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山東省人民政府辦公廳近日出臺支持返鄉下鄉人員創業創新的政策，將通過優化準入制度、提供創業擔保貸款、加大財政補貼等方式，鼓勵和支持返鄉下鄉人員創業創新，推動山東農業供給側結構性改革。

根據這一政策(ce)，補貼對象主要為掌(zhang)握現代農業生(sheng)產技能(neng)，具備一定(ding)經營管理能(neng)力，從事農業生(sheng)產、經營或(huo)服務的(de)返鄉下鄉人員。

山東省將對返鄉下鄉人(ren)員(yuan)創新(xin)創業(ye)(ye)免收(shou)登記類(lei)、證(zheng)照類(lei)等(deng)行政事業(ye)(ye)性(xing)收(shou)費。縣(xian)級人(ren)民政府將設立“綠色(se)通(tong)道(dao)”，為返鄉下鄉人(ren)員(yuan)創業(ye)(ye)創新(xin)提供(gong)(gong)有針(zhen)對性(xing)的(de)創業(ye)(ye)輔導、政策(ce)咨(zi)詢(xun)服務，對進(jin)入(ru)創業(ye)(ye)園(yuan)區的(de)創業(ye)(ye)團隊或(huo)個人(ren)，提供(gong)(gong)集中辦(ban)理證(zheng)照等(deng)便利化服務。

在創(chuang)業(ye)(ye)補(bu)貼政(zheng)策(ce)方面，山東省提出，返鄉下(xia)鄉人員創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)且首次領取營業(ye)(ye)執照的(de)(de)(de)小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)，在為職工繳納社會保(bao)(bao)險(xian)費(fei)滿12個月(yue)后，政(zheng)府將按規定給予不低(di)于1.2萬元的(de)(de)(de)一(yi)次性創(chuang)業(ye)(ye)補(bu)貼；相關企(qi)業(ye)(ye)新(xin)招用應屆高校畢業(ye)(ye)生(sheng)，簽訂1年以(yi)上期限勞(lao)動合同(tong)并(bing)繳納職工社會保(bao)(bao)險(xian)費(fei)的(de)(de)(de)，政(zheng)府將按規定給予企(qi)業(ye)(ye)最(zui)長1年的(de)(de)(de)社會保(bao)(bao)險(xian)補(bu)貼。

為(wei)解決返鄉下(xia)鄉人員(yuan)創(chuang)業融資難問題，山東(dong)省規定，符(fu)(fu)合(he)條件(jian)的(de)(de)(de)(de)返鄉下(xia)鄉創(chuang)業人員(yuan)，可申請最(zui)(zui)(zui)高(gao)10萬元(yuan)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)業擔保貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)，期限最(zui)(zui)(zui)長(chang)不超(chao)過3年(nian)，財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)第1年(nian)將給予全額貼息，第2年(nian)貼息2/3，第3年(nian)貼息1/3；符(fu)(fu)合(he)條件(jian)的(de)(de)(de)(de)小(xiao)微企業，可申請最(zui)(zui)(zui)高(gao)不超(chao)過300萬元(yuan)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)業擔保貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)，貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)期限最(zui)(zui)(zui)長(chang)不超(chao)過2年(nian)，財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)按照貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)合(he)同簽訂日貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)基(ji)礎利(li)率(lv)的(de)(de)(de)(de)50%給予貼息。

此(ci)外，山東還將加大對農業保(bao)險(xian)(xian)(xian)產(chan)品的開發和推廣力度，探索開展價格指數(shu)保(bao)險(xian)(xian)(xian)、收(shou)入保(bao)險(xian)(xian)(xian)、信貸保(bao)證保(bao)險(xian)(xian)(xian)、農產(chan)品質量安(an)全保(bao)證保(bao)險(xian)(xian)(xian)、畜禽水產(chan)活體(ti)保(bao)險(xian)(xian)(xian)等(deng)創新試點(dian)，從而完善風(feng)險(xian)(xian)(xian)保(bao)障機(ji)制(zhi)，降低(di)創業風(feng)險(xian)(xian)(xian)。