基層農技推廣人才隊伍是黨的“三農”工作隊伍的重要組成部分,是推進科教興農戰略的生力軍,為促進農業發展、農民增收、農村穩定發揮了重要作用。目前,山東基層存在農技人員老化,專業技術人員“進不來”“招人難”等問題,山東制定一系列優惠政策,更多地向基層農技人員傾斜。
省政府新聞辦(ban)今天召(zhao)開新聞發布(bu)會,發布(bu)《山東省加強基(ji)層農技推廣人才隊伍建設(she)的二十條措施》。 (以下簡(jian)稱《措施》)
嚴格鄉鎮農技推廣人員編制管理
《措施(shi)》提(ti)出,嚴(yan)格鄉鎮(zhen)農(nong)(nong)(nong)技(ji)(ji)(ji)(ji)推(tui)廣(guang)(guang)人(ren)員(yuan)(yuan)編制管理。農(nong)(nong)(nong)業(ye)產業(ye)占比較高、農(nong)(nong)(nong)技(ji)(ji)(ji)(ji)推(tui)廣(guang)(guang)任務(wu)重(zhong)的縣(市(shi)、區),鄉鎮(zhen)農(nong)(nong)(nong)技(ji)(ji)(ji)(ji)推(tui)廣(guang)(guang)人(ren)員(yuan)(yuan)數(shu)量不得低于全縣農(nong)(nong)(nong)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)總數(shu)的三分之(zhi)二。嚴(yan)格編制管理,對現(xian)有農(nong)(nong)(nong)技(ji)(ji)(ji)(ji)推(tui)廣(guang)(guang)崗位人(ren)員(yuan)(yuan)進(jin)(jin)行登記,分流非專(zhuan)(zhuan)業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan),切(qie)實做(zuo)到專(zhuan)(zhuan)崗專(zhuan)(zhuan)用,及時補充專(zhuan)(zhuan)業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan),不得超(chao)編進(jin)(jin)人(ren)。
創新基層農技推廣人才引進方式
基(ji)層(ceng)農技推(tui)廣(guang)人(ren)才的(de)引進(jin)與(yu)配(pei)備,要綜合考慮當地農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)特點和(he)規模、工作(zuo)職(zhi)(zhi)(zhi)責和(he)任務(wu)、服務(wu)對(dui)象(xiang)狀況(kuang)(kuang)與(yu)分布、服務(wu)半徑與(yu)手段、地域范圍與(yu)交通等(deng)因素,且(qie)應當具有相應的(de)專業(ye)(ye)技術水(shui)平,符合崗(gang)位職(zhi)(zhi)(zhi)責要求。鄉鎮農技推(tui)廣(guang)機構招聘碩士研究生或副(fu)高級職(zhi)(zhi)(zhi)稱以上的(de)專業(ye)(ye)技術人(ren)才,可根(gen)據(ju)實際情況(kuang)(kuang),由縣(xian)(市、區)組織、人(ren)事和(he)農業(ye)(ye)等(deng)部門采(cai)取面試、組織考察等(deng)方式公開(kai)招聘。
引導“三支一扶”學生加入隊伍
自2018年起(qi),鄉鎮(zhen)農(nong)技推廣機構在編(bian)制和崗(gang)位空缺數額(e)內招(zhao)募“三(san)支(zhi)一扶”人(ren)員(yuan),“三(san)支(zhi)一扶”人(ren)員(yuan)服(fu)務(wu)(wu)滿2年且考(kao)核(he)合格的(de),采取考(kao)核(he)考(kao)察的(de)方式公(gong)開招(zhao)聘為鄉鎮(zhen)事業單位工(gong)作人(ren)員(yuan),在聘用合同中約定5年的(de)最(zui)低服(fu)務(wu)(wu)期限(xian)(含“三(san)支(zhi)一扶”計劃服(fu)務(wu)(wu)年限(xian)),不得再報(bao)考(kao)“面向服(fu)務(wu)(wu)基層項目人(ren)員(yuan)”招(zhao)考(kao)職位、崗(gang)位。
完善基層農技推廣人才定向培養機制
自2018年起,每年由(you)省(sheng)農業廳(ting)會(hui)同省(sheng)直(zhi)農口有關部門、省(sheng)編辦、省(sheng)教育廳(ting)、省(sheng)財(cai)政廳(ting)、省(sheng)人力(li)資源社會(hui)保障廳(ting),依托省(sheng)內高等院校,免學(xue)費定(ding)向培(pei)養200-300名基(ji)層農技推廣本科、專科生(sheng),加大向貧困地區傾(qing)斜力(li)度。定(ding)向培(pei)養生(sheng)的學(xue)費由(you)省(sheng)財(cai)政承擔。
嚴格落實教育培訓制度
省直農口有關部(bu)門每年初(chu)制定培(pei)訓計劃,對基層農技(ji)推(tui)廣機構負責(ze)人(ren)(ren)進行專業知識(shi)培(pei)訓,每3年輪訓一遍;對基層農技(ji)推(tui)廣人(ren)(ren)才進行繼(ji)續教(jiao)(jiao)育,參(can)加繼(ji)續教(jiao)(jiao)育的(de)(de)時間每年累計不少于(yu)90學(xue)時。參(can)加繼(ji)續教(jiao)(jiao)育情況(kuang)作為專業技(ji)術(shu)人(ren)(ren)員考核評價、崗位聘(pin)用的(de)(de)重(zhong)要依據。教(jiao)(jiao)育培(pei)訓經費列(lie)入各級(ji)財政(zheng)預算,省財政(zheng)給予適當補(bu)助。
支持各類人才服務基層農技推廣工作
將齊魯鄉(xiang)(xiang)村之星、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)特(te)派員(yuan),作為基層(ceng)農技(ji)(ji)(ji)(ji)推廣(guang)人(ren)才的補充力量,引導其(qi)在農業(ye)生產一(yi)(yi)線(xian)從事與(yu)農技(ji)(ji)(ji)(ji)推廣(guang)有(you)關的生產、經營(ying)、服務(wu)(wu)活(huo)動。建立由省(sheng)現代農業(ye)產業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)體系創(chuang)新(xin)團隊的專家學者,與(yu)基層(ceng)骨干農技(ji)(ji)(ji)(ji)推廣(guang)人(ren)才建立一(yi)(yi)對一(yi)(yi)聯合團組,共同服務(wu)(wu)新(xin)型農業(ye)經營(ying)主體的農技(ji)(ji)(ji)(ji)推廣(guang)新(xin)模式。每年(nian)選派到(dao)西部經濟隆起帶(dai)及省(sheng)扶(fu)貧開(kai)發重(zhong)點區域的200名科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan),根據(ju)需求有(you)針對性地到(dao)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)開(kai)展技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)指導服務(wu)(wu),解決基層(ceng)共性技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)難題(ti)。
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