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1月31日上午，全市人力資源和社會保障工作會議召開。2017年，市人社局承擔精準扶貧、退役士兵權益保障、十九大安保維穩及社會事業體制改革等各項工作，全部如期完成年初確定的目標任務。2018年，將圍繞“民生為本、人才優先”主線，全力促進就業創業，確保實現城鎮新增就業3.55萬人。深化社會保障制度改革，構建多層次社會保障體系，努力滿足人民群眾對美好生活的需要。

全市實現城鎮新增就業4.38萬人

2017年，市(shi)人社局(ju)通過強化服務推動(dong)(dong)、技能培訓和就(jiu)業援助(zhu)，提升勞動(dong)(dong)者(zhe)就(jiu)業創業能力，突出解決重(zhong)點群體就(jiu)業問題。全(quan)市(shi)實現城(cheng)鎮新(xin)增就(jiu)業4.38萬人，完成省定(ding)目(mu)標的(de)123.33%。全(quan)市(shi)城(cheng)鎮登記(ji)失(shi)業率控(kong)制在2.12%，低(di)于(yu)省控(kong)制目(mu)標3.6%。非師(shi)范(fan)類(lei)離校未就(jiu)業大(da)學生總體就(jiu)業率96.95%，高(gao)于(yu)省定(ding)指(zhi)標85%。

先后開(kai)展了春(chun)風(feng)行動(dong)、民(min)營企(qi)業(ye)招聘(pin)(pin)周、才聚(ju)濱州大型(xing)綜合人(ren)(ren)才招聘(pin)(pin)會、高校畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)服(fu)務專場招聘(pin)(pin)會等招聘(pin)(pin)活(huo)動(dong)，發布招聘(pin)(pin)崗(gang)(gang)位(wei)信(xin)息3.2萬(wan)(wan)余條(tiao)。全市開(kai)展就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)技能(neng)培(pei)訓、創業(ye)培(pei)訓8627人(ren)(ren)。積極開(kai)發公(gong)(gong)益性(xing)崗(gang)(gang)位(wei)，為(wei)165家(jia)單位(wei)、78家(jia)企(qi)業(ye)1437名就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)困難人(ren)(ren)員(yuan)，落實社保補(bu)(bu)貼(tie)和(he)崗(gang)(gang)位(wei)補(bu)(bu)貼(tie)1970.39萬(wan)(wan)元(yuan)，為(wei)貧困村的(de)308名貧困人(ren)(ren)員(yuan)落實公(gong)(gong)益性(xing)崗(gang)(gang)位(wei)補(bu)(bu)貼(tie)104.61萬(wan)(wan)元(yuan)。對(dui)(dui)離校未就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)困難高校畢(bi)業(ye)生(sheng)實行“一(yi)(yi)對(dui)(dui)一(yi)(yi)”幫扶，至少提供2到3次就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)機會。通過轉(zhuan)移就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)、就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)地(di)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)、公(gong)(gong)益性(xing)崗(gang)(gang)位(wei)等形式，安置502名貧困人(ren)(ren)口就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)。

各項社會保險逐漸由制度化(hua)覆蓋走向人員(yuan)全覆蓋

截至2017年12月底，全市參加(jia)企業(ye)養老(lao)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)、機關事業(ye)單位養老(lao)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)、居民(min)養老(lao)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)、職工基本醫療(liao)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)、居民(min)基本醫療(liao)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)、失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)、工傷保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)、生育保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)人數分別達到49.28萬(wan)(wan)(wan)、9.35萬(wan)(wan)(wan)、191.03萬(wan)(wan)(wan)、58.69萬(wan)(wan)(wan)、317.78萬(wan)(wan)(wan)、40.41萬(wan)(wan)(wan)、48.11萬(wan)(wan)(wan)、30.10萬(wan)(wan)(wan)，參保(bao)人數持續增加(jia)。

通過啟(qi)動(dong)醫(yi)保(bao)支付方式改(gai)革(ge)，在(zai)全(quan)(quan)市二級以上(shang)公立醫(yi)院102個(ge)病(bing)種(zhong)組、460余個(ge)病(bing)種(zhong)亞目試(shi)行按病(bing)種(zhong)定額付費，參保(bao)居民(min)公立醫(yi)院次(ci)均(jun)住院費用(yong)平均(jun)下降(jiang)6.23%，個(ge)人負擔平均(jun)減輕(qing)5.15%。開展(zhan)健康(kang)扶貧(pin)(pin)工(gong)作，將8.52萬(wan)建檔(dang)立卡貧(pin)(pin)困人口錄入醫(yi)保(bao)管理系(xi)統，在(zai)基本醫(yi)療保(bao)險、大病(bing)保(bao)險、醫(yi)療救助基礎上(shang)，配合做(zuo)好補充醫(yi)療保(bao)險。全(quan)(quan)面(mian)落(luo)實(shi)(shi)機(ji)關(guan)事(shi)(shi)業單位(wei)養(yang)老保(bao)險各項(xiang)政策，實(shi)(shi)現(xian)(xian)了按新(xin)制度計(ji)發養(yang)老待遇，并建立了職業年(nian)金制度。實(shi)(shi)現(xian)(xian)退休人員(yuan)養(yang)老金第(di)“13連漲”，涉及17萬(wan)人，人均(jun)增加養(yang)老金156元。規范(fan)實(shi)(shi)施“同(tong)舟計(ji)劃”， 全(quan)(quan)市在(zai)建項(xiang)目135戶(hu)，新(xin)開工(gong)項(xiang)目274戶(hu)，參保(bao)率均(jun)為100%。在(zai)企事(shi)(shi)業單位(wei)全(quan)(quan)員(yuan)參保(bao)的基礎上(shang)，行政機(ji)關(guan)工(gong)作人員(yuan)全(quan)(quan)部納入工(gong)傷保(bao)險，基本實(shi)(shi)現(xian)(xian)工(gong)傷保(bao)險職業人群全(quan)(quan)覆蓋。

通過全面實(shi)施“渤海(hai)英才(cai)·海(hai)納(na)工(gong)程(cheng)”，對全職引進(jin)具(ju)有(you)國(guo)(guo)(guo)際先(xian)進(jin)、國(guo)(guo)(guo)內領(ling)先(xian)水平，能(neng)夠引領(ling)產業發展的高層次(ci)創新創業團隊，實(shi)行“特事特辦(ban)、一人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)一策”，通過項目(mu)(mu)資助、項目(mu)(mu)貼息(xi)等方式給(gei)予資金支持，為我市打造(zao)五大(da)千億級(ji)產業集群(qun)提供人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)智力(li)支撐。積極(ji)搭建引才(cai)平臺，連續舉辦(ban)“渤海(hai)英才(cai)·博士(shi)故鄉(xiang)行”“海(hai)納(na)工(gong)程(cheng)·出彩濱州”等一系列大(da)型(xing)高層次(ci)引才(cai)推介(jie)活(huo)動。圍繞機(ji)械制造(zao)、新材料、生物醫(yi)藥(yao)等重點行業和關鍵領(ling)域，大(da)力(li)組(zu)織(zhi)實(shi)施“外專雙百計劃(hua)”等引智項目(mu)(mu)，獲省(sheng)級(ji)以上資助金額195萬(wan)元。獲批“黃藍(lan)”兩(liang)區人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)項目(mu)(mu)15個(ge)，資金150萬(wan)元。1名外國(guo)(guo)(guo)專家入選國(guo)(guo)(guo)家“外專”，實(shi)現了該項目(mu)(mu)零的突破，是全省(sheng)僅(jin)有(you)的6個(ge)專家之一。進(jin)一步加強高技(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍建設，新增高技(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)4237人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，其中(zhong)，技(ji)師(shi)(shi)205人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，高級(ji)技(ji)師(shi)(shi)272人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，齊魯首席技(ji)師(shi)(shi)6人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。

2018年，市人(ren)社局將扎(zha)實開展拖欠(qian)農民(min)工工資(zi)專項整治，積極協調住(zhu)建、水利、公安等(deng)部門加大執法力度，切實做到“三個基本(ben)”，即農民(min)工工資(zi)基本(ben)無拖欠(qian)，涉及欠(qian)薪的(de)勞(lao)動(dong)(dong)爭(zheng)議(yi)案件基本(ben)辦結，涉及欠(qian)薪的(de)集體勞(lao)動(dong)(dong)爭(zheng)議(yi)和群體性事件基本(ben)控制(zhi)。

在就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)方面，全面貫徹落(luo)實(shi)就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)政策(ce)，著力(li)解決政策(ce)落(luo)實(shi)“最(zui)后一公(gong)里(li)”問(wen)題，確保實(shi)現城鎮新增就(jiu)業(ye)(ye)3.55萬(wan)人，城鎮登(deng)記(ji)失業(ye)(ye)率控(kong)制在3.6%以內，高校(xiao)畢業(ye)(ye)生總體就(jiu)業(ye)(ye)率穩(wen)定在87%以上。

在(zai)社會保(bao)障方面，進一步(bu)完善企業職(zhi)工(gong)養老保(bao)險、居民醫療保(bao)險市級統籌制度，在(zai)市直、經濟開發(fa)區(qu)和高新(xin)區(qu)率先進行(xing)職(zhi)工(gong)長期護(hu)理保(bao)險制度試點(dian)。深入推進全民參保(bao)計(ji)劃，以(yi)農(nong)民工(gong)、個(ge)體靈活就(jiu)業人員和新(xin)興業態從業人員為重點(dian)，努(nu)力(li)實(shi)現應保(bao)盡保(bao)。