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近期，山東省制定出臺“六保三促”一攬子政策措施。其中，《保居民就業工作方案》（以下簡稱《工作方案》）是重要內容。5月20日，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，對《工作方案》進行解讀。

　　“這(zhe)次出(chu)臺的(de)《工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)》，在穩就業24條的(de)基(ji)礎上，又有較大的(de)突(tu)破和創新(xin)，是山東(dong)省(sheng)(sheng)應對疫情穩就業政策措施的(de)‘加強版’，是保(bao)居民(min)就業工(gong)作(zuo)的(de)行動綱領和工(gong)作(zuo)指南。”山東(dong)省(sheng)(sheng)人(ren)力(li)資源社會保(bao)障廳黨組副(fu)書記(ji)、副(fu)廳長夏魯青介紹(shao)，《工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)》從擴容量、穩企(qi)業、保(bao)重(zhong)點(dian)等8個方(fang)面提出(chu)了35項(xiang)務實舉(ju)措。

　　最高達100%，中小微企業失業保險穩崗返還標準再提高

　　解決就業(ye)(ye)問題(ti)，需要(yao)做大經濟發展蛋糕。《工作(zuo)方案》提出，山(shan)東省將開展重(zhong)(zhong)大產業(ye)(ye)就業(ye)(ye)影(ying)響評(ping)估(gu)，明確重(zhong)(zhong)要(yao)產業(ye)(ye)規劃(hua)帶動就業(ye)(ye)目標，優先投資就業(ye)(ye)帶動能(neng)力強、有利(li)于農村勞動力就地就近(jin)就業(ye)(ye)和高校(xiao)畢業(ye)(ye)生就業(ye)(ye)的(de)產業(ye)(ye)。疫情(qing)防(fang)控期間，將部分帶動就業(ye)(ye)能(neng)力強、環境(jing)影(ying)響可控的(de)項(xiang)目納入環評(ping)審(shen)批和監督執法正(zheng)面清單。

　　為幫助企(qi)業(ye)(ye)渡難關穩崗(gang)位，山東省援企(qi)穩崗(gang)政(zheng)策再(zai)升級：2020年(nian)3月(yue)底(di)失(shi)業(ye)(ye)保(bao)險基金備付能力(li)達(da)到12個(ge)月(yue)以上(shang)的(de)統籌地區，將中小微企(qi)業(ye)(ye)穩崗(gang)返(fan)還標(biao)準(zhun)提高(gao)到企(qi)業(ye)(ye)及其職工(gong)上(shang)年(nian)度繳(jiao)納(na)(na)失(shi)業(ye)(ye)保(bao)險費(fei)的(de)100%，執行期(qi)至(zhi)2020年(nian)12月(yue)31日。2020年(nian)6月(yue)底(di)前，允許工(gong)程建設項目暫緩繳(jiao)存(cun)農(nong)民工(gong)工(gong)資保(bao)證金，支付記錄良好的(de)企(qi)業(ye)(ye)可以免繳(jiao)。同時，擴大(da)以工(gong)代(dai)(dai)訓政(zheng)策覆(fu)蓋面，對(dui)企(qi)業(ye)(ye)、農(nong)民專業(ye)(ye)合作(zuo)社和扶貧(pin)車間等各類生(sheng)(sheng)產經(jing)營主體吸(xi)納(na)(na)貧(pin)困勞動力(li)就業(ye)(ye)并開展以工(gong)代(dai)(dai)訓，以及參(can)保(bao)企(qi)業(ye)(ye)吸(xi)納(na)(na)離(li)校兩年(nian)內高(gao)校畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)、登(deng)記失(shi)業(ye)(ye)人員開展以工(gong)代(dai)(dai)訓的(de)，可根(gen)據吸(xi)納(na)(na)就業(ye)(ye)人數給(gei)予企(qi)業(ye)(ye)一定(ding)期(qi)限的(de)職業(ye)(ye)培訓補貼(tie)。

　　八大渠道，促進高校畢業生就業

　　“新冠肺炎疫(yi)情(qing)對(dui)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)生(sheng)一定影響，企業(ye)(ye)(ye)(ye)用人需求(qiu)減少，現場(chang)招聘活動無法開展，大學生(sheng)求(qiu)職面試受限，選(xuan)擇余(yu)地收(shou)窄(zhai)。”夏魯青說，為減輕疫(yi)情(qing)對(dui)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)影響，《工作方案》明確重點(dian)拓寬(kuan)基層機關、事業(ye)(ye)(ye)(ye)單位、國有企業(ye)(ye)(ye)(ye)、小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)、基層服務項目、就業(ye)(ye)(ye)(ye)見(jian)習、升學、入(ru)伍(wu)等八(ba)大渠道，同時推(tui)進(jin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)教育和創業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓向高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)全覆蓋，扶持不少于2萬名畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)五年內高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)自主創業(ye)(ye)(ye)(ye)。

　　根據《工(gong)作(zuo)方案》，山東省將加大基層(ceng)機(ji)關招(zhao)錄應(ying)(ying)屆畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)力度，縣級(ji)以(yi)(yi)下機(ji)關定向招(zhao)錄1000名左右應(ying)(ying)屆畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)；今明兩年(nian)(nian)，各級(ji)事業(ye)(ye)單(dan)位空缺崗位主要用(yong)于專(zhuan)項招(zhao)聘(pin)(pin)高校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)（含擇業(ye)(ye)期內(nei)(nei)未落實工(gong)作(zuo)單(dan)位的(de)高校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)）；國(guo)有企業(ye)(ye)今明兩年(nian)(nian)新(xin)增崗位招(zhao)聘(pin)(pin)應(ying)(ying)屆畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)比例(li)不低于50%；年(nian)(nian)內(nei)(nei)中(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)招(zhao)用(yong)畢(bi)業(ye)(ye)年(nian)(nian)度高校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)、簽訂1年(nian)(nian)以(yi)(yi)上勞動(dong)合同(tong)并辦(ban)理(li)就(jiu)業(ye)(ye)登(deng)記的(de)，每招(zhao)用(yong)1人，給予(yu)最高1000元一(yi)次性吸(xi)納就(jiu)業(ye)(ye)補貼；擴大基層(ceng)服務項目招(zhao)募規模，將“三支一(yi)扶”計劃招(zhao)募范(fan)圍放寬(kuan)到28周歲以(yi)(yi)下的(de)高校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)，允許部分崗位招(zhao)募專(zhuan)科(ke)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)。

　　三級聯動，建立就業失業監測預警體系

　　對(dui)于困難人(ren)(ren)員(yuan)就(jiu)業(ye)，《工作(zuo)方(fang)案》提出，階(jie)段(duan)性減免社保(bao)(bao)費期(qi)(qi)(qi)間(jian)，企業(ye)吸納就(jiu)業(ye)困難人(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)社會(hui)保(bao)(bao)險(xian)(xian)補(bu)(bu)貼期(qi)(qi)(qi)限可順延；支持各縣（市、區）開發一批臨時性公益崗位(wei)，給(gei)予(yu)崗位(wei)補(bu)(bu)貼和社會(hui)保(bao)(bao)險(xian)(xian)補(bu)(bu)貼，補(bu)(bu)貼期(qi)(qi)(qi)限最長(chang)不(bu)超過6個(ge)月(yue)。同時，對(dui)2020年(nian)3月(yue)至12月(yue)期(qi)(qi)(qi)間(jian)領(ling)取失(shi)(shi)業(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)金(jin)(jin)(jin)期(qi)(qi)(qi)滿仍未(wei)就(jiu)業(ye)的(de)(de)失(shi)(shi)業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)、不(bu)符合領(ling)取失(shi)(shi)業(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)金(jin)(jin)(jin)條(tiao)件的(de)(de)參保(bao)(bao)失(shi)(shi)業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)，按不(bu)高于參保(bao)(bao)地失(shi)(shi)業(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)金(jin)(jin)(jin)標(biao)準的(de)(de)80%，按月(yue)發放失(shi)(shi)業(ye)補(bu)(bu)助金(jin)(jin)(jin)，最長(chang)6個(ge)月(yue)。

　　聚力防范化解規模性(xing)失業(ye)(ye)風(feng)險，山東省將堅持省市縣三級聯(lian)動，構(gou)建就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)失業(ye)(ye)監(jian)(jian)測(ce)(ce)預(yu)警體系，密(mi)切監(jian)(jian)測(ce)(ce)預(yu)測(ce)(ce)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形勢(shi)。在全省選擇10000家企業(ye)(ye)開展失業(ye)(ye)動態監(jian)(jian)測(ce)(ce)。指導(dao)各(ge)市統籌中(zhong)央(yang)有關(guan)專項資(zi)金(jin)、農民工(gong)工(gong)資(zi)應急周轉金(jin)、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)補(bu)助(zhu)資(zi)金(jin)等渠道，加快設立就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)風(feng)險儲備金(jin)。

　　好政策離(li)不開落實(shi)。山東省(sheng)(sheng)財政廳二級巡視員(yuan)鐘(zhong)澤圣說，按照(zhao)省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政府“六保(bao)(bao)三促”工作部署要求，省(sheng)(sheng)財政將(jiang)進一步加(jia)強資金(jin)管理，加(jia)快資金(jin)撥付進度，保(bao)(bao)障各項政策落實(shi)。