2016年的山東(dong)省政府(fu)工作報告中,對城鎮化和社會保(bao)障事(shi)業的發展(zhan)都提(ti)出了明確(que)目(mu)標。一年間,山東(dong)創新(xin)改革理念(nian),把經濟(ji)結(jie)構性改革與推(tui)進民生發展(zhan)相結(jie)合,政府(fu)承諾(nuo)一一兌現。
“落(luo)(luo)(luo)實300萬農(nong)(nong)(nong)業轉(zhuan)移(yi)人口市(shi)民(min)待(dai)遇,為(wei)200萬進(jin)城(cheng)(cheng)農(nong)(nong)(nong)民(min)工和140萬城(cheng)(cheng)中村、城(cheng)(cheng)邊村原有居(ju)民(min)辦理城(cheng)(cheng)鎮戶(hu)(hu)口,常(chang)住(zhu)人口城(cheng)(cheng)鎮化率達到59%。”,這是去年(nian)政府(fu)工作報告提出年(nian)度硬指標。一(yi)年(nian)來,山東破除戶(hu)(hu)籍門檻(jian),創造性地提出了(le)(le)“權隨(sui)人走”的(de)改革理念,允(yun)許農(nong)(nong)(nong)民(min)帶(dai)著土(tu)地承包經營權、宅(zhai)基地使用權、集體收益分配權進(jin)城(cheng)(cheng)落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)。除濟(ji)南(nan)青島兩(liang)地市(shi)區外,進(jin)城(cheng)(cheng)落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)還取(qu)消(xiao)了(le)(le)“三投靠”落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)的(de)婚(hun)齡年(nian)齡限制、購租(zu)房落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)的(de)面積金額(e)限制、投資納稅落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)的(de)額(e)度限制。全年(nian)共(gong)有340萬新增轉(zhuan)移(yi)人口享(xiang)受到了(le)(le)城(cheng)(cheng)鎮基本公共(gong)服務(wu),常(chang)住(zhu)人口城(cheng)(cheng)鎮化率達到59.02%,超額(e)完成了(le)(le)年(nian)初目標。
安居(ju)才能樂(le)業。去年,山東(dong)承諾完(wan)成棚戶改造48萬戶。一年間(jian),全省開工(gong)改造棚戶房53.4萬套,連(lian)續(xu)七年超額完(wan)成國家下達(da)任務。并把居(ju)民(min)安置與房地產去庫(ku)存結合起來,貨幣化安置比例(li)達(da)到55.9%。
提升城鎮(zhen)化率(lv),發展(zhan)新(xin)產業(ye)(ye)、提供新(xin)就業(ye)(ye)是(shi)(shi)基礎。去年,山東提出(chu)新(xin)增(zeng)城鎮(zhen)就業(ye)(ye)的目標是(shi)(shi)110萬,在各項(xiang)就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)政策推動下,2016年,全(quan)省(sheng)城鎮(zhen)新(xin)增(zeng)就業(ye)(ye)120.98萬人,同比增(zeng)長3.6%;城鎮(zhen)登記失業(ye)(ye)率(lv)3.46%,低(di)于全(quan)國(guo)平(ping)均水平(ping)。
而為(wei)了實現(xian)城鄉公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)均等(deng)化,去年,山東推動建立城鄉統一的(de)居民基本(ben)醫(yi)療和養老保險制度(du),兩(liang)項社會(hui)保障的(de)參保人數分別(bie)達到4517萬和7195.4萬,基本(ben)實現(xian)全覆蓋。
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