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近期，山東省制定出臺“六保三促”一攬子政策措施。其中，《保居民就業工作方案》（以下簡稱《工作方案》）是重要內容。5月20日，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，對《工作方案》進行解讀。

　　“這次出(chu)臺的《工作方(fang)案》，在穩就業24條的基礎上，又有較大的突破和創新，是山東(dong)省應對(dui)疫情穩就業政(zheng)策措(cuo)施的‘加強版’，是保(bao)居民就業工作的行動綱領和工作指(zhi)南。”山東(dong)省人(ren)力(li)資源社會保(bao)障廳黨組副書記、副廳長(chang)夏(xia)魯青(qing)介(jie)紹，《工作方(fang)案》從擴(kuo)容量、穩企業、保(bao)重點等8個(ge)方(fang)面(mian)提出(chu)了35項務(wu)實(shi)舉措(cuo)。

　　最高達100%，中小微企業失業保險穩崗返還標準再提高

　　解決就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)問題，需要(yao)做大(da)經(jing)濟發展(zhan)蛋糕(gao)。《工作方案》提出，山東省將開(kai)展(zhan)重大(da)產(chan)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)影響評估，明(ming)確重要(yao)產(chan)業(ye)(ye)規劃帶動(dong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)目(mu)標(biao)，優先投資就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)帶動(dong)能(neng)力強(qiang)、有(you)利于農村(cun)勞(lao)動(dong)力就(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)和高校畢業(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)產(chan)業(ye)(ye)。疫情防控期間，將部分帶動(dong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)能(neng)力強(qiang)、環境影響可控的(de)項目(mu)納入環評審批和監(jian)督執法正面清單。

　　為幫助企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)渡難(nan)關穩(wen)崗(gang)位(wei)，山東省援企(qi)(qi)穩(wen)崗(gang)政策再升級(ji)：2020年3月(yue)(yue)(yue)底失業(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)(xian)基金備付能力(li)達到(dao)12個月(yue)(yue)(yue)以(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)統籌地區，將中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)穩(wen)崗(gang)返還(huan)標準提高(gao)到(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)及其職工上(shang)年度繳(jiao)納(na)失業(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)(xian)費的(de)(de)100%，執行期至2020年12月(yue)(yue)(yue)31日。2020年6月(yue)(yue)(yue)底前(qian)，允許工程建設項(xiang)目暫(zan)緩繳(jiao)存農(nong)(nong)民工工資(zi)保證金，支付記錄良好的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)以(yi)(yi)免繳(jiao)。同時，擴(kuo)大以(yi)(yi)工代訓(xun)政策覆蓋面(mian)，對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、農(nong)(nong)民專業(ye)(ye)(ye)(ye)合作社和扶貧車間等各類(lei)生(sheng)(sheng)產經(jing)營主體吸(xi)納(na)貧困勞動(dong)力(li)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)并(bing)開展以(yi)(yi)工代訓(xun)，以(yi)(yi)及參(can)保企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)吸(xi)納(na)離(li)校兩年內高(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)、登記失業(ye)(ye)(ye)(ye)人員開展以(yi)(yi)工代訓(xun)的(de)(de)，可(ke)根據吸(xi)納(na)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)人數給予企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)一定期限的(de)(de)職業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)補貼。

　　八大渠道，促進高校畢業生就業

　　“新冠肺炎疫情對高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)就業(ye)(ye)(ye)產生(sheng)一定影響，企(qi)業(ye)(ye)(ye)用人(ren)需求(qiu)減少，現(xian)場招(zhao)聘活動無法開展，大學(xue)生(sheng)求(qiu)職(zhi)面試(shi)受(shou)限(xian)，選擇余地收窄。”夏魯青(qing)說，為減輕疫情對高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)就業(ye)(ye)(ye)的(de)影響，《工作(zuo)方案》明確(que)重點拓寬(kuan)基層機關、事業(ye)(ye)(ye)單位、國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)、小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)、基層服務項目(mu)、就業(ye)(ye)(ye)見習(xi)、升學(xue)、入伍等八大渠道，同時推(tui)進創業(ye)(ye)(ye)教育和創業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓向高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)全覆蓋，扶持不少于2萬名(ming)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)五(wu)年內高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)自(zi)主(zhu)創業(ye)(ye)(ye)。

　　根(gen)據《工(gong)作方案》，山東省將加大(da)基層機關招(zhao)(zhao)(zhao)錄(lu)應(ying)屆(jie)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)力度(du)，縣級(ji)(ji)以下(xia)機關定向招(zhao)(zhao)(zhao)錄(lu)1000名左右應(ying)屆(jie)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)；今明(ming)兩年(nian)(nian)，各(ge)級(ji)(ji)事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)空缺崗位(wei)(wei)主要(yao)用于專項招(zhao)(zhao)(zhao)聘(pin)高校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)（含擇業(ye)(ye)(ye)期內(nei)未(wei)落(luo)實工(gong)作單位(wei)(wei)的高校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)）；國有企業(ye)(ye)(ye)今明(ming)兩年(nian)(nian)新增崗位(wei)(wei)招(zhao)(zhao)(zhao)聘(pin)應(ying)屆(jie)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)比例(li)不(bu)低于50%；年(nian)(nian)內(nei)中小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)招(zhao)(zhao)(zhao)用畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)度(du)高校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)、簽訂1年(nian)(nian)以上勞動合同(tong)并辦理就(jiu)業(ye)(ye)(ye)登記的，每招(zhao)(zhao)(zhao)用1人，給予最高1000元一(yi)次性吸納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)補貼；擴大(da)基層服務項目招(zhao)(zhao)(zhao)募(mu)規模，將“三支一(yi)扶”計劃招(zhao)(zhao)(zhao)募(mu)范圍(wei)放寬(kuan)到28周歲(sui)以下(xia)的高校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)，允許(xu)部分崗位(wei)(wei)招(zhao)(zhao)(zhao)募(mu)專科畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)。

　　三級聯動，建立就業失業監測預警體系

　　對(dui)于困難(nan)人(ren)(ren)員就業(ye)(ye)(ye)，《工作(zuo)方案》提出(chu)，階段性減免社(she)保(bao)費期(qi)(qi)(qi)間，企業(ye)(ye)(ye)吸納就業(ye)(ye)(ye)困難(nan)人(ren)(ren)員的(de)社(she)會保(bao)險補(bu)貼(tie)(tie)期(qi)(qi)(qi)限(xian)(xian)可順延；支持各縣（市、區）開(kai)發(fa)一批臨時(shi)性公(gong)益(yi)崗位，給予崗位補(bu)貼(tie)(tie)和(he)社(she)會保(bao)險補(bu)貼(tie)(tie)，補(bu)貼(tie)(tie)期(qi)(qi)(qi)限(xian)(xian)最長(chang)不(bu)超過6個(ge)月(yue)(yue)(yue)(yue)。同時(shi)，對(dui)2020年3月(yue)(yue)(yue)(yue)至12月(yue)(yue)(yue)(yue)期(qi)(qi)(qi)間領(ling)取(qu)失(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)險金期(qi)(qi)(qi)滿仍未就業(ye)(ye)(ye)的(de)失(shi)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員、不(bu)符合領(ling)取(qu)失(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)險金條件(jian)的(de)參(can)保(bao)失(shi)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員，按不(bu)高于參(can)保(bao)地失(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)險金標準(zhun)的(de)80%，按月(yue)(yue)(yue)(yue)發(fa)放失(shi)業(ye)(ye)(ye)補(bu)助金，最長(chang)6個(ge)月(yue)(yue)(yue)(yue)。

　　聚力防范化(hua)解規模性失(shi)(shi)業(ye)風(feng)險，山東省(sheng)將堅持(chi)省(sheng)市縣三級聯動，構(gou)建就(jiu)業(ye)失(shi)(shi)業(ye)監測(ce)預(yu)(yu)警體系，密(mi)切監測(ce)預(yu)(yu)測(ce)就(jiu)業(ye)形(xing)勢(shi)。在(zai)全省(sheng)選擇10000家企業(ye)開展(zhan)失(shi)(shi)業(ye)動態監測(ce)。指導(dao)各市統籌中(zhong)央有關專項資金(jin)、農民(min)工(gong)工(gong)資應急(ji)周轉金(jin)、就(jiu)業(ye)補助資金(jin)等渠道，加快(kuai)設立(li)就(jiu)業(ye)風(feng)險儲備金(jin)。

　　好政(zheng)(zheng)策離不開落(luo)實。山東省財(cai)政(zheng)(zheng)廳二級(ji)巡(xun)視員(yuan)鐘澤圣說，按照省委(wei)省政(zheng)(zheng)府(fu)“六(liu)保(bao)三促”工作部署要求，省財(cai)政(zheng)(zheng)將進(jin)一步(bu)加強(qiang)資金(jin)管(guan)理，加快資金(jin)撥付進(jin)度，保(bao)障各項政(zheng)(zheng)策落(luo)實。