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今年的政府工作報告，只有1萬字出頭。如此惜字如金的報告，有一個詞竟然出現了39次之多，那就是“就業”。

新冠疫情對很多(duo)企業(ye)產生了沖擊(ji)，伴隨(sui)而來(lai)的(de)(de)(de)是很多(duo)人(ren)的(de)(de)(de)就(jiu)業(ye)機會受(shou)到沖擊(ji)，穩就(jiu)業(ye)成(cheng)為(wei)各級政府今年工作的(de)(de)(de)重中(zhong)之重。記者采(cai)訪獲悉，疫情給青島市的(de)(de)(de)就(jiu)業(ye)工作也帶來(lai)很大壓(ya)力，青島人(ren)社部門將通(tong)過(guo)各種舉措(cuo)，扎實做好穩就(jiu)業(ye)工作。

現狀

一季度(du)就業形(xing)勢總體平穩

近日(ri)，青島(dao)市人社(she)局局長胡義瑛做客《行風在(zai)(zai)線》，在(zai)(zai)談到(dao)疫情對于就業工(gong)作的影響時表示，從一(yi)季度情況來看，青島(dao)就業情況總(zong)體平穩，青島(dao)市扶(fu)持創業以及為企(qi)業減免社(she)保費用力度增加。

據胡義瑛(ying)介紹，今年一(yi)季度(du)，全市(shi)有9964人享(xiang)受就業扶持(chi)(chi)的(de)政策，政府(fu)安排1.5億元(yuan)的(de)專(zhuan)項資金，用(yong)于扶持(chi)(chi)創業，和同期相比增加79.8%。此外，第一(yi)季度(du)減免企(qi)業社保費用(yong)53.3億元(yuan)，這個數字非常大。胡義瑛(ying)表示，一(yi)季度(du)青島就業形勢總體平穩，沒(mei)有出(chu)現大的(de)裁員和失業現象(xiang)。

不過，疫(yi)情給就業(ye)帶(dai)來的困難(nan)(nan)和問題也必須(xu)正(zheng)視。市人(ren)社局有關部門負責人(ren)表示，企業(ye)復工不達(da)產對(dui)就業(ye)的影響(xiang)(xiang)將逐步顯(xian)現。住宿、餐飲、旅游(you)及線(xian)下教育培訓機構受(shou)(shou)(shou)疫(yi)情影響(xiang)(xiang)較大(da)(da)(da)，行業(ye)全(quan)面(mian)復工復產難(nan)(nan)度較大(da)(da)(da)，對(dui)就業(ye)的影響(xiang)(xiang)將逐步顯(xian)現。從經(jing)濟(ji)與就業(ye)規律看(kan)，這種影響(xiang)(xiang)一(yi)般滯后6個月。受(shou)(shou)(shou)“產業(ye)鏈”受(shou)(shou)(shou)阻、訂單(dan)減(jian)少(shao)(shao)等(deng)因素影響(xiang)(xiang)，保企業(ye)的壓力(li)(li)加(jia)大(da)(da)(da)，特別是社保減(jian)免(mian)、援企穩(wen)崗等(deng)重(zhong)點(dian)政策紅利充(chong)分(fen)釋放后，部分(fen)企業(ye)新招聘人(ren)員減(jian)少(shao)(shao)。受(shou)(shou)(shou)復學(xue)延遲、線(xian)下招聘受(shou)(shou)(shou)阻、企業(ye)提供崗位減(jian)少(shao)(shao)等(deng)影響(xiang)(xiang)，高校畢業(ye)生就業(ye)壓力(li)(li)加(jia)大(da)(da)(da)。

雖(sui)然就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)工作(zuo)受(shou)疫情影響面臨一些(xie)問(wen)題和困難，但(dan)也有一些(xie)有利條件。市(shi)人社(she)局(ju)(ju)相關部(bu)門負責人表(biao)示，一是(shi)“十五個攻勢(shi)”全(quan)面起(qi)勢(shi)，工業(ye)互聯網(wang)、智能制(zhi)造等新(xin)興行業(ye)及靈活(huo)性就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)等新(xin)業(ye)態對就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)的(de)拉動作(zuo)用(yong)將逐步顯現。二是(shi)多年(nian)來在全(quan)國率先構建的(de)“四(si)梁八柱”積極(ji)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)政(zheng)策體系，對穩(wen)定全(quan)市(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)大局(ju)(ju)發揮了重要(yao)作(zuo)用(yong)。三是(shi)市(shi)、區市(shi)領導(dao)對就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)工作(zuo)高度(du)重視，各級領導(dao)頂格傾聽、頂格協(xie)調、頂格推進(jin)，為(wei)穩(wen)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)提(ti)供了強大的(de)政(zheng)治(zhi)保障。

應對

援(yuan)企穩崗，做(zuo)好失業援(yuan)助

市(shi)人社局(ju)相關部(bu)門負(fu)責人介紹(shao)，下(xia)一步將通(tong)過以下(xia)舉措來(lai)穩定(ding)就業(ye)：

完善(shan)更(geng)加積極的(de)就(jiu)業(ye)政(zheng)策(ce)(ce)體(ti)系。圍(wei)繞提升就(jiu)業(ye)增長潛(qian)力(li)、加大援企穩崗力(li)度、優(you)化(hua)自(zi)主創(chuang)業(ye)環境等16個方面提出政(zheng)策(ce)(ce)措施，特別是協調(diao)市(shi)發(fa)改、工信、商(shang)務(wu)等經濟部門，構建起部門協同、綜合發(fa)力(li)的(de)“大就(jiu)業(ye)”工作格(ge)局。

實施大(da)學(xue)(xue)生(sheng)聚(ju)青(qing)(qing)行動(dong)(dong)。落實畢(bi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)年大(da)學(xue)(xue)生(sheng)“先落戶后就(jiu)業(ye)(ye)”政策。創(chuang)建青(qing)(qing)年實習實訓公共(gong)服務(wu)平臺(tai)。完善青(qing)(qing)島(dao)高(gao)(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)網絡招聘平臺(tai)，推(tui)動(dong)(dong)青(qing)(qing)島(dao)市大(da)學(xue)(xue)生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)工作站向膠東半島(dao)經(jing)濟圈高(gao)(gao)校延伸。加強政府部(bu)門與在青(qing)(qing)高(gao)(gao)校協同機制，完善在青(qing)(qing)高(gao)(gao)校就(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)站、就(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)專員制度(du)，構建大(da)學(xue)(xue)生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)生(sheng)態圈，實現在青(qing)(qing)高(gao)(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)留青(qing)(qing)率50%以上。

全面做好失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)人員就業(ye)(ye)(ye)援(yuan)助。加快落實失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)補(bu)助政(zheng)策(ce)，對不(bu)符合領取(qu)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)保險金(jin)條件的(de)(de)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)人員，按(an)一定標準發放最長6個(ge)月的(de)(de)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)補(bu)助金(jin)，保障失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)人員基(ji)本生活。全市開發儲(chu)備5000個(ge)臨時公益性崗位，重(zhong)點安排(pai)零就業(ye)(ye)(ye)家庭失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)人員、“4050”大齡失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)人員以及受疫情影響裁員后長期失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)人員。

加大援(yuan)企(qi)穩(wen)崗力度(du)。加大援(yuan)企(qi)穩(wen)崗返(fan)還力度(du)，將(jiang)返(fan)還范圍由不裁(cai)員(yuan)、少裁(cai)員(yuan)的(de)中小企(qi)業擴大到各類(lei)企(qi)業。

全力保(bao)障企業(ye)(ye)用(yong)工(gong)。對用(yong)工(gong)需求50人(ren)以(yi)上(shang)企業(ye)(ye)“一企一策”協調解(jie)決企業(ye)(ye)勞動(dong)用(yong)工(gong)問題。鼓勵用(yong)人(ren)單位吸(xi)納、鼓勵靈(ling)活就業(ye)(ye)和自主創(chuang)業(ye)(ye)、加大轉(zhuan)崗人(ren)員培訓力度、及時(shi)發放失業(ye)(ye)保(bao)險金等(deng)措施，著力化(hua)解(jie)失業(ye)(ye)風險穩(wen)就業(ye)(ye)。

實施創業(ye)倍增計劃(hua)。將(jiang)在市(shi)級(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)大賽獲獎、入選(xuan)市(shi)級(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)創業(ye)項目、創業(ye)明(ming)星并(bing)在青落地(di)(di)的創業(ye)項目，建立免擔保(bao)機(ji)制。適(shi)當提高(gao)個人創業(ye)擔保(bao)貸款額度，擬將(jiang)創業(ye)擔保(bao)貸款標準提高(gao)50萬元并(bing)按規定給予(yu)財政貼息。升(sheng)級(ji)創業(ye)孵化基地(di)(di)、創業(ye)園區。組織(zhi)開展創業(ye)培訓，提升(sheng)創業(ye)能(neng)力。

實施家(jia)庭(ting)(ting)服(fu)務(wu)業(ye)擴容計劃(hua)。發展(zhan)壯大(da)家(jia)庭(ting)(ting)服(fu)務(wu)業(ye)機構，升(sheng)級青島市家(jia)庭(ting)(ting)服(fu)務(wu)云平臺。優(you)化(hua)政(zheng)策供(gong)給(gei)，扶(fu)持家(jia)庭(ting)(ting)服(fu)務(wu)業(ye)品牌機構、誠信機構。擴大(da)家(jia)庭(ting)(ting)服(fu)務(wu)從業(ye)人員供(gong)給(gei)，實施從業(ye)人員技(ji)能提升(sheng)行動(dong)，進一(yi)步滿足社會(hui)的需求。

搭建(jian)靈(ling)活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)服務平臺(tai)。支(zhi)持靈(ling)活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)，搭建(jian)靈(ling)活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)人員(yuan)(yuan)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)平臺(tai)，方(fang)便群眾(zhong)就(jiu)(jiu)(jiu)近(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)、靈(ling)活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)。探索建(jian)立(li)靈(ling)活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)人員(yuan)(yuan)職業(ye)傷害保障制度，鼓(gu)勵有條件的(de)區（市(shi)）實(shi)施(shi)新就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)形態商業(ye)綜合(he)保險(xian)和職業(ye)傷害保險(xian)補貼政(zheng)策，為靈(ling)活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)人員(yuan)(yuan)提供(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)保障。