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近年來，山東省菏澤市把本土創業保存量、返鄉創業擴增量作為推動“大眾創業、萬眾創新”的重要支撐，積極搭建返鄉創業服務平臺，大力優化創業生態環境，使“資金回流、產業回鄉、人才回歸”的“雁陣效應”日漸顯現。

自2015年(nian)菏(he)澤(ze)市開展返鄉就(jiu)(jiu)業(ye)工(gong)作以來，目前共(gong)有7.5萬名菏(he)澤(ze)籍在外人士返鄉創(chuang)業(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)，領辦創(chuang)辦企業(ye)3.8萬家(jia)，帶動就(jiu)(jiu)業(ye)21.5萬人。

增強“歸巢效應”出好親情感召牌

今年中秋節前(qian)夕，一封(feng)特別(bie)的“家書”飛越千山萬水，送至全國(guo)各地菏(he)澤籍人士手中：“歸來吧，朋(peng)友們！”———闊步前(qian)進中的菏(he)澤張開懷抱歡迎游(you)子回家。

“為(wei)家鄉發展(zhan)盡心，為(wei)家鄉致富盡力(li)，是我(wo)多(duo)年來的心愿。”不久前，在(zai)菏(he)澤(ze)市2017年返(fan)鄉創業大會(hui)上，青(qing)島飛科(ke)實業有限(xian)公司董事長申景順說。今年2月(yue)，他與菏(he)澤(ze)有關(guan)部門簽署項(xiang)目(mu)投(tou)(tou)資協(xie)議，項(xiang)目(mu)總投(tou)(tou)資8.8億元。

鄆城籍上海山東商會(hui)副(fu)會(hui)長(chang)李(li)超積極牽線搭橋，投(tou)資(zi)1.1億元興(xing)建福樂醫養院，還(huan)動員(yuan)程(cheng)屯(tun)籍大學畢業生王振濤合資(zi)創辦了賽萊電氣設備項(xiang)目；晉江俊志實業有限公司(si)董事長(chang)王友東，邀請臺灣朋友3次到(dao)菏澤(ze)考(kao)察，達成特(te)種定向高檔刨(bao)花板項(xiang)目投(tou)資(zi)協議(yi)，引進外(wai)資(zi)3700萬美元……

“據不完(wan)全統(tong)計，菏(he)澤(ze)(ze)(ze)人在外創辦企(qi)業的資(zi)產，大體和菏(he)澤(ze)(ze)(ze)經濟體量(liang)總體相(xiang)當。把勞務經濟轉變提升為創業經濟、產業經濟，是擺在菏(he)澤(ze)(ze)(ze)面前的重要課題(ti)。”菏(he)澤(ze)(ze)(ze)市市長解(jie)維俊對“新一輪(lun)人口紅利”作(zuo)此解(jie)讀。

近年來，菏(he)(he)澤市(shi)因勢利導，以(yi)情(qing)感召，積極探索(suo)對接“城歸”的錦(jin)囊良策。2015年以(yi)來，菏(he)(he)澤市(shi)先后在(zai)北京(jing)、上海、天津、廣(guang)州、深(shen)圳等22個城市(shi)建立(li)返鄉創(chuang)業(ye)服務(wu)(wu)站，召開返鄉創(chuang)業(ye)座(zuo)談會25場，邀(yao)請3100多名菏(he)(he)澤籍人(ren)士參(can)加，輻(fu)射影響(xiang)在(zai)外(wai)務(wu)(wu)工(gong)人(ren)員(yuan)超(chao)過100萬人(ren)，為百(bai)萬“歸巢雁”建起了(le)“中轉(zhuan)站”，架起了(le)“連心橋”。

提升“疊加效應”打好政策組合拳

定(ding)陶籍(ji)任麗(li)在3年前(qian)回到家(jia)鄉創(chuang)辦(ban)山東尚(shang)谷農(nong)業發(fa)展(zhan)有(you)限公司。如今，尚(shang)谷已成(cheng)為菏澤首家(jia)上市(shi)的(de)農(nong)業龍頭企業，建(jian)有(you)72座智能(neng)陽光溫室大棚，帶(dai)動周邊23個村(cun)增(zeng)加(jia)集(ji)體(ti)經濟收(shou)入15萬元。

任麗的經(jing)歷正是菏(he)澤“遍(bian)地(di)創業英雄”的縮影。

“設立2000萬元返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)專項扶持基金(jin)；市(shi)本(ben)級安排不低(di)(di)于(yu)(yu)(yu)1億(yi)元、各縣(xian)區(qu)安排不低(di)(di)于(yu)(yu)(yu)1000萬元的(de)創(chuang)(chuang)業(ye)擔(dan)保基金(jin)；對返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)小(xiao)微企業(ye)給(gei)予不低(di)(di)于(yu)(yu)(yu)1.2萬元的(de)創(chuang)(chuang)業(ye)補貼……”今年年初，菏(he)澤市(shi)出臺《關于(yu)(yu)(yu)促進外出人員(yuan)返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)的(de)實施意見》，以真金(jin)白銀的(de)“20條”讓(rang)有志返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)者看到了家鄉(xiang)(xiang)(xiang)的(de)誠(cheng)意。各區(qu)縣(xian)也在大(da)膽(dan)闖試，在財稅、用地、金(jin)融、租金(jin)減免等方(fang)面提(ti)升政策含金(jin)量。“菏(he)澤正處于(yu)(yu)(yu)千載難逢，大(da)有作為(wei)(wei)的(de)黃金(jin)機遇期(qi)，一(yi)系列優惠政策為(wei)(wei)返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)者提(ti)供了廣闊的(de)發展空間。”青島市(shi)菏(he)澤商會會長曹義田如此評價。

實現“虹吸效應”栽好引鳳梧桐樹

菏(he)澤市深耕細(xi)作，發(fa)揮特(te)色小鎮(zhen)、創業(ye)(ye)園區、孵化基(ji)地整合資源、集聚優質項目(mu)與(yu)生產要素的“虹(hong)吸效(xiao)應(ying)”，為(wei)返鄉創業(ye)(ye)者“搭臺筑巢(chao)”，提供物流、辦公、研(yan)發(fa)等支持。如今，菏(he)澤各地已(yi)有特(te)色創業(ye)(ye)園區20余個，以返鄉創業(ye)(ye)帶(dai)動經濟價值鏈提升的雄心進一步彰顯。

位于鄆城縣南趙(zhao)樓(lou)鎮的南趙(zhao)樓(lou)村(cun)曾以種植傳統農作物為(wei)主，經濟基(ji)礎薄弱，多年人均收入較低。2016年9月，這(zhe)個不起(qi)眼的小村(cun)卻(que)被(bei)阿(a)里巴(ba)巴(ba)集團評為(wei)“中國淘寶村(cun)”，崛起(qi)于農村(cun)電(dian)子商(shang)務版圖之上(shang)，上(shang)千(qian)名(ming)“城歸(gui)”因此完成了(le)從漂(piao)泊者(zhe)到現代農業的拓荒者(zhe)、產業轉移的承(cheng)接者(zhe)的轉變。

近年來，菏(he)澤(ze)市(shi)(shi)將返(fan)鄉創業與電(dian)商發展深(shen)度融合，借助阿里巴巴“千(qian)縣(xian)萬村(cun)”計劃，在各縣(xian)區成立電(dian)子(zi)商務(wu)公(gong)共服(fu)務(wu)中心(xin)，建成近7000個鎮(zhen)村(cun)電(dian)子(zi)商務(wu)服(fu)務(wu)站點。目前，全(quan)(quan)市(shi)(shi)有(you)61個淘(tao)寶村(cun)、6個淘(tao)寶鎮(zhen)，數量占據全(quan)(quan)省“半(ban)壁江山”。今年1-8月，全(quan)(quan)市(shi)(shi)電(dian)子(zi)商務(wu)交易額1293億元(yuan)。去年“雙(shuang)11”，全(quan)(quan)市(shi)(shi)電(dian)商交易額6.4億元(yuan)，其(qi)中，賣(mai)出3.55億元(yuan)，同(tong)比增長83%。

激發“倍增效應”亮好精準服務招

左(zuo)手家庭(ting)，右手事業，山東(dong)金貫貨架(jia)有限公司負責(ze)人王新對(dui)返鄉后(hou)的生活非常滿意。

2013年，王新(xin)來到牡(mu)丹(dan)區(qu)(qu)馬嶺(ling)崗(gang)安民返鄉創業(ye)園(yuan)租(zu)賃(lin)了(le)1000平方米(mi)廠(chang)房開辦加(jia)工企(qi)業(ye)。“在馬嶺(ling)崗(gang)鎮政府和區(qu)(qu)人社局的大力支(zhi)持下，企(qi)業(ye)產值效益連年翻番(fan)。”王新(xin)告訴記者(zhe)，“政府保駕護航，加(jia)上(shang)自(zi)己努力，每個人的日子都能過好。”

“具(ju)備軟硬(ying)件條件，心里有底(di)氣了，才敢講返鄉創(chuang)業，才敢邀請老(lao)鄉們回家發(fa)展。”對(dui)此，解維俊在返鄉創(chuang)業大會上(shang)表示。

將返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)人(ren)員(yuan)“扶(fu)上馬”只是第一步，破(po)陳(chen)規(gui)、送(song)服務、強支撐、搭平臺，既要形成合力，更需持續發力。近年來，菏澤市突出服務跟進(jin)，為返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)人(ren)員(yuan)提供項目篩選、工商登記、稅費減免、崗位補(bu)貼、技(ji)能培訓等“一站式、保(bao)姆式”服務，源源不斷地激(ji)發出返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)的“倍增效應”。