近(jin)日,山東(dong)省農業(ye)農村(cun)廳、省人力資源和社(she)會保障廳發(fa)布通知就做(zuo)好全省返鄉留鄉農民工就地就近(jin)就業(ye)工作提出10項(xiang)具體(ti)措施(shi):
一、發展現代種養業,引導農民工回歸農業。引導返鄉農(nong)民工(gong)(gong)依(yi)托本地資源,創(chuang)辦農(nong)民合作社,發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)化(hua)種(zhong)養(yang)(yang)業(ye)(ye);支持(chi)返鄉留鄉農(nong)民工(gong)(gong)創(chuang)辦農(nong)機(ji)、植保等專(zhuan)業(ye)(ye)服務組(zu)(zu)織,以(yi)及(ji)鄉村生(sheng)活性服務組(zu)(zu)織,發(fa)展(zhan)農(nong)資供(gong)應、統(tong)防統(tong)治、代(dai)耕代(dai)種(zhong)、農(nong)機(ji)維修、養(yang)(yang)老(lao)育幼、家政(zheng)服務、資源回收,提升農(nong)業(ye)(ye)種(zhong)養(yang)(yang)殖水平(ping)和農(nong)民人居環(huan)境。落實(shi)一次性創(chuang)業(ye)(ye)補(bu)貼政(zheng)策(ce),加大(da)創(chuang)業(ye)(ye)擔(dan)保貸款貼息支持(chi),適時舉辦全省(sheng)農(nong)村創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新大(da)賽,開(kai)展(zhan)創(chuang)業(ye)(ye)典型推(tui)介,營造大(da)眾創(chuang)業(ye)(ye)濃(nong)厚(hou)氛圍(wei)。
二、發展鄉土特色產業,引導農民工回歸農村。引(yin)導(dao)返鄉(xiang)留(liu)鄉(xiang)農民工利用新技術改造提升(sheng)傳統(tong)食品加工,開(kai)(kai)發(fa)特(te)色鹵制(zhi)品、醬制(zhi)品、豆制(zhi)品等傳統(tong)食品。引(yin)導(dao)返鄉(xiang)留(liu)鄉(xiang)農民工與(yu)柳編、木(mu)雕、年畫(hua)等能工巧匠合(he)作,挖掘傳統(tong)工藝價值,創新產品營銷模式,擴大銷售(shou)市場,實現就業增收。引(yin)導(dao)返鄉(xiang)留(liu)鄉(xiang)農民工以(yi)鄉(xiang)村民俗風情、歷史傳說(shuo)、古(gu)建遺存、名人故(gu)事(shi)、村規民約、傳統(tong)技藝、古(gu)樹名木(mu)和(he)戲(xi)劇曲藝等為依托,開(kai)(kai)發(fa)一批“文(wen)創”“智創”“農創”產品。
三、扶持農產品加工企業發展,穩定農民工就業。引導返(fan)鄉留鄉農(nong)民工(gong)創辦農(nong)產品初加(jia)工(gong)企業,開(kai)展儲藏、保鮮、清洗、分(fen)級、分(fen)割、包(bao)裝(zhuang)等(deng)初加(jia)工(gong)。落(luo)實減稅降(jiang)費(fei)、階段性減免(mian)社會保險(xian)費(fei)、緩(huan)繳社會保險(xian)費(fei)、暫緩(huan)繳存農(nong)民工(gong)工(gong)資保證(zheng)金等(deng)政(zheng)策(ce),實施積極失(shi)業保險(xian)穩崗返(fan)還政(zheng)策(ce),支持企業穩定(ding)勞動關系,鼓勵企業吸納(na)就業。
四、發展新產業新業態,擴大農民工就業。拓展(zhan)農(nong)業(ye)功能(neng),發(fa)(fa)展(zhan)鄉(xiang)(xiang)村休(xiu)閑旅游(you)業(ye),引導返(fan)鄉(xiang)(xiang)留鄉(xiang)(xiang)農(nong)民工(gong)(gong)在開(kai)發(fa)(fa)田園觀光、采摘(zhai)垂釣、農(nong)事體驗、科普教(jiao)育(yu)、燒烤野餐等戶(hu)外(wai)休(xiu)閑旅游(you)項目(mu)中創造就(jiu)業(ye)。延伸產(chan)業(ye)鏈條,發(fa)(fa)展(zhan)農(nong)村電(dian)商,引導返(fan)鄉(xiang)(xiang)留鄉(xiang)(xiang)農(nong)民工(gong)(gong)利用現(xian)代信息(xi)技術,開(kai)發(fa)(fa)直播直銷(xiao)、網紅(hong)帶貨等新業(ye)態。
五、挖掘涉農項目用工潛力,吸納農民工就業。抓住補齊“三農(nong)(nong)(nong)”短(duan)板(ban)的機遇,依托(tuo)農(nong)(nong)(nong)村(cun)基(ji)礎(chu)設(she)施項目,引導返(fan)鄉(xiang)(xiang)留(liu)(liu)鄉(xiang)(xiang)農(nong)(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)參與農(nong)(nong)(nong)田水利、村(cun)莊(zhuang)道(dao)路(lu)、人居環境整(zheng)治(zhi)、鄉(xiang)(xiang)村(cun)綠(lv)化等工(gong)(gong)程項目建(jian)(jian)設(she),吸(xi)納更多返(fan)鄉(xiang)(xiang)留(liu)(liu)鄉(xiang)(xiang)農(nong)(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)就業(ye)(ye)。積極實施現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)強鎮、優勢特色產(chan)業(ye)(ye)集群等農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)項目,優先安排返(fan)鄉(xiang)(xiang)留(liu)(liu)鄉(xiang)(xiang)農(nong)(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)就業(ye)(ye)。以20個(ge)扶貧任務重的縣、17個(ge)黃河灘(tan)區遷建(jian)(jian)縣為重點,鼓(gu)勵從職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能提(ti)升行動(dong)專賬資金中(zhong)通過項目制(zhi)(zhi)方(fang)式,向政府認定的培(pei)訓(xun)機構整(zheng)建(jian)(jian)制(zhi)(zhi)購買職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能培(pei)訓(xun)項目,為返(fan)鄉(xiang)(xiang)留(liu)(liu)鄉(xiang)(xiang)貧困勞動(dong)力免費提(ti)供(gong)培(pei)訓(xun)。
六、開發鄉村公益性崗位,托底安置農民工。對符合(he)條件的(de)(de)返鄉(xiang)留鄉(xiang)農民工,由縣(xian)級人力資源社會(hui)保障部門統一組織扶貧任(ren)務或鄉(xiang)村(cun)振興任(ren)務重的(de)(de)村(cun)(社區)開發鄉(xiang)村(cun)公共(gong)服務類公益(yi)性崗(gang)位,優(you)先安置(zhi)有能(neng)力勝(sheng)任(ren)崗(gang)位工作的(de)(de)建檔立卡適(shi)齡(ling)貧困勞動力和需要幫(bang)扶的(de)(de)農村(cun)零轉移就業家庭成(cheng)員。
七、開展技能培訓,優化農民工就業。實施(shi)返鄉留鄉職業(ye)技能(neng)(neng)提升(sheng)行動,強化(hua)就業(ye)技能(neng)(neng)和(he)(he)創業(ye)能(neng)(neng)力培(pei)訓,統籌線上(shang)職業(ye)培(pei)訓資(zi)源(yuan),按照就業(ye)意(yi)向、區域特點和(he)(he)產(chan)業(ye)需求,開發(fa)一批特色(se)專業(ye)和(he)(he)示(shi)范培(pei)訓線上(shang)培(pei)訓課程(cheng)資(zi)源(yuan)。開展(zhan)以工代(dai)(dai)訓,對企(qi)業(ye)、農民合作社(she)和(he)(he)扶貧車(che)間等生產(chan)經營主(zhu)體(ti)吸納貧困(kun)勞動力就業(ye)并開展(zhan)以工代(dai)(dai)訓的,按月給(gei)予生產(chan)經營主(zhu)體(ti)補貼(tie),最長6個月,補貼(tie)標(biao)準由設區的市確(que)定。
八、暢通就業信息渠道,促進農民工就業。組織開展(zhan)多元(yuan)化(hua)就業(ye)指導(dao),健全崗(gang)(gang)位信(xin)息(xi)公共發(fa)布(bu)(bu)平臺,實現崗(gang)(gang)位信(xin)息(xi)在(zai)線發(fa)布(bu)(bu)和跨地區(qu)共享。在(zai)縣鄉行政(zheng)服(fu)(fu)務大廳設立服(fu)(fu)務窗(chuang)口(kou),為返鄉留(liu)鄉農民工就業(ye)創業(ye)提供(gong)“一站式”服(fu)(fu)務。依托街道、社區(qu)等基(ji)層平臺,對返鄉留(liu)鄉農民工進(jin)行網格化(hua)管(guan)理服(fu)(fu)務,年內(nei)至(zhi)少(shao)開展(zhan)2次政(zheng)策對接、開展(zhan)3次職(zhi)業(ye)指導(dao)、推薦3次崗(gang)(gang)位信(xin)息(xi)、提供(gong)3次免費技能培(pei)訓信(xin)息(xi)。
九、優化線上服務,推動農民工就業便利化。實行(xing)城鄉統一失業(ye)登(deng)(deng)記服(fu)務等制度,全面(mian)開通并優化線(xian)上失業(ye)登(deng)(deng)記、線(xian)上失業(ye)保險申領(ling)、線(xian)上就業(ye)補貼申辦(ban)平臺。建設智慧就業(ye)服(fu)務大廳,推行(xing)智能化認證、電子(zi)化簽章、不見面(mian)服(fu)務,實現(xian)全程網辦(ban)、全省通辦(ban)。運用“互聯網+”、云平臺等,廣泛開展線(xian)上招(zhao)聘行(xing)動,及時發布新職業(ye),做(zuo)到時時有服(fu)務。
十、建立聯合調度機制,保障農民工就業。各市農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村部(bu)門、人(ren)力(li)資源(yuan)和社(she)會(hui)保障部(bu)門要站在(zai)統籌疫情(qing)防控(kong)和農(nong)村經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的高度,密切(qie)合作、形(xing)成合力(li),強化返鄉留(liu)(liu)鄉農(nong)民工就(jiu)(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)(jiu)近(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)日常調度,建立縣級(ji)返鄉留(liu)(liu)鄉農(nong)民工就(jiu)(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)(jiu)近(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)臺賬,開展(zhan)大數(shu)據比(bi)對分析,跟蹤監測、及時研判就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形(xing)勢(shi),扎實做(zuo)好穩定返鄉留(liu)(liu)鄉農(nong)民工就(jiu)(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)(jiu)近(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)工作,助力(li)落實保居民就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)任(ren)務。
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