山(shan)東貧困勞(lao)(lao)動(dong)力每年務(wu)(wu)工就業規模保持(chi)在40萬人左右,東西勞(lao)(lao)務(wu)(wu)協作連年超額(e)完成(cheng)(cheng)國家下達的(de)目標任務(wu)(wu);過去五年,全省(sheng)累計培訓貧困勞(lao)(lao)動(dong)力、農村轉移(yi)勞(lao)(lao)動(dong)者163萬人次……3月12日(ri),在省(sheng)政府新聞辦舉(ju)行(xing)的(de)“脫貧攻堅的(de)生(sheng)動(dong)實踐”主題系列第二(er)場(chang)發布會上,人社部門曬(shai)出的(de)助力脫貧攻堅“成(cheng)(cheng)績單”可圈可點。
增(zeng)加就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)是最有效(xiao)最直接的(de)脫貧(pin)(pin)(pin)方(fang)式。據省(sheng)(sheng)人力資源社會(hui)保(bao)障廳(ting)黨組副(fu)書記、副(fu)廳(ting)長夏魯青介紹,圍(wei)繞(rao)促(cu)進省(sheng)(sheng)內貧(pin)(pin)(pin)困人口(kou)就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)和吸(xi)(xi)納中西(xi)部貧(pin)(pin)(pin)困人口(kou)來魯就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)兩大(da)方(fang)向(xiang),人社部門加大(da)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)力度,接續出臺生產經營主體以工代訓補貼、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)基(ji)地獎(jiang)補、求職(zhi)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼等操(cao)作(zuo)性強、含(han)金量高的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)持(chi)政策(ce)。首創(chuang)“就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)車(che)間(jian)”“互(hu)助扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)公(gong)益性崗(gang)位(wei)(wei)(wei)”“創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工坊”“勞(lao)務(wu)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)合(he)(he)作(zuo)社”等就(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)模式,全省(sheng)(sheng)共建成扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)車(che)間(jian)3437家,累計吸(xi)(xi)納貧(pin)(pin)(pin)困人口(kou)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)7.1萬人次;開發扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)公(gong)益性崗(gang)位(wei)(wei)(wei)6.9萬個,其中互(hu)助扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)公(gong)益崗(gang)位(wei)(wei)(wei)1.2萬個;開設(she)“創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工坊”2000余家;設(she)立(li)“勞(lao)務(wu)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)合(he)(he)作(zuo)社”60余家,20個脫貧(pin)(pin)(pin)任務(wu)比較重的(de)縣(市、區(qu))實現(xian)“勞(lao)務(wu)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)合(he)(he)作(zuo)社”全覆蓋。
針對(dui)貧(pin)困人(ren)口(kou)能力(li)(li)弱(ruo)、技能低的(de)現實(shi),山(shan)東加(jia)大技能扶(fu)貧(pin)力(li)(li)度,確(que)保有培(pei)(pei)訓(xun)(xun)意愿貧(pin)困人(ren)口(kou),實(shi)現“愿培(pei)(pei)則培(pei)(pei)”。大力(li)(li)實(shi)施(shi)技工院(yuan)校(xiao)服務脫貧(pin)攻堅行動,截至(zhi)2020年底(di),技工院(yuan)校(xiao)累計招(zhao)收建檔立卡貧(pin)困家(jia)庭學生6647人(ren),為2736名已畢(bi)業(ye)學生免(mian)費推薦(jian)就業(ye)崗位;通(tong)過實(shi)施(shi)新就業(ye)形態(tai)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)項目,面向貧(pin)困人(ren)口(kou)定(ding)制培(pei)(pei)訓(xun)(xun)網(wang)約配送員、網(wang)約車駕駛員、直播帶貨員;通(tong)過實(shi)施(shi)“短平快(kuai)”培(pei)(pei)訓(xun)(xun)項目,把“快(kuai)餐(can)式(shi)”培(pei)(pei)訓(xun)(xun)搬入“田間地(di)頭”“村頭院(yuan)落”。
社(she)保(bao)扶貧實現(xian)(xian)“應保(bao)盡(jin)保(bao)”,山東在全(quan)國率先(xian)實現(xian)(xian)貧困(kun)(kun)(kun)人(ren)(ren)口(kou)全(quan)部納(na)入社(she)會保(bao)險(xian)覆蓋范(fan)圍。如在養(yang)老(lao)保(bao)障(zhang)方面,為符合條(tiao)件的貧困(kun)(kun)(kun)人(ren)(ren)口(kou)、低(di)(di)保(bao)對象、特(te)困(kun)(kun)(kun)人(ren)(ren)員等困(kun)(kun)(kun)難群體,代(dai)繳最低(di)(di)標準居(ju)民養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)費,落實重度(du)殘疾(ji)人(ren)(ren)提前5年領取居(ju)民養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)待(dai)(dai)遇(yu)等政策,確保(bao)貧困(kun)(kun)(kun)人(ren)(ren)員社(she)會養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)應代(dai)盡(jin)代(dai)、應發盡(jin)發、動態(tai)清零。2020年,貧困(kun)(kun)(kun)人(ren)(ren)員享受居(ju)民養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)待(dai)(dai)遇(yu)人(ren)(ren)數達162.74萬人(ren)(ren)。
人才(cai)(cai)扶貧實現“需服則(ze)服”。全(quan)省累計招募“三支(zhi)一扶”人員(yuan)近3萬(wan)名,強(qiang)化了基(ji)層(ceng)(ceng)人才(cai)(cai)隊伍建設(she);探(tan)索建立基(ji)層(ceng)(ceng)職(zhi)稱、新型職(zhi)業(ye)農民(min)職(zhi)稱評定、直評直聘等三項制度,2.8萬(wan)人獲(huo)得(de)基(ji)層(ceng)(ceng)高(gao)級(ji)職(zhi)稱,5.4萬(wan)余(yu)名鄉(xiang)鎮(zhen)專(zhuan)業(ye)技術人員(yuan)通過“直評”獲(huo)得(de)中(zhong)高(gao)級(ji)職(zhi)稱,3329名“田(tian)秀才(cai)(cai)”“土專(zhuan)家”取得(de)新型職(zhi)業(ye)農民(min)職(zhi)稱。1.4萬(wan)余(yu)名高(gao)層(ceng)(ceng)次人才(cai)(cai)深入(ru)基(ji)層(ceng)(ceng)一線,幫助解決技術難(nan)題2.4萬(wan)余(yu)個,落地項目2200余(yu)個,轉化科研成果3500余(yu)項,較好(hao)滿足了貧困地區的人才(cai)(cai)服務需求。
脫貧(pin)攻堅(jian)(jian)取得勝利后,全面推進鄉村振興(xing),是“三(san)農”工作重心(xin)的歷史性轉(zhuan)移。夏魯青(qing)介紹,按照省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府(fu)部署要求,今年2月,省(sheng)人力資源社(she)會保(bao)障廳會同(tong)發(fa)改、民政(zheng)、財政(zheng)、扶(fu)(fu)貧(pin)開發(fa)等部門,出臺(tai)了鞏固拓展脫貧(pin)攻堅(jian)(jian)成(cheng)果同(tong)鄉村振興(xing)有效銜接的人社(she)政(zheng)策措施(shi)。按照““四個(ge)(ge)不摘”的要求,保(bao)持(chi)過渡期內(nei)主要幫扶(fu)(fu)政(zheng)策措施(shi)總體(ti)穩定。重點圍繞“四類(lei)人群”“三(san)個(ge)(ge)區(qu)域”“兩個(ge)(ge)平(ping)臺(tai)”,實(shi)現(xian)有效銜接。
關于“四類人(ren)(ren)群(qun)(qun)”,山東把勞動(dong)報酬或經營收入達不到(dao)當地最低生(sheng)活(huo)保障標準(zhun)的脫貧人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou),納入就(jiu)業(ye)困(kun)(kun)難群(qun)(qun)體(ti)認定范圍,對(dui)他們持續(xu)開展免費職業(ye)技能(neng)培訓;繼(ji)續(xu)為(wei)符(fu)合條(tiao)件的繳費年齡段低保對(dui)象(xiang)、特困(kun)(kun)人(ren)(ren)員(yuan)、脫貧享(xiang)受(shou)政策人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)、即時幫扶人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)、重度殘疾(ji)人(ren)(ren),全額代(dai)繳最低標準(zhun)的居民基本(ben)(ben)養老保險費,保障他們的基本(ben)(ben)生(sheng)活(huo);把已(yi)享(xiang)受(shou)養老保險待遇,有勞動(dong)能(neng)力和(he)就(jiu)業(ye)意愿(yuan)的農村大齡人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou),納入就(jiu)業(ye)服務(wu)范圍。
關于“三個(ge)區域”,對山(shan)東(dong)確(que)定(ding)的省鄉村振興重(zhong)點(dian)幫扶縣,在就業(ye)補助(zhu)資(zi)(zi)金(jin)轉(zhuan)移支付等方面給(gei)予重(zhong)點(dian)支持;對易地扶貧搬遷及黃河灘(tan)區居(ju)民遷建(jian)安置區,強(qiang)化后續扶持,持續實施“樂業(ye)遷建(jian)”就業(ye)服務(wu)(wu)行動,加大項目制(zhi)職業(ye)技能培訓(xun)力度,確(que)保搬遷群眾穩(wen)得住、有就業(ye)、逐步(bu)能致(zhi)富;加強(qiang)與東(dong)西(xi)部協作省份的人力資(zi)(zi)源(yuan)服務(wu)(wu)產業(ye)合作、勞(lao)務(wu)(wu)協作、人才支援,鼓(gu)勵共(gong)建(jian)人力資(zi)(zi)源(yuan)服務(wu)(wu)產業(ye)園區、培訓(xun)產業(ye)園區。
根(gen)據部署,山東將開(kai)(kai)設鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)技(ji)能培訓平臺,積(ji)極推廣聊城“棚二(er)代”鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)人(ren)才振(zhen)興的做(zuo)法,以省鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興重(zhong)點(dian)幫扶縣為重(zhong)點(dian),面向鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)青年人(ren)群開(kai)(kai)展新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)技(ji)能培訓,納入(ru)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能培訓補貼范圍。同時,搭建鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)人(ren)力資(zi)源服(fu)務協作體,一(yi)體化開(kai)(kai)展鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)人(ren)力資(zi)源的求職(zhi)(zhi)招聘、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)培訓、創業(ye)(ye)(ye)服(fu)務、政策落實、權益維護(hu)等服(fu)務。
推薦閱讀