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1月31日上午，全市人力資源和社會保障工作會議召開。2017年，市人社局承擔精準扶貧、退役士兵權益保障、十九大安保維穩及社會事業體制改革等各項工作，全部如期完成年初確定的目標任務。2018年，將圍繞“民生為本、人才優先”主線，全力促進就業創業，確保實現城鎮新增就業3.55萬人。深化社會保障制度改革，構建多層次社會保障體系，努力滿足人民群眾對美好生活的需要。

全市實現城鎮新增就業4.38萬人

2017年，市人社局通過強化服(fu)務推動、技能(neng)培訓(xun)和就(jiu)業(ye)援助，提升勞(lao)動者就(jiu)業(ye)創業(ye)能(neng)力，突出解決重點群體就(jiu)業(ye)問題。全市實現城(cheng)鎮新增就(jiu)業(ye)4.38萬人，完成省(sheng)定(ding)目(mu)(mu)標的123.33%。全市城(cheng)鎮登記失業(ye)率控制在(zai)2.12%，低于省(sheng)控制目(mu)(mu)標3.6%。非師(shi)范類離校未就(jiu)業(ye)大學生總(zong)體就(jiu)業(ye)率96.95%，高于省(sheng)定(ding)指標85%。

先后開展(zhan)了春(chun)風行(xing)動、民營企業(ye)(ye)招(zhao)聘周、才(cai)聚(ju)濱州大型綜合人才(cai)招(zhao)聘會(hui)、高校畢業(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)專場招(zhao)聘會(hui)等招(zhao)聘活動，發布(bu)招(zhao)聘崗(gang)位(wei)信(xin)息(xi)3.2萬(wan)余條(tiao)。全市(shi)開展(zhan)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)技能(neng)培(pei)(pei)訓、創業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓8627人。積(ji)極開發公益性崗(gang)位(wei)，為(wei)165家(jia)單位(wei)、78家(jia)企業(ye)(ye)1437名就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)困(kun)(kun)(kun)難人員(yuan)，落實社保補(bu)貼和崗(gang)位(wei)補(bu)貼1970.39萬(wan)元，為(wei)貧(pin)困(kun)(kun)(kun)村(cun)的308名貧(pin)困(kun)(kun)(kun)人員(yuan)落實公益性崗(gang)位(wei)補(bu)貼104.61萬(wan)元。對(dui)離校未就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)困(kun)(kun)(kun)難高校畢業(ye)(ye)生(sheng)實行(xing)“一對(dui)一”幫(bang)扶(fu)，至少(shao)提供2到3次就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)機會(hui)。通過轉(zhuan)移就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)、就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)地(di)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)、公益性崗(gang)位(wei)等形式，安置502名貧(pin)困(kun)(kun)(kun)人口就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。

各項社會保險逐漸由制度化覆蓋(gai)走向人員全覆蓋(gai)

截至2017年12月底，全市參(can)加企業養(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、機關事業單位養(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、居(ju)民養(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、職(zhi)工基本醫(yi)療保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、居(ju)民基本醫(yi)療保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、失(shi)業保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、工傷保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、生育保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)人(ren)(ren)數分別達到49.28萬(wan)、9.35萬(wan)、191.03萬(wan)、58.69萬(wan)、317.78萬(wan)、40.41萬(wan)、48.11萬(wan)、30.10萬(wan)，參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)人(ren)(ren)數持(chi)續增加。

通過啟動醫保(bao)支付方式改革，在全(quan)市二級以上(shang)(shang)公立(li)(li)醫院102個(ge)病種組、460余個(ge)病種亞目試行(xing)(xing)按病種定額(e)付費，參(can)(can)保(bao)居民公立(li)(li)醫院次均住院費用平均下降(jiang)6.23%，個(ge)人(ren)(ren)負擔平均減輕5.15%。開展健康(kang)扶貧工(gong)作，將(jiang)8.52萬建(jian)檔立(li)(li)卡貧困人(ren)(ren)口(kou)錄(lu)入醫保(bao)管理系統，在基(ji)本(ben)醫療保(bao)險、大病保(bao)險、醫療救助基(ji)礎上(shang)(shang)，配(pei)合做好補充醫療保(bao)險。全(quan)面落實(shi)(shi)(shi)機(ji)關(guan)事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)養(yang)老(lao)保(bao)險各項(xiang)政(zheng)策，實(shi)(shi)(shi)現了按新(xin)制度計(ji)發養(yang)老(lao)待遇，并建(jian)立(li)(li)了職業(ye)(ye)(ye)年金制度。實(shi)(shi)(shi)現退(tui)休(xiu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)養(yang)老(lao)金第“13連(lian)漲”，涉及(ji)17萬人(ren)(ren)，人(ren)(ren)均增加養(yang)老(lao)金156元(yuan)。規范實(shi)(shi)(shi)施“同舟計(ji)劃”， 全(quan)市在建(jian)項(xiang)目135戶(hu)，新(xin)開工(gong)項(xiang)目274戶(hu)，參(can)(can)保(bao)率均為(wei)100%。在企事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)全(quan)員(yuan)(yuan)參(can)(can)保(bao)的基(ji)礎上(shang)(shang)，行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)全(quan)部納入工(gong)傷(shang)保(bao)險，基(ji)本(ben)實(shi)(shi)(shi)現工(gong)傷(shang)保(bao)險職業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)群全(quan)覆蓋。

通過全(quan)面實(shi)施“渤(bo)海英(ying)才(cai)·海納工程”，對全(quan)職引(yin)(yin)(yin)(yin)進(jin)具有國(guo)(guo)際(ji)先進(jin)、國(guo)(guo)內領(ling)先水平，能(neng)夠引(yin)(yin)(yin)(yin)領(ling)產業發展(zhan)的(de)高(gao)(gao)(gao)層次(ci)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業團隊(dui)，實(shi)行(xing)(xing)“特事特辦(ban)、一(yi)人(ren)(ren)一(yi)策”，通過項目(mu)資(zi)(zi)助(zhu)、項目(mu)貼(tie)息等(deng)(deng)方式(shi)給予(yu)資(zi)(zi)金支持，為我(wo)市打造五(wu)大(da)千億級產業集群提供人(ren)(ren)才(cai)智(zhi)力(li)支撐(cheng)。積(ji)極搭建引(yin)(yin)(yin)(yin)才(cai)平臺，連續(xu)舉(ju)辦(ban)“渤(bo)海英(ying)才(cai)·博(bo)士故(gu)鄉行(xing)(xing)”“海納工程·出彩濱州”等(deng)(deng)一(yi)系列大(da)型(xing)高(gao)(gao)(gao)層次(ci)引(yin)(yin)(yin)(yin)才(cai)推(tui)介(jie)活動。圍繞機械制造、新(xin)(xin)材料、生物醫(yi)藥(yao)等(deng)(deng)重點行(xing)(xing)業和(he)關鍵領(ling)域，大(da)力(li)組織實(shi)施“外專雙(shuang)百(bai)計劃(hua)”等(deng)(deng)引(yin)(yin)(yin)(yin)智(zhi)項目(mu)，獲省級以上資(zi)(zi)助(zhu)金額195萬(wan)元。獲批“黃(huang)藍”兩區人(ren)(ren)才(cai)項目(mu)15個，資(zi)(zi)金150萬(wan)元。1名外國(guo)(guo)專家入選國(guo)(guo)家“外專”，實(shi)現了該項目(mu)零的(de)突破，是(shi)全(quan)省僅(jin)有的(de)6個專家之(zhi)一(yi)。進(jin)一(yi)步加強高(gao)(gao)(gao)技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)建設，新(xin)(xin)增高(gao)(gao)(gao)技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)4237人(ren)(ren)，其中，技(ji)師(shi)205人(ren)(ren)，高(gao)(gao)(gao)級技(ji)師(shi)272人(ren)(ren)，齊魯(lu)首席(xi)技(ji)師(shi)6人(ren)(ren)。

2018年，市人(ren)社局將扎實開展拖欠農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資(zi)專項(xiang)整(zheng)治，積極(ji)協調(diao)住建、水利(li)、公安等部(bu)門(men)加大執法力度，切實做到“三個基本(ben)(ben)”，即農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資(zi)基本(ben)(ben)無拖欠，涉(she)及欠薪的勞(lao)動爭(zheng)議案件基本(ben)(ben)辦結，涉(she)及欠薪的集體(ti)勞(lao)動爭(zheng)議和群體(ti)性事件基本(ben)(ben)控制。

在(zai)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)方面，全面貫徹(che)落(luo)實就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)政策，著力解決(jue)政策落(luo)實“最(zui)后一公里”問題，確保實現城鎮(zhen)(zhen)新(xin)增就(jiu)業(ye)(ye)(ye)3.55萬(wan)人，城鎮(zhen)(zhen)登記(ji)失業(ye)(ye)(ye)率控制(zhi)在(zai)3.6%以內，高(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)生總體就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率穩(wen)定(ding)在(zai)87%以上。

在(zai)社會保(bao)障方面(mian)，進一步(bu)完善企(qi)業(ye)職工(gong)養老保(bao)險、居民(min)醫療保(bao)險市級統籌制度，在(zai)市直、經濟開發(fa)區(qu)和(he)高新(xin)區(qu)率先進行職工(gong)長期護(hu)理(li)保(bao)險制度試點(dian)。深入推進全民(min)參保(bao)計劃(hua)，以農(nong)民(min)工(gong)、個體(ti)靈活就業(ye)人(ren)(ren)員和(he)新(xin)興業(ye)態(tai)從業(ye)人(ren)(ren)員為重點(dian)，努(nu)力實(shi)現應保(bao)盡(jin)保(bao)。