為更好發揮殘疾人就業保障金(以下簡稱“殘保金”)作用,有效有力促進我省殘疾人就業,省發展改革委、財政廳、民政廳、人力資源社會保障廳、國家稅務總局山東省稅務局、省殘聯日前聯合印發《關于完善殘疾人就業保障金制度更好促進殘疾人就業的實施意見》。
《意見》在(zai)貫(guan)徹執行《山東(dong)省殘(can)(can)疾人就(jiu)業(ye)保障金(jin)征收(shou)(shou)使用管(guan)理辦法》基礎上,將殘(can)(can)保金(jin)由單一(yi)標準征收(shou)(shou)調整為分檔征收(shou)(shou),自2020年1月1日至2022年12月31日,用人單位(wei)安排殘(can)(can)疾人就(jiu)業(ye)的(de)比(bi)例(li)(li)達到1%(含(han))以(yi)(yi)上,但(dan)未達到1.5%的(de),按(an)規定應(ying)繳(jiao)(jiao)費(fei)額的(de)50%繳(jiao)(jiao)納(na)殘(can)(can)保金(jin);用人單位(wei)安排殘(can)(can)疾人就(jiu)業(ye)比(bi)例(li)(li)在(zai)1%以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de),按(an)規定應(ying)繳(jiao)(jiao)費(fei)額的(de)90%繳(jiao)(jiao)納(na)殘(can)(can)保金(jin)。自2020年1月1日起至2022年12月31日,在(zai)職職工人數在(zai)30人(含(han))以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)企業(ye),暫免(mian)征收(shou)(shou)殘(can)(can)保金(jin)。
《意見(jian)》明確了殘保(bao)金(jin)征收標準上限。用人(ren)單位在(zai)職職工年(nian)平均工資(zi)未超過(guo)(guo)當地(di)社(she)會平均工資(zi)2倍(bei)(bei)(含)的,按用人(ren)單位在(zai)職職工年(nian)平均工資(zi)計(ji)征殘保(bao)金(jin);超過(guo)(guo)2倍(bei)(bei)的,按當地(di)社(she)會平均工資(zi)2倍(bei)(bei)計(ji)征。
在(zai)殘(can)(can)(can)(can)保金使用方(fang)面(mian),《意(yi)見》提出,殘(can)(can)(can)(can)保金優先用于支持各種形式(shi)的(de)(de)殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye),不斷加大殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)資金投入規模,充分保障(zhang)殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)在(zai)職業(ye)(ye)(ye)(ye)技能、崗位技能提升、農村殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)實用技術(shu)等方(fang)面(mian)培訓(xun)需求,滿足殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)在(zai)求職創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)援(yuan)助(zhu)、輔助(zhu)性就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)和與殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)崗位相關的(de)(de)無(wu)障(zhang)礙(ai)改(gai)造、無(wu)障(zhang)礙(ai)出行、殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)駕駛等支出,保障(zhang)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)機(ji)構開展(zhan)與殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)直接相關的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務。
《意見(jian)》規定,加大對用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)(dan)位(wei)安排殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)就業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)激勵(li)力度(du)(du),合(he)理調整(zheng)殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)就業(ye)(ye)(ye)(ye)崗位(wei)補(bu)貼(tie)、保險(xian)補(bu)貼(tie)、設(she)施設(she)備購置改造補(bu)貼(tie)等補(bu)貼(tie)標(biao)準。用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)(dan)位(wei)招用(yong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)困難殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)、畢業(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)度(du)(du)內高校(xiao)殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)或者通過公益性(xing)崗位(wei)安置殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren),按規定給(gei)(gei)予(yu)社會保險(xian)補(bu)貼(tie)。對2013年(nian)10月1日以后注冊成立的(de)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)吸(xi)納登記失業(ye)(ye)(ye)(ye)殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)和畢業(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)度(du)(du)高校(xiao)殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)符合(he)條(tiao)件(jian)的(de),給(gei)(gei)予(yu)一次性(xing)創業(ye)(ye)(ye)(ye)崗位(wei)開發補(bu)貼(tie)。加大對超比例安排殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)就業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)的(de)直(zhi)接獎勵(li)力度(du)(du),獎勵(li)條(tiao)件(jian)、標(biao)準由各(ge)設(she)區的(de)市確定。
《意(yi)見(jian)》還(huan)要求,有關部(bu)門要定期向社會公開轄區范圍(wei)上一(yi)年殘(can)(can)保金(jin)收入(ru)和(he)殘(can)(can)疾(ji)人(ren)事業(ye)(ye)支(zhi)出情況、用人(ren)單(dan)位按比(bi)例安(an)排殘(can)(can)疾(ji)人(ren)就業(ye)(ye)情況,接受社會監督并(bing)向上級業(ye)(ye)務主(zhu)管部(bu)門報告。將行業(ye)(ye)主(zhu)管部(bu)門產生的未按比(bi)例安(an)排殘(can)(can)疾(ji)人(ren)就業(ye)(ye)且拒繳、少繳殘(can)(can)保金(jin)的用人(ren)單(dan)位信(xin)用記錄,納入(ru)省(sheng)公共信(xin)用信(xin)息(xi)平臺,通(tong)過信(xin)用中國(山東)官(guan)網公開公示。對行業(ye)(ye)主(zhu)管部(bu)門認定的嚴重失信(xin)主(zhu)體(ti),依(yi)法(fa)依(yi)規實施(shi)聯合(he)懲戒。
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