黨(dang)的十八屆五(wu)(wu)中全會提出了創(chuang)新、協調、綠(lv)色、開(kai)放、共享的發展(zhan)理念(nian)(nian),這就要求(qiu)各(ge)地原有的傳(chuan)統產(chan)業(ye)、低附加值產(chan)業(ye)、高耗能(neng)產(chan)業(ye)要向“高精尖”產(chan)業(ye)轉型升(sheng)(sheng)級。為落實好五(wu)(wu)大發展(zhan)理念(nian)(nian),加快產(chan)業(ye)轉型升(sheng)(sheng)級步伐(fa),臨沭縣以(yi)抓人才(cai)工(gong)作(zuo)為突破口(kou),探索了以(yi)企業(ye)為主體(ti),強化政策激勵、平臺發展(zhan)、服務保(bao)障的“1+3”人才(cai)發展(zhan)模式,積極打造人才(cai)匯集的“硅谷”,以(yi)人才(cai)工(gong)作(zuo)驅動產(chan)業(ye)升(sheng)(sheng)級。
一(yi)是發(fa)(fa)揮企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)體(ti)作用(yong)(yong),放眼(yan)全(quan)球(qiu)招賢(xian)納才(cai)。采取觀摩、培訓、激勵等(deng)舉措(cuo),不斷強(qiang)化企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家的(de)(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)意(yi)識,讓企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)成為選才(cai)、引(yin)(yin)才(cai)、用(yong)(yong)才(cai)、管才(cai)的(de)(de)(de)“當家人(ren)(ren)”,使組織部門從具體(ti)事務(wu)中解(jie)(jie)脫出來(lai)(lai),負責(ze)牽頭抓總,重(zhong)點在人(ren)(ren)才(cai)謀(mou)劃、統籌、協調、服(fu)務(wu)等(deng)工作上下功夫。近年(nian)來(lai)(lai),我(wo)們(men)以(yi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)為主(zhu)體(ti),本(ben)(ben)著高端、緊缺、急(ji)需、實效(xiao)的(de)(de)(de)原則,建立了(le)人(ren)(ren)才(cai)“柔性流動”和(he)“柔性使用(yong)(yong)”機制,不求所有、但(dan)求所用(yong)(yong),不唯(wei)身份資歷,只看潛(qian)質貢(gong)獻(xian),打破地域、人(ren)(ren)情關系(xi)等(deng)束縛,放眼(yan)全(quan)球(qiu)廣招賢(xian)才(cai),重(zhong)點引(yin)(yin)進國際領(ling)先(xian)(xian)(xian)、行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)先(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)技(ji)術和(he)破解(jie)(jie)發(fa)(fa)展瓶頸、攻(gong)克產業(ye)(ye)(ye)(ye)難題的(de)(de)(de)高端人(ren)(ren)才(cai)。先(xian)(xian)(xian)后(hou)從瑞(rui)典、德(de)國、意(yi)大利、荷(he)蘭、以(yi)色列和(he)日(ri)本(ben)(ben)等(deng)國,引(yin)(yin)進外(wai)國專(zhuan)家167人(ren)(ren)次,聘(pin)請管理、機械(xie)、鑄造、液(ye)壓(ya)、醫(yi)療、農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)畜牧(mu)類外(wai)國專(zhuan)家300多(duo)人(ren)(ren)次,實施各(ge)類引(yin)(yin)智(zhi)項目200多(duo)項,幫助(zhu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進行(xing)項目論證、解(jie)(jie)決各(ge)類技(ji)術、管理難題760多(duo)個。如常(chang)林集團從瑞(rui)典、日(ri)本(ben)(ben)引(yin)(yin)進的(de)(de)(de)專(zhuan)家團隊,研發(fa)(fa)的(de)(de)(de)多(duo)路閥(fa)、馬達、液(ye)壓(ya)泵等(deng)產品,填補(bu)了(le)工程機械(xie)關鍵液(ye)壓(ya)件的(de)(de)(de)國內空白,多(duo)項主(zhu)要技(ji)術性能指標均居(ju)國際領(ling)先(xian)(xian)(xian)水(shui)平。引(yin)(yin)進的(de)(de)(de)意(yi)大利專(zhuan)家普契尼(ni)博士、阿(a)爾貝蒂尼(ni)博士,為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)高端拖拉機技(ji)術的(de)(de)(de)研發(fa)(fa)做了(le)突出貢(gong)獻(xian)。
二是發(fa)(fa)揮政策激(ji)(ji)(ji)勵(li)作(zuo)用,激(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)創新創造活力(li)。在人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)激(ji)(ji)(ji)勵(li)政策制定上(shang),充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮市(shi)場配置、企業(ye)自(zi)主的(de)(de)作(zuo)用,立足長遠,圍繞大局,有的(de)(de)放(fang)(fang)矢,堅持(chi)(chi)宏觀(guan)上(shang)“加碼”、微觀(guan)上(shang)“減負”,做到(dao)抓總(zong)不(bu)包(bao)攬(lan)、抓大不(bu)包(bao)辦(ban)、統籌(chou)不(bu)干涉,使(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)各(ge)盡其(qi)能、各(ge)得其(qi)所(suo),充(chong)分(fen)激(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)其(qi)創新創造活力(li)。縣委堅持(chi)(chi)“抓總(zong)抓大”,把(ba)考(kao)核(he)(he)獎勵(li)和(he)(he)(he)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)重點放(fang)(fang)在用人(ren)(ren)單(dan)(dan)位(wei)(wei)上(shang),從(cong)宏觀(guan)、統領(ling)的(de)(de)角(jiao)度(du),先(xian)后制定了一系列人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)發(fa)(fa)展(zhan)規劃和(he)(he)(he)考(kao)核(he)(he)激(ji)(ji)(ji)勵(li)辦(ban)法,掌握人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)動態,明確發(fa)(fa)展(zhan)方向,調動用人(ren)(ren)單(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)工(gong)作(zuo)積極性。每年設(she)立500萬元(yuan)的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)專項(xiang)資金(jin),用于(yu)引才(cai)(cai)(cai)用才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)獎勵(li)和(he)(he)(he)扶持(chi)(chi)。以用人(ren)(ren)單(dan)(dan)位(wei)(wei)為對(dui)象(xiang),設(she)立科技(ji)創新擔保貸款(kuan)和(he)(he)(he)創業(ye)貼息貸款(kuan),為創業(ye)創新孵化提供支持(chi)(chi)。同時,把(ba)權力(li)下(xia)放(fang)(fang)給(gei)(gei)用人(ren)(ren)單(dan)(dan)位(wei)(wei),讓用人(ren)(ren)單(dan)(dan)位(wei)(wei)“抓小抓細(xi)抓具(ju)(ju)體(ti)(ti)”,給(gei)(gei)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)更(geng)(geng)大的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)空間。用人(ren)(ren)單(dan)(dan)位(wei)(wei)根據自(zi)身實(shi)際(ji)和(he)(he)(he)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)貢獻率,制定具(ju)(ju)體(ti)(ti)的(de)(de)技(ji)術入股、盈利分(fen)成等(deng)考(kao)核(he)(he)獎勵(li)機制和(he)(he)(he)管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法,激(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)創造力(li)和(he)(he)(he)主觀(guan)能動性,使(shi)政策更(geng)(geng)科學具(ju)(ju)體(ti)(ti)、更(geng)(geng)靈活有效。對(dui)于(yu)圖有虛名、無所(suo)事事的(de)(de)“人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)”,“去”與“留”由(you)用人(ren)(ren)單(dan)(dan)位(wei)(wei)自(zi)主選(xuan)擇。近年來,用人(ren)(ren)單(dan)(dan)位(wei)(wei)先(xian)后清退60余名高層(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai),形成了良性人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)循環機制。
三是發(fa)揮平臺(tai)(tai)支撐作(zuo)(zuo)用,促進(jin)智力(li)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化。堅持著眼當前(qian),顧及(ji)長(chang)遠,把(ba)各類人才(cai)(cai)(cai)(cai)發(fa)展與(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)品開發(fa)結合起來,為(wei)人才(cai)(cai)(cai)(cai)提供(gong)(gong)施展才(cai)(cai)(cai)(cai)華(hua)的(de)平臺(tai)(tai)。一方(fang)面,自(zi)搭創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)平臺(tai)(tai),促進(jin)人才(cai)(cai)(cai)(cai)與(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)深度融(rong)合。通過(guo)“人才(cai)(cai)(cai)(cai)+科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)成(cheng)(cheng)果(guo)+企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”、“人才(cai)(cai)(cai)(cai)+科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)平臺(tai)(tai)+企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”等(deng)(deng)多(duo)種(zhong)模式,讓人才(cai)(cai)(cai)(cai)帶(dai)著成(cheng)(cheng)果(guo)、帶(dai)著項目來,使(shi)科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)在(zai)平臺(tai)(tai)上研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa),促進(jin)人才(cai)(cai)(cai)(cai)、智力(li)成(cheng)(cheng)果(guo)向企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)、產(chan)(chan)(chan)品升級(ji)、經濟效(xiao)益轉(zhuan)化。我們在(zai)濱海高新(xin)區建(jian)立了(le)(le)省級(ji)高新(xin)技(ji)術創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務中(zhong)心,為(wei)有(you)項目、有(you)資金的(de)人才(cai)(cai)(cai)(cai)自(zi)主創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提供(gong)(gong)平臺(tai)(tai)。同(tong)時,依托高端裝(zhuang)備制造、新(xin)型(xing)肥(fei)料、精細(xi)化工(gong)(gong)、生物制藥、新(xin)材(cai)料等(deng)(deng)優勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),建(jian)設了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)緩(huan)控(kong)釋(shi)肥(fei)工(gong)(gong)程技(ji)術研(yan)(yan)(yan)(yan)究中(zhong)心、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)認定企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術中(zhong)心、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術創(chuang)新(xin)戰略聯盟、博士后科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)站等(deng)(deng)省級(ji)以上研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)平臺(tai)(tai)42個,促進(jin)人才(cai)(cai)(cai)(cai)智力(li)、科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)、產(chan)(chan)(chan)品研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)的(de)有(you)機融(rong)合。另一方(fang)面,借力(li)智庫(ku)資源(yuan),加強產(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)(yan)(yan)合作(zuo)(zuo)。縣內多(duo)家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)先后與(yu)(yu)美國(guo)(guo)(guo)(guo)康奈(nai)爾大(da)(da)(da)學(xue)(xue)、美國(guo)(guo)(guo)(guo)普渡大(da)(da)(da)學(xue)(xue)、清(qing)華(hua)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)農大(da)(da)(da)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)農科(ke)院等(deng)(deng)高校建(jian)立合作(zuo)(zuo)關系,共同(tong)培養行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)急需人才(cai)(cai)(cai)(cai)、研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)成(cheng)(cheng)果(guo)。如金寶(bao)誠管業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)受鋼材(cai)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)(da)(da)環(huan)境的(de)影響,效(xiao)益每(mei)況愈下。經政府(fu)牽線后,與(yu)(yu)華(hua)南農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)合作(zuo)(zuo),共同(tong)設計研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)的(de)“新(xin)型(xing)糧食(shi)干燥(zao)設備”產(chan)(chan)(chan)品,技(ji)術居國(guo)(guo)(guo)(guo)際先進(jin)水平,如今訂單不(bu)斷(duan)、產(chan)(chan)(chan)品供(gong)(gong)不(bu)應求,使(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重新(xin)煥(huan)發(fa)了(le)(le)生機和(he)活(huo)力(li)。
四是發揮服務(wu)保(bao)障作(zuo)(zuo)用,解決人才(cai)后(hou)顧之憂。積極轉(zhuan)換人才(cai)工作(zuo)(zuo)管(guan)理職能,由(you)管(guan)理向服務(wu)轉(zhuan)變,將(jiang)管(guan)理融入到服務(wu)之中,讓人才(cai)干事創業(ye)不(bu)僅有舞臺(tai)、有地位(wei)、有待遇,而(er)且(qie)無后(hou)顧之憂。近(jin)年(nian)來,妥善解決高(gao)層(ceng)次人才(cai)配(pei)偶工作(zuo)(zuo)、孩子(zi)入學、住(zhu)房(fang)等實際(ji)困(kun)難,建設(she)了外(wai)國專(zhuan)家(jia)樓和人才(cai)公(gong)寓(yu)。為外(wai)國專(zhuan)家(jia)配(pei)備了助理、翻(fan)譯(yi)和實驗室,建設(she)了歐(ou)式(shi)(shi)(shi)(shi)、日(ri)式(shi)(shi)(shi)(shi)專(zhuan)家(jia)會所(suo),內設(she)咖啡廳、健身房(fang)等休閑娛樂場所(suo),配(pei)備適合專(zhuan)家(jia)口味(wei)的日(ri)式(shi)(shi)(shi)(shi)、意式(shi)(shi)(shi)(shi)、德(de)式(shi)(shi)(shi)(shi)菜品。每年(nian)組織(zhi)高(gao)層(ceng)次人才(cai)考察休假、健康查體、走訪慰問、為外(wai)國專(zhuan)家(jia)舉(ju)辦圣誕晚(wan)會等活動,確保(bao)專(zhuan)家(jia)在臨(lin)沭(shu)工作(zuo)(zuo)安心(xin)、生活舒心(xin)。定期組織(zhi)高(gao)層(ceng)次人才(cai)座(zuo)談交流等聯(lian)誼活動,建立縣領導聯(lian)系人才(cai)制度(du),定期交心(xin)談心(xin),了解思想、工作(zuo)(zuo)和生活情況,幫助解決實際(ji)困(kun)難。另外(wai),用人單位(wei)也積極為引進的人才(cai)提供必要的生活和工作(zuo)(zuo)條件,逐步壓擔子(zi)加(jia)任務(wu),激勵他(ta)們(men)奮發向上、建功立業(ye)。
經過近(jin)年來(lai)的(de)實踐探(tan)索,我們對(dui)抓人才促產(chan)業轉(zhuan)型(xing)升級(ji)工作有了更加(jia)深刻(ke)的(de)理解和認識,得出幾(ji)點啟示:
一是(shi)“引(yin)才(cai)(cai)”——企(qi)(qi)業“說(shuo)了(le)(le)算”。企(qi)(qi)業是(shi)發展的(de)主體,也(ye)是(shi)創新的(de)主體,處在10、100、1000…… “1”的(de)關鍵(jian)位置,沒(mei)有(you)了(le)(le)企(qi)(qi)業這一主體,引(yin)才(cai)(cai)引(yin)技等(deng)其他(ta)工作都成(cheng)了(le)(le)沒(mei)有(you)“1”的(de)“0”。要及時了(le)(le)解企(qi)(qi)業人才(cai)(cai)需求(qiu),充分調動企(qi)(qi)業的(de)“引(yin)才(cai)(cai)”主體作用,放眼全球引(yin)進行業領軍、世界領先的(de)人才(cai)(cai),積極(ji)幫助牽線搭(da)橋,讓企(qi)(qi)業在“引(yin)才(cai)(cai)”中嘗到甜頭、看(kan)到希望、得到發展,改(gai)變(bian)過去政府盲目追求(qiu)名號(hao)、簡(jian)單追求(qiu)數量的(de)做法(fa),徹底摒棄企(qi)(qi)業被動引(yin)才(cai)(cai)、引(yin)技的(de)做法(fa)。
二是(shi)“用(yong)(yong)(yong)(yong)才(cai)”——崗(gang)位(wei)“說了算”。人(ren)(ren)才(cai)不(bu)是(shi)企業的“名片”,而是(shi)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)的“主(zhu)刀(dao)手”,其(qi)作用(yong)(yong)(yong)(yong)發(fa)揮關鍵在“用(yong)(yong)(yong)(yong)”上(shang)。人(ren)(ren)才(cai)數量再(zai)龐大、名頭再(zai)響亮(liang),達不(bu)到人(ren)(ren)盡其(qi)才(cai)、人(ren)(ren)崗(gang)相適,沒(mei)有用(yong)(yong)(yong)(yong)武(wu)之(zhi)地,也只(zhi)是(shi)金玉其(qi)外、敗絮其(qi)中。要堅持把好(hao)鋼(gang)用(yong)(yong)(yong)(yong)在刀(dao)刃上(shang),以用(yong)(yong)(yong)(yong)為本,因崗(gang)用(yong)(yong)(yong)(yong)才(cai),使(shi)人(ren)(ren)才(cai)真(zhen)正(zheng)在產業升(sheng)(sheng)級(ji)、行(xing)業難題、發(fa)展瓶頸等問(wen)題上(shang)發(fa)揮關鍵作用(yong)(yong)(yong)(yong)。切忌病(bing)急(ji)亂投(tou)醫,人(ren)(ren)才(cai)抓了一大把,不(bu)是(shi)“虎落平(ping)陽”、“南橘(ju)北枳”,就是(shi)“濫竽充數”、“空(kong)有虛(xu)名”,最(zui)終(zhong)企業負擔加重,而關鍵、急(ji)需的問(wen)題沒(mei)有得到解決(jue)。
三(san)是(shi)“留才”——服(fu)務(wu)(wu)“說了算”。俗話說,千軍易得(de)(de)(de),一將難求。要想讓人(ren)(ren)才留得(de)(de)(de)下、用得(de)(de)(de)上(shang),必(bi)須服(fu)務(wu)(wu)跟得(de)(de)(de)上(shang)、政(zheng)策過(guo)得(de)(de)(de)硬。特別是(shi)當(dang)前各地“搶得(de)(de)(de)人(ren)(ren)才就是(shi)搶得(de)(de)(de)發展(zhan)先(xian)機、留住(zhu)人(ren)(ren)才就是(shi)留住(zhu)財(cai)富寶庫”的(de)(de)意(yi)識日益(yi)濃厚,形成了千帆競技、百(bai)舸爭流的(de)(de)引才留才態(tai)勢(shi)下,更要注重發揮(hui)黨管(guan)人(ren)(ren)才的(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)職能,建立(li)完善的(de)(de)創(chuang)業(ye)扶持(chi)、投資融資、成果(guo)轉化等人(ren)(ren)才服(fu)務(wu)(wu)體系(xi),營造“拴心留人(ren)(ren)”的(de)(de)發展(zhan)環境,解決人(ren)(ren)才的(de)(de)后顧之憂,讓人(ren)(ren)才創(chuang)業(ye)有(you)政(zheng)策、發展(zhan)有(you)平(ping)臺、生活有(you)保障。
四是(shi)“育才(cai)(cai)(cai)(cai)”——環境(jing)“說了算(suan)”。時勢(shi)造(zao)英雄。人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)也是(shi)一(yi)樣,離不開其適宜成長(chang)、培育的(de)(de)(de)客觀環境(jing)。這一(yi)客觀條(tiao)件(jian)從小的(de)(de)(de)方面講,就要(yao)不談條(tiao)件(jian)、不講關系、不憑(ping)感情,海(hai)納百川育才(cai)(cai)(cai)(cai)用(yong)才(cai)(cai)(cai)(cai),唯(wei)才(cai)(cai)(cai)(cai)是(shi)舉,唯(wei)能是(shi)用(yong),多架梯子(zi)、多搭平臺(tai)、多搞服(fu)務,使每名人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)都有(you)施展才(cai)(cai)(cai)(cai)能、發揮特長(chang)的(de)(de)(de)崗位和機會,讓人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)不斷成長(chang)、進(jin)步。從大(da)的(de)(de)(de)方面講,要(yao)打(da)造(zao)干事創(chuang)業的(de)(de)(de)工作環境(jing),形成鼓勵大(da)膽創(chuang)業創(chuang)新的(de)(de)(de)良好風氣,營造(zao)惜才(cai)(cai)(cai)(cai)愛(ai)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)社會氛圍,讓人(ren)人(ren)爭當人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、人(ren)人(ren)向往人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。
推薦閱讀