招聘企業普遍設年齡門檻 中年就業危機需立法化解
齊魯人才網 . 2018-08-17發(fa)布

“35歲(sui)重新找(zhao)工作(zuo),發(fa)現很多公司都有年(nian)(nian)齡(ling)門檻(jian)。”曾就職于省城某媒(mei)體并擔(dan)任中層的(de)龐(pang)遠(化名)告訴記者。兩年(nian)(nian)前,龐(pang)遠辭去(qu)(qu)工作(zuo),把老婆孩子留在家鄉(xiang)(xiang),獨自(zi)去(qu)(qu)北京。半年(nian)(nian)前,受資金(jin)鏈斷裂影響,龐(pang)遠的(de)部門被“一鍋端”,不(bu)得不(bu)回到家鄉(xiang)(xiang)重新找(zhao)工作(zuo)。

在人才招聘市場金秋跳(tiao)槽轉(zhuan)行的(de)(de)(de)黃(huang)(huang)金期(qi)(qi),關于(yu)35歲(sui)(sui)(sui)職業(ye)臨界(jie)點的(de)(de)(de)說(shuo)法(fa)再(zai)次被提上(shang)桌(zhuo)面(mian)。35歲(sui)(sui)(sui)究竟(jing)是職業(ye)“更年期(qi)(qi)”還是“黃(huang)(huang)金期(qi)(qi)”?企(qi)業(ye)該不該設置年齡條款?隨著越來(lai)越多“35歲(sui)(sui)(sui)職場歧(qi)視”的(de)(de)(de)出(chu)(chu)現,已經(jing)有(you)學者和(he)人大代表提出(chu)(chu),希望從立法(fa)層面(mian)杜絕年齡門檻對(dui)就(jiu)業(ye)者的(de)(de)(de)傷害。

“35歲以下”成為硬杠杠

8月(yue)12日的(de)歷山(shan)劇院招聘(pin)(pin)會(hui),37歲的(de)王小姐邊看信息邊念叨:“大部分公司要求(qiu)應聘(pin)(pin)者年齡(ling)在25歲到35歲之間,這(zhe)明顯是年齡(ling)歧視。”與她一(yi)同參加此次招聘(pin)(pin)會(hui)的(de)李先(xian)生說,有的(de)公司沒有年齡(ling)上的(de)規定,但(dan)實際應聘(pin)(pin)時都有這(zhe)些要求(qiu)。

就應(ying)聘(pin)者普遍反映的(de)問(wen)題,記者隨機(ji)采訪了參與招聘(pin)的(de)幾家公司負責人,他(ta)們均表示這(zhe)些(xie)都是公司的(de)硬性要求。某汽(qi)車零部件公司的(de)招聘(pin)人員透露,該公司有年齡(ling)上的(de)基本要求:20周歲至35周歲之間,有的(de)部門只招收男生。“這(zhe)都是硬杠(gang)杠(gang),我們也沒有辦法。”

同樣(yang)被年齡(ling)(ling)問(wen)題擋在門外的還有(you)濟南大學(xue)的研究(jiu)生小(xiao)齊(qi),“之前在網站(zhan)應聘(pin)一家國企,各(ge)方面都(dou)很符(fu)合,唯獨年齡(ling)(ling)一條把我擋在門外,連報名的機會都(dou)沒有(you)。”該企業(ye)對(dui)年齡(ling)(ling)規定是(shi):截至(zhi)2017年6月(yue)30日,本科生年齡(ling)(ling)不(bu)(bu)得超(chao)過(guo)25周歲、碩士研究(jiu)生年齡(ling)(ling)不(bu)(bu)得超(chao)過(guo)28周歲。這樣(yang)的招聘(pin)門檻讓(rang)30歲的小(xiao)齊(qi)覺得很不(bu)(bu)公平。

2001年教育部曾頒發(fa)文件(jian),對(dui)報名參加普通(tong)高校招生全國(guo)統一(yi)考(kao)(kao)試的(de)(de)考(kao)(kao)生條件(jian)放(fang)寬:取(qu)消“未(wei)婚,年齡(ling)一(yi)般不超過二十五歲”的(de)(de)限(xian)制,報考(kao)(kao)普通(tong)高校年齡(ling)、婚否不限(xian)。像小齊這類群體并(bing)不少見,但這種不成(cheng)文的(de)(de)規定(ding)卻限(xian)制了這類人的(de)(de)就(jiu)業。

緣何普遍設置年齡門檻?

根據勞動部門(men)相關法規,對(dui)高空作業等特殊(shu)行業有年(nian)齡限制,但對(dui)于一般的(de)崗(gang)位(wei)為什么要設(she)置年(nian)齡門(men)檻?

濟南一家軟件企(qi)業(ye)人力資源經(jing)理(li)姜大鵬表示,對于(yu)一線(xian)基層崗位(wei),企(qi)業(ye)傾向于(yu)招聘35歲以下甚至是(shi)30歲以下年輕人,精力充沛(pei)、工作(zuo)熱(re)情(qing),尚未形成思(si)維定(ding)式。但其實(shi)一些管(guan)理(li)類、財務類等工作(zuo)崗位(wei),經(jing)驗越(yue)多越(yue)有優勢。

許(xu)多日本企(qi)業(ye)在招聘(pin)(pin)人員(yuan)面試時(shi),不讓面試官知道應聘(pin)(pin)者(zhe)的(de)學(xue)歷、畢業(ye)的(de)大學(xue)名稱,只問應聘(pin)(pin)者(zhe)為什么(me)(me)對本企(qi)業(ye)感興(xing)趣、今后有什么(me)(me)打(da)算,以了解其掌握的(de)專業(ye)知識、應變能(neng)力等。

反觀國(guo)內,一項調查顯示,近四成的(de)(de)企業對招(zhao)聘(pin)年(nian)(nian)齡做了明確的(de)(de)限制(zhi)(zhi),而在這些年(nian)(nian)齡限制(zhi)(zhi)中,超過3/ 4的(de)(de)崗位(wei)要(yao)求不(bu)超過35歲,甚至有40.25%的(de)(de)用(yong)人單位(wei)將年(nian)(nian)齡限制(zhi)(zhi)為30歲以下。這說明年(nian)(nian)齡限制(zhi)(zhi)已經向更(geng)年(nian)(nian)輕化趨(qu)勢(shi)發展。

記(ji)者調(diao)查發(fa)現,很多單位雖然設置了門檻,但真要問為(wei)(wei)什么、跟崗位有什么關系(xi),往(wang)往(wang)得(de)不(bu)到確(que)切的(de)理(li)由。中國人民大學勞動人事學院院長(chang)曾湘全教授認為(wei)(wei),從人力資源管理(li)的(de)角(jiao)度(du)來看,不(bu)對(dui)某(mou)個職(zhi)位做出具體的(de)分析就限(xian)定年齡是一種統計歧視(shi)。

從(cong)華為(wei)現(xian)象看(kan)“35歲(sui)危機”在(zai)“獵頭”高聰(cong)穎看(kan)來,“35歲(sui)以(yi)下現(xian)象”大多發生在(zai)新(xin)興行業(ye)和較低層(ceng)次(ci)的(de)人(ren)才招聘(pin)中,這些崗(gang)位大多知(zhi)識技術(shu)含(han)量不(bu)高,年輕就容易成為(wei)優(you)勢(shi)。同(tong)時(shi),由于目前我國職業(ye)化人(ren)才短缺(que),使用人(ren)單(dan)位在(zai)選擇人(ren)才時(shi)對經(jing)驗(yan)不(bu)太看(kan)重,更愿(yuan)起用年輕人(ren)。而人(ren)們在(zai)電視、報紙、人(ren)才市場(chang)上看(kan)到的(de)招聘(pin)單(dan)位,大多以(yi)新(xin)興的(de)高科技、小規模企業(ye)居多,因此形成了就業(ye)市場(chang)上的(de)“35歲(sui)以(yi)下現(xian)象”。但從(cong)更高級(ji)別的(de)層(ceng)次(ci)來看(kan),35歲(sui)不(bu)是一(yi)個必要門(men)檻(jian)。“現(xian)代企業(ye)競爭激烈(lie),達不(bu)到崗(gang)位要求的(de)人(ren)就要被清退(tui),不(bu)只是35歲(sui)以(yi)上。”

高(gao)聰穎表示,在挑選(xuan)人(ren)才的(de)時(shi)候,獵頭公(gong)司(si)更注(zhu)重資源、人(ren)脈(mo)的(de)積累,而不是年齡或學歷。“華為之(zhi)前(qian)所謂(wei)的(de)清退,也是要看(kan)產品(pin)業(ye)務(wu)線的(de)。產品(pin)業(ye)務(wu)線不好,可能還(huan)被(bei)整鍋端,不只是35歲以上的(de)人(ren)。像華為這樣高(gao)速運轉的(de)公(gong)司(si),想舒舒服(fu)服(fu)退休是不可能的(de)。”

如同華為一(yi)樣,研發(fa)(fa)崗(gang)(gang)位、程序員等是(shi)(shi)“年(nian)(nian)齡歧視”的(de)重災區,一(yi)家(jia)IT企業(ye)的(de)人力資源(yuan)總監無奈(nai)地說:“對于(yu)一(yi)般性(xing)的(de)崗(gang)(gang)位,比如行政部門(men),可以不設年(nian)(nian)齡限制,而且根(gen)據(ju)我們的(de)經驗,年(nian)(nian)紀偏大(da)一(yi)點的(de)人對工作更認真負(fu)責,穩定性(xing)也很強(qiang)(qiang)。但是(shi)(shi)技術研發(fa)(fa)崗(gang)(gang)位還是(shi)(shi)需要有年(nian)(nian)齡限制的(de),因為IT是(shi)(shi)個創新性(xing)很強(qiang)(qiang)的(de)行業(ye),工作壓力比較大(da),年(nian)(nian)齡大(da)、家(jia)庭負(fu)擔(dan)重的(de)人很難承受。”

立法方能緩解“年齡歧視”

《就(jiu)(jiu)業促(cu)進(jin)法》第三條(tiao)規定(ding),“勞動者就(jiu)(jiu)業,不(bu)因民族、種族、性別、宗教信仰(yang)等不(bu)同而受(shou)歧(qi)(qi)視”,其中(zhong)未提到年齡。《勞動法》第十二條(tiao)也(ye)是如(ru)此。南(nan)京(jing)市(shi)人大代表徐珺希(xi)望政府能夠從立法層面杜(du)絕(jue)年齡門檻對(dui)就(jiu)(jiu)業者的(de)傷(shang)害(hai),對(dui)于學歷不(bu)高但很可能是家里頂(ding)梁柱的(de)人群而言,年齡歧(qi)(qi)視無疑會讓他們(men)受(shou)傷(shang)害(hai)更(geng)深。

中國(guo)政法大學憲政研究(jiu)所副教(jiao)授(shou)劉曉(xiao)楠表示,在全國(guo)性立法里,確實沒有明確禁止(zhi)年(nian)(nian)(nian)齡歧(qi)視。但劉曉(xiao)楠認為,雖然全國(guo)立法沒有明確禁止(zhi)年(nian)(nian)(nian)齡歧(qi)視,不過(guo)根據(ju)我國(guo)相關法律以(yi)及中國(guo)2005年(nian)(nian)(nian)批準(zhun)加(jia)入的(de)國(guo)際勞工組織第(di)111號(hao)公約,可以(yi)對年(nian)(nian)(nian)齡歧(qi)視有一個基本的(de)界(jie)定,只要是跟工作(zuo)的(de)具體內在要求(qiu)沒有必然聯系的(de)不合(he)理年(nian)(nian)(nian)齡限制都可以(yi)認定為年(nian)(nian)(nian)齡歧(qi)視。

記者查閱發現,不少國家都(dou)對年(nian)齡(ling)歧視做出(chu)(chu)(chu)專門的(de)規范要(yao)求。例(li)如(ru)(ru)日(ri)本(ben)就(jiu)(jiu)出(chu)(chu)(chu)臺(tai)了禁止(zhi)就(jiu)(jiu)業(ye)年(nian)齡(ling)歧視的(de)立法(fa)(fa),禁止(zhi)非特種行(xing)業(ye)在招(zhao)錄員(yuan)工時設(she)定年(nian)齡(ling)限制。而英國、美國等國家也(ye)先后出(chu)(chu)(chu)臺(tai)了《雇傭平等(年(nian)齡(ling))規范》、《就(jiu)(jiu)業(ye)年(nian)齡(ling)歧視法(fa)(fa)》等,從法(fa)(fa)律角度(du)對用人單位的(de)招(zhao)聘內容中所涉及的(de)年(nian)齡(ling)要(yao)求進行(xing)了統一規定。如(ru)(ru)果雇主膽敢對求職者有年(nian)齡(ling)方(fang)面的(de)歧視,就(jiu)(jiu)會(hui)被告上法(fa)(fa)庭吃官(guan)司。

寧夏大學(xue)政法學(xue)院社會(hui)(hui)學(xue)教授蘇東(dong)海認為,“35歲以下現象(xiang)”的(de)出現,并非是某一家(jia)用人單位的(de)原(yuan)因,而是一個(ge)社會(hui)(hui)化的(de)問題。這樣(yang)帶來的(de)后果是結婚率和(he)出生率以及年(nian)金保(bao)險金繳納率的(de)低(di)下,直接危及社會(hui)(hui)保(bao)障體(ti)系甚至社會(hui)(hui)本身。如(ru)果不能(neng)讓老員工有一個(ge)安定的(de)環境,年(nian)輕人的(de)拼(pin)搏也就失去了(le)意義。