2017年(nian)山東教(jiao)育(yu)(yu)工作會議近日舉行,對2017年(nian)的基(ji)礎教(jiao)育(yu)(yu)發展、高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)改革等(deng)方面(mian)作了部署(shu)。據了解,今年(nian)山東省將啟動高(gao)考綜合改革,從2017年(nian)入學(xue)的高(gao)中(zhong)一年(nian)級(ji)學(xue)生(sheng)開始實施,是山東省改革任(ren)務的重中(zhong)之重。
走班制沒有討論余地
需滿足學生選課需求
作為我(wo)省“3+1”教育改(gai)革(ge)(ge)的重要內容,今年將(jiang)正式啟動高(gao)考(kao)綜合(he)改(gai)革(ge)(ge)。在配套改(gai)革(ge)(ge)方面,也將(jiang)實(shi)(shi)施(shi)多項(xiang)(xiang)專項(xiang)(xiang)改(gai)革(ge)(ge),包括合(he)并本(ben)科錄(lu)取(qu)批(pi)次,除提前批(pi)次外,實(shi)(shi)行同一批(pi)次錄(lu)取(qu);進一步(bu)擴大本(ben)科高(gao)校綜合(he)評價招生(sheng)(sheng)試點(dian)高(gao)校范圍和招生(sheng)(sheng)規(gui)模(mo),充分(fen)(fen)發揮綜合(he)評價招生(sheng)(sheng)的作用(yong);進一步(bu)擴大高(gao)職院校單獨招生(sheng)(sheng)試點(dian)范圍和招生(sheng)(sheng)規(gui)模(mo);取(qu)消(xiao)少數民族考(kao)生(sheng)(sheng)加(jia)分(fen)(fen)項(xiang)(xiang)目等。
改革對高(gao)中教育(yu)的(de)影響,關鍵(jian)是高(gao)中選(xuan)課走班、綜合素質評價和學(xue)(xue)業(ye)水平考試等工作。省教育(yu)廳廳長左敏表示,今年秋(qiu)季(ji)學(xue)(xue)期起,全省所(suo)有高(gao)中學(xue)(xue)校(xiao)必須全面試行(xing),這是順應(ying)高(gao)考改革的(de)必然舉措,沒(mei)有回旋(xuan)和討論的(de)余地(di),各地(di)要加強指(zhi)導和保障,真正滿足學(xue)(xue)生的(de)選(xuan)課需求(qiu)。
2016年3月份(fen),山(shan)東省(sheng)發布(bu)深化考(kao)試招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)制度改革實施方案的(de)(de)(de)通知。自2017年秋季(ji)高中(zhong)入學新生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)開始,考(kao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)夏(xia)季(ji)高考(kao)考(kao)試成績由統一(yi)高考(kao)的(de)(de)(de)語數外和考(kao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)選考(kao)的(de)(de)(de)3科(ke)普(pu)通高中(zhong)學業水平等級考(kao)試成績組成,即“3+3”。為滿足不(bu)同學生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)選課(ke)需(xu)求(qiu),高中(zhong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)將(jiang)實行“選課(ke)走班”,打破原有的(de)(de)(de)“行政(zheng)班”劃分,這將(jiang)對高中(zhong)的(de)(de)(de)教室(shi)和師(shi)資等提出比較高的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)。
新建學校完成率低
2017年硬骨頭多
在基礎教(jiao)育(yu)方(fang)面,從(cong)全(quan)(quan)省來看,“全(quan)(quan)面改薄”和(he)大(da)班額進展較(jiao)快,義(yi)務教(jiao)育(yu)均衡發展和(he)第二期學前教(jiao)育(yu)三年行動(dong)計劃推進較(jiao)慢。同(tong)時,區域不平(ping)衡較(jiao)為突(tu)出。根據省教(jiao)育(yu)廳公布的(de)(de)(de)數據,截至1月底,全(quan)(quan)省10市(shi)(shi)“全(quan)(quan)面改薄”開(kai)工(gong)率(lv)達到100%,13市(shi)(shi)竣工(gong)率(lv)超(chao)過(guo)80%;但個別市(shi)(shi)的(de)(de)(de)開(kai)工(gong)率(lv)和(he)竣工(gong)率(lv)仍低于70%。“大(da)班額”工(gong)作中(zhong),完成投資高(gao)的(de)(de)(de)市(shi)(shi)已(yi)經接近總規劃任(ren)務的(de)(de)(de)90%、低的(de)(de)(de)市(shi)(shi)還不足30%;開(kai)工(gong)面積(ji)高(gao)的(de)(de)(de)6市(shi)(shi)已(yi)超(chao)過(guo)100%、低的(de)(de)(de)市(shi)(shi)不足50%。
“項目進(jin)展到現在(zai),容易(yi)推的(de)(de)(de)(de)(de)、推得動的(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)推得差不(bu)多了,剩(sheng)下的(de)(de)(de)(de)(de)多是難啃的(de)(de)(de)(de)(de)硬骨頭。”左敏(min)表示,以“大(da)班額(e)”為例,從(cong)全省(sheng)完(wan)成的(de)(de)(de)(de)(de)1839所(suo)(suo)學(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)(jian)設(she)任務(wu)(wu)看,新建(jian)(jian)學(xue)校(xiao)(xiao)為547所(suo)(suo)、改(gai)擴建(jian)(jian)學(xue)校(xiao)(xiao)為1292所(suo)(suo),新建(jian)(jian)學(xue)校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)任務(wu)(wu)完(wan)成率(lv)不(bu)足50%,改(gai)擴建(jian)(jian)學(xue)校(xiao)(xiao)完(wan)成率(lv)接近70%。這說明,2017年剩(sheng)余的(de)(de)(de)(de)(de)工作任務(wu)(wu)中以建(jian)(jian)設(she)難度較大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)新建(jian)(jian)學(xue)校(xiao)(xiao)居多。
5年共需新建
4600余所幼兒園
目前(qian)我省(sheng)基教領域還有幾個短板必(bi)須引起重視。一(yi)是(shi)學(xue)前(qian)教育,本(ben)身就(jiu)底子薄、欠賬多(duo),二孩(hai)政(zheng)策(ce)全(quan)面(mian)實施后,挑(tiao)戰和(he)壓(ya)力更為突出。據測算,從2017年開始(shi),我省(sheng)3-6歲適齡兒(er)童年均增加25萬(wan)人(ren);5年后共(gong)計(ji)增加124萬(wan)人(ren)。為此,全(quan)省(sheng)每年需新(xin)建(jian)幼兒(er)園900多(duo)所,5年共(gong)需新(xin)建(jian)幼兒(er)園4600余所,壓(ya)力非常大。
省教(jiao)育廳(ting)要(yao)求,要(yao)做好幼(you)兒園規劃布局和建設(she),努(nu)力擴增公(gong)(gong)辦(ban)(ban)學前(qian)教(jiao)育資源,積極扶持(chi)發展普惠性民辦(ban)(ban)幼(you)兒園。要(yao)把幼(you)兒教(jiao)師(shi)(shi)隊(dui)伍建設(she)擺在(zai)突出位(wei)置,盡快完(wan)成公(gong)(gong)辦(ban)(ban)幼(you)兒園教(jiao)師(shi)(shi)編制核定(ding)工(gong)作,推動解決非(fei)公(gong)(gong)辦(ban)(ban)幼(you)兒教(jiao)師(shi)(shi)的工(gong)資、養老、醫療等(deng)保障問題,使他們在(zai)職(zhi)時安(an)心、離(li)職(zhi)時放心。各地還要(yao)在(zai)年(nian)底前(qian)制定(ding)出臺(tai)公(gong)(gong)辦(ban)(ban)幼(you)兒園生均公(gong)(gong)用經費標準。
有(you)一(yi)些地方沒有(you)落實到(dao)位,部分高(gao)中還存在著很(hen)重(zhong)的(de)債務負擔(dan),這些都制約著高(gao)中學(xue)校(xiao)辦學(xue)條件的(de)改善,客觀上也造成了(le)大班(ban)額(e)和(he)超大規(gui)模學(xue)校(xiao),影響了(le)選課(ke)走班(ban)等工作的(de)開展。
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