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近日，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央辦(ban)公廳、國務院辦(ban)公廳印發(fa)了《關于完善農(nong)村土地所有權(quan)承(cheng)包權(quan)經營權(quan)分(fen)(fen)(fen)置辦(ban)法的(de)意見》（簡稱(cheng)《“三(san)權(quan)分(fen)(fen)(fen)置”意見》）。11月3日，農(nong)業部部長韓長賦表(biao)示，“三(san)權(quan)分(fen)(fen)(fen)置” 是繼家庭聯產承(cheng)包責任制后農(nong)村改革又(you)一重大制度創新，為農(nong)民增收提(ti)供了制度保障(zhang)。

“三權分置”家庭聯產承包責任制后又一改革

農(nong)業部部長(chang)(chang) 韓長(chang)(chang)賦：三權分置”這一制度(du)安排，堅持了土地集體所有權，穩定了農(nong)戶承包權，放(fang)活了土地經營(ying)權，為引導土地經營(ying)權有序流轉，發(fa)(fa)展農(nong)業適度(du)規模經營(ying)，推動現代農(nong)業發(fa)(fa)展奠定了制度(du)基(ji)礎。

加快放(fang)活土(tu)地(di)(di)經營權，優化土(tu)地(di)(di)資源(yuan)配置，是實施“三權分置”的重要目標之一，通過“農(nong)(nong)地(di)(di)農(nong)(nong)民有，農(nong)(nong)地(di)(di)農(nong)(nong)業(ye)用”的制度安(an)排，可以更好(hao)地(di)(di)促進規模經營和現代農(nong)(nong)業(ye)發(fa)展(zhan)。

多項舉措(cuo)保(bao)障新型(xing)經營者權(quan)益，農民(min)增收有了新路徑和制度保(bao)證，農民(min)進城落(luo)戶無須退出土地承包權(quan)。

什么是農村土地三權分置

所(suo)謂農村土(tu)地三權分置，就是所(suo)有土(tu)地的(de)所(suo)有權歸集體，農民擁有土(tu)地的(de)承包權，可以自(zi)主經營(ying)種(zhong)植不違反國家政策的(de)作物。后來，隨著進城(cheng)務(wu)工的(de)農民把承包土(tu)地出(chu)租、轉(zhuan)讓給其他人。

受讓人不(bu)擁(yong)有承(cheng)包權(quan)(quan)(quan)(quan)，而是一種經(jing)營(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)。這樣，就(jiu)有了三(san)種權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)，即歸集體(ti)的土地(di)所有權(quan)(quan)(quan)(quan)，歸原農(nong)戶的承(cheng)包權(quan)(quan)(quan)(quan)，以及(ji)歸實(shi)際經(jing)營(ying)(ying)者的經(jing)營(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)。為了順應農(nong)民保留土地(di)承(cheng)包權(quan)(quan)(quan)(quan)、流轉土地(di)經(jing)營(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)的意愿，國(guo)家將土地(di)承(cheng)包經(jing)營(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)分(fen)為承(cheng)包權(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)經(jing)營(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)，實(shi)行(xing)所有權(quan)(quan)(quan)(quan)、承(cheng)包權(quan)(quan)(quan)(quan)、經(jing)營(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)分(fen)置并(bing)行(xing)。

制度破冰已經開始，這些人將富起來

《“三權分(fen)置”意見》還提出(chu)，要“積(ji)極開(kai)展(zhan)土地(di)承包權有(you)償退出(chu)、土地(di)經(jing)營權抵押(ya)貸款、土地(di)經(jing)營權入股農業產業化經(jing)營等(deng)試點”，還要“研究健全(quan)農村(cun)土地(di)經(jing)營權流(liu)轉、抵押(ya)貸款和農村(cun)土地(di)承包權退出(chu)等(deng)方面的具體辦法”。

今(jin)年8月(yue)份，國務(wu)院印發的《關于(yu)實施(shi)支持農業轉移(yi)人口市(shi)民(min)(min)化(hua)若干財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)的通知》，提(ti)出了十條(tiao)具體(ti)政(zheng)策(ce)措施(shi)，也對農民(min)(min)釋放了重(zhong)大利好信息！

其中，保地(di)(di)權(quan)(quan)、穩就(jiu)業、有社保，這些一個(ge)都不(bu)能少。也就(jiu)是說(shuo)，農村(cun)戶口遷移(yi)到城(cheng)(cheng)市后，不(bu)僅可以享受城(cheng)(cheng)市的教育資源、醫療保障、就(jiu)業機制等公(gong)共服務，還可以同時保留(liu)在農村(cun)土(tu)地(di)(di)的所(suo)有權(quan)(quan)，依然享有土(tu)地(di)(di)承包權(quan)(quan)、宅基地(di)(di)使用權(quan)(quan)、集(ji)體收益分配權(quan)(quan)。

與此同時，就在11月5日，證(zheng)監會副主席(xi)方星(xing)海在第五屆風(feng)險管理與農(nong)業(ye)發展(zhan)論壇(tan)上(shang)致辭稱，要深入推進(jin)農(nong)產品期(qi)貨(huo)、期(qi)權市(shi)場建(jian)設。方星(xing)海表示，今年是全面推進(jin)供給側結構性改(gai)革的第一(yi)年，黨中(zhong)央、國務院對(dui)農(nong)業(ye)現代化建(jian)設和農(nong)業(ye)供給側結構性改(gai)革做出了一(yi)系列決策部署，這(zhe)對(dui)期(qi)貨(huo)市(shi)場服務“三農(nong)”和農(nong)業(ye)供給側結構性改(gai)革提出了新的要求。

這一切告訴我(wo)們，說了幾十年的“讓一部分(fen)人先富起來”，現(xian)在(zai)到了“讓一部分(fen)藍領和(he)農民也(ye)富起來”的階(jie)段。

中國人很快會擠破頭做農民

眾所周(zhou)知(zhi)，房(fang)地(di)產(chan)業(ye)是中(zhong)國(guo)誕生億萬(wan)富豪最多的行業(ye)。中(zhong)國(guo)房(fang)地(di)產(chan)業(ye)在改革開放后起步(bu)于(yu)深圳、珠海的特區(qu)建設，從那時候(hou)起，全(quan)國(guo)各(ge)地(di)相繼冒出大(da)大(da)小小的房(fang)地(di)產(chan)公司。而從1993年開始，中(zhong)國(guo)房(fang)地(di)產(chan)行業(ye)進入十年冷靜期。也就(jiu)在這(zhe)十年中(zhong)，涌現出萬(wan)科、恒大(da)、碧桂園等行業(ye)超級戰艦，行業(ye)資源不斷集中(zhong)，市(shi)場逐步(bu)規范。

農業(ye)，似乎(hu)也在經歷著房地產行業(ye)由“分(fen)散(san)”向“集中(zhong)(zhong)(zhong)”轉變的過程。中(zhong)(zhong)(zhong)國的農業(ye)似乎(hu)正在走一(yi)條路(lu)：自給自足小量供應(ying)（分(fen)散(san)）→大耕戶/合作社（相對集中(zhong)(zhong)(zhong)）→農場主（集中(zhong)(zhong)(zhong)）。

在(zai)國家經濟結(jie)構調整和出臺各(ge)種利(li)好農(nong)業、農(nong)民的(de)(de)政策(ce)背(bei)景下，大量(liang)社會資本(ben)涌入(ru)農(nong)業領域。而正在(zai)進(jin)行的(de)(de)農(nong)業產(chan)業大整合(he)，或許可以看作是房地產(chan)業的(de)(de)“前十年”，經過(guo)大整合(he)后，也許未來最賺(zhuan)錢(qian)的(de)(de)行業不是做(zuo)房地產(chan)，而是做(zuo)“農(nong)民”呢(ni)？

據調查發(fa)現，在戶籍人口城鎮(zhen)化率提升緩慢的背后(hou)，存在一定(ding)的“逆城鎮(zhen)化”現象。

大多數考上大學的(de)農村學生(sheng)不再(zai)遷戶(hu)口(kou)了，一部分(fen)常年(nian)生(sheng)活(huo)在城市(shi)的(de)農村戶(hu)口(kou)人員(yuan)，已經完全具備(bei)落戶(hu)城市(shi)的(de)條件(jian)，卻(que)還是選(xuan)擇把戶(hu)口(kou)留在農村。

之所(suo)以常住城市(shi)的(de)(de)農(nong)(nong)民落戶(hu)意愿不高，一(yi)(yi)方面緣于農(nong)(nong)村戶(hu)口(kou)所(suo)附帶的(de)(de)利(li)益，城鄉二元(yuan)制結(jie)構下(xia)，農(nong)(nong)村土地(di)為集體所(suo)有(you)，農(nong)(nong)民有(you)宅基地(di)和(he)農(nong)(nong)田、山林等的(de)(de)承包權，甚(shen)至隨(sui)著近年(nian)政策的(de)(de)傾斜，農(nong)(nong)村戶(hu)口(kou)在養(yang)老、醫療(liao)方面也有(you)所(suo)優待；另(ling)一(yi)(yi)方面，此前(qian)城市(shi)居(ju)民所(suo)具備(bei)的(de)(de)優勢，諸(zhu)如(ru)教育、醫療(liao)、購房，農(nong)(nong)村戶(hu)口(kou)人員只要(yao)與(yu)城市(shi)居(ju)民參與(yu)同(tong)等工作即可獲得，吸引(yin)力大減。

未來(lai)，一些(xie)地區的(de)農(nong)村(cun)(cun)(cun)戶(hu)(hu)口(kou)(kou)(kou)(kou)將越來(lai)越值錢！以前有小伙伴把農(nong)村(cun)(cun)(cun)戶(hu)(hu)口(kou)(kou)(kou)(kou)轉(zhuan)成城市戶(hu)(hu)口(kou)(kou)(kou)(kou)，現在眼看(kan)著農(nong)村(cun)(cun)(cun)戶(hu)(hu)口(kou)(kou)(kou)(kou)價值高了(le)又想(xiang)轉(zhuan)回農(nong)村(cun)(cun)(cun)，而這是不(bu)被允許的(de)。沒錯！城市戶(hu)(hu)口(kou)(kou)(kou)(kou)不(bu)可轉(zhuan)為農(nong)村(cun)(cun)(cun)戶(hu)(hu)口(kou)(kou)(kou)(kou)。

農村充滿(man)著無限的(de)生機！

好不容易從農村走出來，

現在竟有種強烈的沖動回(hui)農村去！

告別機車轟鳴的喧囂

告別車水馬龍的擁擠

告別難以企及的房價

告別真(zhen)偽難辨的(de)食品(pin)和霧(wu)霾常在的(de)空氣(qi)

回到小山村

承包一大片地

當一個現代化農民

看著金黃色的水稻

呼吸著田里面的空氣

感覺心情都很舒暢

現(xian)在(zai)農村的(de)路修的(de)也(ye)都挺好的(de)

也不會像市區堵車堵的(de)厲害

在城市里養個寵物還要(yao)怕打攪(jiao)鄰居(ju)

還不能隨便帶出來玩

在農(nong)村想養什么養什么

想帶(dai)(dai)出去(qu)跑就(jiu)帶(dai)(dai)出去(qu)跑

在城市里(li)，鄰居是誰(shui)你可能都不知道(dao)

在農村，你(ni)想(xiang)去誰家(jia)(jia)就(jiu)去誰家(jia)(jia)

現在的城市人

只有(you)放假的(de)時(shi)候(hou)才能出來玩一(yi)次(ci)

生活在農村

我們(men)每天都(dou)在農家樂，多好！

日出而作，日落而息做一個現代化的農民

種田、栽(zai)菜、養(yang)雞(ji)、養(yang)鴨

自(zi)給自(zi)足(zu)的(de)生活(huo)，大概就是這樣。