臨沂臨沭縣實施1+3人才發展模式 力促產業轉型升級
齊魯人才網 . 2017-07-14發布

黨的(de)十八屆五中全會(hui)提出了創(chuang)新、協調、綠(lv)色、開(kai)放(fang)、共(gong)享的(de)發(fa)展(zhan)理念,這就要求各地原(yuan)有(you)的(de)傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)、低附加值產(chan)業(ye)(ye)、高耗能產(chan)業(ye)(ye)要向“高精(jing)尖”產(chan)業(ye)(ye)轉型升(sheng)(sheng)級(ji)。為(wei)落實(shi)好(hao)五大(da)發(fa)展(zhan)理念,加快(kuai)產(chan)業(ye)(ye)轉型升(sheng)(sheng)級(ji)步伐(fa),臨沭(shu)縣以抓人(ren)才工作為(wei)突破口,探索了以企業(ye)(ye)為(wei)主體,強化(hua)政(zheng)策(ce)激勵、平(ping)臺發(fa)展(zhan)、服務保障的(de)“1+3”人(ren)才發(fa)展(zhan)模式,積極打造人(ren)才匯集的(de)“硅谷”,以人(ren)才工作驅動(dong)產(chan)業(ye)(ye)升(sheng)(sheng)級(ji)。

一是發(fa)揮(hui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)主體(ti)作(zuo)用(yong),放眼全球(qiu)招賢納才(cai)。采取觀摩、培(pei)訓、激勵(li)等(deng)舉措,不斷(duan)強化企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家的(de)(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)意識,讓企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)成為(wei)選(xuan)才(cai)、引(yin)(yin)才(cai)、用(yong)才(cai)、管才(cai)的(de)(de)(de)“當家人(ren)(ren)”,使組織(zhi)部門(men)從(cong)具體(ti)事務(wu)中(zhong)解脫(tuo)出來,負責牽(qian)頭抓總,重點在人(ren)(ren)才(cai)謀(mou)劃、統籌、協調、服(fu)務(wu)等(deng)工(gong)作(zuo)上下功夫(fu)。近年來,我們以(yi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主體(ti),本(ben)著高(gao)端、緊缺、急(ji)需、實(shi)效的(de)(de)(de)原則,建立了人(ren)(ren)才(cai)“柔性流動”和“柔性使用(yong)”機制,不求所有、但求所用(yong),不唯身(shen)份資歷,只看潛(qian)質貢獻,打破(po)地域、人(ren)(ren)情關系等(deng)束縛,放眼全球(qiu)廣(guang)招賢才(cai),重點引(yin)(yin)進(jin)國(guo)(guo)際領(ling)先、行業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)先的(de)(de)(de)技(ji)術和破(po)解發(fa)展瓶頸、攻克產業(ye)(ye)(ye)(ye)難(nan)題的(de)(de)(de)高(gao)端人(ren)(ren)才(cai)。先后從(cong)瑞典、德國(guo)(guo)、意大(da)利、荷蘭、以(yi)色(se)列和日(ri)本(ben)等(deng)國(guo)(guo),引(yin)(yin)進(jin)外國(guo)(guo)專家167人(ren)(ren)次,聘請管理、機械、鑄造、液(ye)壓、醫療(liao)、農業(ye)(ye)(ye)(ye)和畜牧類(lei)外國(guo)(guo)專家300多(duo)人(ren)(ren)次,實(shi)施(shi)各(ge)類(lei)引(yin)(yin)智項目200多(duo)項,幫助企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)行項目論證(zheng)、解決(jue)各(ge)類(lei)技(ji)術、管理難(nan)題760多(duo)個(ge)。如(ru)常林集團從(cong)瑞典、日(ri)本(ben)引(yin)(yin)進(jin)的(de)(de)(de)專家團隊,研(yan)發(fa)的(de)(de)(de)多(duo)路閥、馬達、液(ye)壓泵等(deng)產品,填補了工(gong)程機械關鍵液(ye)壓件的(de)(de)(de)國(guo)(guo)內空白,多(duo)項主要(yao)技(ji)術性能(neng)指(zhi)標(biao)均(jun)居國(guo)(guo)際領(ling)先水平。引(yin)(yin)進(jin)的(de)(de)(de)意大(da)利專家普契尼(ni)博士(shi)、阿爾(er)貝蒂尼(ni)博士(shi),為(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)端拖拉機技(ji)術的(de)(de)(de)研(yan)發(fa)做了突出貢獻。

二是發(fa)揮政(zheng)策(ce)激(ji)勵(li)(li)作用(yong)(yong),激(ji)發(fa)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)活力(li)。在(zai)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)激(ji)勵(li)(li)政(zheng)策(ce)制(zhi)定上(shang),充(chong)分發(fa)揮市場配置、企(qi)業自(zi)主的(de)(de)作用(yong)(yong),立(li)(li)足長遠,圍繞大局,有的(de)(de)放(fang)(fang)矢(shi),堅(jian)持宏觀(guan)上(shang)“加碼”、微觀(guan)上(shang)“減(jian)負”,做到(dao)抓(zhua)(zhua)(zhua)總不(bu)包(bao)(bao)攬(lan)、抓(zhua)(zhua)(zhua)大不(bu)包(bao)(bao)辦、統籌不(bu)干涉,使(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)各(ge)盡其能、各(ge)得(de)其所,充(chong)分激(ji)發(fa)其創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)活力(li)。縣委堅(jian)持“抓(zhua)(zhua)(zhua)總抓(zhua)(zhua)(zhua)大”,把考(kao)核(he)獎勵(li)(li)和(he)管(guan)理的(de)(de)重點放(fang)(fang)在(zai)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單位(wei)上(shang),從(cong)宏觀(guan)、統領的(de)(de)角度,先(xian)(xian)后制(zhi)定了(le)一系(xi)列人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)發(fa)展(zhan)(zhan)規劃和(he)考(kao)核(he)激(ji)勵(li)(li)辦法(fa)(fa),掌(zhang)握(wo)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)動態,明確發(fa)展(zhan)(zhan)方向,調動用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單位(wei)的(de)(de)工作積極性(xing)。每年(nian)設立(li)(li)500萬(wan)元的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)專項資金,用(yong)(yong)于引才(cai)(cai)用(yong)(yong)才(cai)(cai)的(de)(de)獎勵(li)(li)和(he)扶持。以(yi)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單位(wei)為(wei)對(dui)象,設立(li)(li)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)擔保貸(dai)款(kuan)和(he)創(chuang)(chuang)業貼(tie)息貸(dai)款(kuan),為(wei)創(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)新(xin)孵化(hua)提(ti)供(gong)支(zhi)持。同時,把權力(li)下(xia)放(fang)(fang)給(gei)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單位(wei),讓用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單位(wei)“抓(zhua)(zhua)(zhua)小抓(zhua)(zhua)(zhua)細抓(zhua)(zhua)(zhua)具體(ti)”,給(gei)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)更大的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)空間。用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單位(wei)根據自(zi)身實際和(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)貢獻率(lv),制(zhi)定具體(ti)的(de)(de)技(ji)術入股、盈利分成等考(kao)核(he)獎勵(li)(li)機制(zhi)和(he)管(guan)理辦法(fa)(fa),激(ji)發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)力(li)和(he)主觀(guan)能動性(xing),使(shi)政(zheng)策(ce)更科學具體(ti)、更靈活有效。對(dui)于圖有虛(xu)名(ming)、無所事事的(de)(de)“人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)”,“去”與“留”由用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單位(wei)自(zi)主選擇(ze)。近(jin)年(nian)來,用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單位(wei)先(xian)(xian)后清退60余名(ming)高層次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai),形成了(le)良性(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)循環機制(zhi)。

三是發(fa)(fa)揮平(ping)臺(tai)(tai)支(zhi)撐作用,促(cu)進(jin)智(zhi)力(li)(li)成(cheng)(cheng)果(guo)轉化(hua)。堅持著眼當前,顧及(ji)長遠,把各類人(ren)(ren)(ren)才(cai)發(fa)(fa)展(zhan)與(yu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)開(kai)發(fa)(fa)結合(he)起來,為(wei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)提(ti)供施展(zhan)才(cai)華(hua)的(de)(de)(de)平(ping)臺(tai)(tai)。一方面,自(zi)搭創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)平(ping)臺(tai)(tai),促(cu)進(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)與(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)深度(du)融合(he)。通(tong)過“人(ren)(ren)(ren)才(cai)+科(ke)(ke)研(yan)成(cheng)(cheng)果(guo)+企(qi)業(ye)(ye)(ye)”、“人(ren)(ren)(ren)才(cai)+科(ke)(ke)研(yan)平(ping)臺(tai)(tai)+企(qi)業(ye)(ye)(ye)”等(deng)多(duo)種(zhong)模式,讓人(ren)(ren)(ren)才(cai)帶(dai)著成(cheng)(cheng)果(guo)、帶(dai)著項目來,使科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)在(zai)平(ping)臺(tai)(tai)上研(yan)發(fa)(fa),促(cu)進(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)、智(zhi)力(li)(li)成(cheng)(cheng)果(guo)向(xiang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)轉型、產(chan)(chan)品(pin)(pin)升(sheng)級、經濟效(xiao)(xiao)益(yi)轉化(hua)。我們在(zai)濱海高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)建(jian)(jian)立(li)(li)了省級高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服務中心(xin),為(wei)有(you)(you)項目、有(you)(you)資金的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供平(ping)臺(tai)(tai)。同時,依托高(gao)(gao)(gao)端裝備制(zhi)造、新(xin)(xin)(xin)型肥(fei)料(liao)、精細化(hua)工(gong)、生(sheng)物(wu)制(zhi)藥、新(xin)(xin)(xin)材(cai)料(liao)等(deng)優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),建(jian)(jian)設了國(guo)家(jia)(jia)(jia)緩(huan)控(kong)釋肥(fei)工(gong)程(cheng)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)中心(xin)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)認(ren)定企(qi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)中心(xin)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)級產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)戰(zhan)略聯盟、博士(shi)后(hou)(hou)科(ke)(ke)研(yan)工(gong)作站等(deng)省級以上研(yan)發(fa)(fa)平(ping)臺(tai)(tai)42個(ge),促(cu)進(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)智(zhi)力(li)(li)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)、產(chan)(chan)品(pin)(pin)研(yan)發(fa)(fa)的(de)(de)(de)有(you)(you)機融合(he)。另(ling)一方面,借(jie)力(li)(li)智(zhi)庫資源,加強產(chan)(chan)學研(yan)合(he)作。縣內(nei)多(duo)家(jia)(jia)(jia)企(qi)業(ye)(ye)(ye)先(xian)后(hou)(hou)與(yu)美(mei)(mei)國(guo)康奈爾大(da)(da)學、美(mei)(mei)國(guo)普渡大(da)(da)學、清華(hua)大(da)(da)學、中國(guo)農大(da)(da)、中國(guo)農科(ke)(ke)院(yuan)等(deng)高(gao)(gao)(gao)校建(jian)(jian)立(li)(li)合(he)作關系,共同培養行業(ye)(ye)(ye)急需人(ren)(ren)(ren)才(cai)、研(yan)發(fa)(fa)科(ke)(ke)研(yan)成(cheng)(cheng)果(guo)。如(ru)金寶誠(cheng)管業(ye)(ye)(ye)受鋼材(cai)行業(ye)(ye)(ye)大(da)(da)環境的(de)(de)(de)影(ying)響,效(xiao)(xiao)益(yi)每況愈下。經政府牽(qian)線后(hou)(hou),與(yu)華(hua)南農業(ye)(ye)(ye)大(da)(da)學合(he)作,共同設計研(yan)發(fa)(fa)的(de)(de)(de)“新(xin)(xin)(xin)型糧食干燥設備”產(chan)(chan)品(pin)(pin),技(ji)(ji)術(shu)居國(guo)際先(xian)進(jin)水平(ping),如(ru)今(jin)訂單不斷、產(chan)(chan)品(pin)(pin)供不應求,使企(qi)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)新(xin)(xin)(xin)煥發(fa)(fa)了生(sheng)機和活力(li)(li)。

四是發揮服(fu)務保障作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用,解決(jue)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)后(hou)顧(gu)之(zhi)憂(you)。積極轉換人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)管(guan)理(li)職能,由管(guan)理(li)向(xiang)服(fu)務轉變,將管(guan)理(li)融入到服(fu)務之(zhi)中,讓(rang)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)干事創業不僅有(you)舞臺、有(you)地(di)位(wei)(wei)、有(you)待遇,而且無后(hou)顧(gu)之(zhi)憂(you)。近年來,妥善解決(jue)高層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)配偶工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、孩子(zi)入學(xue)、住房(fang)等(deng)實際(ji)困(kun)難(nan),建設了外(wai)(wai)國專家(jia)樓和人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)公寓。為(wei)外(wai)(wai)國專家(jia)配備(bei)了助理(li)、翻譯(yi)和實驗(yan)室,建設了歐式、日(ri)式專家(jia)會所,內設咖啡廳、健身房(fang)等(deng)休(xiu)閑娛樂場所,配備(bei)適合專家(jia)口味(wei)的日(ri)式、意式、德(de)式菜品。每(mei)年組織(zhi)高層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)考察休(xiu)假(jia)、健康查體、走訪慰問、為(wei)外(wai)(wai)國專家(jia)舉辦圣誕(dan)晚會等(deng)活(huo)動(dong),確保專家(jia)在臨沭工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)安心(xin)、生活(huo)舒心(xin)。定期(qi)組織(zhi)高層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)座(zuo)談交流等(deng)聯(lian)誼(yi)活(huo)動(dong),建立縣(xian)領導聯(lian)系(xi)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)制度,定期(qi)交心(xin)談心(xin),了解思想(xiang)、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和生活(huo)情(qing)況,幫(bang)助解決(jue)實際(ji)困(kun)難(nan)。另外(wai)(wai),用人(ren)(ren)(ren)(ren)單位(wei)(wei)也積極為(wei)引(yin)進的人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)提供必要的生活(huo)和工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)條件(jian),逐(zhu)步(bu)壓(ya)擔子(zi)加任務,激勵(li)他們(men)奮(fen)發向(xiang)上、建功立業。

經過近年來(lai)的實踐探索,我們對抓人才促產(chan)業(ye)轉型升級(ji)工作有了(le)更加深刻的理(li)解和認識,得出幾點啟(qi)示:

一是(shi)“引(yin)(yin)(yin)才(cai)(cai)(cai)(cai)”——企(qi)(qi)業“說了算”。企(qi)(qi)業是(shi)發展(zhan)的(de)(de)主(zhu)體(ti),也是(shi)創新的(de)(de)主(zhu)體(ti),處在(zai)10、100、1000…… “1”的(de)(de)關(guan)鍵位置,沒(mei)有(you)了企(qi)(qi)業這一主(zhu)體(ti),引(yin)(yin)(yin)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)技等其他工作都成了沒(mei)有(you)“1”的(de)(de)“0”。要(yao)及時了解企(qi)(qi)業人才(cai)(cai)(cai)(cai)需(xu)求,充分調動(dong)(dong)企(qi)(qi)業的(de)(de)“引(yin)(yin)(yin)才(cai)(cai)(cai)(cai)”主(zhu)體(ti)作用,放(fang)眼全球引(yin)(yin)(yin)進行業領軍、世界領先的(de)(de)人才(cai)(cai)(cai)(cai),積極(ji)幫助(zhu)牽線搭橋,讓(rang)企(qi)(qi)業在(zai)“引(yin)(yin)(yin)才(cai)(cai)(cai)(cai)”中(zhong)嘗到(dao)(dao)甜頭(tou)、看到(dao)(dao)希望、得到(dao)(dao)發展(zhan),改變過去政府盲目追求名號、簡單追求數量(liang)的(de)(de)做法,徹底摒(bing)棄企(qi)(qi)業被動(dong)(dong)引(yin)(yin)(yin)才(cai)(cai)(cai)(cai)、引(yin)(yin)(yin)技的(de)(de)做法。

二是(shi)(shi)“用才”——崗(gang)位“說(shuo)了算(suan)”。人(ren)(ren)才不是(shi)(shi)企業(ye)的“名片(pian)”,而(er)是(shi)(shi)轉(zhuan)型升級的“主刀(dao)手”,其(qi)作(zuo)用發(fa)揮(hui)關鍵(jian)在(zai)“用”上。人(ren)(ren)才數(shu)量(liang)再龐(pang)大、名頭再響(xiang)亮(liang),達(da)不到(dao)人(ren)(ren)盡其(qi)才、人(ren)(ren)崗(gang)相適,沒有用武之地,也只是(shi)(shi)金玉其(qi)外(wai)、敗(bai)絮其(qi)中。要堅(jian)持(chi)把好鋼用在(zai)刀(dao)刃上,以用為本,因崗(gang)用才,使人(ren)(ren)才真正在(zai)產業(ye)升級、行業(ye)難題、發(fa)展瓶頸等(deng)問題上發(fa)揮(hui)關鍵(jian)作(zuo)用。切忌病急(ji)亂投醫,人(ren)(ren)才抓了一大把,不是(shi)(shi)“虎落平陽(yang)”、“南橘北枳”,就是(shi)(shi)“濫竽充數(shu)”、“空有虛名”,最終企業(ye)負擔加重,而(er)關鍵(jian)、急(ji)需的問題沒有得到(dao)解決。

三是(shi)“留(liu)才(cai)(cai)”——服務“說了算”。俗(su)話說,千軍(jun)易得,一將難求(qiu)。要想讓(rang)(rang)人(ren)才(cai)(cai)留(liu)得下、用得上(shang),必須服務跟(gen)得上(shang)、政策過得硬。特(te)別是(shi)當前各地“搶得人(ren)才(cai)(cai)就(jiu)是(shi)搶得發(fa)(fa)(fa)展先機、留(liu)住人(ren)才(cai)(cai)就(jiu)是(shi)留(liu)住財富寶庫”的(de)(de)意識日益(yi)濃厚,形成了千帆競(jing)技(ji)、百舸爭流的(de)(de)引(yin)才(cai)(cai)留(liu)才(cai)(cai)態勢下,更要注重(zhong)發(fa)(fa)(fa)揮黨管(guan)人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)服務職能,建立完善的(de)(de)創(chuang)業(ye)扶(fu)持、投資(zi)(zi)融資(zi)(zi)、成果(guo)轉化等人(ren)才(cai)(cai)服務體系,營(ying)造“拴心(xin)留(liu)人(ren)”的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展環境,解決人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)后顧之憂,讓(rang)(rang)人(ren)才(cai)(cai)創(chuang)業(ye)有政策、發(fa)(fa)(fa)展有平臺、生活有保(bao)障。

四是“育才(cai)”——環(huan)(huan)境“說了算”。時勢造英雄。人(ren)(ren)才(cai)也(ye)是一(yi)樣,離不開其適宜成長(chang)(chang)、培育的客觀(guan)環(huan)(huan)境。這一(yi)客觀(guan)條(tiao)件從(cong)小(xiao)的方面講(jiang),就(jiu)要不談(tan)條(tiao)件、不講(jiang)關系、不憑感情(qing),海納百川育才(cai)用才(cai),唯才(cai)是舉(ju),唯能(neng)是用,多架梯子、多搭平臺、多搞服務,使每名人(ren)(ren)才(cai)都(dou)有(you)施(shi)展(zhan)才(cai)能(neng)、發揮(hui)特長(chang)(chang)的崗位和機會,讓(rang)人(ren)(ren)才(cai)不斷成長(chang)(chang)、進步。從(cong)大的方面講(jiang),要打造干事創(chuang)業的工作環(huan)(huan)境,形成鼓(gu)勵大膽創(chuang)業創(chuang)新的良好風(feng)氣,營造惜才(cai)愛才(cai)的社會氛圍,讓(rang)人(ren)(ren)人(ren)(ren)爭(zheng)當人(ren)(ren)才(cai)、人(ren)(ren)人(ren)(ren)向往人(ren)(ren)才(cai)。