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依托(tuo)引(yin)進(jin)頂(ding)尖人才一(yi)事一(yi)議(yi)政策，對全職來山(shan)東開(kai)展創(chuang)新(xin)工(gong)作(zuo)的(de)(de)杰(jie)出人才，對其(qi)(qi)項目(mu)給(gei)(gei)予最(zui)高5000萬元(yuan)綜合補助；來山(shan)東創(chuang)辦(ban)具(ju)有國(guo)際一(yi)流技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)、能夠推動(dong)山(shan)東產(chan)業(ye)(ye)轉型升(sheng)級企業(ye)(ye)的(de)(de)，對其(qi)(qi)項目(mu)省級引(yin)導基(ji)金可(ke)給(gei)(gei)予最(zui)高不超過6000萬元(yuan)的(de)(de)股權投(tou)資支持……日前下發的(de)(de)《山(shan)東省人民政府關(guan)于(yu)新(xin)時期積極(ji)利用外(wai)資若干措施的(de)(de)通(tong)知》，對推動(dong)山(shan)東新(xin)一(yi)輪高水(shui)平(ping)對外(wai)開(kai)放進(jin)行了(le)部署。

深(shen)度參與國(guo)際資(zi)(zi)源(yuan)配置，提高(gao)產業(ye)(ye)全(quan)球競爭力，必須推動新(xin)(xin)一輪高(gao)水平對(dui)外開放。《通知》要求，進(jin)(jin)一步擴(kuo)大(da)利(li)(li)(li)用(yong)外資(zi)(zi)領(ling)(ling)域(yu)(yu)，推行(xing)負面清單(dan)管(guan)理(li)模(mo)式，對(dui)市(shi)場準入負面清單(dan)和(he)外商投(tou)資(zi)(zi)準入特別(bie)管(guan)理(li)措施以外的行(xing)業(ye)(ye)、領(ling)(ling)域(yu)(yu)、業(ye)(ye)務(wu)等，外商投(tou)資(zi)(zi)企業(ye)(ye)可(ke)依法平等進(jin)(jin)入。支(zhi)持(chi)外資(zi)(zi)參與創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動發展戰略和(he)制造業(ye)(ye)強(qiang)省建(jian)設，緊盯(ding)歐美等發達國(guo)家工業(ye)(ye)化進(jin)(jin)程，重點(dian)對(dui)接世界(jie)500強(qiang)企業(ye)(ye)，不斷提高(gao)山東在全(quan)球產業(ye)(ye)鏈、價值鏈中的地位(wei)。擴(kuo)大(da)服務(wu)業(ye)(ye)利(li)(li)(li)用(yong)外資(zi)(zi)，引導外資(zi)(zi)投(tou)向基礎設施和(he)公共服務(wu)領(ling)(ling)域(yu)(yu)，外商投(tou)資(zi)(zi)利(li)(li)(li)用(yong)存量工業(ye)(ye)房產發展生產性服務(wu)業(ye)(ye)可(ke)在5年內繼續按原用(yong)途和(he)土(tu)地權利(li)(li)(li)類型使用(yong)土(tu)地，執行(xing)服務(wu)業(ye)(ye)用(yong)電、用(yong)氣(qi)、用(yong)水、用(yong)熱(re)與工業(ye)(ye)同價政策。

用(yong)開放帶動新(xin)一輪改革(ge)。《通知》就(jiu)健全完(wan)善利(li)用(yong)外(wai)(wai)資(zi)政(zheng)策支撐體系進行了部署，外(wai)(wai)商(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)企業(ye)(ye)在上市融資(zi)、新(xin)舊動能轉換等(deng)重要戰略、降低(di)實體經濟(ji)企業(ye)(ye)成本等(deng)方面(mian)享受與內(nei)資(zi)企業(ye)(ye)同等(deng)待遇。支持各地(di)制(zhi)(zhi)定優(you)惠(hui)政(zheng)策，依(yi)法依(yi)規制(zhi)(zhi)定出(chu)臺，確保兌現(xian)落(luo)實到位。發揮財政(zheng)資(zi)金引導撬動作用(yong)，鼓勵跨國(guo)公司落(luo)戶及行業(ye)(ye)領軍企業(ye)(ye)在山東設立(li)地(di)區總部、研發中心(xin)(xin)、采購中心(xin)(xin)、技術中心(xin)(xin)和(he)利(li)潤結算中心(xin)(xin)等(deng)功能性機構。繼(ji)續對(dui)集約用(yong)地(di)的鼓勵類外(wai)(wai)商(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)工業(ye)(ye)項目優(you)先供應(ying)土地(di)，在確定土地(di)出(chu)讓底價時，可按不低(di)于(yu)所在地(di)土地(di)等(deng)別相(xiang)對(dui)應(ying)全國(guo)工業(ye)(ye)用(yong)地(di)出(chu)讓最低(di)價標準的70%執行。同時，堅持招商(shang)(shang)引資(zi)與招才引智并(bing)舉(ju)，突出(chu)“高精尖缺”導向(xiang)吸引海內(nei)外(wai)(wai)高層(ceng)次和(he)高技能人才帶領團隊來(lai)魯創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)。

以開放的(de)(de)主動(dong)(dong)贏得發展(zhan)的(de)(de)主動(dong)(dong)，實(shi)(shi)施(shi)(shi)全方位招(zhao)商引資(zi)戰略。《通知》要(yao)求，完善重(zhong)大外(wai)(wai)資(zi)項目協調(diao)推(tui)進工作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，堅(jian)持高層推(tui)動(dong)(dong)，對(dui)投資(zi)規模(mo)大、技術(shu)含量高、社會效益好(hao)的(de)(de)外(wai)(wai)商投資(zi)項目實(shi)(shi)行一業(ye)(ye)一策(ce)、一企一策(ce)；制(zhi)(zhi)定實(shi)(shi)施(shi)(shi)《山東(dong)(dong)省(sheng)深化與世界500強行動(dong)(dong)計劃(hua)（2018-2020年(nian)）》。發揮開發區利(li)用外(wai)(wai)資(zi)主陣地作(zuo)用，夯實(shi)(shi)招(zhao)商引資(zi)平臺載體。支持中西部地區承接東(dong)(dong)部外(wai)(wai)資(zi)產(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)移。支持走出(chu)去企業(ye)(ye)回歸(gui)發展(zhan)，推(tui)動(dong)(dong)山東(dong)(dong)產(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型升級。健全利(li)用外(wai)(wai)資(zi)考核激勵機(ji)制(zhi)(zhi)，把實(shi)(shi)際使用外(wai)(wai)資(zi)金額(e)及增長(chang)率納入全省(sheng)綜(zong)合考核指標體系，增加考核權(quan)重(zhong)，考核結果可(ke)作(zuo)為領導班(ban)子建設(she)和干部培養(yang)教育、管理監督、激勵約束(shu)的(de)(de)重(zhong)要(yao)參考。

積極(ji)營造(zao)重(zhong)商、親(qin)商、安商濃厚氛圍，打造(zao)一(yi)流營商環境。發揮各有(you)關(guan)部(bu)門職(zhi)能作用，進一(yi)步提高(gao)通關(guan)、出入(ru)境、醫療、教育等(deng)方面的便利化水平。深(shen)化外商投(tou)資領域“放(fang)管服”改革，構(gou)建“親(qin)”“清”型政商關(guan)系。培育公(gong)平競爭市場環境，打造(zao)公(gong)正透明法制環境，依法保(bao)護外商投(tou)資企業(ye)及(ji)投(tou)資者在魯(lu)合法權益。各級政府出臺(tai)的優(you)惠政策在有(you)效期內不得以政府換(huan)屆、人事變更等(deng)理(li)由不予執行；對未嚴(yan)(yan)格執行相關(guan)政策而造(zao)成嚴(yan)(yan)重(zhong)后果的相關(guan)責任單位、責任人，按照相關(guan)規(gui)定嚴(yan)(yan)肅問責。