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為更好發揮殘疾人就業保障金（以下簡稱“殘保金”）作用，有效有力促進我省殘疾人就業，省發展改革委、財政廳、民政廳、人力資源社會保障廳、國家稅務總局山東省稅務局、省殘聯日前聯合印發《關于完善殘疾人就業保障金制度更好促進殘疾人就業的實施意見》。

《意見》在(zai)貫徹(che)執(zhi)行《山東省殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)就業(ye)保(bao)(bao)(bao)障金(jin)征(zheng)收使用(yong)(yong)管理辦法(fa)》基礎(chu)上，將殘(can)(can)保(bao)(bao)(bao)金(jin)由(you)單(dan)一(yi)標準(zhun)征(zheng)收調整為分(fen)檔征(zheng)收，自(zi)2020年1月1日(ri)至2022年12月31日(ri)，用(yong)(yong)人(ren)單(dan)位(wei)安排(pai)(pai)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)就業(ye)的(de)(de)比(bi)例達(da)到1%（含）以上，但未(wei)達(da)到1.5%的(de)(de)，按(an)規定(ding)應繳費(fei)額的(de)(de)50%繳納殘(can)(can)保(bao)(bao)(bao)金(jin)；用(yong)(yong)人(ren)單(dan)位(wei)安排(pai)(pai)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)就業(ye)比(bi)例在(zai)1%以下的(de)(de)，按(an)規定(ding)應繳費(fei)額的(de)(de)90%繳納殘(can)(can)保(bao)(bao)(bao)金(jin)。自(zi)2020年1月1日(ri)起至2022年12月31日(ri)，在(zai)職職工人(ren)數在(zai)30人(ren)（含）以下的(de)(de)企業(ye)，暫(zan)免(mian)征(zheng)收殘(can)(can)保(bao)(bao)(bao)金(jin)。

《意見(jian)》明(ming)確了殘保金征收(shou)標準上(shang)限。用(yong)人單(dan)位(wei)(wei)在(zai)職職工(gong)年平(ping)均(jun)工(gong)資(zi)未超過當(dang)地社(she)會平(ping)均(jun)工(gong)資(zi)2倍（含）的，按(an)用(yong)人單(dan)位(wei)(wei)在(zai)職職工(gong)年平(ping)均(jun)工(gong)資(zi)計征殘保金；超過2倍的，按(an)當(dang)地社(she)會平(ping)均(jun)工(gong)資(zi)2倍計征。

在(zai)殘(can)保金使用(yong)方(fang)面(mian)，《意見》提(ti)出，殘(can)保金優先用(yong)于支(zhi)持各種(zhong)形式的殘(can)疾(ji)人(ren)就(jiu)業(ye)，不斷加大殘(can)疾(ji)人(ren)就(jiu)業(ye)資金投入規模(mo)，充分保障(zhang)殘(can)疾(ji)人(ren)在(zai)職業(ye)技(ji)能、崗位(wei)技(ji)能提(ti)升(sheng)、農村殘(can)疾(ji)人(ren)實(shi)用(yong)技(ji)術(shu)等(deng)方(fang)面(mian)培(pei)訓需求，滿足殘(can)疾(ji)人(ren)在(zai)求職創業(ye)、就(jiu)業(ye)援(yuan)助、輔助性就(jiu)業(ye)和與殘(can)疾(ji)人(ren)就(jiu)業(ye)崗位(wei)相(xiang)關的無障(zhang)礙改造、無障(zhang)礙出行、殘(can)疾(ji)人(ren)駕駛等(deng)支(zhi)出，保障(zhang)就(jiu)業(ye)機構開展與殘(can)疾(ji)人(ren)就(jiu)業(ye)直接相(xiang)關的就(jiu)業(ye)創業(ye)服(fu)務。

《意見》規定(ding)，加(jia)大(da)對(dui)用(yong)人(ren)(ren)(ren)單位(wei)安排殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的激勵力(li)度(du)，合(he)理調(diao)整殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗(gang)位(wei)補貼(tie)(tie)、保(bao)(bao)險(xian)補貼(tie)(tie)、設(she)施設(she)備購置(zhi)改造補貼(tie)(tie)等補貼(tie)(tie)標(biao)準(zhun)。用(yong)人(ren)(ren)(ren)單位(wei)招用(yong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難(nan)殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)、畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)年度(du)內高(gao)校殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生或者(zhe)通(tong)過(guo)公(gong)益性崗(gang)位(wei)安置(zhi)殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)，按規定(ding)給予(yu)社會保(bao)(bao)險(xian)補貼(tie)(tie)。對(dui)2013年10月(yue)1日以后注(zhu)冊成立的小微企業(ye)(ye)(ye)吸納登記失業(ye)(ye)(ye)殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)和畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)年度(du)高(gao)校殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)(ye)符合(he)條(tiao)件(jian)的，給予(yu)一次性創業(ye)(ye)(ye)崗(gang)位(wei)開發補貼(tie)(tie)。加(jia)大(da)對(dui)超比例安排殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)的直接獎(jiang)勵力(li)度(du)，獎(jiang)勵條(tiao)件(jian)、標(biao)準(zhun)由各設(she)區(qu)的市確定(ding)。

《意見》還要求，有關部門(men)(men)要定(ding)期向社會公(gong)(gong)開轄區范圍上(shang)一年殘(can)(can)保金收入和(he)殘(can)(can)疾人(ren)事業支(zhi)出情(qing)況、用人(ren)單位按比例安排(pai)(pai)殘(can)(can)疾人(ren)就(jiu)業情(qing)況，接受社會監督(du)并(bing)向上(shang)級業務(wu)主管部門(men)(men)報(bao)告。將行業主管部門(men)(men)產生的(de)未按比例安排(pai)(pai)殘(can)(can)疾人(ren)就(jiu)業且拒繳、少繳殘(can)(can)保金的(de)用人(ren)單位信(xin)用記(ji)錄，納(na)入省公(gong)(gong)共信(xin)用信(xin)息平臺，通過信(xin)用中國（山東）官網公(gong)(gong)開公(gong)(gong)示。對行業主管部門(men)(men)認定(ding)的(de)嚴重(zhong)失信(xin)主體，依法依規(gui)實(shi)施聯合(he)懲(cheng)戒(jie)。