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為深入貫徹落實黨的十九大精神，充分發揮人力資源和人力資本服務業在高質量發展中的推動和保障作用，促進全市人力資本服務業快速健康發展，現制定若干政策如下。

一、發揮專業優勢，全力保障穩崗就業

1.保障(zhang)企(qi)業(ye)(ye)用工。對我(wo)市經營性(xing)人(ren)(ren)(ren)力(li)資源服務(wu)機構在重(zhong)大突發公共事(shi)件(jian)一、二級(ji)應急(ji)響(xiang)應期間介紹技(ji)能型人(ren)(ren)(ren)才（取得國家職(zhi)業(ye)(ye)資格(ge)證(zheng)書或職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能等(deng)級(ji)證(zheng)書）和職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)、技(ji)工院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)、高校(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)生到我(wo)市企(qi)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)并(bing)簽訂1年以上勞動合同的(de)，按(an)照(zhao)300元(yuan)/人(ren)(ren)(ren)的(de)標(biao)準(zhun)(zhun)給予一次性(xing)職(zhi)業(ye)(ye)介紹補貼(tie)，其中簽訂3年及以上勞動合同并(bing)履約完成的(de)，屆時(shi)再(zai)按(an)照(zhao)200元(yuan)/人(ren)(ren)(ren)的(de)標(biao)準(zhun)(zhun)給予一次性(xing)職(zhi)業(ye)(ye)介紹補貼(tie)。（責任單位：市人(ren)(ren)(ren)力(li)資源社會保障(zhang)局(ju)、市財(cai)政(zheng)局(ju)）

2.支(zhi)持(chi)個體工商戶用(yong)工。對我(wo)市(shi)經營性(xing)人力資源服務機構在重大突發公(gong)共事件一、二級應急響應期間介(jie)紹人員到個體工商戶落(luo)實用(yong)工就業(ye)并簽(qian)訂1年(nian)以上勞動合同的，按(an)照300元/人的標準給予職(zhi)業(ye)介(jie)紹補貼。（責任單位：市(shi)人力資源社會保障局）

3.組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)有(you)序返崗。鼓勵我(wo)(wo)市(shi)(shi)經營性人(ren)力資源服務機構采取線上分(fen)散預約、集中組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)、分(fen)批出(chu)行的(de)(de)方式，開(kai)展(zhan)“點對(dui)點、一(yi)站(zhan)式”直達運(yun)(yun)輸(shu)(shu)服務，組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)勞(lao)務人(ren)員來(lai)濟就業。在重大突發公共事件一(yi)、二級應急響應期(qi)間，對(dui)我(wo)(wo)市(shi)(shi)經營性人(ren)力資源服務機構集中組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)勞(lao)務人(ren)員來(lai)濟的(de)(de)，按照省內10元/人(ren)、省外20元/人(ren)的(de)(de)標準給予(yu)交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)補(bu)貼。（責任單位：市(shi)(shi)交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)局(ju)、市(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)）

4.促進農村(cun)勞(lao)動力(li)(li)就業(ye)。我(wo)市經營性(xing)人(ren)(ren)(ren)力(li)(li)資源服務(wu)機構參與農村(cun)勞(lao)動力(li)(li)轉(zhuan)移(yi)工(gong)作，開展有(you)組(zu)織(zhi)勞(lao)務(wu)輸出，介紹農村(cun)勞(lao)動力(li)(li)實現在本(ben)市就業(ye)，并簽(qian)訂1年以(yi)上勞(lao)動合(he)同(tong)、繳納職工(gong)養老保險的(de)，按(an)照300元/人(ren)(ren)(ren)的(de)標準(zhun)(zhun)給(gei)予(yu)一次性(xing)轉(zhuan)移(yi)就業(ye)補貼，其中(zhong)簽(qian)訂3年及以(yi)上勞(lao)動合(he)同(tong)并履約完成的(de)，屆時(shi)再按(an)照200元/人(ren)(ren)(ren)的(de)標準(zhun)(zhun)給(gei)予(yu)一次性(xing)轉(zhuan)移(yi)就業(ye)補貼。（責任單(dan)位：市人(ren)(ren)(ren)力(li)(li)資源社會保障局、市農業(ye)農村(cun)局、市財政局）

5.提升培(pei)訓(xun)(xun)(xun)實(shi)效。依托(tuo)各類人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)源和人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)本公共服(fu)(fu)務平(ping)臺，引導(dao)我(wo)市用工(gong)企(qi)業和人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)源服(fu)(fu)務機構(gou)、職業技能培(pei)訓(xun)(xun)(xun)機構(gou)在(zai)線上對(dui)接(jie)匹配(pei)服(fu)(fu)務供需，實(shi)現用工(gong)需求(qiu)發布、組織實(shi)施培(pei)訓(xun)(xun)(xun)和到崗就業全過程可記錄、可比(bi)對(dui)、可驗證。根(gen)據培(pei)訓(xun)(xun)(xun)效果按照(zhao)有關規定優(you)先給予培(pei)訓(xun)(xun)(xun)補貼，不斷提高(gao)職業技能培(pei)訓(xun)(xun)(xun)的(de)精準(zhun)度和有效性。（責任單位：市人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)源社會(hui)保(bao)障局）

6.激(ji)勵(li)爭創先進。對提供(gong)就(jiu)業服(fu)務(wu)成績突出的人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)或行業組(zu)織，優先推薦參選當年度“國家級(ji)誠信服(fu)務(wu)示范(fan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)”“全省(sheng)人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)誠信服(fu)務(wu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)”“省(sheng)級(ji)人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)成長創新(xin)獎補項目”“省(sheng)級(ji)人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)助力(li)(li)重大發(fa)展(zhan)戰略(lve)獎補項目”等，獲選后在(zai)落實省(sheng)級(ji)扶(fu)持(chi)資(zi)金的基礎上，給予(yu)1：1配(pei)套扶(fu)持(chi)。（責任單(dan)位：市人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)社會保障局、市財(cai)政局）

二、鼓勵轉型升級，支持創業帶動就業

7.完善注(zhu)冊服(fu)(fu)務(wu)(wu)。支持人(ren)力資(zi)(zi)源服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)向人(ren)力資(zi)(zi)本(ben)(ben)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)轉(zhuan)型，允許人(ren)力資(zi)(zi)本(ben)(ben)服(fu)(fu)務(wu)(wu)作為行(xing)業(ye)名稱進行(xing)企(qi)(qi)業(ye)注(zhu)冊，允許人(ren)力資(zi)(zi)本(ben)(ben)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)按照國(guo)(guo)家《產業(ye)結構(gou)調整指導目錄（2019年本(ben)(ben)）》鼓勵發(fa)展(zhan)的內容登記企(qi)(qi)業(ye)經營范圍。發(fa)揮自(zi)由貿易(yi)試(shi)驗區先行(xing)先試(shi)優勢，研究制定人(ren)力資(zi)(zi)本(ben)(ben)價值出資(zi)(zi)管(guan)理辦法。（責任(ren)單位：市(shi)行(xing)政(zheng)審批服(fu)(fu)務(wu)(wu)局、中國(guo)(guo)（山東）自(zi)由貿易(yi)試(shi)驗區濟(ji)南片區管(guan)委會(hui)（籌）、濟(ji)南高新區管(guan)委會(hui)）

8.支持產(chan)教(jiao)融(rong)(rong)合(he)(he)。鼓(gu)勵駐濟高(gao)校增設人(ren)(ren)力資本服務(wu)業(ye)(ye)本科招(zhao)生(sheng)專業(ye)(ye)或碩(shuo)士以上(shang)學位(wei)研(yan)究生(sheng)招(zhao)生(sheng)方向，與我市人(ren)(ren)力資本服務(wu)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)校企(qi)聯合(he)(he)人(ren)(ren)才(cai)培養、課題研(yan)究，設立人(ren)(ren)力資本產(chan)業(ye)(ye)研(yan)究機(ji)構、博士后流動站(zhan)（工作站(zhan)）等。對產(chan)教(jiao)融(rong)(rong)合(he)(he)效果好(hao)、取得顯著(zhu)成績的(de)合(he)(he)作項目(mu)，按照《關于(yu)促(cu)進高(gao)校和科研(yan)院所協(xie)同創(chuang)新和成果產(chan)業(ye)(ye)化(hua)的(de)若干政策（試行）》（濟人(ren)(ren)才(cai)發(fa)〔2017〕7號）有關規定(ding)，給予最高(gao)100萬元獎勵。對影響力大、預(yu)期效益好(hao)的(de)項目(mu)，給予最高(gao)50萬元啟動經費。（責(ze)任單位(wei)：市教(jiao)育局(ju)(ju)、市人(ren)(ren)力資源社會(hui)保障局(ju)(ju)、市科技局(ju)(ju)、市委組織部、市發(fa)展(zhan)改革委、市財政局(ju)(ju)）

9.推動高(gao)端(duan)化發(fa)展。支(zhi)持符合(he)條件的(de)人(ren)力資本服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)參與高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)認定，認定為高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)的(de)，按規(gui)定享受(shou)研究開發(fa)財政補(bu)助。鼓(gu)勵(li)制定人(ren)力資本服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)標準體系，對牽頭制定并獲(huo)批國(guo)際(ji)標準、國(guo)家標準的(de)企(qi)業(ye)(ye)，當年分別給予最高(gao)60萬(wan)元(yuan)、40萬(wan)元(yuan)獎勵(li)。（責任(ren)單位(wei)：市科技局(ju)、市市場監管局(ju)）

三、優化園區平臺，完善產業發展生態

10.打(da)造特色園(yuan)區(qu)。創(chuang)建市級人(ren)力(li)資源服務特色發展園(yuan)區(qu)并經(jing)認定(ding)符合條件的(de)，給(gei)(gei)予(yu)50萬(wan)元一次(ci)性資金(jin)獎(jiang)勵。對(dui)(dui)獲(huo)批國(guo)家級、省(sheng)級人(ren)力(li)資源服務產業(ye)園(yuan)的(de)，列入市級人(ren)力(li)資源服務業(ye)發展資金(jin)資助項(xiang)目，分別(bie)給(gei)(gei)予(yu)200萬(wan)元、100萬(wan)元一次(ci)性補(bu)(bu)(bu)助；對(dui)(dui)跨(kua)區(qu)縣(xian)組團申(shen)報國(guo)家級產業(ye)園(yuan)的(de)，相關區(qu)縣(xian)平(ping)均分配補(bu)(bu)(bu)助額(e)。對(dui)(dui)獲(huo)得省(sheng)級人(ren)力(li)資源服務產業(ye)園(yuan)區(qu)運營補(bu)(bu)(bu)貼的(de)園(yuan)區(qu)，市級財(cai)政再給(gei)(gei)予(yu)1：1的(de)配套補(bu)(bu)(bu)貼。（責任單位：市委組織部(bu)、市人(ren)力(li)資源社(she)會保障局、市財(cai)政局、市自(zi)然資源和規劃局、市發展改革委）

11.推動園(yuan)區升級(ji)。支持(chi)人(ren)力資(zi)(zi)(zi)源服務(wu)(wu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)向人(ren)力資(zi)(zi)(zi)本服務(wu)(wu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)升級(ji)，加(jia)強創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)公共服務(wu)(wu)，打造“無憂創(chuang)業(ye)(ye)(ye)”服務(wu)(wu)品牌。對(dui)經(jing)認定的(de)人(ren)力資(zi)(zi)(zi)本服務(wu)(wu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)給予其服務(wu)(wu)設施智能化改造費用50%的(de)資(zi)(zi)(zi)金補(bu)(bu)助(zhu)，最高補(bu)(bu)助(zhu)200萬元。（責任單位：市委組織部、市人(ren)力資(zi)(zi)(zi)源社(she)會保障局(ju)、市發(fa)展(zhan)改革委、市財政(zheng)局(ju)、有關區縣政(zheng)府及代管(guan)(guan)鎮（街道）的(de)功能區管(guan)(guan)理機構）

12.建設國際(ji)化(hua)園(yuan)區(qu)。規劃建設全球(qiu)人(ren)(ren)(ren)力資(zi)(zi)本產業中(zhong)心(xin)，構建國際(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)力資(zi)(zi)本服務網絡，支(zhi)持在境外設立(li)人(ren)(ren)(ren)力資(zi)(zi)本服務基地(di)。（責任單位：濟南高(gao)新區(qu)管委(wei)會(hui)、市(shi)(shi)發展改(gai)革委(wei)、市(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)社會(hui)保(bao)障(zhang)局、市(shi)(shi)自然資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)和規劃局、市(shi)(shi)財政局）

13.提升平臺功(gong)能(neng)。支持全國(guo)人力資本產業公共服務平臺建(jian)設提升，對其(qi)根據市場需求(qiu)進行(xing)優(you)化(hua)升級的費用，連續3年(nian)按照(zhao)200萬元/年(nian)的標(biao)準(zhun)給(gei)予資金(jin)補(bu)助(zhu)。（責任(ren)單位：市發展(zhan)改革委、濟南高新區管(guan)委會(hui)）

14.舉辦高水平展(zhan)(zhan)會(hui)。定期在我(wo)市(shi)舉辦“中國(guo)·濟南全球人(ren)力資(zi)本服務業(ye)大會(hui)”，將其打造成為高端自(zi)主品牌展(zhan)(zhan)會(hui)。（責任單(dan)位：市(shi)委(wei)組織部、濟南高新區管委(wei)會(hui)、市(shi)人(ren)力資(zi)源社(she)會(hui)保障局(ju)、市(shi)商務局(ju)）

四、加強金融支持，推動產業能級躍升

15.推動(dong)產(chan)(chan)融(rong)結(jie)合(he)。在市新(xin)舊動(dong)能轉換引導基金(jin)(jin)(jin)下設立規模5億元(yuan)的人(ren)力(li)(li)(li)資本(ben)(ben)(ben)產(chan)(chan)業基金(jin)(jin)(jin)，增強資金(jin)(jin)(jin)放大(da)效應，支(zhi)持人(ren)力(li)(li)(li)資本(ben)(ben)(ben)重點項目建設和企(qi)業創新(xin)發展。支(zhi)持成立人(ren)力(li)(li)(li)資本(ben)(ben)(ben)貸款風險補償(chang)金(jin)(jin)(jin)，鼓勵人(ren)力(li)(li)(li)資本(ben)(ben)(ben)產(chan)(chan)業創新(xin)發展。（責任單位：濟(ji)南金(jin)(jin)(jin)融(rong)控股(gu)集(ji)團有限公司、濟(ji)南高新(xin)區管委會）

16.豐富金(jin)融產(chan)(chan)(chan)品。鼓勵(li)保險(xian)機構(gou)設立(li)人才貸款保險(xian)產(chan)(chan)(chan)品，對設立(li)該類產(chan)(chan)(chan)品的(de)保險(xian)機構(gou)給予獎勵(li)。鼓勵(li)保險(xian)機構(gou)開發創(chuang)業(ye)保險(xian)產(chan)(chan)(chan)品，由園區(qu)(qu)(qu)所在地政府（管委(wei)會）安排資(zi)(zi)金(jin)，為(wei)入駐人力(li)資(zi)(zi)本(ben)(ben)服(fu)務產(chan)(chan)(chan)業(ye)園和全國人力(li)資(zi)(zi)本(ben)(ben)產(chan)(chan)(chan)業(ye)公共服(fu)務平臺的(de)企業(ye)購買創(chuang)業(ye)保險(xian)。（責任(ren)單位：濟南(nan)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)管委(wei)會、歷下區(qu)(qu)(qu)政府）

17.創(chuang)新融(rong)資(zi)模式。支持本(ben)地法(fa)人銀行與股(gu)權投(tou)(tou)資(zi)公司合作開展業(ye)(ye)務，在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)（山東）自由(you)貿(mao)易試(shi)驗區(qu)(qu)濟(ji)(ji)南片區(qu)(qu)探索開展面(mian)向人力資(zi)本(ben)服(fu)務業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)的“股(gu)權+債權”投(tou)(tou)融(rong)資(zi)服(fu)務創(chuang)新，支持對國(guo)際(ji)人才(cai)及(ji)團隊(dui)開展投(tou)(tou)貸聯動業(ye)(ye)務，吸(xi)引國(guo)際(ji)人才(cai)團隊(dui)來(lai)濟(ji)(ji)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)。（責(ze)任單位：市發展改(gai)革委(wei)、市人力資(zi)源社(she)會保障局、市科技局、市地方金(jin)融(rong)監管(guan)(guan)局、人民銀行濟(ji)(ji)南分(fen)行營管(guan)(guan)部、中(zhong)(zhong)國(guo)（山東）自由(you)貿(mao)易試(shi)驗區(qu)(qu)濟(ji)(ji)南片區(qu)(qu)管(guan)(guan)委(wei)會（籌）、濟(ji)(ji)南金(jin)融(rong)控股(gu)集團有限公司、濟(ji)(ji)南高新區(qu)(qu)管(guan)(guan)委(wei)會）

五、培育市場主體，提升產業發展活力

18.加大資(zi)(zi)金獎補力度(du)。對(dui)新(xin)引(yin)(yin)進(jin)規(gui)模超過(guo)50億元的人力資(zi)(zi)本(ben)服(fu)務業總部(bu)(bu)企業，按照對(dui)我市經濟貢(gong)獻(xian)情況，給予適當獎補資(zi)(zi)金。加快引(yin)(yin)進(jin)世界知名機(ji)構在濟南設立總部(bu)(bu)或(huo)區域總部(bu)(bu)，對(dui)引(yin)(yin)進(jin)上(shang)年度(du)國際、國內綜合指數(shu)排名前50位知名機(ji)構的園(yuan)區，給予50萬元的一次性獎勵。（責任單位：市人力資(zi)(zi)源(yuan)社會保障局、市財政(zheng)局）

19.創(chuang)新(xin)政(zheng)府(fu)(fu)購(gou)買(mai)服(fu)務。參照“創(chuang)新(xin)券”模式，探索推行“人(ren)(ren)力(li)資(zi)本(ben)服(fu)務券”制度，加大(da)在(zai)人(ren)(ren)力(li)資(zi)本(ben)服(fu)務領域的政(zheng)府(fu)(fu)購(gou)買(mai)力(li)度，為企業發展(zhan)撬動市(shi)(shi)(shi)場需(xu)求。（責任單位(wei)：市(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社會保障(zhang)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)發展(zhan)改革委、市(shi)(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)）

20.給予租金(jin)補(bu)貼(tie)(tie)。對(dui)入駐人(ren)力資本(ben)（人(ren)力資源）服務產業園的(de)企(qi)業，按照實際租用面(mian)(mian)積(ji)，可連續3年給予租金(jin)費用30%的(de)資金(jin)補(bu)貼(tie)(tie)，單個企(qi)業補(bu)貼(tie)(tie)面(mian)(mian)積(ji)不超(chao)過(guo)(guo)1000平方米，每平方米補(bu)貼(tie)(tie)不超(chao)過(guo)(guo)15元/月。（責任(ren)單位：濟南(nan)高新區管委會、歷下區政府）

本(ben)政(zheng)(zheng)策中所指企(qi)業（機構）為(wei)在濟(ji)南市依(yi)法(fa)注(zhu)冊的(de)法(fa)人企(qi)業（機構）。本(ben)政(zheng)(zheng)策與其他政(zheng)(zheng)策重復(fu)或同一(yi)事項涉及多項獎勵扶持政(zheng)(zheng)策的(de)，執行(xing)最高獎勵政(zheng)(zheng)策，不重復(fu)執行(xing)。本(ben)政(zheng)(zheng)策自印(yin)發之(zhi)日起施行(xing)，除特別(bie)注(zhu)明(ming)有效(xiao)期限(xian)的(de)條款外，有效(xiao)期至(zhi)2022年12月31日。