精準扶貧是我們當前全面建成小康社會進入決勝階段后的一項攻堅任務,在這項工作中,實施就業與社會保障扶貧又具有重要的作用,是打贏脫貧攻堅戰的重要任務,對促進農村貧困人口持續增收、穩定脫貧,意義重大。近來,臨沂臨港區按照省市精準扶貧、精準脫貧要求,用一系列的政策組合拳,強力推進就業與社會保障精準扶貧工作,力保全區建檔立卡的10929農村貧困人口就業與社會保障需求,2016-2017年,用2年左右時間,努力實現全區農村貧困人口有工作、有收入、有保障,堅決打好扶貧攻堅這場硬仗,為建設“幸福美麗臨港”保駕護航。
精準扶(fu)(fu)貧(pin),就(jiu)業(ye)先行(xing)。推動(dong)農村(cun)勞動(dong)力(li)(li)就(jiu)業(ye)創業(ye),是促進(jin)農民增收和(he)精準扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)的關鍵環(huan)節,對(dui)于積(ji)極(ji)穩妥地推進(jin)城鎮化(hua)建設進(jin)程、加快農業(ye)和(he)農村(cun)經(jing)濟發展、增加農民收入至關重要。針(zhen)對(dui)全區建檔立卡的農村(cun)貧(pin)困人口(以下簡稱(cheng)貧(pin)困勞動(dong)力(li)(li)),臨沂臨港(gang)區積(ji)極(ji)組織開展多(duo)形(xing)式的“送崗(gang)進(jin)村(cun)”、“送崗(gang)入戶(hu)”結對(dui)幫扶(fu)(fu)活動(dong)。有(you)(you)計劃、有(you)(you)針(zhen)對(dui)性地舉辦精準就(jiu)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)招聘會,通過“一(yi)對(dui)一(yi)”、“一(yi)對(dui)多(duo)”定(ding)(ding)(ding)向開展就(jiu)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin),強化(hua)貧(pin)困村(cun)、用工企(qi)業(ye)、公共就(jiu)業(ye)服(fu)務機構(gou)三方協作(zuo),打造(zao)定(ding)(ding)(ding)戶(hu)動(dong)員、定(ding)(ding)(ding)崗(gang)接收、定(ding)(ding)(ding)期跟(gen)蹤“三定(ding)(ding)(ding)”有(you)(you)組織輸出模式。
自(zi)今年5月份以來,針對勞(lao)動(dong)年齡內、具有勞(lao)動(dong)能(neng)力并有培(pei)(pei)訓意愿的農(nong)(nong)村貧困人(ren)口,臨沂(yi)(yi)(yi)臨港區實行(xing)免費培(pei)(pei)訓項(xiang)目(mu)清單制度(du),組織開(kai)展(zhan)“技能(neng)培(pei)(pei)訓田間課堂”、“培(pei)(pei)訓大篷車下鄉”等“短平快(kuai)”式的職業(ye)(ye)(ye)技能(neng)培(pei)(pei)訓。鼓(gu)勵圍繞(rao)鄉村特色產(chan)業(ye)(ye)(ye)和(he)家庭(ting)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan),開(kai)展(zhan)“農(nong)(nong)家樂”、“中國結(jie)”等特色產(chan)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓和(he)“沂(yi)(yi)(yi)蒙紅(hong)嫂”、“沂(yi)(yi)(yi)蒙巧妹(mei)”等家政品(pin)牌(pai)培(pei)(pei)訓,提升農(nong)(nong)村貧困人(ren)口特別是農(nong)(nong)村婦女致富(fu)技能(neng)。截止目(mu)前,職業(ye)(ye)(ye)技能(neng)培(pei)(pei)訓完成報(bao)名1362人(ren),4個定點培(pei)(pei)訓機構正在進行(xing)培(pei)(pei)訓,計(ji)算機、電焊(han)工、家政等27個班次已(yi)經開(kai)班,共1220人(ren),年底前實現就(jiu)業(ye)(ye)(ye)技能(neng)培(pei)(pei)訓3000人(ren)。
就業是(shi)民生之本,創(chuang)業是(shi)發展創(chuang)新之源。對有創(chuang)業愿望(wang)且符合條件的(de)(de)(de)自主創(chuang)業農(nong)村(cun)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困人口,臨沂臨港區依托創(chuang)業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)資(zi)(zi)金,提供“免反擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)、免抵押”的(de)(de)(de)創(chuang)業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)貸(dai)款,按(an)(an)規定給(gei)予(yu)貼息。對新注(zhu)冊個體工商戶并正常經營12個月以(yi)(yi)(yi)上的(de)(de)(de),給(gei)予(yu)不低(di)于2000元(yuan)一次性(xing)(xing)創(chuang)業補(bu)貼;對持(chi)有殘疾證(zheng)或距享受(shou)社會(hui)養老保(bao)(bao)(bao)險待遇不足5年的(de)(de)(de)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困勞(lao)動力(li),由政府購買公用(yong)(yong)設(she)施維護(hu)、保(bao)(bao)(bao)潔(jie)、保(bao)(bao)(bao)綠(lv)、建設(she)等部分公益性(xing)(xing)崗位安排就業;同(tong)時,倡導企業在廠(chang)內設(she)立(li)“扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)車間(jian)(jian)(jian)”,鼓勵鄉鎮(zhen)、村(cun)集體利(li)用(yong)(yong)閑置土(tu)地(di)、房(fang)(fang)屋創(chuang)辦廠(chang)房(fang)(fang)式(shi)“扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)車間(jian)(jian)(jian)”,吸納農(nong)村(cun)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困人口就業,實現(xian)“工資(zi)(zi)性(xing)(xing)”脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。對設(she)立(li)“扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)車間(jian)(jian)(jian)”的(de)(de)(de)企業,可(ke)按(an)(an)規定享受(shou)創(chuang)業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)貸(dai)款政策(ce),對新吸納就業困難人員(yuan)就業并簽訂勞(lao)動合同(tong)的(de)(de)(de),可(ke)按(an)(an)規定享受(shou)社會(hui)保(bao)(bao)(bao)險補(bu)貼,對在12個月內給(gei)付報酬達到當年省定貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困線標準(zhun)以(yi)(yi)(yi)上的(de)(de)(de),按(an)(an)每(mei)人1000元(yuan)的(de)(de)(de)標準(zhun)給(gei)予(yu)“扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)車間(jian)(jian)(jian)”一次性(xing)(xing)獎補(bu)。目前,我們共設(she)立(li)了扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)車間(jian)(jian)(jian)9處,帶動了60余個貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困戶就業,其中60歲(sui)以(yi)(yi)(yi)上老人有5名(ming)。一項項強有力(li)的(de)(de)(de)政策(ce)措施,進一步解決農(nong)村(cun)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困人口持(chi)續增收(shou)、穩定脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)問題,實現(xian)“造血(xue)”式(shi)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。
全(quan)心全(quan)意(yi)為人民意(yi)味著要實現好(hao)、維護好(hao)、發展好(hao)廣(guang)大農民的(de)根(gen)本利益,讓廣(guang)大農民過上穩定富(fu)(fu)裕安心幸福的(de)日子,而(er)這其中(zhong)社會保(bao)障不僅不能缺位,而(er)且必須做(zuo)(zuo)好(hao)做(zuo)(zuo)精準。在農村建立健全(quan)社會保(bao)障體(ti)系等一(yi)系列強農惠(hui)農富(fu)(fu)農政(zheng)策,不僅可(ke)以(yi)極(ji)大地調動(dong)農民的(de)積極(ji)性主動(dong)性創(chuang)造性,而(er)且將有(you)效提高農村人口的(de)生(sheng)活質(zhi)量。
臨沂臨港區將實施好(hao)全(quan)民(min)參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)登記(ji)計(ji)劃,將符合參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)條件的(de)農村(cun)(cun)貧(pin)困(kun)人口(kou)全(quan)部納入居(ju)(ju)民(min)基本(ben)養(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險和居(ju)(ju)民(min)基本(ben)醫療(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險財政(zheng)(zheng)補(bu)助范圍,自2016年(nian)起,對重度(du)殘疾農村(cun)(cun)貧(pin)困(kun)人口(kou),由政(zheng)(zheng)府全(quan)額(e)代繳最低標(biao)準的(de)養(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險費。自2016年(nian)8月(yue)起,將全(quan)區基礎養(yang)老金(jin)標(biao)準上調為每(mei)人100元,確(que)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)居(ju)(ju)民(min)基本(ben)養(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險基礎養(yang)老金(jin)按時足額(e)發放。同時,將完(wan)善居(ju)(ju)民(min)大病保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險制度(du),對符合農村(cun)(cun)貧(pin)困(kun)人口(kou)條件的(de)參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)居(ju)(ju)民(min),大病保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險起付標(biao)準減半,醫療(liao)費用每(mei)段(duan)補(bu)償比例提高(gao)5%,年(nian)度(du)大病保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險最高(gao)支付限(xian)額(e)提高(gao)到50萬元。
面向貧困人(ren)口的人(ren)才(cai)支撐計劃,臨(lin)(lin)沂臨(lin)(lin)港區也將持續推進。組(zu)織(zhi)技工院(yuan)(yuan)校(xiao)定(ding)向招(zhao)收貧困家(jia)庭適齡學(xue)(xue)生,注冊技工院(yuan)(yuan)校(xiao)學(xue)(xue)籍,按國家(jia)規(gui)定(ding)享(xiang)受(shou)免學(xue)(xue)費(fei)(fei)和國家(jia)助學(xue)(xue)金政策(ce),提供勤工儉學(xue)(xue)崗位(wei),由(you)承(cheng)擔院(yuan)(yuan)校(xiao)免除其住宿費(fei)(fei)和教(jiao)材費(fei)(fei);組(zu)織(zhi)專家(jia)服務基層活動,深入扶貧一(yi)線開展技術(shu)指導、信息咨詢、醫療義診等服務;精(jing)準扶貧,全面建(jian)成小康社會,需要“眾(zhong)人(ren)劃船”,更需要各種(zhong)各樣人(ren)才(cai)掌(zhang)好(hao)舵(duo)。臨(lin)(lin)沂臨(lin)(lin)港區大力支持貧困地區鄉村(cun)教(jiao)師人(ren)才(cai)隊伍(wu)建(jian)設,按照事業單位(wei)公(gong)開招(zhao)聘(pin)相關規(gui)定(ding),統一(yi)招(zhao)聘(pin)、統一(yi)分配,并向鄉村(cun)學(xue)(xue)校(xiao)傾斜,也可(ke)按學(xue)(xue)校(xiao)組(zu)織(zhi)招(zhao)聘(pin)。
凝心聚力謀發展(zhan)、助民生,最(zui)終實現共同富裕。臨(lin)(lin)沂臨(lin)(lin)港(gang)(gang)區問需群眾,精(jing)心“配方”,做(zuo)細做(zuo)實各項(xiang)扶貧(pin)計劃,將在臨(lin)(lin)港(gang)(gang)大地奏響一曲扶貧(pin)攻堅(jian)主旋律,創造臨(lin)(lin)港(gang)(gang)效率,弘(hong)揚(yang)臨(lin)(lin)港(gang)(gang)精(jing)神,提(ti)升臨(lin)(lin)港(gang)(gang)能力,決戰扶貧(pin)攻堅(jian)的“最(zui)后一公里(li)”, 書寫幸福(fu)臨(lin)(lin)港(gang)(gang)、富民安(an)民的輝煌篇章!
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