近日(ri),山東(dong)省(sheng)(sheng)農(nong)業農(nong)村廳(ting)、省(sheng)(sheng)人力(li)資(zi)源和社會保障廳(ting)發(fa)布(bu)通(tong)知就(jiu)(jiu)做好全省(sheng)(sheng)返鄉留(liu)鄉農(nong)民(min)工就(jiu)(jiu)地(di)就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)業工作提出10項具體措(cuo)施:
一、發展現代種養業,引導農民工回歸農業。引導返鄉農(nong)(nong)民工依托本(ben)地資(zi)源,創辦(ban)農(nong)(nong)民合作(zuo)社,發展現(xian)代化種養業(ye)(ye)(ye)(ye);支(zhi)持返鄉留鄉農(nong)(nong)民工創辦(ban)農(nong)(nong)機、植保等(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)組織,以及鄉村生活性服(fu)(fu)務(wu)組織,發展農(nong)(nong)資(zi)供應、統(tong)防統(tong)治、代耕代種、農(nong)(nong)機維(wei)修、養老(lao)育幼(you)、家政(zheng)服(fu)(fu)務(wu)、資(zi)源回收,提升(sheng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)種養殖水平和農(nong)(nong)民人居環境。落(luo)實一次(ci)性創業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)(tie)政(zheng)策,加大創業(ye)(ye)(ye)(ye)擔(dan)保貸款貼(tie)(tie)息支(zhi)持,適時舉辦(ban)全省(sheng)農(nong)(nong)村創業(ye)(ye)(ye)(ye)創新大賽,開展創業(ye)(ye)(ye)(ye)典(dian)型推介,營(ying)造大眾創業(ye)(ye)(ye)(ye)濃(nong)厚氛圍。
二、發展鄉土特色產業,引導農民工回歸農村。引(yin)導(dao)返(fan)鄉(xiang)(xiang)留鄉(xiang)(xiang)農民(min)工利用新技(ji)術改造(zao)提升傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)(tong)食品(pin)加工,開發特(te)色鹵(lu)制品(pin)、醬制品(pin)、豆制品(pin)等(deng)傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)(tong)食品(pin)。引(yin)導(dao)返(fan)鄉(xiang)(xiang)留鄉(xiang)(xiang)農民(min)工與柳編、木雕(diao)、年畫等(deng)能工巧匠合作,挖(wa)掘傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)(tong)工藝價值(zhi),創新產(chan)品(pin)營銷模式,擴大銷售市場,實(shi)現就業增收。引(yin)導(dao)返(fan)鄉(xiang)(xiang)留鄉(xiang)(xiang)農民(min)工以鄉(xiang)(xiang)村(cun)民(min)俗風(feng)情、歷史(shi)傳(chuan)(chuan)(chuan)說、古建遺存(cun)、名人故事、村(cun)規民(min)約、傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)(tong)技(ji)藝、古樹名木和戲劇曲藝等(deng)為依托,開發一批“文創”“智創”“農創”產(chan)品(pin)。
三、扶持農產品加工企業發展,穩定農民工就業。引導返鄉(xiang)留鄉(xiang)農民(min)工創辦農產品初加工企(qi)業(ye),開展儲藏、保(bao)鮮(xian)、清洗、分級、分割、包裝等(deng)初加工。落實(shi)減稅(shui)降費(fei)、階段性減免社(she)會保(bao)險費(fei)、緩繳社(she)會保(bao)險費(fei)、暫緩繳存農民(min)工工資(zi)保(bao)證金等(deng)政策,實(shi)施積(ji)極失業(ye)保(bao)險穩(wen)(wen)崗返還(huan)政策,支持企(qi)業(ye)穩(wen)(wen)定勞(lao)動關(guan)系,鼓勵(li)企(qi)業(ye)吸納就(jiu)業(ye)。
四、發展新產業新業態,擴大農民工就業。拓展(zhan)農業功能,發(fa)展(zhan)鄉(xiang)村(cun)休閑(xian)(xian)旅(lv)游業,引導返鄉(xiang)留(liu)鄉(xiang)農民(min)工在開發(fa)田園(yuan)觀光、采摘垂(chui)釣、農事體(ti)驗(yan)、科普教(jiao)育、燒烤野(ye)餐等(deng)戶外休閑(xian)(xian)旅(lv)游項目中創造(zao)就(jiu)業。延(yan)伸產業鏈條,發(fa)展(zhan)農村(cun)電(dian)商,引導返鄉(xiang)留(liu)鄉(xiang)農民(min)工利用現(xian)代信息技術,開發(fa)直(zhi)(zhi)播(bo)直(zhi)(zhi)銷、網(wang)紅(hong)帶貨等(deng)新(xin)業態(tai)。
五、挖掘涉農項目用工潛力,吸納農民工就業。抓住補齊“三(san)農(nong)(nong)(nong)”短(duan)板的機遇,依托農(nong)(nong)(nong)村基(ji)礎設施(shi)項(xiang)目,引導(dao)返(fan)鄉(xiang)留(liu)鄉(xiang)農(nong)(nong)(nong)民(min)工參與(yu)農(nong)(nong)(nong)田水(shui)利、村莊(zhuang)道路、人居環境整(zheng)治、鄉(xiang)村綠化等工程項(xiang)目建(jian)設,吸納更多返(fan)鄉(xiang)留(liu)鄉(xiang)農(nong)(nong)(nong)民(min)工就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。積極實施(shi)現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)園(yuan)、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)強鎮、優勢(shi)特(te)色產業(ye)(ye)集(ji)群等農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)項(xiang)目,優先(xian)安排返(fan)鄉(xiang)留(liu)鄉(xiang)農(nong)(nong)(nong)民(min)工就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。以20個扶(fu)貧(pin)任務重的縣(xian)、17個黃河(he)灘區遷建(jian)縣(xian)為重點(dian),鼓勵從職(zhi)業(ye)(ye)技能提升行動專(zhuan)賬資(zi)金中通(tong)過項(xiang)目制方式,向政府認定的培(pei)(pei)訓機構整(zheng)建(jian)制購(gou)買職(zhi)業(ye)(ye)技能培(pei)(pei)訓項(xiang)目,為返(fan)鄉(xiang)留(liu)鄉(xiang)貧(pin)困勞動力(li)免費提供培(pei)(pei)訓。
六、開發鄉村公益性崗位,托底安置農民工。對符合條件的返鄉留(liu)鄉農(nong)民工,由縣級人力資(zi)源社(she)會保(bao)障(zhang)部門統一(yi)組織扶(fu)貧任(ren)務或鄉村(cun)振興任(ren)務重的村(cun)(社(she)區)開(kai)發鄉村(cun)公共服務類公益性崗(gang)位,優先安(an)置有能力勝任(ren)崗(gang)位工作的建檔立卡(ka)適(shi)齡貧困勞動力和(he)需(xu)要幫扶(fu)的農(nong)村(cun)零轉移就業家(jia)庭成員。
七、開展技能培訓,優化農民工就業。實施返鄉留(liu)鄉職業(ye)(ye)技(ji)能提升行動(dong),強化就業(ye)(ye)技(ji)能和創(chuang)業(ye)(ye)能力培訓(xun),統籌線上(shang)職業(ye)(ye)培訓(xun)資源,按(an)照(zhao)就業(ye)(ye)意向、區(qu)域特點和產(chan)業(ye)(ye)需求,開發一(yi)批特色專業(ye)(ye)和示范培訓(xun)線上(shang)培訓(xun)課程(cheng)資源。開展(zhan)以工(gong)代訓(xun),對企業(ye)(ye)、農(nong)民合作社(she)和扶貧車間(jian)等生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)主體吸納貧困勞動(dong)力就業(ye)(ye)并開展(zhan)以工(gong)代訓(xun)的,按(an)月給予(yu)生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)主體補(bu)貼(tie),最長6個月,補(bu)貼(tie)標(biao)準由設區(qu)的市確定。
八、暢通就業信息渠道,促進農民工就業。組織(zhi)開展(zhan)多元化就(jiu)業指(zhi)導(dao),健全崗(gang)位(wei)信息(xi)公共(gong)(gong)發(fa)(fa)布平臺,實(shi)現崗(gang)位(wei)信息(xi)在線發(fa)(fa)布和跨(kua)地(di)區共(gong)(gong)享。在縣鄉(xiang)行(xing)政(zheng)服務(wu)大廳設立服務(wu)窗口,為返鄉(xiang)留鄉(xiang)農民工(gong)就(jiu)業創業提供“一站(zhan)式”服務(wu)。依托街道、社區等(deng)基層平臺,對返鄉(xiang)留鄉(xiang)農民工(gong)進行(xing)網格(ge)化管理服務(wu),年內至少開展(zhan)2次(ci)(ci)政(zheng)策對接、開展(zhan)3次(ci)(ci)職業指(zhi)導(dao)、推(tui)薦3次(ci)(ci)崗(gang)位(wei)信息(xi)、提供3次(ci)(ci)免費技能培訓信息(xi)。
九、優化線上服務,推動農民工就業便利化。實(shi)行城鄉統一失業登記服務等制度,全面(mian)開(kai)通(tong)并優化線上失業登記、線上失業保險申領、線上就業補貼申辦(ban)平(ping)臺。建(jian)設智慧(hui)就業服務大(da)廳,推行智能化認證、電子化簽(qian)章、不見(jian)面(mian)服務,實(shi)現(xian)全程網辦(ban)、全省通(tong)辦(ban)。運用“互(hu)聯網+”、云平(ping)臺等,廣泛開(kai)展線上招聘行動,及時發布新職業,做到(dao)時時有服務。
十、建立聯合調度機制,保障農民工就業。各(ge)市(shi)農(nong)業農(nong)村部門(men)(men)、人力(li)資源(yuan)和社會(hui)保障(zhang)部門(men)(men)要站在統籌疫(yi)情防控(kong)和農(nong)村經(jing)濟社會(hui)發(fa)展的高度,密切合作、形成合力(li),強化返(fan)鄉(xiang)(xiang)留鄉(xiang)(xiang)農(nong)民(min)工(gong)就地就近就業日常調度,建(jian)立縣(xian)級返(fan)鄉(xiang)(xiang)留鄉(xiang)(xiang)農(nong)民(min)工(gong)就地就近就業臺賬,開展大數據比(bi)對分析,跟蹤(zong)監測、及(ji)時研判就業形勢,扎實做好穩(wen)定返(fan)鄉(xiang)(xiang)留鄉(xiang)(xiang)農(nong)民(min)工(gong)就地就近就業工(gong)作,助力(li)落實保居民(min)就業任(ren)務(wu)。
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