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去產能、調結構是當前的一項重要任務。積極穩妥的做好職工安置工作，妥善解決職工的安置與就業問題關系到去產能、調結構目標任務的順利完成，也關系到職工的切身利益和社會穩定大局。高青縣全縣未出現大規模的失業現象，有力維護了全縣就業局勢穩定。

一、高青縣去產能、調結構工作的基本情況

依照高(gao)青(qing)縣經(jing)濟信(xin)息化局提供的名單，2016年(nian)認(ren)定了3家節能減排困難企業(ye)(ye)，分(fen)別為山(shan)東(dong)(dong)(dong)麗村熱(re)(re)電(dian)有限(xian)公司(si)(si)、山(shan)東(dong)(dong)(dong)虹(hong)橋(qiao)熱(re)(re)電(dian)股份(fen)有限(xian)公司(si)(si)、山(shan)東(dong)(dong)(dong)騰(teng)飛生物質熱(re)(re)電(dian)有限(xian)公司(si)(si)，三家企業(ye)(ye)共有在(zai)職職工(gong)450余人，較(jiao)全縣就業(ye)(ye)人數占比(bi)較(jiao)小，主要采(cai)取內部(bu)分(fen)流、轉崗就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)、內部(bu)退養、托底安置四種(zhong)渠道妥善分(fen)流人員(yuan)。

二、去產能調結構對全縣就業形勢的影響

隨著全縣(xian)(xian)(xian)去(qu)產(chan)能、調結(jie)構任務的(de)不(bu)斷(duan)推進(jin)，全縣(xian)(xian)(xian)就(jiu)業(ye)形(xing)勢或(huo)多或(huo)少(shao)會受此影響(xiang)。從(cong)短期角度來(lai)(lai)(lai)看，隨著去(qu)產(chan)能任務的(de)推進(jin)，人員安置分流的(de)難(nan)度不(bu)斷(duan)加大(da)(da)。一(yi)方(fang)面通過內部(bu)轉(zhuan)崗轉(zhuan)產(chan)來(lai)(lai)(lai)安置員工的(de)空間在變小(xiao)，政府可提供公益性(xing)崗位(wei)也在減少(shao)，另一(yi)方(fang)面企(qi)業(ye)中有能力自謀職(zhi)業(ye)的(de)職(zhi)工大(da)(da)多已(yi)主(zhu)動尋找出路，留(liu)下的(de)是就(jiu)業(ye)難(nan)度大(da)(da)、競(jing)爭力弱的(de)職(zhi)工。但是從(cong)長遠(yuan)角度考慮，隨著全縣(xian)(xian)(xian)行(xing)業(ye)去(qu)產(chan)能、調結(jie)構的(de)不(bu)斷(duan)進(jin)行(xing)，減少(shao)企(qi)業(ye)冗多的(de)人力資源包袱，降低生產(chan)成(cheng)本，提高市場競(jing)爭力，恢復企(qi)業(ye)的(de)盈利(li)能力，使全縣(xian)(xian)(xian)經濟發(fa)展日趨合理(li)，更加平衡。經濟環境好轉(zhuan)會為全縣(xian)(xian)(xian)提供更多合理(li)的(de)就(jiu)業(ye)崗位(wei)來(lai)(lai)(lai)滿足未來(lai)(lai)(lai)全縣(xian)(xian)(xian)就(jiu)業(ye)形(xing)勢的(de)需要，推動全縣(xian)(xian)(xian)經濟更好更快的(de)發(fa)展。

三、積極采取各類措施加強就業失業服務工作

（一）加(jia)強公共就業(ye)服(fu)務(wu)。各級公共就業(ye)服(fu)務(wu)機構有(you)針對性(xing)的提供勞(lao)動保障政(zheng)策咨(zi)詢、崗位(wei)信息(xi)，優(you)先安排(pai)就業(ye)，提供免費(fei)技能培訓及技能鑒定服(fu)務(wu)，開發公益(yi)性(xing)崗位(wei)，給予相(xiang)應(ying)企業(ye)崗位(wei)補貼和社保補貼。

（二(er)）建立失(shi)業動(dong)態(tai)監測(ce)預警機(ji)制。將(jiang)全縣10余家重(zhong)點企(qi)業列入監測(ce)范圍，特別是節(jie)能減排的企(qi)業，每(mei)月(yue)定(ding)期上(shang)報企(qi)業綜合情況，對于(yu)即將(jiang)出現(xian)的大面積失(shi)業情況，做到早發現(xian)、早處理，提前(qian)做好(hao)轉崗就業準備，維護(hu)社會穩定(ding)。

（三）充(chong)分發揮失業(ye)保險穩(wen)崗(gang)(gang)(gang)功能。利用失業(ye)保險基金支(zhi)持企業(ye)提高職工就業(ye)和崗(gang)(gang)(gang)位轉(zhuan)換能力，幫助(zhu)企業(ye)申請(qing)(qing)相關補貼。2017年共為全縣43余(yu)家企業(ye)申請(qing)(qing)穩(wen)崗(gang)(gang)(gang)補貼110多萬(wan)元，極大(da)(da)提高了企業(ye)穩(wen)定(ding)職工就業(ye)的積極性。對年齡較大(da)(da)，技能較低(di)或(huo)身體原因無法轉(zhuan)崗(gang)(gang)(gang)就業(ye)的失業(ye)人員(yuan)，及時落實失業(ye)保險待遇。

（四）引導(dao)企業創(chuang)新(xin)轉(zhuan)型求發(fa)展(zhan)。在轉(zhuan)方(fang)式調結構大背景下，麗村(cun)熱電(dian)(dian)(dian)有(you)限公(gong)司(si)(si)作為(wei)地方(fang)發(fa)展(zhan)重要能源(yuan)支(zhi)撐的小熱電(dian)(dian)(dian)，也因為(wei)下游傳(chuan)統產業的持續低迷，面臨(lin)抉擇。公(gong)司(si)(si)認真分析自身人(ren)才(cai)、技術(shu)(shu)、資(zi)源(yuan)等優(you)勢(shi)(shi)。借助已有(you)的電(dian)(dian)(dian)站(zhan)培訓優(you)勢(shi)(shi)，在海(hai)外電(dian)(dian)(dian)站(zhan)技術(shu)(shu)服務、國內電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)工程(cheng)承裝修試、國內電(dian)(dian)(dian)站(zhan)整體運(yun)(yun)營管(guan)理等領域進行了(le)布(bu)局。依托山(shan)東(dong)麗村(cun)熱電(dian)(dian)(dian)有(you)限公(gong)司(si)(si)14年的火力(li)(li)發(fa)電(dian)(dian)(dian)運(yun)(yun)營經驗，具有(you)充足的人(ren)才(cai)、技術(shu)(shu)、資(zi)源(yuan)等優(you)勢(shi)(shi)，與中國電(dian)(dian)(dian)工集團、華電(dian)(dian)(dian)集團等公(gong)司(si)(si)開(kai)展(zhan)合作，成(cheng)功實(shi)現由(you)“傳(chuan)統火力(li)(li)發(fa)電(dian)(dian)(dian)廠”向為(wei)火力(li)(li)發(fa)電(dian)(dian)(dian)企業提供“一(yi)站(zhan)式?系(xi)統化(hua)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)專(zhuan)業技術(shu)(shu)服務”公(gong)司(si)(si)的轉(zhuan)型升(sheng)級，獲得(de)了(le)新(xin)的競爭(zheng)力(li)(li)，使公(gong)司(si)(si)業務取(qu)得(de)了(le)迅猛的發(fa)展(zhan)。

　四、對去產能、調結構形勢下的高青縣就業情況的建議

（一）要加強(qiang)分流人(ren)員(yuan)的(de)(de)技(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)，加大(da)實(shi)現(xian)再就(jiu)業(ye)的(de)(de)機(ji)會。目前來看，受分流影響的(de)(de)人(ren)員(yuan)年齡結構偏(pian)大(da)，學歷偏(pian)低，掌(zhang)(zhang)握的(de)(de)其他職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)少(shao)，阻礙了(le)他們實(shi)現(xian)再次(ci)就(jiu)業(ye)的(de)(de)機(ji)會。針(zhen)對(dui)這(zhe)個問(wen)題，企業(ye)要做好技(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)工作，通(tong)過與人(ren)社、民(min)政(zheng)部門合作，有(you)針(zhen)對(dui)性的(de)(de)對(dui)分流人(ren)員(yuan)進(jin)行培(pei)(pei)訓(xun)，使他們能(neng)夠在短期時間內掌(zhang)(zhang)握兩到三項職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)，能(neng)夠順利的(de)(de)實(shi)現(xian)再就(jiu)業(ye)，保(bao)證平穩過度這(zhe)一經濟轉型階(jie)段(duan)。

（二）加大其(qi)他產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)力度，提供更多的(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗位。全縣(xian)有豐富的(de)土地(di)、旅游等資源，依托于這些資源，大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)加工業(ye)(ye)(ye)以及旅游業(ye)(ye)(ye)等行業(ye)(ye)(ye)，帶動全縣(xian)經濟由單一化向多元化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，通過經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)進而帶動全縣(xian)第(di)三產(chan)業(ye)(ye)(ye)更加趨(qu)于合理發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，能夠(gou)為全縣(xian)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)提供更多的(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗位。