精準扶貧是我們當前全面建成小康社會進入決勝階段后的一項攻堅任務,在這項工作中,實施就業與社會保障扶貧又具有重要的作用,是打贏脫貧攻堅戰的重要任務,對促進農村貧困人口持續增收、穩定脫貧,意義重大。近來,臨沂臨港區按照省市精準扶貧、精準脫貧要求,用一系列的政策組合拳,強力推進就業與社會保障精準扶貧工作,力保全區建檔立卡的10929農村貧困人口就業與社會保障需求,2016-2017年,用2年左右時間,努力實現全區農村貧困人口有工作、有收入、有保障,堅決打好扶貧攻堅這場硬仗,為建設“幸福美麗臨港”保駕護航。
精(jing)準(zhun)扶貧(pin),就業(ye)先行。推動農(nong)村(cun)勞(lao)動力(li)就業(ye)創(chuang)業(ye),是促進農(nong)民(min)增收(shou)和(he)精(jing)準(zhun)扶貧(pin)工作(zuo)的(de)關(guan)鍵環節,對(dui)(dui)于積極穩妥地推進城鎮化建設進程、加(jia)快農(nong)業(ye)和(he)農(nong)村(cun)經濟發展、增加(jia)農(nong)民(min)收(shou)入至關(guan)重要(yao)。針對(dui)(dui)全區建檔立(li)卡的(de)農(nong)村(cun)貧(pin)困(kun)(kun)人(ren)口(以下簡稱貧(pin)困(kun)(kun)勞(lao)動力(li)),臨(lin)沂(yi)臨(lin)港區積極組織(zhi)開(kai)展多形式的(de)“送(song)崗進村(cun)”、“送(song)崗入戶”結對(dui)(dui)幫扶活(huo)動。有(you)計劃、有(you)針對(dui)(dui)性(xing)地舉辦精(jing)準(zhun)就業(ye)扶貧(pin)招聘會,通過(guo)“一對(dui)(dui)一”、“一對(dui)(dui)多”定向開(kai)展就業(ye)扶貧(pin),強化貧(pin)困(kun)(kun)村(cun)、用工企業(ye)、公共就業(ye)服務機構三方協作(zuo),打造定戶動員、定崗接收(shou)、定期跟蹤“三定”有(you)組織(zhi)輸出模式。
自今(jin)年5月份以(yi)來,針對(dui)勞動(dong)年齡內、具有(you)勞動(dong)能(neng)(neng)力并有(you)培訓(xun)(xun)意(yi)愿(yuan)的(de)農(nong)村(cun)(cun)貧困人(ren)(ren)口(kou),臨(lin)沂臨(lin)港區實行(xing)免費培訓(xun)(xun)項目清單制度(du),組(zu)織開(kai)展“技(ji)能(neng)(neng)培訓(xun)(xun)田間課堂”、“培訓(xun)(xun)大篷(peng)車下鄉”等“短平快(kuai)”式的(de)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)(neng)培訓(xun)(xun)。鼓勵圍(wei)繞(rao)鄉村(cun)(cun)特(te)色(se)產業(ye)和家庭服務業(ye)發展,開(kai)展“農(nong)家樂(le)”、“中國結”等特(te)色(se)產業(ye)培訓(xun)(xun)和“沂蒙紅嫂”、“沂蒙巧妹(mei)”等家政品牌(pai)培訓(xun)(xun),提(ti)升農(nong)村(cun)(cun)貧困人(ren)(ren)口(kou)特(te)別是農(nong)村(cun)(cun)婦女致富技(ji)能(neng)(neng)。截止目前,職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)(neng)培訓(xun)(xun)完成報名1362人(ren)(ren),4個(ge)定(ding)點培訓(xun)(xun)機(ji)構正在進行(xing)培訓(xun)(xun),計算機(ji)、電(dian)焊工、家政等27個(ge)班(ban)次已經開(kai)班(ban),共1220人(ren)(ren),年底前實現就業(ye)技(ji)能(neng)(neng)培訓(xun)(xun)3000人(ren)(ren)。
就業(ye)(ye)(ye)是(shi)民生之本(ben),創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)是(shi)發(fa)展創(chuang)(chuang)新之源(yuan)。對(dui)有(you)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)愿望且符(fu)合條(tiao)件的(de)(de)自主創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)農村貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困人(ren)(ren)(ren)口,臨沂臨港區依托(tuo)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)擔(dan)保(bao)資金,提(ti)供“免反擔(dan)保(bao)、免抵(di)押”的(de)(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)擔(dan)保(bao)貸款(kuan),按規定(ding)(ding)給(gei)(gei)予(yu)貼息。對(dui)新注冊個(ge)(ge)體工商戶(hu)并正常經營(ying)12個(ge)(ge)月以上的(de)(de),給(gei)(gei)予(yu)不(bu)(bu)低于2000元(yuan)一(yi)次性創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)補(bu)貼;對(dui)持有(you)殘疾證或距享(xiang)(xiang)受(shou)(shou)(shou)社會(hui)養(yang)老保(bao)險待遇(yu)不(bu)(bu)足5年的(de)(de)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困勞動力,由政府購買公用(yong)設(she)施(shi)維(wei)護(hu)、保(bao)潔、保(bao)綠、建設(she)等部分公益性崗位安排就業(ye)(ye)(ye);同時,倡導(dao)企業(ye)(ye)(ye)在廠內設(she)立(li)“扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)車(che)(che)(che)間(jian)”,鼓勵鄉鎮、村集體利用(yong)閑置(zhi)土(tu)地(di)、房屋創(chuang)(chuang)辦廠房式(shi)“扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)車(che)(che)(che)間(jian)”,吸納農村貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困人(ren)(ren)(ren)口就業(ye)(ye)(ye),實現“工資性”脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。對(dui)設(she)立(li)“扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)車(che)(che)(che)間(jian)”的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye),可(ke)按規定(ding)(ding)享(xiang)(xiang)受(shou)(shou)(shou)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)擔(dan)保(bao)貸款(kuan)政策,對(dui)新吸納就業(ye)(ye)(ye)困難(nan)人(ren)(ren)(ren)員就業(ye)(ye)(ye)并簽訂勞動合同的(de)(de),可(ke)按規定(ding)(ding)享(xiang)(xiang)受(shou)(shou)(shou)社會(hui)保(bao)險補(bu)貼,對(dui)在12個(ge)(ge)月內給(gei)(gei)付(fu)報酬(chou)達到當年省(sheng)定(ding)(ding)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困線標準以上的(de)(de),按每人(ren)(ren)(ren)1000元(yuan)的(de)(de)標準給(gei)(gei)予(yu)“扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)車(che)(che)(che)間(jian)”一(yi)次性獎補(bu)。目前,我們共設(she)立(li)了扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)車(che)(che)(che)間(jian)9處,帶動了60余個(ge)(ge)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困戶(hu)就業(ye)(ye)(ye),其中60歲以上老人(ren)(ren)(ren)有(you)5名(ming)。一(yi)項項強有(you)力的(de)(de)政策措(cuo)施(shi),進(jin)一(yi)步解決農村貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困人(ren)(ren)(ren)口持續增收、穩定(ding)(ding)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)問題(ti),實現“造血”式(shi)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。
全心(xin)全意為人民(min)意味著(zhu)要實現好(hao)、維(wei)護(hu)好(hao)、發展好(hao)廣大(da)農民(min)的根本利(li)益,讓(rang)廣大(da)農民(min)過上穩定富裕安(an)心(xin)幸福(fu)的日子,而這其中社會(hui)保(bao)障不(bu)僅(jin)不(bu)能缺位,而且(qie)必須做好(hao)做精(jing)準(zhun)。在農村建立健全社會(hui)保(bao)障體系等一系列強農惠農富農政策,不(bu)僅(jin)可以極大(da)地調(diao)動農民(min)的積極性(xing)(xing)主動性(xing)(xing)創造(zao)性(xing)(xing),而且(qie)將有(you)效提高農村人口(kou)的生活質量。
臨沂臨港(gang)區將實施好全(quan)民參(can)保(bao)(bao)登記計劃,將符(fu)合參(can)保(bao)(bao)條件的農村(cun)貧困(kun)(kun)人口全(quan)部納入居民基本(ben)養老保(bao)(bao)險(xian)(xian)和居民基本(ben)醫療保(bao)(bao)險(xian)(xian)財政補助(zhu)范(fan)圍,自(zi)2016年(nian)(nian)起,對重度殘(can)疾農村(cun)貧困(kun)(kun)人口,由政府全(quan)額代繳最低標準的養老保(bao)(bao)險(xian)(xian)費。自(zi)2016年(nian)(nian)8月起,將全(quan)區基礎(chu)(chu)養老金(jin)標準上調為(wei)每人100元,確保(bao)(bao)居民基本(ben)養老保(bao)(bao)險(xian)(xian)基礎(chu)(chu)養老金(jin)按時足額發放。同時,將完善居民大(da)(da)病(bing)保(bao)(bao)險(xian)(xian)制度,對符(fu)合農村(cun)貧困(kun)(kun)人口條件的參(can)保(bao)(bao)居民,大(da)(da)病(bing)保(bao)(bao)險(xian)(xian)起付(fu)標準減半,醫療費用每段補償(chang)比例(li)提(ti)高(gao)5%,年(nian)(nian)度大(da)(da)病(bing)保(bao)(bao)險(xian)(xian)最高(gao)支付(fu)限(xian)額提(ti)高(gao)到(dao)50萬元。
面向(xiang)貧(pin)困(kun)人(ren)口的人(ren)才支(zhi)撐計(ji)劃,臨(lin)沂臨(lin)港區(qu)也(ye)將(jiang)持續推進。組織技工院校(xiao)(xiao)定向(xiang)招(zhao)(zhao)收貧(pin)困(kun)家(jia)(jia)庭(ting)適齡學(xue)(xue)生,注(zhu)冊技工院校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)籍,按(an)國家(jia)(jia)規定享(xiang)受免學(xue)(xue)費(fei)和國家(jia)(jia)助學(xue)(xue)金(jin)政策(ce),提供勤(qin)工儉(jian)學(xue)(xue)崗位(wei),由承擔(dan)院校(xiao)(xiao)免除其(qi)住宿費(fei)和教(jiao)(jiao)材費(fei);組織專家(jia)(jia)服(fu)務基層活動,深入(ru)扶(fu)(fu)貧(pin)一線開展技術指導(dao)、信(xin)息(xi)咨(zi)詢(xun)、醫療義診等服(fu)務;精準(zhun)扶(fu)(fu)貧(pin),全面建(jian)成小康(kang)社會(hui),需(xu)要“眾人(ren)劃船”,更(geng)需(xu)要各(ge)種各(ge)樣人(ren)才掌好舵。臨(lin)沂臨(lin)港區(qu)大力支(zhi)持貧(pin)困(kun)地區(qu)鄉(xiang)村教(jiao)(jiao)師人(ren)才隊伍建(jian)設,按(an)照事業單位(wei)公開招(zhao)(zhao)聘(pin)相(xiang)關規定,統一招(zhao)(zhao)聘(pin)、統一分(fen)配,并向(xiang)鄉(xiang)村學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)傾斜,也(ye)可(ke)按(an)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)組織招(zhao)(zhao)聘(pin)。
凝心聚力(li)(li)謀發(fa)展、助民(min)生,最終實(shi)現共同富(fu)裕。臨(lin)(lin)沂臨(lin)(lin)港區問需群(qun)眾(zhong),精心“配方”,做細(xi)做實(shi)各項扶貧計劃(hua),將(jiang)在臨(lin)(lin)港大地奏響一曲扶貧攻堅(jian)主旋(xuan)律,創造臨(lin)(lin)港效率,弘(hong)揚臨(lin)(lin)港精神,提升臨(lin)(lin)港能力(li)(li),決戰扶貧攻堅(jian)的“最后一公里(li)”, 書寫(xie)幸福臨(lin)(lin)港、富(fu)民(min)安民(min)的輝煌篇章!
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