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　　2月19日，經山東(dong)省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)同意，省(sheng)政府(fu)印發《關(guan)于積極應對新冠肺炎疫情(qing)做好(hao)穩就業工(gong)作的若干措(cuo)(cuo)施(shi)》(以下(xia)簡(jian)稱(cheng)《若干措(cuo)(cuo)施(shi)》)。2月20日，省(sheng)政府(fu)新聞辦召開發布會，對《若干措(cuo)(cuo)施(shi)》進行解讀(du)。

　　“今(jin)年(nian)山東省需(xu)在城鎮就(jiu)業(ye)(ye)的新成長勞動力(li)約105萬人(ren)，去年(nian)結轉的城鎮登(deng)記失業(ye)(ye)人(ren)員約45萬，新增失業(ye)(ye)人(ren)員約50萬人(ren)，預計全年(nian)將有200萬人(ren)以上的就(jiu)業(ye)(ye)需(xu)求。”山東省委組織部副部長、山東省人(ren)力(li)資源社會(hui)保障廳廳長梅建華介紹，受新冠(guan)肺炎疫情影(ying)響，今(jin)年(nian)就(jiu)業(ye)(ye)形勢(shi)將更為嚴峻復雜。為確保就(jiu)業(ye)(ye)局勢(shi)穩(wen)定，《若干措(cuo)施》圍繞復工達產、援企紓困(kun)等七個方面，進行(xing)了政策支持和(he)創(chuang)新。

　　重點物資企業春節期間復產

　　最高(gao)補貼50萬(wan)元

　　當前(qian)，企(qi)業(ye)(ye)復工(gong)(gong)(gong)復產對用(yong)工(gong)(gong)(gong)保(bao)障有迫切需求(qiu)。從春節后(hou)到2月(yue)18日，山東人(ren)(ren)社部(bu)門共幫助274家重(zhong)點企(qi)業(ye)(ye)解決新用(yong)工(gong)(gong)(gong)23669人(ren)(ren)，開通定制(zhi)化包(bao)車客運238輛(liang)次(ci)，接送返程務(wu)(wu)工(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)員6185人(ren)(ren)次(ci)。《若干措施》提出(chu)，建立重(zhong)點企(qi)業(ye)(ye)、重(zhong)大項目用(yong)工(gong)(gong)(gong)保(bao)障制(zhi)度，設立用(yong)工(gong)(gong)(gong)服(fu)務(wu)(wu)人(ren)(ren)社專(zhuan)員，一(yi)(yi)對一(yi)(yi)提供用(yong)工(gong)(gong)(gong)服(fu)務(wu)(wu)。設立用(yong)工(gong)(gong)(gong)補貼(tie)，對疫情防控重(zhong)點物資生產企(qi)業(ye)(ye)春節期間復工(gong)(gong)(gong)復產的，每(mei)個(ge)企(qi)業(ye)(ye)給(gei)予(yu)最高50萬(wan)元一(yi)(yi)次(ci)性用(yong)工(gong)(gong)(gong)補貼(tie);對2月(yue)10日后(hou)一(yi)(yi)個(ge)月(yue)內復工(gong)(gong)(gong)復產新吸(xi)納就業(ye)(ye)的，每(mei)新吸(xi)納1人(ren)(ren)按每(mei)人(ren)(ren)1000元標準給(gei)予(yu)一(yi)(yi)次(ci)性吸(xi)納就業(ye)(ye)補貼(tie)。

　　著(zhu)力幫助企(qi)業(ye)渡難(nan)關穩崗位，我省進一步(bu)降低(di)社保(bao)成(cheng)本：允許受疫情影(ying)響中小(xiao)企(qi)業(ye)緩(huan)繳(jiao)社保(bao)費(fei)(fei)，延長失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)、工傷(shang)保(bao)險(xian)降費(fei)(fei)率政策，降低(di)職(zhi)工醫保(bao)費(fei)(fei)率。降低(di)失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)穩崗返還門(men)檻(jian)，將申(shen)領穩崗返還裁(cai)員率標(biao)準(zhun)，由(you)不高于(yu)城鎮登記(ji)失(shi)業(ye)率，放(fang)寬至5.5%(城鎮調查失(shi)業(ye)率控制目標(biao))，30人(ren)以(yi)下(xia)(xia)的(de)企(qi)業(ye)放(fang)寬至20%。降低(di)殘保(bao)金(jin)負擔。對殘保(bao)金(jin)實行分檔(dang)減繳(jiao)，暫免(mian)征收30人(ren)(含)以(yi)下(xia)(xia)企(qi)業(ye)殘保(bao)金(jin)。降低(di)住(zhu)房公(gong)積金(jin)負擔。對受疫情影(ying)響，生(sheng)產經營出現(xian)困難(nan)的(de)中小(xiao)微企(qi)業(ye)，允許申(shen)請(qing)按最(zui)低(di)標(biao)準(zhun)繳(jiao)存住(zhu)房公(gong)積金(jin)，或者緩(huan)繳(jiao)住(zhu)房公(gong)積金(jin)。降低(di)小(xiao)微企(qi)業(ye)創(chuang)業(ye)擔保(bao)貸(dai)款(kuan)申(shen)請(qing)門(men)檻(jian)，當(dang)年新招用(yong)符合(he)條件人(ren)員占(zhan)現(xian)有職(zhi)工比例由(you)25%下(xia)(xia)調為20%，職(zhi)工超過100人(ren)的(de)比例由(you)15%下(xia)(xia)調為10%。

　　將困難企業失業保險

　　穩崗返還政策延長1年

　　山(shan)東省提出，加大對企業(ye)和重(zhong)點群體穩就業(ye)支(zhi)持。補企業(ye)，將困(kun)難企業(ye)失(shi)業(ye)保險穩崗返還政策延(yan)長(chang)1年;小微(wei)企業(ye)吸納離(li)校2年內未就業(ye)高(gao)校畢業(ye)生就業(ye)的，給予(yu)社會保險補貼(原規定(ding)是(shi)離(li)校1年內)。

　　補(bu)(bu)(bu)個人(ren)(ren)。社會(hui)保(bao)(bao)(bao)險(xian)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)方面，對(dui)離校(xiao)2年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)內(nei)未(wei)(wei)(wei)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)靈活就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)，給(gei)予社會(hui)保(bao)(bao)(bao)險(xian)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(原規定(ding)是離校(xiao)1年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)內(nei));就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困難人(ren)(ren)員享(xiang)受靈活就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)社會(hui)保(bao)(bao)(bao)險(xian)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)政(zheng)策期滿仍未(wei)(wei)(wei)實現(xian)穩定(ding)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)，政(zheng)策享(xiang)受期延(yan)長1年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)。公益性崗(gang)位補(bu)(bu)(bu)貼(tie)方面，從事公益性崗(gang)位政(zheng)策期滿仍未(wei)(wei)(wei)實現(xian)穩定(ding)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)，政(zheng)策享(xiang)受期限延(yan)長1年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)。培訓(xun)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)方面，將20歲以下(xia)有就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)意(yi)愿(yuan)的(de)(de)登記失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員納入勞動預備制(zhi)培訓(xun)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)范圍;對(dui)參加線上(shang)培訓(xun)并考核合(he)格的(de)(de)農民工等重點群(qun)體(ti)，按照5元/學時標準，階段性給(gei)予生(sheng)活費補(bu)(bu)(bu)貼(tie)。失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)險(xian)金方面，對(dui)領取(qu)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)險(xian)金期滿仍未(wei)(wei)(wei)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)且距(ju)法定(ding)退休(xiu)(xiu)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)齡(ling)不足1年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)人(ren)(ren)員，可繼(ji)續(xu)發放失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)險(xian)金至法定(ding)退休(xiu)(xiu)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)齡(ling)。下(xia)崗(gang)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員一(yi)(yi)次性臨時生(sheng)活補(bu)(bu)(bu)助(zhu)政(zheng)策再延(yan)長一(yi)(yi)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)。

　　補(bu)機構。對(dui)各(ge)市(shi)在(zai)省外和(he)省內重點(dian)市(shi)設(she)立的(de)返鄉創業(ye)服務站，根據(ju)服務成果給予(yu)獎(jiang)補(bu)。對(dui)在(zai)疫情期間為承租的(de)中(zhong)小企業(ye)減免租金的(de)省級(ji)創業(ye)孵(fu)化示范基地(園區(qu))、省級(ji)人力(li)資(zi)源服務產業(ye)園區(qu)，給予(yu)最長3個月、最高(gao)50萬(wan)元的(de)運營補(bu)貼。補(bu)活(huo)(huo)動(dong)，對(dui)列入省級(ji)重點(dian)職業(ye)技能競賽活(huo)(huo)動(dong)的(de)，給予(yu)賽事(shi)補(bu)貼。

　　省級財政下達資金

　　支持各地穩就業政策

　　根(gen)據《若干措施(shi)》，山東省(sheng)繼續提(ti)高(gao)促進(jin)就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)補貼標(biao)準(zhun)。提(ti)高(gao)個人(ren)創業(ye)(ye)擔保貸(dai)款額(e)度，符合條件的個人(ren)借(jie)款人(ren)合伙創業(ye)(ye)或(huo)組(zu)織起來共同創業(ye)(ye)的，可申請最(zui)高(gao)45萬元創業(ye)(ye)擔保貸(dai)款。提(ti)高(gao)就業(ye)(ye)見習(xi)補貼標(biao)準(zhun)，由(you)當地最(zui)低工資(zi)標(biao)準(zhun)的50%提(ti)高(gao)至60%。

　　聚力(li)防范化解規模(mo)性(xing)失(shi)業(ye)(ye)風(feng)險，我(wo)省將(jiang)完善就業(ye)(ye)形勢監測(ce)預警制度，加強規上企業(ye)(ye)、重大項目和(he)中美經貿(mao)摩(mo)擦、去產能(neng)、環保治(zhi)理涉(she)及企業(ye)(ye)用(yong)工監測(ce)，提高失(shi)業(ye)(ye)風(feng)險監測(ce)預警能(neng)力(li)。同(tong)時，建立(li)(li)健全(quan)就業(ye)(ye)崗(gang)(gang)位信息歸集發布制度，強化就業(ye)(ye)崗(gang)(gang)位儲備(bei)，增強應(ying)急保障能(neng)力(li)。設立(li)(li)就業(ye)(ye)風(feng)險儲備(bei)金(jin)，用(yong)于應(ying)對突發性(xing)、規模(mo)性(xing)失(shi)業(ye)(ye)風(feng)險。

　　政策(ce)貴(gui)在落(luo)實。省財政廳二級巡視員陳東輝(hui)表示，近(jin)期，省級財政在已下達(da)促進(jin)就業創業資金7.9億元的基礎上，還將陸續下達(da)資金1.8億元，支(zhi)持各地盡快落(luo)實最近(jin)集(ji)中出臺的各項穩就業政策(ce)。