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1月13日，國務院常務會議(yi)決定再推出(chu)一批簡政(zheng)(zheng)放權改(gai)革措施，讓市場活(huo)力更大釋放；確定完(wan)善高新技術企業(ye)認(ren)定辦法，使更多創(chuang)新型企業(ye)得(de)到政(zheng)(zheng)策支持。

取消咖啡師等61項職業資格認證

會議(yi)指(zhi)出，進一(yi)步加大(da)簡政放權(quan)、放管(guan)結合、優化服務力度，持續為企業(ye)松綁(bang)減負，為大(da)眾(zhong)創(chuang)業(ye)、萬眾(zhong)創(chuang)新清(qing)障搭臺(tai)，是繼(ji)續推(tui)進供給側結構性(xing)改革、擴大(da)有(you)效(xiao)需求(qiu)的重要(yao)舉(ju)措。會議(yi)決定：按(an)照國務院確定的清(qing)理中央指(zhi)定地方(fang)實施審(shen)批(pi)(pi)事項的要(yao)求(qiu)，在去年已(yi)取消一(yi)批(pi)(pi)審(shen)批(pi)(pi)事項基(ji)礎上，再(zai)取消納稅人(ren)申(shen)報方(fang)式核(he)準、地方(fang)企業(ye)發行企業(ye)債券的部門預審(shen)等150多項審(shen)批(pi)(pi)事項，便(bian)(bian)利企業(ye)投資和生(sheng)產(chan)經營、促進就業(ye)、方(fang)便(bian)(bian)群眾(zhong)辦(ban)事。

再取消(xiao)10余項束縛創業創新的部門行政許可。

采取取消或(huo)改由審批部門委托開展技術服(fu)務并承(cheng)擔(dan)費(fei)用(yong)等方(fang)式，再清理規范192項(xiang)(xiang)中(zhong)介服(fu)務事(shi)項(xiang)(xiang)。此次清理后，原作為審批必要條件的(de)中(zhong)介服(fu)務事(shi)項(xiang)(xiang)已(yi)取消70%。對保留的(de)中(zhong)介服(fu)務事(shi)項(xiang)(xiang)，有關部門將制定(ding)清單并向社會公(gong)布(bu)。

整(zheng)合飯館(guan)、咖啡館(guan)、酒吧、茶座4類餐(can)飲服務公(gong)共場(chang)所(suo)的衛生許可證和食品經營(ying)許可證，由食品藥品監管部門(men)一家(jia)許可、統(tong)一監管，并承擔相應行政責任(ren)，完善食品安全保(bao)障(zhang)機制。

在此前已取消4批(pi)職(zhi)業(ye)資(zi)(zi)格(ge)(ge)許可(ke)和(he)認定事項的基礎上，再取消汽車營銷(xiao)師、咖啡師、注冊人力資(zi)(zi)源管理師（簡稱CHRP）等61個事項。盡快公布(bu)國家職(zhi)業(ye)資(zi)(zi)格(ge)(ge)目錄清單，目錄之外不得開展職(zhi)業(ye)資(zi)(zi)格(ge)(ge)許可(ke)和(he)認定。

放寬高新技術企業認定條件

會(hui)議確定，修(xiu)訂(ding)現行(xing)的(de)《高新技術企(qi)業認定管理辦法》，更多向(xiang)中小(xiao)企(qi)業傾斜。

1、適(shi)當放寬(kuan)認定條件。適(shi)應研(yan)發外包、眾(zhong)包等趨勢，對高新(xin)技(ji)(ji)術企業取(qu)消(xiao)具有(you)大專以(yi)上(shang)學(xue)歷(li)科(ke)技(ji)(ji)人員占(zhan)企業當年職工總數30%以(yi)上(shang)的(de)要(yao)(yao)求，改為從(cong)事研(yan)發和(he)相(xiang)關技(ji)(ji)術創新(xin)活動的(de)科(ke)技(ji)(ji)人員占(zhan)比(bi)不低(di)于(yu)10%。在保持大中型企業3%和(he)4%研(yan)發費占(zhan)比(bi)要(yao)(yao)求不變(bian)的(de)情況(kuang)下，將(jiang)小企業的(de)研(yan)發費比(bi)例要(yao)(yao)求由6%降(jiang)至5%。取(qu)消(xiao)近3年內獲(huo)得知識(shi)產權或(huo)取(qu)得5年以(yi)上(shang)獨(du)占(zhan)許可(ke)的(de)條件，鼓勵企業自主研(yan)發或(huo)轉(zhuan)讓技(ji)(ji)術。

2、簡(jian)化認定流程，縮短公示時間。高新(xin)技術企(qi)業(ye)在資格(ge)(ge)有(you)效(xiao)期內跨管理區域整體遷移的(de)，其資格(ge)(ge)繼續有(you)效(xiao)。采取隨機抽查與重(zhong)點檢查雙結合(he)等方式，優化對高新(xin)技術企(qi)業(ye)的(de)管理。

3、擴充重點支(zhi)持(chi)的高新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)領域。將(jiang)制造業中的增材制造與(yu)應用等(deng)(deng)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)和服務(wu)業中的檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認證等(deng)(deng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)，以及文化創(chuang)意、電(dian)子商務(wu)與(yu)現代物(wu)流等(deng)(deng)領域的相關技(ji)(ji)(ji)術(shu)納入支(zhi)持(chi)范圍，同(tong)時剔除(chu)一批落后(hou)技(ji)(ji)(ji)術(shu)，使(shi)政策優惠(hui)發揮對科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)的牽引作用。

現場

李(li)總理(li)：簡政放(fang)(fang)權會(hui)(hui)不會(hui)(hui)放(fang)(fang)“亂”了？實踐證明并沒有，1月13日國務院常(chang)(chang)務會(hui)(hui)議(yi)的(de)第一個議(yi)題，其“陣仗(zhang)”可謂不同尋常(chang)(chang)：中(zhong)央編(bian)辦(ban)、國務院法制辦(ban)和人力資源社會(hui)(hui)保障(zhang)部的(de)三位負責人先后走上發言席，匯報了推進簡政放(fang)(fang)權改革的(de)6份文(wen)件材料。

有(you)關部門(men)(men)負責人在匯報中(zhong)列(lie)舉(ju)了一(yi)(yi)(yi)組(zu)數據：一(yi)(yi)(yi)家大型餐飲連鎖集團(tuan)估算(suan)，僅一(yi)(yi)(yi)項(xiang)“取消公共(gong)場所(suo)衛生許可證(zheng)(zheng)”改革，就(jiu)可使該集團(tuan)4000多家門(men)(men)店每年節(jie)省(sheng)因申辦更換證(zheng)(zheng)件(jian)導致延遲開業(ye)、培訓(xun)監測(ce)等費用約7300萬(wan)元。“少辦一(yi)(yi)(yi)個證(zheng)(zheng)，少跑(pao)一(yi)(yi)(yi)個部門(men)(men)，就(jiu)能給企(qi)業(ye)節(jie)約大量時(shi)間、節(jie)省(sheng)不少開支(zhi)。”這位負責人說。

李總理強(qiang)調，少辦一(yi)個證并(bing)不是(shi)簡單(dan)的“放(fang)權”，更是(shi)推進放(fang)管(guan)結合、提高監管(guan)效(xiao)率的重要舉措。

“目(mu)前中央各(ge)部門(men)不僅(jin)管(guan)的(de)事(shi)項多，部門(men)之間重復監管(guan)的(de)也不少(shao)。‘九(jiu)龍治水’可管(guan)不好啊！”總理(li)形(xing)象比喻道，“所以(yi)要進(jin)一(yi)步(bu)深化(hua)改革(ge)，提高安(an)全生產、食品安(an)全等領域的(de)監管(guan)效率，讓監管(guan)部門(men)真正明確責任、擔(dan)當職責。同時(shi)還要推進(jin)綜合執(zhi)法，以(yi)避(bi)免盲點(dian)、減少(shao)漏洞(dong)。”

他要求(qiu)參會各部門負責人(ren)，一定要切(qie)實轉變觀念，“舍(she)小利(li)，成大利(li)”，把(ba)權力更多下放給市場。

“一(yi)開始(shi)也有人擔心(xin)，簡(jian)政放權(quan)會不會放‘亂’了？實踐證明，市場(chang)并沒有亂。關(guan)鍵還是(shi)要(yao)加強(qiang)監管(guan)。”總理說，“要(yao)真(zhen)正建(jian)立(li)公(gong)平公(gong)正的市場(chang)秩序，不能靠(kao)審批，而(er)要(yao)靠(kao)市場(chang)監管(guan)。”

本(ben)次會議之(zhi)前，國務(wu)院已經分四批取消了211項中央(yang)部門設置的職業資格，一起(qi)來看(kan)看(kan)，哪些與你有關！