“35歲重新(xin)找工(gong)作,發(fa)現(xian)很多公司都有年齡(ling)門(men)檻。”曾(ceng)就職于(yu)省(sheng)城某媒體并擔任中層的(de)龐遠(化名)告訴記者。兩年前(qian),龐遠辭(ci)去工(gong)作,把老婆孩子留在家鄉(xiang),獨自去北京。半年前(qian),受資(zi)金(jin)鏈斷裂影響(xiang),龐遠的(de)部門(men)被(bei)“一(yi)鍋端(duan)”,不得不回到家鄉(xiang)重新(xin)找工(gong)作。
在人才招聘市場金秋跳槽轉行的黃(huang)(huang)金期(qi),關(guan)于35歲職業(ye)臨界點的說法再次被提上桌面。35歲究竟是職業(ye)“更(geng)年期(qi)”還是“黃(huang)(huang)金期(qi)”?企業(ye)該(gai)(gai)不該(gai)(gai)設置年齡條款?隨著越來越多“35歲職場歧視(shi)”的出(chu)現(xian),已經(jing)有學者和(he)人大代表提出(chu),希望從(cong)立(li)法層面杜(du)絕(jue)年齡門檻對就業(ye)者的傷害。
“35歲以下”成為硬杠杠
8月12日的(de)歷山劇院招聘(pin)會,37歲(sui)的(de)王小姐邊看(kan)信息邊念叨:“大(da)部分公(gong)司(si)要求(qiu)應(ying)聘(pin)者(zhe)年(nian)(nian)齡在25歲(sui)到35歲(sui)之間,這明顯是年(nian)(nian)齡歧視(shi)。”與她一同參加此次招聘(pin)會的(de)李先(xian)生說(shuo),有的(de)公(gong)司(si)沒有年(nian)(nian)齡上的(de)規(gui)定(ding),但實際應(ying)聘(pin)時(shi)都(dou)有這些要求(qiu)。
就應聘者(zhe)普遍反映(ying)的問(wen)題,記者(zhe)隨機(ji)采訪了參與招(zhao)聘的幾家公(gong)司(si)負責(ze)人(ren),他們均表示這(zhe)些都是公(gong)司(si)的硬性要(yao)求。某(mou)汽(qi)車(che)零(ling)部件公(gong)司(si)的招(zhao)聘人(ren)員(yuan)透(tou)露,該公(gong)司(si)有年齡上的基本要(yao)求:20周(zhou)歲至35周(zhou)歲之(zhi)間,有的部門只招(zhao)收男生。“這(zhe)都是硬杠(gang)杠(gang),我(wo)們也沒有辦法。”
同樣(yang)被年(nian)齡問題擋在(zai)門(men)外的(de)還有濟南(nan)大學(xue)的(de)研究生(sheng)小齊(qi),“之前在(zai)網站應聘(pin)一(yi)家國企(qi),各方面都很(hen)符合,唯(wei)獨年(nian)齡一(yi)條把我擋在(zai)門(men)外,連報名的(de)機會都沒有。”該企(qi)業對年(nian)齡規定是(shi):截至(zhi)2017年(nian)6月30日,本科生(sheng)年(nian)齡不(bu)得(de)超(chao)過25周歲(sui)、碩士研究生(sheng)年(nian)齡不(bu)得(de)超(chao)過28周歲(sui)。這(zhe)樣(yang)的(de)招(zhao)聘(pin)門(men)檻讓(rang)30歲(sui)的(de)小齊(qi)覺得(de)很(hen)不(bu)公平。
2001年教育部曾(ceng)頒(ban)發文件,對報名(ming)參加普(pu)(pu)通高校招(zhao)生(sheng)全國統一(yi)考(kao)試的考(kao)生(sheng)條(tiao)件放(fang)寬:取(qu)消(xiao)“未婚,年齡一(yi)般不(bu)(bu)超過二十五歲(sui)”的限(xian)制,報考(kao)普(pu)(pu)通高校年齡、婚否(fou)不(bu)(bu)限(xian)。像小齊(qi)這類(lei)群體并不(bu)(bu)少見,但這種(zhong)不(bu)(bu)成文的規定(ding)卻限(xian)制了這類(lei)人的就業。
緣何普遍設置年齡門檻?
根據勞動部門(men)相關法規,對(dui)高空作業(ye)等特殊行(xing)業(ye)有(you)年齡限制,但對(dui)于(yu)一般的(de)崗位為什(shen)么要設置年齡門(men)檻?
濟南一家軟(ruan)件企業(ye)人力資源經理(li)姜大鵬表(biao)示,對于一線基層崗位,企業(ye)傾向于招聘35歲(sui)以下甚(shen)至(zhi)是30歲(sui)以下年(nian)輕人,精力充沛、工作熱情(qing),尚未(wei)形成思維定式。但其實一些(xie)管理(li)類(lei)、財務類(lei)等工作崗位,經驗越多越有優(you)勢(shi)。
許多日本企(qi)業在招聘人(ren)員面試(shi)時(shi),不讓面試(shi)官(guan)知道應聘者的學(xue)歷、畢(bi)業的大學(xue)名稱,只問應聘者為什(shen)么對本企(qi)業感興趣、今后有(you)什(shen)么打算(suan),以了解其(qi)掌握(wo)的專業知識、應變能(neng)力等。
反觀國內(nei),一(yi)項調查顯示,近(jin)四成的(de)企業對招(zhao)聘(pin)年(nian)(nian)齡(ling)做了明確的(de)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi),而在(zai)這些年(nian)(nian)齡(ling)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)中,超(chao)過(guo)3/ 4的(de)崗位要求不(bu)超(chao)過(guo)35歲(sui),甚至(zhi)有40.25%的(de)用(yong)人單位將(jiang)年(nian)(nian)齡(ling)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)為30歲(sui)以下。這說明年(nian)(nian)齡(ling)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)已經(jing)向更年(nian)(nian)輕化趨勢發展。
記者(zhe)調查發現,很多(duo)單(dan)位雖然設(she)置了門檻,但真(zhen)要問(wen)為什么、跟(gen)崗位有(you)什么關系,往往得(de)不到確切的理由。中(zhong)國人民大學勞動人事學院院長曾湘全教(jiao)授(shou)認(ren)為,從人力資源(yuan)管理的角度來看(kan),不對某個職位做出具體的分(fen)析(xi)就限定年齡是(shi)一種統計歧視。
從華為現(xian)象(xiang)看(kan)“35歲危(wei)機”在(zai)(zai)“獵頭”高(gao)(gao)(gao)聰穎看(kan)來,“35歲以下現(xian)象(xiang)”大(da)多發生在(zai)(zai)新(xin)興行業(ye)和(he)較(jiao)低層(ceng)次(ci)的(de)(de)人才(cai)招聘中(zhong),這些崗(gang)位大(da)多知識技(ji)(ji)術含量不(bu)高(gao)(gao)(gao),年輕就容易成(cheng)為優勢。同時,由于目前我(wo)國職業(ye)化人才(cai)短(duan)缺,使(shi)用人單位在(zai)(zai)選擇人才(cai)時對(dui)經驗不(bu)太看(kan)重,更(geng)愿(yuan)起用年輕人。而人們在(zai)(zai)電視(shi)、報紙(zhi)、人才(cai)市(shi)場上(shang)看(kan)到的(de)(de)招聘單位,大(da)多以新(xin)興的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)科(ke)技(ji)(ji)、小規模企業(ye)居多,因此形成(cheng)了就業(ye)市(shi)場上(shang)的(de)(de)“35歲以下現(xian)象(xiang)”。但(dan)從更(geng)高(gao)(gao)(gao)級(ji)別的(de)(de)層(ceng)次(ci)來看(kan),35歲不(bu)是一(yi)個(ge)必要(yao)門檻。“現(xian)代企業(ye)競(jing)爭激(ji)烈,達不(bu)到崗(gang)位要(yao)求的(de)(de)人就要(yao)被清退,不(bu)只是35歲以上(shang)。”
高(gao)聰穎表(biao)示,在挑(tiao)選人才的(de)時候,獵頭公(gong)司(si)更注(zhu)重資源、人脈的(de)積(ji)累,而不是(shi)年齡(ling)或學(xue)歷。“華(hua)為(wei)之前所謂的(de)清退(tui),也是(shi)要(yao)看產品業務(wu)線的(de)。產品業務(wu)線不好,可能(neng)還被整鍋端(duan),不只是(shi)35歲以上的(de)人。像華(hua)為(wei)這樣(yang)高(gao)速運轉(zhuan)的(de)公(gong)司(si),想舒舒服服退(tui)休是(shi)不可能(neng)的(de)。”
如(ru)同華為(wei)一樣,研發崗(gang)(gang)位、程序員等是(shi)“年齡(ling)歧(qi)視”的(de)(de)重災區,一家IT企(qi)業(ye)的(de)(de)人力資源總監無奈(nai)地說:“對(dui)于(yu)一般性的(de)(de)崗(gang)(gang)位,比如(ru)行政部門,可以不(bu)設年齡(ling)限制,而且根據我們的(de)(de)經驗,年紀偏大一點的(de)(de)人對(dui)工作(zuo)更認真(zhen)負責(ze),穩定性也很強。但是(shi)技術研發崗(gang)(gang)位還是(shi)需要(yao)有年齡(ling)限制的(de)(de),因為(wei)IT是(shi)個創新性很強的(de)(de)行業(ye),工作(zuo)壓力比較大,年齡(ling)大、家庭負擔重的(de)(de)人很難承(cheng)受。”
立法方能緩解“年齡歧視”
《就業(ye)促進法(fa)》第三(san)條(tiao)規定,“勞(lao)(lao)動(dong)者就業(ye),不因民族、種族、性別、宗教信(xin)仰等不同而(er)受(shou)歧(qi)視”,其中未提到(dao)年(nian)(nian)齡。《勞(lao)(lao)動(dong)法(fa)》第十二條(tiao)也是如此。南京(jing)市(shi)人大代(dai)表徐(xu)珺(jun)希(xi)望政府(fu)能(neng)夠從立(li)法(fa)層面杜絕年(nian)(nian)齡門檻對就業(ye)者的(de)傷(shang)害(hai),對于學歷不高但很(hen)可能(neng)是家里頂梁柱(zhu)的(de)人群(qun)而(er)言(yan),年(nian)(nian)齡歧(qi)視無疑會讓他們(men)受(shou)傷(shang)害(hai)更深。
中(zhong)國(guo)政(zheng)法(fa)大學憲政(zheng)研究所副教(jiao)授劉曉(xiao)楠表(biao)示,在全國(guo)性(xing)立(li)(li)法(fa)里,確(que)實沒有(you)明確(que)禁(jin)止(zhi)年(nian)齡(ling)(ling)(ling)歧視(shi)。但(dan)劉曉(xiao)楠認為(wei),雖然全國(guo)立(li)(li)法(fa)沒有(you)明確(que)禁(jin)止(zhi)年(nian)齡(ling)(ling)(ling)歧視(shi),不過根(gen)據我國(guo)相關法(fa)律以(yi)及中(zhong)國(guo)2005年(nian)批準加入的(de)國(guo)際(ji)勞工組織第111號(hao)公約,可(ke)以(yi)對年(nian)齡(ling)(ling)(ling)歧視(shi)有(you)一個基本的(de)界(jie)定,只要是跟工作的(de)具體(ti)內在要求沒有(you)必(bi)然聯系的(de)不合(he)理年(nian)齡(ling)(ling)(ling)限制(zhi)都(dou)可(ke)以(yi)認定為(wei)年(nian)齡(ling)(ling)(ling)歧視(shi)。
記(ji)者查閱發(fa)現,不少國(guo)家都對(dui)年(nian)齡(ling)(ling)歧(qi)視做出(chu)專門的規范要(yao)求。例(li)如日本就出(chu)臺(tai)了(le)禁止就業年(nian)齡(ling)(ling)歧(qi)視的立(li)法(fa)(fa),禁止非特種行業在招錄(lu)員工時設定年(nian)齡(ling)(ling)限制。而英國(guo)、美(mei)國(guo)等國(guo)家也先后出(chu)臺(tai)了(le)《雇傭平等(年(nian)齡(ling)(ling))規范》、《就業年(nian)齡(ling)(ling)歧(qi)視法(fa)(fa)》等,從法(fa)(fa)律角度對(dui)用(yong)人單位的招聘(pin)內(nei)容(rong)中所涉及的年(nian)齡(ling)(ling)要(yao)求進行了(le)統一(yi)規定。如果雇主膽敢(gan)對(dui)求職(zhi)者有年(nian)齡(ling)(ling)方面(mian)的歧(qi)視,就會被告上法(fa)(fa)庭吃(chi)官司。
寧夏大學政法學院社(she)會(hui)學教授蘇東海認為(wei),“35歲以下現(xian)象”的(de)出(chu)現(xian),并(bing)非是某一(yi)家用(yong)人單位的(de)原(yuan)因,而是一(yi)個(ge)社(she)會(hui)化的(de)問(wen)題。這樣(yang)帶來(lai)的(de)后果(guo)是結婚率和出(chu)生率以及(ji)(ji)年金(jin)保險(xian)金(jin)繳納率的(de)低下,直接危及(ji)(ji)社(she)會(hui)保障體系甚至社(she)會(hui)本身。如(ru)果(guo)不能讓(rang)老員(yuan)工(gong)有一(yi)個(ge)安定的(de)環境,年輕人的(de)拼搏(bo)也就失(shi)去了意義。
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