政協委員談軍民融合:完善退役軍人就業創業政策
齊魯人才網 . 2018-02-10發布

2017年山東省(sheng)(sheng)“兩會”期間,山東省(sheng)(sheng)政協委員、山東省(sheng)(sheng)長城軍(jun)地人(ren)才就業創(chuang)業促(cu)進中(zhong)心主任翟麗彬在接(jie)受中(zhong)國山東網(wang)記者采訪時表示,我國每年都有將近五十萬的(de)(de)軍(jun)人(ren)退出現(xian)役(yi),退役(yi)軍(jun)人(ren)累計已近五六千萬人(ren)。這只龐大的(de)(de)人(ren)力資(zi)源隊伍如(ru)果不能很(hen)好發(fa)揮(hui)建設作用,既會造成(cheng)人(ren)力資(zi)源的(de)(de)浪費,也勢必影響(xiang)社會和(he)諧與穩定(ding)。

記(ji)者了解到,在《山東省(sheng)人民政(zheng)府(fu)關于運(yun)用(yong)綜合政(zheng)策措(cuo)施支(zhi)持(chi)擴(kuo)大消費的意見》(魯政(zheng)發〔2016〕22號)中明確(que)將(jiang)退役軍人列(lie)為重點群體,要求提(ti)高其就業創業的支(zhi)持(chi)力(li)度。

“從(cong)當前來看(kan),盡管對退役軍(jun)人創(chuang)業(ye)有所重視,但也(ye)存在(zai)諸多問(wen)題。” 翟(zhai)麗(li)彬認(ren)為,退役軍(jun)人就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)扶(fu)(fu)持(chi)(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)力度(du)較弱,就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)扶(fu)(fu)持(chi)(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)內容單一,退役軍(jun)人缺(que)乏就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)專項扶(fu)(fu)持(chi)(chi)資金(jin)政(zheng)(zheng)策(ce),導(dao)致扶(fu)(fu)持(chi)(chi)資金(jin)難以落(luo)實等諸多問(wen)題都(dou)亟待解決(jue)。

為(wei)更好(hao)支持退役(yi)軍(jun)人(ren)創(chuang)業(ye),翟(zhai)麗彬建議(yi),應(ying)該(gai)將(jiang)促(cu)進退役(yi)軍(jun)人(ren)就業(ye)創(chuang)業(ye)工(gong)作列為(wei)各級(ji)政府(至少是民政部(bu)門)年度重(zhong)點工(gong)作,建立考核(he)制度,督促(cu)各級(ji)部(bu)門切實(shi)采取措施,積極推進退役(yi)軍(jun)人(ren)就業(ye)創(chuang)業(ye)工(gong)作。各級(ji)政府應(ying)充(chong)分認識到退役(yi)軍(jun)人(ren)就業(ye)創(chuang)業(ye)工(gong)作的全局性(xing)、政治性(xing),認識到退役(yi)軍(jun)人(ren)就業(ye)創(chuang)業(ye)工(gong)作的重(zhong)要性(xing),將(jiang)其列入(ru)到年度重(zhong)點之中(zhong),責任到部(bu)門,強化(hua)責任意識。

同時,翟(zhai)麗彬認為,應該參(can)照大(da)學生創(chuang)業(ye)引(yin)領資(zi)金扶持(chi)(chi)政策,山(shan)東(dong)省人力(li)資(zi)源和(he)(he)社(she)會(hui)(hui)保障廳(ting)(ting)、山(shan)東(dong)省民(min)政廳(ting)(ting)與(yu)(yu)(yu)(yu)山(shan)東(dong)省財政廳(ting)(ting)應聯合制(zhi)定退(tui)役(yi)軍(jun)(jun)人創(chuang)業(ye)引(yin)領扶持(chi)(chi)資(zi)金政策,解(jie)決(jue)退(tui)役(yi)軍(jun)(jun)人創(chuang)業(ye)扶持(chi)(chi)資(zi)金落實難的(de)問題。翟(zhai)麗彬建議(yi),山(shan)東(dong)省人力(li)資(zi)源和(he)(he)社(she)會(hui)(hui)保障廳(ting)(ting)、山(shan)東(dong)省民(min)政廳(ting)(ting)與(yu)(yu)(yu)(yu)山(shan)東(dong)省財政廳(ting)(ting)協同完(wan)善與(yu)(yu)(yu)(yu)修(xiu)訂現有(you)相關創(chuang)業(ye)扶持(chi)(chi)政策,應該加大(da)對退(tui)役(yi)軍(jun)(jun)人創(chuang)業(ye)服(fu)務平臺、創(chuang)業(ye)教(jiao)育(yu)與(yu)(yu)(yu)(yu)孵化、創(chuang)業(ye)研究方(fang)面的(de)支持(chi)(chi),引(yin)導(dao)社(she)會(hui)(hui)力(li)量(liang)參(can)與(yu)(yu)(yu)(yu)退(tui)役(yi)軍(jun)(jun)人創(chuang)業(ye)活動,整合社(she)會(hui)(hui)資(zi)源,促進創(chuang)業(ye)生態的(de)形成與(yu)(yu)(yu)(yu)發展。

“應該(gai)將退役(yi)軍(jun)人就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)納入(ru)到山東省(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)相(xiang)關政策之中。” 翟麗彬表(biao)示(shi),尤其是山東省(sheng)財政廳(ting)、山東省(sheng)人力資源(yuan)和社會保障廳(ting)聯合發布(bu)的《山東省(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)(bu)助資金(jin)管(guan)理暫行辦法》,增加退役(yi)軍(jun)人職業(ye)(ye)(ye)(ye)技能補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、社會保險(xian)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、(公益(yi)性(xing))崗(gang)位補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)見習補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、求職補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、一(yi)(yi)次性(xing)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、一(yi)(yi)次性(xing)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)位開發補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、一(yi)(yi)次性(xing)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)場(chang)所租賃(lin)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)等。

此外(wai),翟麗彬指出(chu)(chu),應強(qiang)化(hua)退(tui)(tui)役軍人(ren)就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)服務平(ping)(ping)臺(tai)的(de)(de)(de)建設(she),加大公共(gong)服務平(ping)(ping)臺(tai)建設(she)的(de)(de)(de)支持(chi)力(li)(li)度(du),設(she)定專項扶持(chi)資(zi)金,鼓(gu)勵利(li)用(yong)公共(gong)服務平(ping)(ping)臺(tai)加強(qiang)對退(tui)(tui)役軍人(ren)的(de)(de)(de)跟(gen)蹤服務。同時,完善退(tui)(tui)役軍人(ren)創業(ye)(ye)支持(chi)政(zheng)策體系,建立(li)由民政(zheng)部門牽頭,財政(zheng)、工商、稅務、人(ren)社、金融等(deng)部門參(can)與的(de)(de)(de)政(zheng)策統(tong)籌與協(xie)調機(ji)制,強(qiang)化(hua)退(tui)(tui)役軍人(ren)創業(ye)(ye)扶持(chi)政(zheng)策完善、優化(hua)與落(luo)實。民政(zheng)部門應發揮牽頭、組織、協(xie)調作用(yong),會(hui)同有關部門,從當前實際出(chu)(chu)發,提高相關政(zheng)策支持(chi)力(li)(li)度(du),制定統(tong)一、規范的(de)(de)(de)辦(ban)理(li)流(liu)程,讓退(tui)(tui)役士兵“一紙通(tong)”、“一紙明”,提高辦(ban)理(li)效率。尤其是免息(xi)貸款方面,要指定辦(ban)理(li)銀行,降低(di)抵押等(deng)門檻,提高信(xin)貸額(e)度(du),提升辦(ban)理(li)效率。