4399在线视频免费观看

近日，濱州市政府(fu)辦公室(shi)轉發市民(min)政局等(deng)7部(bu)門《關于做好農(nong)(nong)村最低(di)生活保(bao)障(zhang)制度與扶貧(pin)開發政策有效銜(xian)接的(de)實施意見(jian)》，要求全面加強低(di)保(bao)與扶貧(pin)的(de)政策銜(xian)接、對象銜(xian)接、標準(zhun)銜(xian)接、管理銜(xian)接和信息銜(xian)接，加強部(bu)門協(xie)作(zuo)(zuo)，完(wan)善政策措施，健(jian)全工作(zuo)(zuo)機(ji)制，充(chong)分(fen)發揮農(nong)(nong)村低(di)保(bao)制度在脫貧(pin)攻堅(jian)中的(de)兜底保(bao)障(zhang)作(zuo)(zuo)用。

據悉，濱州(zhou)市是全省(sheng)首個(ge)出臺(tai)低(di)保與(yu)扶(fu)貧(pin)銜(xian)接(jie)(jie)政策的市。《意(yi)見》的出臺(tai)對(dui)于推(tui)進(jin)低(di)保與(yu)扶(fu)貧(pin)有(you)效銜(xian)接(jie)(jie)、充分發揮兩項制度的作用、確保打(da)贏脫貧(pin)攻堅戰具有(you)重要(yao)意(yi)義。

加強政策銜接，實現應保盡保、應扶盡扶

《意見》明確要(yao)求，對(dui)符合農村低(di)保(bao)條件(jian)的建檔(dang)立卡貧困戶，2017年(nian)全部納(na)入保(bao)障范圍，并按照家庭(ting)人均收入低(di)于當地低(di)保(bao)標(biao)準的差額發給低(di)保(bao)金(jin)；對(dui)符合扶(fu)(fu)貧條件(jian)的農村低(di)保(bao)家庭(ting)，按規定(ding)程序(xu)納(na)入建檔(dang)立卡范圍，制(zhi)定(ding)有針對(dui)性、個性化的幫扶(fu)(fu)措施，穩(wen)定(ding)實現不(bu)愁(chou)吃、不(bu)愁(chou)穿(chuan)，義務教育、基本醫療(liao)、住房安全有保(bao)障。對(dui)不(bu)在建檔(dang)立卡范圍內的農村低(di)保(bao)家庭(ting)、特困人員，各縣區統(tong)籌使用相關扶(fu)(fu)貧開(kai)發政策，做到應(ying)扶(fu)(fu)盡(jin)扶(fu)(fu)。

同(tong)時(shi)，加大(da)醫療救助、臨時(shi)救助、慈善(shan)救助等幫扶力度(du)(du)，符合(he)條(tiao)件的納入重特大(da)疾(ji)病(bing)醫療救助范圍(wei)。加強(qiang)福利(li)(li)制度(du)(du)與扶貧開發政策的銜接，認真(zhen)落實孤兒(er)和困(kun)境兒(er)童基本生活保(bao)障、80歲以上低(di)保(bao)老年(nian)人高(gao)齡津貼、困(kun)難失能老年(nian)人護理補(bu)(bu)貼、困(kun)難殘(can)(can)疾(ji)人生活補(bu)(bu)貼和重度(du)(du)殘(can)(can)疾(ji)人護理補(bu)(bu)貼等福利(li)(li)制度(du)(du)。

完善幫扶對象家庭經濟狀況核查機制，精準認定幫扶對象

《意見(jian)》指出，要完(wan)善農(nong)村低(di)保家(jia)(jia)(jia)庭貧(pin)(pin)困狀(zhuang)況評(ping)估指標(biao)(biao)體系，以家(jia)(jia)(jia)庭收入、財產作(zuo)為(wei)主要指標(biao)(biao)，根(gen)據地方實(shi)(shi)際情況適(shi)當考(kao)慮家(jia)(jia)(jia)庭成員因殘疾、患重病(bing)等增加(jia)的剛性(xing)支出因素(su)，綜(zong)合評(ping)估家(jia)(jia)(jia)庭貧(pin)(pin)困程度，并根(gen)據家(jia)(jia)(jia)庭貧(pin)(pin)困程度實(shi)(shi)施相關救助(zhu)。將評(ping)估結(jie)果與(yu)低(di)保申(shen)請家(jia)(jia)(jia)庭收入和財產核對、入戶調(diao)查、民主評(ping)議結(jie)果相結(jie)合，精(jing)準認定保障對象。同時，進一步完(wan)善農(nong)村低(di)保和建檔(dang)立卡貧(pin)(pin)困家(jia)(jia)(jia)庭經濟狀(zhuang)況核查機制，明確核算范(fan)圍和計算方法。

“十三五”時期(qi)，在農村(cun)低保和扶(fu)(fu)貧對象認定(ding)時，中(zhong)央(yang)確定(ding)的農村(cun)居民(min)基本養老保險基礎(chu)養老金暫不計入(ru)家(jia)庭(ting)收入(ru)。家(jia)庭(ting)財產有下列情形之一的，不得納入(ru)低保和扶(fu)(fu)貧范圍：1.人均金融資產超(chao)過當(dang)地(di)低保標準(zhun)2倍的；2.擁有并經常使(shi)用機動(dong)車輛、船舶和大型農機具的（不含殘疾人功能(neng)性補償代步機動(dong)車輛）；3.非因(yin)拆遷原(yuan)因(yin)，擁有2套及以(yi)上產權住(zhu)(zhu)房且住(zhu)(zhu)房總面積超(chao)過當(dang)地(di)住(zhu)(zhu)房保障標準(zhun)面積2倍的；4.雇傭他人從事經營(ying)性活動(dong)的。

加強標準和管理銜接：低保標準不低于省定扶貧線，對保障對象實行動態管理

《意見》要求，各(ge)縣區按照動態調(diao)整機(ji)制科學調(diao)整農(nong)村(cun)(cun)低(di)(di)保(bao)(bao)標準，農(nong)村(cun)(cun)低(di)(di)保(bao)(bao)標準要達(da)(da)到(dao)上年(nian)度農(nong)村(cun)(cun)居(ju)民人均消(xiao)費支出(chu)的(de)30%以上，并(bing)確(que)保(bao)(bao)不低(di)(di)于省定扶(fu)貧標準。進一步完善(shan)農(nong)村(cun)(cun)低(di)(di)保(bao)(bao)標準與物價(jia)上漲(zhang)掛鉤(gou)的(de)聯動機(ji)制，在低(di)(di)收入居(ju)民基本(ben)生活(huo)(huo)費用價(jia)格(ge)指(zhi)數單月同比漲(zhang)幅達(da)(da)到(dao)5%或(huo)居(ju)民消(xiao)費價(jia)格(ge)指(zhi)數中(zhong)的(de)食品價(jia)格(ge)單月同比漲(zhang)幅達(da)(da)到(dao)6%時(shi)，啟動聯動機(ji)制，發放價(jia)格(ge)臨時(shi)補貼(tie)，確(que)保(bao)(bao)困(kun)難群眾不因物價(jia)上漲(zhang)影響基本(ben)生活(huo)(huo)。

鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)道）會(hui)同(tong)村（居(ju)(ju)）民(min)(min)委員(yuan)會(hui)定期(qi)、不定期(qi)開(kai)展(zhan)走訪調查，及時(shi)掌握農(nong)村低(di)保(bao)家庭、特困人(ren)員(yuan)和(he)(he)建檔(dang)(dang)立(li)卡(ka)(ka)貧(pin)(pin)困家庭人(ren)口、收入、財產變化情況(kuang)，并及時(shi)上報縣級民(min)(min)政(zheng)、扶貧(pin)(pin)部門。各縣區(qu)民(min)(min)政(zheng)、扶貧(pin)(pin)部門每年(nian)開(kai)展(zhan)一次(ci)聯合核(he)查活動，全面復核(he)低(di)保(bao)對(dui)象和(he)(he)建檔(dang)(dang)立(li)卡(ka)(ka)貧(pin)(pin)困人(ren)口。鄉(xiang)鎮(zhen) （街(jie)道）要將(jiang)農(nong)村低(di)保(bao)和(he)(he)扶貧(pin)(pin)開(kai)發情況(kuang)納入政(zheng)府信息公開(kai)范(fan)圍，將(jiang)建檔(dang)(dang)立(li)卡(ka)(ka)貧(pin)(pin)困人(ren)口和(he)(he)農(nong)村低(di)保(bao)對(dui)象、特困人(ren)員(yuan)名(ming)單在其居(ju)(ju)住地(di)公示(shi)，接受社會(hui)和(he)(he)群(qun)眾監(jian)督。

加強信息銜接，推動民政、扶貧、殘聯等部門之間信息溝通和共享

《意見》要求，各縣區民政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)要及(ji)時將(jiang)農村(cun)低(di)保(bao)對(dui)(dui)象(xiang)、特困(kun)(kun)人(ren)員(yuan)名單等情況(kuang)提供給同級扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)部(bu)門(men)(men)，便于(yu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)部(bu)門(men)(men)認定扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)對(dui)(dui)象(xiang)和選擇扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)方式；各縣區扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)部(bu)門(men)(men)將(jiang)建檔(dang)立(li)卡(ka)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口和脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)農村(cun)低(di)保(bao)對(dui)(dui)象(xiang)名單、脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)家庭(ting)人(ren)均收入等情況(kuang)及(ji)時提供給同級民政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)，方便民政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)及(ji)時將(jiang)符合救助(zhu)條件的扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)對(dui)(dui)象(xiang)納入救助(zhu)范圍(wei)，對(dui)(dui)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)的農戶作出降低(di)補(bu)助(zhu)標準或退出低(di)保(bao)的決定。各縣區民政(zheng)(zheng)、扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)部(bu)門(men)(men)要定期會商(shang)交流(liu)農村(cun)低(di)保(bao)對(dui)(dui)象(xiang)和建檔(dang)立(li)卡(ka)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口變化情況(kuang)，指導鄉鎮 （街(jie)道）及(ji)時更(geng)新(xin)農村(cun)低(di)保(bao)對(dui)(dui)象(xiang)和建檔(dang)立(li)卡(ka)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口數據(ju)，加強信息核對(dui)(dui)，確保(bao)信息準確完(wan)整、更(geng)新(xin)及(ji)時，每年(nian)至(zhi)少比(bi)對(dui)(dui)1次臺賬數據(ju)。

此外《意見》還要求(qiu)，要加(jia)強組織領(ling)導(dao)，全面摸底建(jian)檔(dang)(dang)(dang)，強化資金保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)，切實(shi)做好低(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)與(yu)扶貧(pin)銜(xian)接工作。各縣(xian)區(qu)民政(zheng)、扶貧(pin)部(bu)門和(he)殘聯要在前期(qi)“大調研(yan)大走訪”、農(nong)村低(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)政(zheng)策(ce)落實(shi)及兜底脫貧(pin)情況全面排查基(ji)礎上(shang)，指導(dao)鄉鎮人(ren)民政(zheng)府（街道辦事處）抓緊開展一次農(nong)村低(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)對(dui)(dui)象和(he)建(jian)檔(dang)(dang)(dang)立卡(ka)(ka)貧(pin)困(kun)人(ren)口臺賬比對(dui)(dui)，逐戶核對(dui)(dui)農(nong)村低(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)對(dui)(dui)象和(he)建(jian)檔(dang)(dang)(dang)立卡(ka)(ka)貧(pin)困(kun)人(ren)口，準確掌握納入建(jian)檔(dang)(dang)(dang)立卡(ka)(ka)范圍的農(nong)村低(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)對(dui)(dui)象、特困(kun)人(ren)員、殘疾(ji)人(ren)數(shu)據(ju)，摸清建(jian)檔(dang)(dang)(dang)立卡(ka)(ka)貧(pin)困(kun)人(ren)口中完全或部(bu)分喪(sang)失勞(lao)動能力的貧(pin)困(kun)家(jia)庭情況，為做好農(nong)村低(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)制(zhi)度與(yu)扶貧(pin)開發(fa)政(zheng)策(ce)有效銜(xian)接奠(dian)定基(ji)礎。