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近年來，山東省菏澤市把本土創業保存量、返鄉創業擴增量作為推動“大眾創業、萬眾創新”的重要支撐，積極搭建返鄉創業服務平臺，大力優化創業生態環境，使“資金回流、產業回鄉、人才回歸”的“雁陣效應”日漸顯現。

自2015年菏澤(ze)市開(kai)展返(fan)(fan)鄉就業工作以來，目前共有7.5萬名(ming)菏澤(ze)籍在外人士(shi)返(fan)(fan)鄉創業就業，領辦(ban)創辦(ban)企業3.8萬家，帶動(dong)就業21.5萬人。

增強“歸巢效應”出好親情感召牌

今年中(zhong)秋節前夕(xi)，一封(feng)特別的“家(jia)書”飛(fei)越(yue)千(qian)山萬水，送至全國(guo)各地菏澤籍人(ren)士(shi)手中(zhong)：“歸來吧，朋(peng)友(you)們(men)！”———闊步前進中(zhong)的菏澤張開懷抱(bao)歡迎游(you)子回家(jia)。

“為家鄉發展盡心(xin)(xin)，為家鄉致富(fu)盡力，是(shi)我(wo)多(duo)年來(lai)的(de)心(xin)(xin)愿。”不久前(qian)，在菏澤市2017年返鄉創業(ye)大會(hui)上(shang)，青島飛(fei)科實業(ye)有(you)限公司(si)董事(shi)長申景順說。今年2月(yue)，他(ta)與菏澤有(you)關部門簽(qian)署項(xiang)目(mu)投資(zi)協議，項(xiang)目(mu)總投資(zi)8.8億元。

鄆城籍(ji)上(shang)海(hai)山(shan)東商(shang)會(hui)副會(hui)長李超積極牽(qian)線搭橋，投資1.1億元(yuan)興建福樂醫(yi)養院，還動員程屯籍(ji)大(da)學畢業生王(wang)振濤合(he)資創(chuang)辦了賽萊電(dian)氣設(she)備項目；晉江俊(jun)志(zhi)實業有限(xian)公司董事長王(wang)友東，邀請臺灣(wan)朋友3次到菏(he)澤考察，達成(cheng)特種(zhong)定向(xiang)高檔刨(bao)花(hua)板項目投資協議，引(yin)進外資3700萬(wan)美元(yuan)……

“據不完全統計，菏(he)(he)澤(ze)人在外創辦企業(ye)的(de)資產，大體(ti)(ti)和菏(he)(he)澤(ze)經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)量總(zong)體(ti)(ti)相當。把勞(lao)務經(jing)濟(ji)(ji)轉變提升為(wei)創業(ye)經(jing)濟(ji)(ji)、產業(ye)經(jing)濟(ji)(ji)，是(shi)擺在菏(he)(he)澤(ze)面前(qian)的(de)重要課題(ti)。”菏(he)(he)澤(ze)市市長解維俊對“新一(yi)輪(lun)人口紅利(li)”作此解讀。

近年來(lai)(lai)，菏(he)(he)澤市(shi)因勢利導，以情感召，積(ji)極探索對接“城(cheng)歸(gui)”的錦囊良策。2015年以來(lai)(lai)，菏(he)(he)澤市(shi)先后在(zai)(zai)北(bei)京、上海、天津、廣州、深圳等22個(ge)城(cheng)市(shi)建(jian)立(li)返鄉創業服(fu)務站，召開返鄉創業座談會25場，邀(yao)請3100多名菏(he)(he)澤籍人士參加(jia)，輻射影響在(zai)(zai)外(wai)務工人員超過100萬(wan)(wan)人，為(wei)百萬(wan)(wan)“歸(gui)巢雁”建(jian)起了“中轉站”，架(jia)起了“連(lian)心(xin)橋”。

提升“疊加效應”打好政策組合拳

定陶籍任(ren)麗在3年前回到(dao)家(jia)鄉創(chuang)辦山東尚(shang)(shang)谷農業(ye)發(fa)展有(you)限公司(si)。如今，尚(shang)(shang)谷已成為菏澤首家(jia)上(shang)市的農業(ye)龍(long)頭企業(ye)，建有(you)72座(zuo)智(zhi)能陽(yang)光溫室大棚，帶動周邊23個(ge)村增加集體經濟收入15萬(wan)元(yuan)。

任麗的經歷(li)正是菏澤“遍地創業英雄”的縮影。

“設立2000萬元返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)專項(xiang)扶持基(ji)(ji)金(jin)；市本級安排不(bu)低于(yu)1億元、各縣區安排不(bu)低于(yu)1000萬元的創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)擔(dan)保(bao)基(ji)(ji)金(jin)；對返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)小微企業(ye)(ye)給予(yu)不(bu)低于(yu)1.2萬元的創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)補貼……”今(jin)年(nian)年(nian)初，菏(he)(he)澤(ze)市出臺《關于(yu)促(cu)進外出人員返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的實施意(yi)見》，以真金(jin)白銀的“20條”讓有志返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者看(kan)到了(le)家鄉(xiang)(xiang)的誠意(yi)。各區縣也在(zai)大膽(dan)闖試(shi)，在(zai)財(cai)稅、用地、金(jin)融、租金(jin)減(jian)免等方面提(ti)(ti)升(sheng)政(zheng)策含金(jin)量。“菏(he)(he)澤(ze)正處于(yu)千載難逢(feng)，大有作為(wei)的黃金(jin)機遇期，一(yi)系列(lie)優惠政(zheng)策為(wei)返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者提(ti)(ti)供了(le)廣闊的發展空(kong)間。”青島(dao)市菏(he)(he)澤(ze)商會(hui)會(hui)長曹義田如此評價。

實現“虹吸效應”栽好引鳳梧桐樹

菏(he)澤市深耕(geng)細作(zuo)，發(fa)揮特色小鎮、創(chuang)業(ye)園區、孵化基地(di)整合資源、集聚優質項目與(yu)生產要(yao)素(su)的(de)“虹吸效應”，為返鄉創(chuang)業(ye)者“搭臺(tai)筑巢”，提供物流、辦公(gong)、研發(fa)等支持。如今，菏(he)澤各地(di)已有(you)特色創(chuang)業(ye)園區20余個，以返鄉創(chuang)業(ye)帶動經濟價值鏈(lian)提升的(de)雄(xiong)心進一步彰顯。

位于(yu)鄆(yun)城(cheng)縣南趙樓鎮的南趙樓村曾以(yi)種(zhong)植傳統農作物為主(zhu)，經濟基礎薄弱，多(duo)年人均收入較低。2016年9月，這個(ge)不起眼的小村卻被(bei)阿里巴(ba)巴(ba)集團評為“中(zhong)國淘寶村”，崛(jue)起于(yu)農村電(dian)子商務(wu)版圖之上，上千名“城(cheng)歸(gui)”因(yin)此完成了從漂泊者(zhe)到現代農業(ye)的拓荒者(zhe)、產業(ye)轉(zhuan)移的承接者(zhe)的轉(zhuan)變(bian)。

近年(nian)來，菏澤市(shi)將(jiang)返(fan)鄉創(chuang)業與(yu)電(dian)商(shang)發展深度融合(he)，借助(zhu)阿(a)里(li)巴巴“千縣萬(wan)村(cun)”計劃，在各縣區成(cheng)立(li)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)公共服(fu)務(wu)(wu)(wu)中心，建成(cheng)近7000個鎮村(cun)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)站點。目(mu)前(qian)，全市(shi)有61個淘寶村(cun)、6個淘寶鎮，數量占據全省“半(ban)壁江山”。今年(nian)1-8月(yue)，全市(shi)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)交易(yi)額1293億(yi)元。去年(nian)“雙11”，全市(shi)電(dian)商(shang)交易(yi)額6.4億(yi)元，其中，賣出(chu)3.55億(yi)元，同比(bi)增長83%。

激發“倍增效應”亮好精準服務招

左手家庭，右手事業，山東(dong)金貫貨架有限公司負責(ze)人王新對返鄉后的生活(huo)非常滿(man)意(yi)。

2013年，王新來到牡丹區馬(ma)嶺崗安民返鄉創業(ye)(ye)園租賃了(le)1000平(ping)方(fang)米廠房(fang)開辦加(jia)工企(qi)業(ye)(ye)。“在(zai)馬(ma)嶺崗鎮政(zheng)府和(he)區人社局的大(da)力(li)支(zhi)持下，企(qi)業(ye)(ye)產值效益連年翻番。”王新告(gao)訴記者，“政(zheng)府保駕(jia)護航(hang)，加(jia)上自己努力(li)，每個人的日子都(dou)能過好。”

“具備軟硬件(jian)條件(jian)，心里(li)有底氣了，才(cai)敢(gan)講返鄉(xiang)創(chuang)業，才(cai)敢(gan)邀請老鄉(xiang)們回家(jia)發展。”對(dui)此(ci)，解(jie)維俊(jun)在返鄉(xiang)創(chuang)業大會上(shang)表示(shi)。

將返鄉創(chuang)業人(ren)員“扶上馬”只是(shi)第一步(bu)，破陳規、送(song)服(fu)務、強支撐、搭(da)平(ping)臺(tai)，既要(yao)形(xing)成合力，更需持續發(fa)力。近年來(lai)，菏澤市突出(chu)服(fu)務跟進(jin)，為返鄉創(chuang)業人(ren)員提供項目篩選、工商登記、稅(shui)費減(jian)免、崗位補貼、技能培(pei)訓等“一站式(shi)、保(bao)姆式(shi)”服(fu)務，源(yuan)源(yuan)不斷地激發(fa)出(chu)返鄉創(chuang)業的“倍(bei)增效應”。