山(shan)東貧(pin)困勞(lao)動(dong)力(li)每年(nian)(nian)務(wu)工(gong)就(jiu)業(ye)規模(mo)保持(chi)在40萬(wan)人(ren)(ren)左右(you),東西勞(lao)務(wu)協作連年(nian)(nian)超額(e)完成國家(jia)下達的目(mu)標任務(wu);過(guo)去五年(nian)(nian),全省累計培訓貧(pin)困勞(lao)動(dong)力(li)、農村(cun)轉移勞(lao)動(dong)者163萬(wan)人(ren)(ren)次……3月(yue)12日(ri),在省政(zheng)府(fu)新聞辦(ban)舉行的“脫貧(pin)攻(gong)堅的生(sheng)動(dong)實踐”主題系列第二場發布會(hui)上,人(ren)(ren)社部(bu)門曬出的助力(li)脫貧(pin)攻(gong)堅“成績單”可(ke)(ke)圈可(ke)(ke)點。
增加就(jiu)業(ye)是最(zui)有效最(zui)直接的(de)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)方式。據省人力資源社(she)(she)會(hui)保障廳黨(dang)組副書記(ji)、副廳長夏魯青介紹,圍繞促進省內貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困人口(kou)就(jiu)近(jin)就(jiu)業(ye)和吸納中(zhong)西部貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困人口(kou)來魯就(jiu)業(ye)兩大(da)方向(xiang),人社(she)(she)部門(men)加大(da)就(jiu)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)力度,接續出臺(tai)生產經營主體以工代訓補(bu)貼、就(jiu)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)基地獎補(bu)、求職創(chuang)(chuang)業(ye)補(bu)貼等操作性(xing)(xing)強、含(han)金量(liang)高(gao)的(de)就(jiu)業(ye)扶(fu)(fu)持(chi)政策。首創(chuang)(chuang)“就(jiu)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)車(che)(che)間”“互(hu)助(zhu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)公益(yi)性(xing)(xing)崗位(wei)(wei)”“創(chuang)(chuang)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工坊”“勞務(wu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)合(he)(he)作社(she)(she)”等就(jiu)地就(jiu)近(jin)就(jiu)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)模(mo)式,全省共建成(cheng)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)車(che)(che)間3437家(jia),累(lei)計吸納貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困人口(kou)就(jiu)業(ye)7.1萬人次(ci);開發扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)公益(yi)性(xing)(xing)崗位(wei)(wei)6.9萬個(ge)(ge),其中(zhong)互(hu)助(zhu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)公益(yi)崗位(wei)(wei)1.2萬個(ge)(ge);開設(she)“創(chuang)(chuang)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工坊”2000余(yu)家(jia);設(she)立“勞務(wu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)合(he)(he)作社(she)(she)”60余(yu)家(jia),20個(ge)(ge)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)任務(wu)比較重(zhong)的(de)縣(市、區)實現(xian)“勞務(wu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)合(he)(he)作社(she)(she)”全覆蓋(gai)。
針對貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口能(neng)(neng)力弱、技(ji)能(neng)(neng)低的現實(shi)(shi),山東加(jia)大技(ji)能(neng)(neng)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)力度,確保有培(pei)訓(xun)(xun)意愿貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口,實(shi)(shi)現“愿培(pei)則培(pei)”。大力實(shi)(shi)施(shi)(shi)技(ji)工院(yuan)校服務(wu)脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅行(xing)動,截(jie)至2020年底,技(ji)工院(yuan)校累計招收建檔立卡(ka)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)家(jia)庭學生6647人(ren),為2736名已(yi)畢(bi)業(ye)學生免費推薦就業(ye)崗(gang)位;通(tong)過(guo)實(shi)(shi)施(shi)(shi)新就業(ye)形(xing)態培(pei)訓(xun)(xun)項目,面向(xiang)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口定制(zhi)培(pei)訓(xun)(xun)網約(yue)配送員、網約(yue)車(che)駕駛員、直(zhi)播(bo)帶貨員;通(tong)過(guo)實(shi)(shi)施(shi)(shi)“短平快”培(pei)訓(xun)(xun)項目,把“快餐(can)式”培(pei)訓(xun)(xun)搬入“田間地頭”“村(cun)頭院(yuan)落”。
社保(bao)扶貧(pin)實(shi)現“應保(bao)盡保(bao)”,山東在全國率先(xian)實(shi)現貧(pin)困人(ren)(ren)口全部納入社會(hui)(hui)保(bao)險覆蓋范圍。如(ru)在養老(lao)(lao)保(bao)障方面,為(wei)符(fu)合條件(jian)的(de)貧(pin)困人(ren)(ren)口、低保(bao)對象、特困人(ren)(ren)員(yuan)等困難群體,代繳最低標準居(ju)民養老(lao)(lao)保(bao)險費,落(luo)實(shi)重度(du)殘(can)疾人(ren)(ren)提前5年領取居(ju)民養老(lao)(lao)保(bao)險待(dai)遇等政策(ce),確(que)保(bao)貧(pin)困人(ren)(ren)員(yuan)社會(hui)(hui)養老(lao)(lao)保(bao)險應代盡代、應發盡發、動態清零。2020年,貧(pin)困人(ren)(ren)員(yuan)享受居(ju)民養老(lao)(lao)保(bao)險待(dai)遇人(ren)(ren)數達(da)162.74萬人(ren)(ren)。
人(ren)(ren)才(cai)扶(fu)貧實(shi)現(xian)“需服(fu)(fu)則服(fu)(fu)”。全省累(lei)計(ji)招募“三(san)支(zhi)一扶(fu)”人(ren)(ren)員近3萬名(ming),強(qiang)化了基(ji)層(ceng)人(ren)(ren)才(cai)隊伍建設(she);探(tan)索建立基(ji)層(ceng)職稱(cheng)(cheng)、新型(xing)職業(ye)農(nong)民職稱(cheng)(cheng)評定、直(zhi)(zhi)評直(zhi)(zhi)聘(pin)等三(san)項(xiang)制度,2.8萬人(ren)(ren)獲(huo)得(de)基(ji)層(ceng)高(gao)級(ji)職稱(cheng)(cheng),5.4萬余(yu)名(ming)鄉鎮專業(ye)技術(shu)人(ren)(ren)員通過(guo)“直(zhi)(zhi)評”獲(huo)得(de)中(zhong)高(gao)級(ji)職稱(cheng)(cheng),3329名(ming)“田秀才(cai)”“土專家”取得(de)新型(xing)職業(ye)農(nong)民職稱(cheng)(cheng)。1.4萬余(yu)名(ming)高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才(cai)深(shen)入(ru)基(ji)層(ceng)一線,幫助解決技術(shu)難題2.4萬余(yu)個,落地項(xiang)目2200余(yu)個,轉化科(ke)研成果3500余(yu)項(xiang),較好滿足了貧困(kun)地區(qu)的人(ren)(ren)才(cai)服(fu)(fu)務需求(qiu)。
脫貧攻(gong)堅取得(de)勝利后,全面推進鄉(xiang)村(cun)振興,是“三農”工作(zuo)重心的(de)歷史性轉移(yi)。夏魯青(qing)介紹(shao),按照省委(wei)、省政(zheng)府部署(shu)要求,今年2月,省人(ren)力資源(yuan)社(she)會保(bao)障(zhang)廳會同(tong)發改、民(min)政(zheng)、財政(zheng)、扶貧開(kai)發等部門(men),出臺(tai)了鞏固(gu)拓展脫貧攻(gong)堅成(cheng)果(guo)同(tong)鄉(xiang)村(cun)振興有(you)效銜接(jie)的(de)人(ren)社(she)政(zheng)策措施(shi)。按照““四個(ge)不摘”的(de)要求,保(bao)持(chi)過渡期(qi)內主要幫扶政(zheng)策措施(shi)總體穩定。重點圍繞“四類人(ren)群”“三個(ge)區域(yu)”“兩個(ge)平(ping)臺(tai)”,實現有(you)效銜接(jie)。
關于(yu)“四類(lei)人(ren)群”,山東把勞動報酬或經營收(shou)入(ru)達不(bu)到當地最(zui)低(di)生活保障標(biao)準的脫貧人(ren)口,納入(ru)就(jiu)業(ye)困(kun)(kun)難(nan)群體(ti)認定范(fan)圍,對他們(men)持續開展免(mian)費(fei)(fei)職業(ye)技能培訓;繼續為符合條件(jian)的繳費(fei)(fei)年齡(ling)段低(di)保對象、特困(kun)(kun)人(ren)員、脫貧享受政策(ce)人(ren)口、即(ji)時幫扶人(ren)口、重度(du)殘疾人(ren),全額代繳最(zui)低(di)標(biao)準的居民基(ji)(ji)本養老(lao)保險費(fei)(fei),保障他們(men)的基(ji)(ji)本生活;把已享受養老(lao)保險待遇,有勞動能力和就(jiu)業(ye)意愿的農(nong)村大齡(ling)人(ren)口,納入(ru)就(jiu)業(ye)服(fu)務(wu)范(fan)圍。
關于“三個區(qu)(qu)域(yu)”,對山東(dong)(dong)確定的(de)省鄉村振(zhen)興(xing)重(zhong)點(dian)幫扶(fu)縣,在就(jiu)業補助(zhu)資(zi)金(jin)轉移支付等方面給予重(zhong)點(dian)支持;對易地(di)扶(fu)貧(pin)搬遷(qian)及黃河灘區(qu)(qu)居民遷(qian)建(jian)安置區(qu)(qu),強(qiang)化后續(xu)扶(fu)持,持續(xu)實施“樂業遷(qian)建(jian)”就(jiu)業服務(wu)(wu)行動,加大項目制職業技能(neng)培訓(xun)力(li)度,確保搬遷(qian)群眾穩(wen)得(de)住、有就(jiu)業、逐(zhu)步能(neng)致(zhi)富;加強(qiang)與(yu)東(dong)(dong)西部協作省份的(de)人(ren)(ren)力(li)資(zi)源服務(wu)(wu)產(chan)(chan)業合作、勞務(wu)(wu)協作、人(ren)(ren)才(cai)支援,鼓勵(li)共建(jian)人(ren)(ren)力(li)資(zi)源服務(wu)(wu)產(chan)(chan)業園(yuan)區(qu)(qu)、培訓(xun)產(chan)(chan)業園(yuan)區(qu)(qu)。
根據部署,山東(dong)將開(kai)設鄉(xiang)村(cun)(cun)新(xin)職(zhi)業新(xin)技(ji)能培(pei)(pei)訓平臺,積極推廣聊城“棚(peng)二代”鄉(xiang)村(cun)(cun)人(ren)(ren)(ren)才振興(xing)的做(zuo)法(fa),以省鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)重(zhong)點幫扶縣為重(zhong)點,面向鄉(xiang)村(cun)(cun)青年人(ren)(ren)(ren)群開(kai)展(zhan)新(xin)職(zhi)業新(xin)技(ji)能培(pei)(pei)訓,納入職(zhi)業技(ji)能培(pei)(pei)訓補貼范圍。同時,搭建鄉(xiang)村(cun)(cun)人(ren)(ren)(ren)力資源(yuan)服務(wu)(wu)協(xie)作體,一體化開(kai)展(zhan)鄉(xiang)村(cun)(cun)人(ren)(ren)(ren)力資源(yuan)的求職(zhi)招聘、職(zhi)業培(pei)(pei)訓、創業服務(wu)(wu)、政策落實、權益維護等服務(wu)(wu)。
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