山東貧(pin)(pin)困(kun)勞動(dong)力(li)(li)每年務(wu)(wu)工(gong)就業規(gui)模保持在40萬人(ren)左右(you),東西(xi)勞務(wu)(wu)協作連(lian)年超額完成(cheng)(cheng)國家下達的目標任(ren)務(wu)(wu);過去五年,全省(sheng)累計培訓貧(pin)(pin)困(kun)勞動(dong)力(li)(li)、農村轉(zhuan)移勞動(dong)者163萬人(ren)次……3月(yue)12日,在省(sheng)政府新聞辦舉行的“脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅的生(sheng)動(dong)實踐”主題系(xi)列(lie)第(di)二場發布(bu)會上,人(ren)社(she)部門曬出的助力(li)(li)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅“成(cheng)(cheng)績單(dan)”可圈(quan)可點。
增加就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)是(shi)最(zui)(zui)有(you)效最(zui)(zui)直接的脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)方(fang)(fang)式。據省人(ren)(ren)(ren)力(li)資源社(she)會保障廳黨組副書(shu)記、副廳長夏(xia)魯(lu)青介(jie)紹(shao),圍(wei)繞促(cu)進省內貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困人(ren)(ren)(ren)口(kou)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)近(jin)(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)和吸納中西部貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困人(ren)(ren)(ren)口(kou)來魯(lu)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)兩大方(fang)(fang)向,人(ren)(ren)(ren)社(she)部門加大就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)力(li)度,接續(xu)出臺生產經營主體以工代訓補貼、就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)基地獎補、求(qiu)職創(chuang)業(ye)(ye)補貼等(deng)操作性強(qiang)、含金(jin)量高的就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)(fu)持政策(ce)。首創(chuang)“就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)車間”“互助扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)公(gong)益(yi)性崗(gang)(gang)位”“創(chuang)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工坊(fang)”“勞務扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)合作社(she)”等(deng)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)近(jin)(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)模式,全省共建成扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)車間3437家(jia),累計吸納貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困人(ren)(ren)(ren)口(kou)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)7.1萬人(ren)(ren)(ren)次;開(kai)發(fa)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)公(gong)益(yi)性崗(gang)(gang)位6.9萬個,其中互助扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)公(gong)益(yi)崗(gang)(gang)位1.2萬個;開(kai)設“創(chuang)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工坊(fang)”2000余家(jia);設立“勞務扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)合作社(she)”60余家(jia),20個脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)任務比較重的縣(市、區)實現“勞務扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)合作社(she)”全覆(fu)蓋。
針對貧(pin)困人(ren)口能力弱、技(ji)能低(di)的現(xian)實,山(shan)東加大技(ji)能扶(fu)貧(pin)力度,確保有培(pei)(pei)(pei)訓(xun)意愿(yuan)貧(pin)困人(ren)口,實現(xian)“愿(yuan)培(pei)(pei)(pei)則培(pei)(pei)(pei)”。大力實施(shi)技(ji)工(gong)(gong)院(yuan)校服(fu)務脫貧(pin)攻堅行動(dong),截至2020年底,技(ji)工(gong)(gong)院(yuan)校累計招收建檔(dang)立卡貧(pin)困家庭(ting)學生6647人(ren),為2736名已(yi)畢業學生免費推(tui)薦就(jiu)業崗位;通過實施(shi)新(xin)就(jiu)業形態培(pei)(pei)(pei)訓(xun)項(xiang)目(mu),面向貧(pin)困人(ren)口定制培(pei)(pei)(pei)訓(xun)網(wang)約(yue)配(pei)送員(yuan)、網(wang)約(yue)車駕駛員(yuan)、直播帶貨員(yuan);通過實施(shi)“短平快(kuai)”培(pei)(pei)(pei)訓(xun)項(xiang)目(mu),把(ba)“快(kuai)餐式”培(pei)(pei)(pei)訓(xun)搬(ban)入“田間(jian)地頭(tou)”“村頭(tou)院(yuan)落”。
社(she)(she)保(bao)(bao)扶貧實現(xian)“應保(bao)(bao)盡(jin)保(bao)(bao)”,山東在(zai)全國率先實現(xian)貧困(kun)人(ren)(ren)口(kou)全部納入(ru)社(she)(she)會保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)覆蓋范圍(wei)。如在(zai)養(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)障方面,為符合條件的貧困(kun)人(ren)(ren)口(kou)、低(di)保(bao)(bao)對象、特困(kun)人(ren)(ren)員(yuan)等(deng)困(kun)難群體(ti),代(dai)繳最低(di)標準居(ju)民養(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)費,落實重度殘疾(ji)人(ren)(ren)提前5年領取(qu)居(ju)民養(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)待遇(yu)等(deng)政策(ce),確保(bao)(bao)貧困(kun)人(ren)(ren)員(yuan)社(she)(she)會養(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)應代(dai)盡(jin)代(dai)、應發盡(jin)發、動態清(qing)零。2020年,貧困(kun)人(ren)(ren)員(yuan)享受居(ju)民養(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)待遇(yu)人(ren)(ren)數達162.74萬(wan)人(ren)(ren)。
人(ren)才(cai)(cai)扶貧(pin)(pin)實現(xian)“需(xu)服(fu)則服(fu)”。全省累(lei)計招募“三(san)支(zhi)一扶”人(ren)員近3萬名,強化(hua)了基(ji)層人(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍(wu)建設;探索建立基(ji)層職稱(cheng)、新(xin)型(xing)職業農民(min)職稱(cheng)評(ping)定、直(zhi)(zhi)評(ping)直(zhi)(zhi)聘等三(san)項制度,2.8萬人(ren)獲(huo)(huo)得基(ji)層高級職稱(cheng),5.4萬余(yu)名鄉鎮(zhen)專(zhuan)業技術人(ren)員通過(guo)“直(zhi)(zhi)評(ping)”獲(huo)(huo)得中高級職稱(cheng),3329名“田秀才(cai)(cai)”“土(tu)專(zhuan)家”取得新(xin)型(xing)職業農民(min)職稱(cheng)。1.4萬余(yu)名高層次人(ren)才(cai)(cai)深入基(ji)層一線,幫助解(jie)決技術難題2.4萬余(yu)個(ge),落地(di)項目2200余(yu)個(ge),轉化(hua)科研成(cheng)果3500余(yu)項,較好滿足了貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)的人(ren)才(cai)(cai)服(fu)務需(xu)求(qiu)。
脫貧攻(gong)堅取得勝利后,全面推進(jin)鄉村振興(xing)(xing),是“三農”工(gong)作(zuo)重(zhong)心(xin)的歷史性轉(zhuan)移。夏魯青(qing)介紹,按照省委、省政(zheng)府部(bu)署要求,今年2月,省人(ren)力資源社(she)會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)廳會(hui)(hui)同發(fa)改、民政(zheng)、財政(zheng)、扶(fu)貧開發(fa)等(deng)部(bu)門,出臺(tai)了(le)鞏固拓展脫貧攻(gong)堅成(cheng)果同鄉村振興(xing)(xing)有效銜接的人(ren)社(she)政(zheng)策(ce)措施。按照““四個不摘”的要求,保(bao)持過渡期內主要幫扶(fu)政(zheng)策(ce)措施總體穩定(ding)。重(zhong)點(dian)圍繞“四類人(ren)群”“三個區域”“兩個平臺(tai)”,實現(xian)有效銜接。
關于“四類(lei)人(ren)群(qun)”,山東把勞動(dong)報酬或經營(ying)收(shou)入(ru)達不到當地(di)最低生活保(bao)障標準的(de)脫貧人(ren)口,納入(ru)就業(ye)困(kun)難群(qun)體認定(ding)范(fan)(fan)圍(wei),對(dui)他們持續(xu)開展免費(fei)(fei)職業(ye)技(ji)能培訓;繼續(xu)為(wei)符合條件的(de)繳費(fei)(fei)年齡段低保(bao)對(dui)象(xiang)、特困(kun)人(ren)員、脫貧享(xiang)(xiang)受政策(ce)人(ren)口、即時幫扶(fu)人(ren)口、重度殘疾人(ren),全額代繳最低標準的(de)居民基本(ben)養老保(bao)險費(fei)(fei),保(bao)障他們的(de)基本(ben)生活;把已享(xiang)(xiang)受養老保(bao)險待遇(yu),有(you)勞動(dong)能力和就業(ye)意愿的(de)農(nong)村大齡人(ren)口,納入(ru)就業(ye)服務范(fan)(fan)圍(wei)。
關(guan)于“三個區(qu)(qu)域”,對(dui)山(shan)東確(que)定的省鄉村振(zhen)興重點幫(bang)扶縣,在就業(ye)補(bu)助資(zi)金轉(zhuan)移支(zhi)付等方面(mian)給予重點支(zhi)持(chi);對(dui)易地扶貧搬遷及黃河(he)灘區(qu)(qu)居民(min)遷建(jian)(jian)安置區(qu)(qu),強化后續(xu)(xu)扶持(chi),持(chi)續(xu)(xu)實施“樂業(ye)遷建(jian)(jian)”就業(ye)服務(wu)行動,加大項(xiang)目制(zhi)職業(ye)技能(neng)培(pei)訓力(li)(li)度(du),確(que)保搬遷群(qun)眾穩得住、有(you)就業(ye)、逐步能(neng)致富;加強與東西(xi)部協作省份的人力(li)(li)資(zi)源(yuan)服務(wu)產(chan)業(ye)合作、勞務(wu)協作、人才支(zhi)援,鼓勵共建(jian)(jian)人力(li)(li)資(zi)源(yuan)服務(wu)產(chan)業(ye)園區(qu)(qu)、培(pei)訓產(chan)業(ye)園區(qu)(qu)。
根據部(bu)署,山東將開(kai)設鄉村(cun)(cun)新職(zhi)業(ye)新技(ji)能培(pei)訓平臺,積(ji)極推廣聊城“棚二代”鄉村(cun)(cun)人才振興的做法,以省鄉村(cun)(cun)振興重點幫扶縣(xian)為(wei)重點,面向(xiang)鄉村(cun)(cun)青年人群(qun)開(kai)展新職(zhi)業(ye)新技(ji)能培(pei)訓,納入職(zhi)業(ye)技(ji)能培(pei)訓補(bu)貼范圍。同時,搭建(jian)鄉村(cun)(cun)人力資源服務協作體(ti),一體(ti)化開(kai)展鄉村(cun)(cun)人力資源的求職(zhi)招聘、職(zhi)業(ye)培(pei)訓、創業(ye)服務、政策落(luo)實、權益(yi)維護等服務。
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