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山東(dong)是人口大省(sheng)(sheng)，也是勞(lao)動力大省(sheng)(sheng)。面對新(xin)冠肺(fei)炎疫情(qing)的沖擊，山東(dong)把穩就(jiu)業(ye)作為最大民生(sheng)，迅速出臺多條政策措施(shi)，精準(zhun)打好(hao)穩就(jiu)業(ye)“組(zu)合拳”，確保(bao)就(jiu)業(ye)局勢(shi)穩定。

穩崗位：惠企政策效應顯現

針對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在疫情中(zhong)遇到的(de)(de)實際(ji)困(kun)難，山東迅速出臺“支(zhi)持中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)20條”“穩(wen)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)24條”等措施(shi)，從企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)最關心的(de)(de)社(she)(she)保費(fei)入手，著力(li)做好(hao)“減緩(huan)(huan)返補”，以更(geng)大力(li)度減負穩(wen)崗。預計山東今年為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)減免社(she)(she)保繳(jiao)費(fei)473.4億元，其(qi)中(zhong)養老(lao)、失業(ye)(ye)(ye)、工(gong)傷保險分別(bie)減負436.8億元、21.6億元、15億元。3月1日起，將(jiang)職工(gong)基本(ben)醫(yi)療保險單位(wei)繳(jiao)費(fei)費(fei)率階段性(xing)降(jiang)低1個(ge)百分點。還出臺了社(she)(she)保費(fei)緩(huan)(huan)繳(jiao)政策，對面臨(lin)暫時性(xing)生產經(jing)營困(kun)難的(de)(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，允(yun)許(xu)緩(huan)(huan)繳(jiao)最長6個(ge)月的(de)(de)養老(lao)、失業(ye)(ye)(ye)、工(gong)傷、醫(yi)療保險費(fei)，免收滯納金。

此外，山東采取(qu)據實(shi)撥(bo)(bo)付、“先預撥(bo)(bo)、后承諾、再清算”等方式(shi)，加(jia)快落實(shi)失(shi)業(ye)保險穩崗(gang)返(fan)還政(zheng)策。如(ru)淄博市僅用(yong)36小時就將3900萬元(yuan)(yuan)穩崗(gang)返(fan)還資金(jin)撥(bo)(bo)付737家企(qi)業(ye)，企(qi)業(ye)“零填表、零申報、零跑腿”。今年以來，全省已發放失(shi)業(ye)保險穩崗(gang)返(fan)還資金(jin)11.7億元(yuan)(yuan)，惠及企(qi)業(ye)9.4萬家、職工403.3萬人，返(fan)還規模超過去(qu)年全年。

為了扶(fu)持疫(yi)情防(fang)控(kong)重點物資生產企(qi)業(ye)，山東(dong)按(an)照每(mei)(mei)(mei)人每(mei)(mei)(mei)天200元(yuan)的(de)(de)標準(zhun)給(gei)予(yu)一(yi)次性(xing)用(yong)工補(bu)貼(tie)，每(mei)(mei)(mei)個企(qi)業(ye)補(bu)貼(tie)最(zui)高(gao)50萬元(yuan)；對2月10日至3月10日期間(jian)復工新(xin)吸納(na)就業(ye)的(de)(de)，每(mei)(mei)(mei)新(xin)吸納(na)1人，按(an)每(mei)(mei)(mei)人1000元(yuan)標準(zhun)給(gei)予(yu)企(qi)業(ye)一(yi)次性(xing)吸納(na)就業(ye)補(bu)貼(tie)。

對歌爾集團、雷沃重工(gong)(gong)的(de)人工(gong)(gong)成(cheng)本分析顯(xian)示，疫情導致山東(dong)省勞動密(mi)集型企業(ye)人工(gong)(gong)成(cheng)本增(zeng)加(jia)4%左右。而(er)山東(dong)省出臺的(de)穩就業(ye)政策，將增(zeng)加(jia)的(de)人工(gong)(gong)成(cheng)本平(ping)均降(jiang)低60%左右，穩崗(gang)政策效(xiao)應充分顯(xian)現(xian)。

求增量：聚力擴大就業空間

在(zai)穩定現(xian)有崗位(wei)的同時(shi)，山東大(da)力實施(shi)新(xin)舊(jiu)動能轉換重(zhong)大(da)工程，加快經(jing)濟高質(zhi)量發展，通過穩增長穩定擴(kuo)大(da)就(jiu)業。

受(shou)此次疫(yi)情影響，山東著力釋放“宅經濟”新潛能，集中培(pei)育(yu)線上(shang)零售、在線教育(yu)、網絡培(pei)訓、居家辦(ban)公、遠(yuan)程服務(wu)、虛擬(ni)會務(wu)等功能性服務(wu)平臺企業(ye)。

企業(ye)(ye)用電(dian)(dian)數(shu)據顯(xian)示(shi)，信息(xi)傳輸、軟件和信息(xi)技術服(fu)務業(ye)(ye)復工(gong)電(dian)(dian)力指數(shu)居各(ge)行(xing)業(ye)(ye)之首，成為(wei)就業(ye)(ye)新增量(liang)。

山(shan)東還(huan)大力(li)推進項目建設，通過項目用(yong)工需求(qiu)催生(sheng)就業崗(gang)位。山(shan)東謀劃確(que)定274個省級重點(dian)項目，總投(tou)資(zi)近9000億元(yuan)(yuan)，今年投(tou)資(zi)超過1000億元(yuan)(yuan)；裕龍島煉(lian)化一(yi)體(ti)項目全面進入建設實施階段。山(shan)東重工百萬輛整機整車綠色智造產業園、濰柴新百萬臺(tai)數(shu)字(zi)化動力(li)產業基(ji)地項目，以及總投(tou)資(zi)28.6億美元(yuan)(yuan)的(de)16個外資(zi)項目相繼開工開業，為(wei)擴大就業提供重要(yao)支撐。

山東還(huan)把扶持(chi)創(chuang)(chuang)業作為穩就業支撐(cheng)，規定返鄉(xiang)入鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業人(ren)員在(zai)創(chuang)(chuang)業地(di)(di)享受與當地(di)(di)勞(lao)動(dong)者(zhe)同等創(chuang)(chuang)業扶持(chi)政策，將返鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業項目確需的新增(zeng)建設用地(di)(di)納入鄉(xiang)村振興用地(di)(di)指標優先(xian)支持(chi)。鼓(gu)勵支持(chi)勞(lao)務(wu)輸出地(di)(di)在(zai)省外和省內重(zhong)點市設立(li)返鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業服(fu)務(wu)站，根據服(fu)務(wu)效果(guo)給予獎補。

山東菏澤是勞務(wu)輸(shu)出大(da)市，全市1019萬(wan)人(ren)(ren)中(zhong)有140多萬(wan)人(ren)(ren)在外就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)。該市大(da)力實施(shi)“歸雁興菏”行動(dong)，在北(bei)京、上海、天(tian)津、濟南等大(da)中(zhong)城市建立(li)市級(ji)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)服務(wu)站36家、縣級(ji)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)服務(wu)站196家，每個服務(wu)站最高給(gei)予3萬(wan)元獎補，累(lei)計吸引19.03萬(wan)人(ren)(ren)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)，領辦(ban)(ban)創(chuang)辦(ban)(ban)實體(ti)7.09萬(wan)家，帶動(dong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)45萬(wan)人(ren)(ren)。

抓重點：穩住就業基本盤

解決(jue)好農民(min)工(gong)(gong)、高(gao)校畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)以及生(sheng)(sheng)活困難失(shi)業(ye)人員(yuan)等重(zhong)點(dian)群體就業(ye)，是穩(wen)就業(ye)工(gong)(gong)作的重(zhong)中之重(zhong)。山東堅持(chi)因(yin)人施(shi)策、分類幫扶，著(zhu)力穩(wen)住(zhu)就業(ye)基本盤。

為(wei)支(zhi)持農(nong)民工(gong)(gong)返崗復(fu)工(gong)(gong)，山東大力開展(zhan)務(wu)工(gong)(gong)暢(chang)通行活動，建(jian)立全省(sheng)統一的農(nong)民工(gong)(gong)點(dian)對點(dian)用工(gong)(gong)對接服務(wu)平臺，及(ji)時發布企業復(fu)工(gong)(gong)和農(nong)民工(gong)(gong)返崗信息，協調指導勞務(wu)輸(shu)入地(di)與(yu)輸(shu)出地(di)主動對接、靠前(qian)服務(wu)。對于成規模(mo)、成批次外(wai)出的農(nong)民工(gong)(gong)群體(ti)，山東開展(zhan)“點(dian)對點(dian)”專車（專列(lie)、專廂(xiang)、專機）運輸(shu)服務(wu)，累計(ji)開行務(wu)工(gong)(gong)人員(yuan)包(bao)車近9600次（趟），接送務(wu)工(gong)(gong)人員(yuan)18萬余人次。

為(wei)幫助高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)盡(jin)早(zao)就業(ye)(ye)，山東搭建“就選山東”高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)求(qiu)職招(zhao)聘云平臺(tai)，73所高(gao)校(xiao)在線舉辦招(zhao)聘會，參會企業(ye)(ye)2.14萬(wan)家，發布崗位信息(xi)34.75萬(wan)個，訪(fang)問人次達12.23萬(wan)。出臺(tai)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)就業(ye)(ye)服務(wu)8項便利措施，增(zeng)加(jia)公務(wu)員(yuan)招(zhao)錄數量，擴(kuo)大“三支一扶”計劃(hua)、青年(nian)見習計劃(hua)規模，等(deng)等(deng)。截至目前，全省畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)總體就業(ye)(ye)率高(gao)于上(shang)年(nian)同(tong)期1.3個百分點。

為保障(zhang)和促進(jin)失(shi)業人(ren)員(yuan)就業，山東還(huan)將失(shi)業保險金標準提高至(zhi)最低工資標準的90%，將生活(huo)困(kun)(kun)難下(xia)崗失(shi)業人(ren)員(yuan)一次性臨時生活(huo)補(bu)助政(zheng)策延長一年。同時完善了(le)公益性崗位(wei)(wei)托底安(an)置制度(du)，延長公益性崗位(wei)(wei)政(zheng)策享(xiang)受期限，對“零(ling)就業”家(jia)庭成員(yuan)、建檔立卡貧困(kun)(kun)勞動力等開展(zhan)即時就業援助。截至(zhi)目前，企(qi)業吸納就業困(kun)(kun)難人(ren)員(yuan)2.31萬(wan)人(ren)，通過公益性崗位(wei)(wei)安(an)置就業困(kun)(kun)難人(ren)員(yuan)1.6萬(wan)人(ren)，為7萬(wan)名就業困(kun)(kun)難人(ren)員(yuan)靈活(huo)就業提供社保補(bu)貼。