基層農技推廣人才隊伍是黨的“三農”工作隊伍的重要組成部分,是推進科教興農戰略的生力軍,為促進農業發展、農民增收、農村穩定發揮了重要作用。目前,山東基層存在農技人員老化,專業技術人員“進不來”“招人難”等問題,山東制定一系列優惠政策,更多地向基層農技人員傾斜。
省政(zheng)府(fu)新(xin)聞辦今天召(zhao)開新(xin)聞發布(bu)會,發布(bu)《山東省加強(qiang)基層農技推廣人才隊伍建設(she)的二十條措施》。 (以(yi)下簡稱《措施》)
嚴格鄉鎮農技推廣人員編制管理
《措施(shi)》提出,嚴格(ge)鄉(xiang)鎮(zhen)農(nong)技(ji)推廣(guang)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)編(bian)(bian)(bian)制管(guan)理。農(nong)業產業占(zhan)比較高(gao)、農(nong)技(ji)推廣(guang)任務重(zhong)的(de)縣(xian)(市、區),鄉(xiang)鎮(zhen)農(nong)技(ji)推廣(guang)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)數(shu)量不得低(di)于全縣(xian)農(nong)技(ji)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)總(zong)數(shu)的(de)三分之二。嚴格(ge)編(bian)(bian)(bian)制管(guan)理,對(dui)現有農(nong)技(ji)推廣(guang)崗位人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)進行登記,分流(liu)非專(zhuan)業人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan),切實做到專(zhuan)崗專(zhuan)用,及時補充專(zhuan)業人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan),不得超編(bian)(bian)(bian)進人(ren)(ren)(ren)。
創新基層農技推廣人才引進方式
基(ji)層(ceng)農(nong)技推廣人(ren)才的引進(jin)與(yu)配備,要(yao)(yao)綜(zong)合考慮(lv)當地(di)農(nong)業產業特點(dian)和規模、工作職責和任務、服務對象狀況與(yu)分布、服務半徑與(yu)手段(duan)、地(di)域范圍與(yu)交通等因素,且(qie)應(ying)當具有相應(ying)的專業技術(shu)水平,符合崗位(wei)職責要(yao)(yao)求。鄉(xiang)鎮(zhen)農(nong)技推廣機構招(zhao)聘(pin)碩士研究生或副(fu)高(gao)級職稱以上的專業技術(shu)人(ren)才,可根據實際情況,由縣(市、區)組織、人(ren)事(shi)和農(nong)業等部門采取面試、組織考察(cha)等方式公開(kai)招(zhao)聘(pin)。
引導“三支一扶”學生加入隊伍
自(zi)2018年(nian)(nian)起,鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)農技推廣機構在編制和崗位(wei)空(kong)缺數額內招募“三(san)支一扶”人(ren)員(yuan)(yuan),“三(san)支一扶”人(ren)員(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)滿2年(nian)(nian)且考核(he)(he)合格(ge)的,采取考核(he)(he)考察的方式公開招聘(pin)為(wei)鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)事業(ye)單位(wei)工作人(ren)員(yuan)(yuan),在聘(pin)用合同(tong)中約定5年(nian)(nian)的最低(di)服(fu)務(wu)期(qi)限(含(han)“三(san)支一扶”計劃(hua)服(fu)務(wu)年(nian)(nian)限),不得再報考“面向(xiang)服(fu)務(wu)基(ji)層項目人(ren)員(yuan)(yuan)”招考職位(wei)、崗位(wei)。
完善基層農技推廣人才定向培養機制
自(zi)2018年起(qi),每年由(you)(you)省(sheng)農(nong)業廳會同省(sheng)直農(nong)口(kou)有關(guan)部門、省(sheng)編辦、省(sheng)教育廳、省(sheng)財政廳、省(sheng)人力資源社會保障廳,依托省(sheng)內高等院校(xiao),免(mian)學費定(ding)向(xiang)培養(yang)200-300名基層農(nong)技(ji)推廣(guang)本科(ke)、專科(ke)生(sheng),加大向(xiang)貧(pin)困地區傾斜力度。定(ding)向(xiang)培養(yang)生(sheng)的學費由(you)(you)省(sheng)財政承擔。
嚴格落實教育培訓制度
省(sheng)直農(nong)口有關(guan)部(bu)門(men)每年初制定培訓計劃,對基層(ceng)農(nong)技推(tui)廣機構負責(ze)人進(jin)行(xing)專業(ye)知識培訓,每3年輪訓一遍(bian);對基層(ceng)農(nong)技推(tui)廣人才進(jin)行(xing)繼續(xu)(xu)教(jiao)育,參加繼續(xu)(xu)教(jiao)育的時間每年累計不少于90學時。參加繼續(xu)(xu)教(jiao)育情況(kuang)作為專業(ye)技術人員考核評價、崗位聘用的重(zhong)要依(yi)據。教(jiao)育培訓經費列入各級財(cai)政(zheng)預算(suan),省(sheng)財(cai)政(zheng)給(gei)予(yu)適當(dang)補助。
支持各類人才服務基層農技推廣工作
將(jiang)齊魯(lu)鄉(xiang)村之星、科技特派(pai)員,作為基(ji)層(ceng)(ceng)農(nong)技推(tui)(tui)廣人才(cai)的(de)(de)補充力量,引(yin)導(dao)其在農(nong)業生產(chan)(chan)一線從事與(yu)農(nong)技推(tui)(tui)廣有(you)關(guan)的(de)(de)生產(chan)(chan)、經營(ying)、服(fu)務活動。建立由省(sheng)現代農(nong)業產(chan)(chan)業技術體系創新(xin)團隊的(de)(de)專(zhuan)家學(xue)者,與(yu)基(ji)層(ceng)(ceng)骨干農(nong)技推(tui)(tui)廣人才(cai)建立一對一聯(lian)合團組,共(gong)同服(fu)務新(xin)型農(nong)業經營(ying)主(zhu)體的(de)(de)農(nong)技推(tui)(tui)廣新(xin)模式(shi)。每年選派(pai)到(dao)(dao)西部經濟(ji)隆起(qi)帶及省(sheng)扶貧開發重點區域的(de)(de)200名(ming)科技人員,根據需求(qiu)有(you)針對性地到(dao)(dao)鄉(xiang)鎮(zhen)開展(zhan)技術指導(dao)服(fu)務,解決(jue)基(ji)層(ceng)(ceng)共(gong)性技術難題。
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