領產業(ye)發(fa)展的高(gao)層次創(chuang)新創(chuang)業(ye)團隊(dui)(dui)，實(shi)行(xing)“特事(shi)特辦(ban)、一(yi)(yi)人(ren)(ren)一(yi)(yi)策”，通過項(xiang)目(mu)(mu)資(zi)助、項(xiang)目(mu)(mu)貼息等(deng)方(fang)式給予資(zi)金(jin)支持，為我市(shi)打造五大千億級產業(ye)集群提供人(ren)(ren)才(cai)(cai)智(zhi)力支撐。積極搭建(jian)引才(cai)(cai)平(ping)臺，連續舉(ju)辦(ban)“渤(bo)海(hai)英才(cai)(cai)·博(bo)士故鄉行(xing)”“海(hai)納工(gong)程(cheng)·出(chu)彩濱州”等(deng)一(yi)(yi)系列大型(xing)高(gao)層次引才(cai)(cai)推介活(huo)動。圍(wei)繞機械制造、新材料、生物醫藥等(deng)重點行(xing)業(ye)和關(guan)鍵領域，大力組織實(shi)施“外專(zhuan)雙百計劃(hua)”等(deng)引智(zhi)項(xiang)目(mu)(mu)，獲省(sheng)級以上資(zi)助金(jin)額195萬(wan)(wan)元。獲批“黃藍”兩區(qu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)項(xiang)目(mu)(mu)15個，資(zi)金(jin)150萬(wan)(wan)元。1名外國專(zhuan)家(jia)(jia)入選(xuan)國家(jia)(jia)“外專(zhuan)”，實(shi)現(xian)了(le)該項(xiang)目(mu)(mu)零(ling)的突(tu)破，是(shi)全省(sheng)僅(jin)有的6個專(zhuan)家(jia)(jia)之一(yi)(yi)。進一(yi)(yi)步加強高(gao)技(ji)能人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍建(jian)設，新增高(gao)技(ji)能人(ren)(ren)才(cai)(cai)4237人(ren)(ren)，其中，技(ji)師(shi)205人(ren)(ren)，高(gao)級技(ji)師(shi)272人(ren)(ren)，齊魯(lu)首席技(ji)師(shi)6人(ren)(ren)。

2018年，市人社局將扎實(shi)開(kai)展拖欠農民工工資專項整治，積(ji)極(ji)協調住(zhu)建、水利、公(gong)安(an)等部門加(jia)大(da)執(zhi)法力度，切實(shi)做到“三個基本(ben)”，即(ji)農民工工資基本(ben)無(wu)拖欠，涉及(ji)欠薪的(de)勞動(dong)爭議案(an)件(jian)基本(ben)辦(ban)結，涉及(ji)欠薪的(de)集(ji)體勞動(dong)爭議和群體性事件(jian)基本(ben)控制。

在(zai)就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)方面(mian)，全面(mian)貫徹落(luo)實就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)政策，著力解決政策落(luo)實“最(zui)后一(yi)公里”問(wen)題(ti)，確保實現(xian)城鎮新增就業(ye)(ye)3.55萬(wan)人(ren)，城鎮登記(ji)失(shi)業(ye)(ye)率控制(zhi)在(zai)3.6%以內(nei)，高校(xiao)畢業(ye)(ye)生總體就業(ye)(ye)率穩定在(zai)87%以上。

在社會(hui)保(bao)(bao)障方面，進(jin)一步完善(shan)企業職工養老保(bao)(bao)險(xian)、居民(min)醫療(liao)保(bao)(bao)險(xian)市(shi)(shi)級統籌制度(du)，在市(shi)(shi)直、經濟(ji)開發區和高新區率(lv)先進(jin)行職工長(chang)期護理保(bao)(bao)險(xian)制度(du)試(shi)點。深(shen)入推進(jin)全民(min)參保(bao)(bao)計劃，以農民(min)工、個體靈活就(jiu)業人員(yuan)和新興業態從業人員(yuan)為重點，努力實現應保(bao)(bao)盡保(bao)(bao)。