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今年的政府工作報告，只有1萬字出頭。如此惜字如金的報告，有一個詞竟然出現了39次之多，那就是“就業”。

新冠疫情對(dui)很(hen)多(duo)企業產生了沖擊(ji)，伴隨而來的(de)(de)(de)(de)是(shi)很(hen)多(duo)人(ren)的(de)(de)(de)(de)就(jiu)業機會受到沖擊(ji)，穩就(jiu)業成為各級政府(fu)今年(nian)工(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)重中之重。記者采訪獲悉，疫情給青島(dao)市的(de)(de)(de)(de)就(jiu)業工(gong)(gong)(gong)作也(ye)帶來很(hen)大壓力(li)，青島(dao)人(ren)社(she)部門將(jiang)通過各種舉措，扎實做好穩就(jiu)業工(gong)(gong)(gong)作。

現狀

一季度就業形(xing)勢總(zong)體平(ping)穩

近日，青島市人社局局長胡義瑛做客《行風在線》，在談(tan)到(dao)疫情(qing)對于就業(ye)(ye)工作的影響時表示，從一季度情(qing)況(kuang)來看(kan)，青島就業(ye)(ye)情(qing)況(kuang)總體平穩，青島市扶持創業(ye)(ye)以及為(wei)企業(ye)(ye)減免社保費用力(li)度增加(jia)。

據胡義(yi)瑛介紹，今年一(yi)季度(du)，全市(shi)有(you)(you)9964人享受就業(ye)扶(fu)(fu)持的政(zheng)策，政(zheng)府安(an)排1.5億元(yuan)(yuan)的專項資金(jin)，用于扶(fu)(fu)持創業(ye)，和同期(qi)相(xiang)比增加79.8%。此外，第(di)一(yi)季度(du)減免企業(ye)社保費用53.3億元(yuan)(yuan)，這個數字非常大。胡義(yi)瑛表示，一(yi)季度(du)青島就業(ye)形勢(shi)總體平(ping)穩，沒有(you)(you)出(chu)現(xian)大的裁員和失業(ye)現(xian)象。

不過，疫(yi)情(qing)給就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)來的(de)困(kun)難和問題也必須正視(shi)。市人(ren)(ren)社局有關(guan)部門負(fu)責人(ren)(ren)表示，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)復(fu)工不達(da)產(chan)對就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)影(ying)響(xiang)(xiang)將(jiang)逐步顯現。住宿、餐飲、旅游及線(xian)下教育培訓機構受疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)(xiang)較大，行業(ye)(ye)(ye)(ye)全面復(fu)工復(fu)產(chan)難度較大，對就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)影(ying)響(xiang)(xiang)將(jiang)逐步顯現。從(cong)經(jing)濟與就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)規律(lv)看，這種影(ying)響(xiang)(xiang)一般滯(zhi)后(hou)6個月。受“產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)”受阻(zu)、訂單減(jian)少(shao)(shao)(shao)等(deng)因素影(ying)響(xiang)(xiang)，保企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)壓力(li)加大，特別是(shi)社保減(jian)免、援企(qi)穩崗(gang)等(deng)重點政策紅利充(chong)分(fen)釋(shi)放后(hou)，部分(fen)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)招聘人(ren)(ren)員(yuan)減(jian)少(shao)(shao)(shao)。受復(fu)學(xue)延遲、線(xian)下招聘受阻(zu)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供(gong)崗(gang)位減(jian)少(shao)(shao)(shao)等(deng)影(ying)響(xiang)(xiang)，高校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)壓力(li)加大。

雖然就(jiu)業(ye)工(gong)(gong)作受疫(yi)情影(ying)響面臨一些(xie)問題和困難(nan)，但也有一些(xie)有利條件。市(shi)(shi)人社局相關部門負責(ze)人表示，一是(shi)“十五個攻勢”全(quan)面起勢，工(gong)(gong)業(ye)互聯網、智能制造等新(xin)興行業(ye)及靈活性就(jiu)業(ye)等新(xin)業(ye)態對就(jiu)業(ye)的(de)拉動作用將逐步顯(xian)現(xian)。二是(shi)多年來在(zai)全(quan)國率先構建的(de)“四梁八(ba)柱”積極就(jiu)業(ye)政(zheng)策體(ti)系，對穩定全(quan)市(shi)(shi)就(jiu)業(ye)大局發揮了重要作用。三是(shi)市(shi)(shi)、區市(shi)(shi)領(ling)導對就(jiu)業(ye)工(gong)(gong)作高度(du)重視，各級領(ling)導頂格傾聽、頂格協調、頂格推進，為(wei)穩就(jiu)業(ye)提供了強大的(de)政(zheng)治(zhi)保障。

應對

援(yuan)(yuan)企穩崗，做好失業援(yuan)(yuan)助

市(shi)人社局相關部(bu)門(men)負責人介紹，下一步(bu)將通過以(yi)下舉措來穩定就業：

完善(shan)更加積極的就業政(zheng)策體(ti)系。圍繞提升就業增長(chang)潛(qian)力、加大援企穩崗力度、優化自主創業環境等(deng)16個方面提出政(zheng)策措施，特別是協調(diao)市發改、工信、商務(wu)等(deng)經濟部(bu)門，構建(jian)起部(bu)門協同(tong)、綜(zong)合發力的“大就業”工作格局。

實(shi)(shi)(shi)施大(da)(da)(da)學(xue)(xue)生聚青(qing)(qing)行動(dong)。落(luo)實(shi)(shi)(shi)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)年(nian)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)生“先落(luo)戶(hu)后就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)”政(zheng)(zheng)策。創建青(qing)(qing)年(nian)實(shi)(shi)(shi)習實(shi)(shi)(shi)訓公(gong)共服務平臺。完善青(qing)(qing)島(dao)(dao)高校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生網絡(luo)招聘(pin)平臺，推(tui)動(dong)青(qing)(qing)島(dao)(dao)市大(da)(da)(da)學(xue)(xue)生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服務工作站向膠東半島(dao)(dao)經濟圈高校(xiao)延伸。加強政(zheng)(zheng)府部(bu)門與在青(qing)(qing)高校(xiao)協同機制，完善在青(qing)(qing)高校(xiao)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服務站、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服務專員(yuan)制度，構建大(da)(da)(da)學(xue)(xue)生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)生態圈，實(shi)(shi)(shi)現在青(qing)(qing)高校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生留青(qing)(qing)率(lv)50%以(yi)上。

全面做好失(shi)業(ye)(ye)人員(yuan)就(jiu)業(ye)(ye)援助。加快(kuai)落(luo)實(shi)失(shi)業(ye)(ye)補助政策，對不符合(he)領取(qu)失(shi)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)金(jin)條件的失(shi)業(ye)(ye)人員(yuan)，按(an)一(yi)定標準發放最長6個月的失(shi)業(ye)(ye)補助金(jin)，保(bao)障(zhang)失(shi)業(ye)(ye)人員(yuan)基(ji)本生活(huo)。全市開發儲備5000個臨(lin)時公(gong)益性(xing)崗位，重(zhong)點安排零就(jiu)業(ye)(ye)家庭失(shi)業(ye)(ye)人員(yuan)、“4050”大齡失(shi)業(ye)(ye)人員(yuan)以及(ji)受(shou)疫情影響裁員(yuan)后長期失(shi)業(ye)(ye)人員(yuan)。

加(jia)大(da)援企穩崗(gang)力(li)度(du)。加(jia)大(da)援企穩崗(gang)返還力(li)度(du)，將返還范圍由(you)不(bu)裁(cai)員(yuan)、少裁(cai)員(yuan)的中小企業擴(kuo)大(da)到各類企業。

全力保障企業(ye)(ye)(ye)用(yong)工(gong)。對用(yong)工(gong)需求50人(ren)以上企業(ye)(ye)(ye)“一企一策”協(xie)調解決企業(ye)(ye)(ye)勞動用(yong)工(gong)問(wen)題。鼓勵(li)用(yong)人(ren)單位吸納(na)、鼓勵(li)靈活就業(ye)(ye)(ye)和自主創業(ye)(ye)(ye)、加(jia)大(da)轉崗人(ren)員(yuan)培訓力度、及時發放失(shi)業(ye)(ye)(ye)保險金等措施(shi)，著力化解失(shi)業(ye)(ye)(ye)風險穩就業(ye)(ye)(ye)。

實施創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)倍增(zeng)計劃。將(jiang)(jiang)在市級以(yi)上大賽獲獎、入選市級以(yi)上創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)明星并(bing)(bing)在青落地的創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目，建立(li)免擔(dan)(dan)保(bao)機制(zhi)。適(shi)當提(ti)(ti)高(gao)個人創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔(dan)(dan)保(bao)貸(dai)(dai)款額(e)度，擬(ni)將(jiang)(jiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔(dan)(dan)保(bao)貸(dai)(dai)款標(biao)準提(ti)(ti)高(gao)50萬元(yuan)并(bing)(bing)按(an)規定給予財政(zheng)貼息。升級創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵化基地、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區。組織開(kai)展創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)培訓，提(ti)(ti)升創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)能力。

實施家(jia)(jia)庭(ting)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)擴容計劃。發展壯(zhuang)大家(jia)(jia)庭(ting)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)機構(gou)，升級青島市家(jia)(jia)庭(ting)服(fu)務(wu)(wu)云平臺(tai)。優化政策供給(gei)，扶持(chi)家(jia)(jia)庭(ting)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)品牌(pai)機構(gou)、誠(cheng)信(xin)機構(gou)。擴大家(jia)(jia)庭(ting)服(fu)務(wu)(wu)從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)供給(gei)，實施從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)技能提升行動，進一(yi)步滿足社會的需求(qiu)。

搭建靈(ling)(ling)活就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服務平臺(tai)。支持靈(ling)(ling)活就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)，搭建靈(ling)(ling)活就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)人員(yuan)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)平臺(tai)，方便群眾就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)、靈(ling)(ling)活就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。探索(suo)建立靈(ling)(ling)活就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)人員(yuan)職(zhi)業(ye)(ye)傷害保障(zhang)制度，鼓勵有條件的區（市(shi)）實(shi)施新就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形態商業(ye)(ye)綜合保險和(he)職(zhi)業(ye)(ye)傷害保險補(bu)貼政策，為(wei)靈(ling)(ling)活就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)人員(yuan)提(ti)供就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)保障(zhang)。