近日,山東省人社廳等三部門聯合印發《關于進一步做好社會保險精準扶貧工作的意見》,支持幫助建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體(以下簡稱貧困人員)及其他社會成員參加社會保險,基本實現法定人員全覆蓋,逐步提高社會保險待遇水平,助力參保貧困人員精準脫貧,同時避免其他參保人員因年老、疾病、工傷、失業等原因陷入貧困,鞏固脫貧攻堅成果。
《意見(jian)》明確,開展(zhan)養老(lao)保險精準(zhun)扶貧,對建檔立卡(ka)未標注脫貧的貧困(kun)(kun)人(ren)(ren)口、低保對象(xiang)、特困(kun)(kun)人(ren)(ren)員等困(kun)(kun)難群體,符合參加居民(min)基本(ben)養老(lao)保險條件(jian)的,地方人(ren)(ren)民(min)政府為其(qi)代繳部分或全部最低標準(zhun)養老(lao)保險費(fei),并在(zai)提(ti)(ti)高(gao)最低繳費(fei)檔次時,對其(qi)保留現行最低繳費(fei)檔次。參加居民(min)基本(ben)養老(lao)保險的重度殘疾人(ren)(ren)提(ti)(ti)出申請,經(jing)審核(he)后可以提(ti)(ti)前5年發(fa)放養老(lao)金。
研究建立居(ju)(ju)民(min)(min)基(ji)本養(yang)(yang)(yang)老保(bao)(bao)(bao)險(xian)待遇確(que)(que)定(ding)與基(ji)礎養(yang)(yang)(yang)老金最低(di)標準(zhun)正常調整機制(zhi),完善居(ju)(ju)民(min)(min)基(ji)本養(yang)(yang)(yang)老保(bao)(bao)(bao)險(xian)籌資和保(bao)(bao)(bao)障(zhang)機制(zhi)。根據經(jing)濟發展(zhan)和居(ju)(ju)民(min)(min)收入水平增長情況,適時(shi)適度逐(zhu)步(bu)提(ti)高(gao)居(ju)(ju)民(min)(min)基(ji)本養(yang)(yang)(yang)老保(bao)(bao)(bao)險(xian)最低(di)繳費標準(zhun)和基(ji)礎養(yang)(yang)(yang)老金最低(di)標準(zhun)。強化多繳多得、長繳多得的(de)激勵約束機制(zhi),完善繳費補貼政(zheng)策(ce),引導(dao)城鄉(xiang)居(ju)(ju)民(min)(min)主(zhu)動參保(bao)(bao)(bao)繳費。加強居(ju)(ju)民(min)(min)基(ji)本養(yang)(yang)(yang)老保(bao)(bao)(bao)險(xian)與農村(cun)最低(di)生活保(bao)(bao)(bao)障(zhang)、特困人員救助(zhu)供(gong)養(yang)(yang)(yang)等(deng)社會(hui)救助(zhu)制(zhi)度的(de)統籌銜接,“十三五”期間,在認定(ding)農村(cun)低(di)保(bao)(bao)(bao)和扶貧對(dui)象時(shi),中央確(que)(que)定(ding)的(de)居(ju)(ju)民(min)(min)基(ji)本養(yang)(yang)(yang)老保(bao)(bao)(bao)險(xian)基(ji)礎養(yang)(yang)(yang)老金暫不計入家庭收入。
在醫(yi)療保(bao)險(xian)精準扶貧上。全(quan)面落(luo)實(shi)資助貧困人(ren)員參保(bao)政策,對貧困人(ren)員參加居民(min)基(ji)本醫(yi)療保(bao)險(xian)個(ge)人(ren)繳費(fei)部(bu)分由(you)財(cai)政給予補貼;依法將包括農民(min)工在內的合同(tong)制工人(ren)納入生育保(bao)險(xian),由(you)用人(ren)單(dan)位繳納生育保(bao)險(xian)費(fei),職工個(ge)人(ren)不繳費(fei)。
完善居(ju)民大(da)(da)病(bing)(bing)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)制(zhi)度,對(dui)建檔(dang)立卡貧困人(ren)口(kou),大(da)(da)病(bing)(bing)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)起(qi)付(fu)線減(jian)半,分段報銷比例提高5個百分點,封頂線提高到50萬元。抗腫瘤(liu)藥(yao)(yao)物(wu)一支動(dong)輒上(shang)萬元,對(dui)患(huan)者而言是極(ji)大(da)(da)的(de)負擔,《意見》明確,對(dui)建檔(dang)立卡貧困人(ren)口(kou)使(shi)用(yong)(yong)經省統(tong)一談(tan)判的(de)大(da)(da)病(bing)(bing)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)特殊(shu)用(yong)(yong)藥(yao)(yao)不設起(qi)付(fu)線;2017年度,各地要(yao)按(an)照《山東省人(ren)力資源和(he)社會保(bao)(bao)(bao)障廳關于執(zhi)行有關問題的(de)通知(zhi)》(魯人(ren)社發〔2017〕34號)要(yao)求,做(zuo)好我省大(da)(da)病(bing)(bing)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)18種特殊(shu)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)與2017年版《國家藥(yao)(yao)品(pin)(pin)目錄(lu)》和(he)納入國家藥(yao)(yao)品(pin)(pin)乙(yi)類(lei)目錄(lu)范(fan)圍內談(tan)判藥(yao)(yao)品(pin)(pin)的(de)銜接,對(dui)經大(da)(da)病(bing)(bing)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)支付(fu)后的(de)個人(ren)自(zi)付(fu)部分,再按(an)乙(yi)類(lei)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)政策規定(ding)由(you)基本醫(yi)療保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)基金予(yu)以(yi)補助,確保(bao)(bao)(bao)參保(bao)(bao)(bao)人(ren)員實際待遇水平不降低。
《意見》要(yao)(yao)求,各市要(yao)(yao)合(he)理(li)(li)確定門診大病、慢病支付(fu)病種,逐步(bu)提(ti)高(gao)貧困人員門診保(bao)(bao)障(zhang)水平;要(yao)(yao)將符合(he)條件(jian)的孕婦住院分娩醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)費用(yong)(yong)納入居民基本(ben)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)險報(bao)銷范圍。加(jia)強(qiang)基本(ben)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)、大病保(bao)(bao)險與醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)商業補充保(bao)(bao)險、醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救(jiu)助等的有(you)效銜(xian)接,實現部門間(jian)信息互聯共享,對已(yi)核準的因病致貧返貧患者(zhe),通過政策銜(xian)接,實施綜合(he)保(bao)(bao)障(zhang),提(ti)高(gao)其醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)障(zhang)受益水平。加(jia)快推進分級診療(liao)(liao)體系(xi)建設,實行醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)差異化(hua)支付(fu)政策,適當提(ti)高(gao)基層醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構基本(ben)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)報(bao)銷比例(li),促進貧困人員就近合(he)理(li)(li)有(you)序就醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi);進一步(bu)擴大異地就醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)算(suan)范圍,優化(hua)貧困人員異地就醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)程序,提(ti)供(gong)“一站式”即時結(jie)算(suan)服務,切實減輕貧困人員醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)費用(yong)(yong)墊支負擔。
《意見(jian)》要(yao)求(qiu),開展工(gong)(gong)(gong)傷(shang)(shang)(shang)保(bao)險(xian)(xian)精(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)。進一步做好建筑(zhu)業(ye)農民工(gong)(gong)(gong)按(an)項(xiang)目(mu)(mu)參(can)加工(gong)(gong)(gong)傷(shang)(shang)(shang)保(bao)險(xian)(xian)工(gong)(gong)(gong)作,著力(li)構建建筑(zhu)業(ye)按(an)項(xiang)目(mu)(mu)參(can)加工(gong)(gong)(gong)傷(shang)(shang)(shang)保(bao)險(xian)(xian)工(gong)(gong)(gong)作長效機制。圍繞按(an)項(xiang)目(mu)(mu)參(can)加工(gong)(gong)(gong)傷(shang)(shang)(shang)保(bao)險(xian)(xian)模式積極推(tui)進政策創新,對用工(gong)(gong)(gong)方(fang)式靈活、流動性大、貧(pin)(pin)困(kun)勞動力(li)相對集中的(de)(de)(de)行業(ye),探索按(an)項(xiang)目(mu)(mu)等方(fang)式參(can)加工(gong)(gong)(gong)傷(shang)(shang)(shang)保(bao)險(xian)(xian)。對符合(he)(he)工(gong)(gong)(gong)傷(shang)(shang)(shang)保(bao)險(xian)(xian)待遇先行支付情形的(de)(de)(de)貧(pin)(pin)困(kun)勞動力(li),工(gong)(gong)(gong)傷(shang)(shang)(shang)保(bao)險(xian)(xian)經(jing)辦機構應給予先行支付。按(an)規定將(jiang)(jiang)療(liao)(liao)(liao)(liao)效可靠的(de)(de)(de)塵肺(fei)病治(zhi)療(liao)(liao)(liao)(liao)藥物(wu)列入(ru)(ru)工(gong)(gong)(gong)傷(shang)(shang)(shang)保(bao)險(xian)(xian)藥品目(mu)(mu)錄,將(jiang)(jiang)符合(he)(he)醫療(liao)(liao)(liao)(liao)診療(liao)(liao)(liao)(liao)規范(fan)的(de)(de)(de)塵肺(fei)病治(zhi)療(liao)(liao)(liao)(liao)技(ji)術和(he)手段納入(ru)(ru)工(gong)(gong)(gong)傷(shang)(shang)(shang)保(bao)險(xian)(xian)金支付范(fan)圍。
推薦閱讀