山東淄博:張店區目前城鎮就業情況分析報告
齊魯人才網 . 2020-11-01發(fa)布

就(jiu)(jiu)業(ye)一頭連(lian)(lian)著(zhu)(zhu)民(min)生,一頭連(lian)(lian)著(zhu)(zhu)發(fa)展,是經濟的(de)“晴雨表”、社會的(de)“穩(wen)定器”。就(jiu)(jiu)業(ye)是永恒的(de)課題,牽動著(zhu)(zhu)千家(jia)萬戶(hu)的(de)生活,任何時候都要抓(zhua)好。近期,張(zhang)店(dian)區圍繞城(cheng)鎮(zhen)就(jiu)(jiu)業(ye)形(xing)勢現狀及(ji)存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題進行了調研,并結合供求分(fen)(fen)析(xi)數據,了解(jie)了目前張(zhang)店(dian)城(cheng)鎮(zhen)就(jiu)(jiu)業(ye)情(qing)況存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題,現分(fen)(fen)析(xi)如下:

一(yi)、 就業形勢總體穩(wen)定

一直以(yi)來(lai),張店區高(gao)度重視就(jiu)(jiu)業工(gong)作(zuo),將(jiang)就(jiu)(jiu)業擺在民生工(gong)作(zuo)的首要位置,多措并舉促(cu)進(jin)就(jiu)(jiu)業。截(jie)至9月底,城鎮新增(zeng)就(jiu)(jiu)業1.7萬(wan)人,失業率1.99%,各項就(jiu)(jiu)業指標(biao)完成情況(kuang)良好。

1、 優化服(fu)務(wu)(wu)模式(shi)(shi)(shi)穩定就業。張店區勞(lao)動就業服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心為(wei)深化落實“一(yi)(yi)次辦(ban)好”改革,近(jin)年來不斷細化完善公共就業服(fu)務(wu)(wu)標準(zhun),規范服(fu)務(wu)(wu)流程(cheng),持續精簡辦(ban)事材料,壓縮辦(ban)結時限。全力整合(he)(he)綜合(he)(he)柜員窗口,推行“一(yi)(yi)窗式(shi)(shi)(shi)受理(li)、一(yi)(yi)次性告知(zhi)、一(yi)(yi)站(zhan)式(shi)(shi)(shi)辦(ban)理(li)、一(yi)(yi)條龍服(fu)務(wu)(wu)”,實現“就業登記+勞(lao)動備(bei)案+社保繳費”一(yi)(yi)鏈式(shi)(shi)(shi)、無紙化、零跑(pao)腿。

2、 開(kai)展專(zhuan)(zhuan)項(xiang)服務(wu)促進就(jiu)(jiu)業(ye)。以(yi)人(ren)(ren)力資(zi)源市(shi)場為依托,圍繞高校畢業(ye)生、農民(min)工(gong)、就(jiu)(jiu)業(ye)困難人(ren)(ren)員(yuan)、退(tui)役(yi)士兵和建檔立(li)卡(ka)貧(pin)困人(ren)(ren)員(yuan)等(deng)(deng)重點(dian)群體,今年以(yi)來組織開(kai)展“春風行動”、“就(jiu)(jiu)業(ye)援(yuan)助月”、“民(min)營企(qi)業(ye)招聘(pin)周(zhou)”、“退(tui)役(yi)軍人(ren)(ren)專(zhuan)(zhuan)場招聘(pin)會(hui)”、“張店(dian)—名校人(ren)(ren)才直(zhi)通(tong)車”等(deng)(deng)精(jing)彩紛呈(cheng)的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)活動,累計(ji)提供就(jiu)(jiu)業(ye)崗(gang)位1.5萬余個(ge),求(qiu)職1.2萬余人(ren)(ren)。

3、 搭建創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)平(ping)臺帶動就業(ye)(ye)。張(zhang)店區國(guo)家(jia)、省、市、區各(ge)級創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)園(yuan)區體系完備,擁有各(ge)類創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)園(yuan)區7處,園(yuan)區類型多元化(hua)(hua)、產(chan)業(ye)(ye)布局科學化(hua)(hua),入(ru)駐(zhu)企業(ye)(ye)1000余家(jia),帶動就業(ye)(ye)近萬(wan)人。引進國(guo)內知(zhi)名教育培訓機(ji)構整(zheng)體運營(ying),為創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者搭建競賽、交(jiao)流(liu)、成長成才(cai)、跟(gen)蹤(zong)扶持的理想平(ping)臺。加強創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)導師隊伍建設,挖掘吸引與創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)相關的政(zheng)(zheng)府部(bu)門、科研(yan)院校、法律、金融、人力資(zi)源等專家(jia)學者,深入(ru)開展政(zheng)(zheng)策大講(jiang)堂(tang)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)大講(jiang)堂(tang)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)公益培訓、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)沙龍等系列(lie)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)服(fu)務活動50多次,整(zheng)體提升創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)指導工(gong)作水(shui)平(ping)。

4、落實(shi)優(you)惠政(zheng)策拉動(dong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。深入貫徹落實(shi)“淄(zi)博市人(ren)才(cai)新(xin)政(zheng)23條”,鼓勵和(he)(he)吸(xi)引優(you)秀人(ren)才(cai)來(lai)張(zhang)店(dian)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye),為400余(yu)(yu)名(ming)高校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)發(fa)放(fang)租(zu)(購)房補貼,切實(shi)推動(dong)張(zhang)店(dian)區人(ren)才(cai)工(gong)作發(fa)展;鼓勵企業(ye)(ye)(ye)(ye)吸(xi)納“就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)困難人(ren)員”就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye),加大政(zheng)策和(he)(he)服務(wu)傾斜(xie)力度,嚴格落實(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)困難人(ren)員社保補貼政(zheng)策,共為300余(yu)(yu)家企業(ye)(ye)(ye)(ye)申報社保補貼,拉動(dong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)700余(yu)(yu)人(ren);不(bu)斷加大創業(ye)(ye)(ye)(ye)擔保貸款(kuan)支持力度,營造支持就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)創業(ye)(ye)(ye)(ye)的良(liang)好氛圍,發(fa)放(fang)創業(ye)(ye)(ye)(ye)貸款(kuan)268筆4209萬元(yuan),帶(dai)動(dong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)730余(yu)(yu)人(ren)。

二、就(jiu)業(ye)面臨的新形勢新挑戰

根(gen)據供求(qiu)分析(xi)數據,1-9月份(fen),通過人力資(zi)源市場發布招聘崗位1.5萬余個,到市場求(qiu)職人員1.2萬余人次,招工難與求(qiu)職難并存(cun),結構性矛盾仍舊(jiu)明(ming)顯。

1、 企業(ye)(ye)招工難,技(ji)術(shu)工人(ren)(ren)(ren)短缺(que)(que)。企業(ye)(ye)缺(que)(que)工大的(de)(de)工種集中(zhong)在操作(zuo)工、銷售(shou)。銷售(shou)崗位屬于基礎(chu)類崗位,用工需求大,門檻低,很多年輕人(ren)(ren)(ren)愿意(yi)嘗試,但(dan)由于部分企業(ye)(ye)缺(que)(que)少培(pei)訓引(yin)導(dao)(dao),導(dao)(dao)致流動性比較大。加工制造(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)對熟練(lian)操作(zuo)工和技(ji)術(shu)工人(ren)(ren)(ren)有(you)很大的(de)(de)需求,隨著科技(ji)的(de)(de)發展(zhan)(zhan),社會(hui)的(de)(de)進步,企業(ye)(ye)技(ji)術(shu)升級,高素質(zhi)產業(ye)(ye)工人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)需求還將(jiang)擴大,技(ji)術(shu)工人(ren)(ren)(ren)對企業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)制約(yue)將(jiang)會(hui)日漸凸顯。由于本市地理位置及(ji)工資待遇低,企業(ye)(ye)難以招用甚至留住(zhu)高技(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)才。例如山東元星電子(zi)有(you)限公司反映,該公司嚴重缺(que)(que)乏技(ji)術(shu)研發人(ren)(ren)(ren)員,今年來(lai)參加多場高校畢業(ye)(ye)生招聘會(hui),但(dan)收(shou)獲很小。

2、人(ren)才(cai)流動性(xing)大。一些企(qi)(qi)業(ye)注(zhu)重(zhong)(zhong)生產效益提高,但較少關注(zhu)人(ren)才(cai)發展,“重(zhong)(zhong)用輕(qing)教”現象明顯(xian);一些企(qi)(qi)業(ye)擔(dan)心職(zhi)工(gong)學到技能(neng)后跳槽,出現“不敢培(pei)訓(xun)”的(de)窘況(kuang)。有(you)的(de)企(qi)(qi)業(ye)只(zhi)看到眼前利益,認(ren)為當前自已的(de)簡單生產經營不需要(yao)(yao)什么專業(ye)人(ren)才(cai),沒有(you)必要(yao)(yao)花費時間和(he)經費去引(yin)進(jin)和(he)培(pei)養人(ren)才(cai),抓好當前的(de)生產才(cai)是最主要(yao)(yao)的(de),缺乏發展眼光。還有(you)部分企(qi)(qi)業(ye)不注(zhu)重(zhong)(zhong)人(ren)才(cai)培(pei)養和(he)培(pei)訓(xun),對(dui)引(yin)進(jin)的(de)人(ren)才(cai)“只(zhi)用不育(yu)”或“重(zhong)(zhong)用輕(qing)育(yu)”,加(jia)上企(qi)(qi)業(ye)人(ren)員流動性(xing)大,企(qi)(qi)業(ye)沒有(you)措施保障自己培(pei)訓(xun)的(de)員工(gong)不流失(shi),大多數企(qi)(qi)業(ye)不愿支付培(pei)訓(xun)員工(gong)的(de)成本(ben),企(qi)(qi)業(ye)內部的(de)專業(ye)技術(shu)人(ren)才(cai)沒有(you)正規的(de)學習(xi)培(pei)訓(xun)渠(qu)道,缺少更新技術(shu)、知(zhi)識的(de)機會,人(ren)才(cai)整體素質的(de)改善和(he)提高受到限制。

3、 高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形勢(shi)嚴峻。從(cong)人(ren)力(li)資源市(shi)(shi)場(chang)數(shu)據分析,求(qiu)職人(ren)員中,高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)占比24%左右,就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)愿(yuan)(yuan)望與客觀實際沖(chong)突,高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形勢(shi)不容樂觀。一是(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)經驗的“短(duan)板”,成(cheng)為高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的一道坎,這也導致(zhi)了(le)不少畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)在(zai)招聘會(hui)上“走馬觀花(hua)”。二是(shi)(shi)部分高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)觀念存在(zai)偏(pian)(pian)差,自身期望值偏(pian)(pian)高(gao),在(zai)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)方向(xiang)的選擇上,不愿(yuan)(yuan)吃苦(ku)受累(lei),追求(qiu)虛榮(rong)面(mian)子。想(xiang)到(dao)機(ji)關(guan)事業(ye)(ye)單位、大型國(guo)有(you)企業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)(zuo),缺乏自主創業(ye)(ye)的意識和能力(li),不愿(yuan)(yuan)從(cong)基層做起(qi),喪失了(le)從(cong)普通(tong)工(gong)作(zuo)(zuo)崗位上就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)、成(cheng)長的機(ji)會(hui)。三是(shi)(shi)本市(shi)(shi)與青島、濟南等城市(shi)(shi)相比,在(zai)工(gong)資水平(ping)、福(fu)利待遇、激勵機(ji)制(zhi)等方面(mian)有(you)一定差距(ju),對高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)留在(zai)本地就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)缺乏吸引力(li)。

三(san)、 進一步促進就業的(de)幾點建(jian)議

1、 加強人力(li)(li)資源(yuan)市場服(fu)(fu)(fu)務(wu)。積(ji)極探(tan)索為(wei)企(qi)(qi)業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)模式的多(duo)樣(yang)化(hua),創(chuang)新(xin)服(fu)(fu)(fu)務(wu)手段,構(gou)建線(xian)上(shang)線(xian)下一(yi)體化(hua)的公共就業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)。“線(xian)上(shang)”充分利用山東公共招(zhao)聘(pin)網、微(wei)信公眾(zhong)(zhong)平(ping)臺(tai)(tai)等網絡平(ping)臺(tai)(tai),及時為(wei)勞(lao)動者(zhe)解讀政策,發布招(zhao)聘(pin)信息,提供咨詢服(fu)(fu)(fu)務(wu);線(xian)下定期開(kai)展(zhan)專項(xiang)招(zhao)聘(pin)活動,打造人力(li)(li)資源(yuan)市場的品(pin)牌效應,搭建企(qi)(qi)業(ye)招(zhao)聘(pin)和群(qun)眾(zhong)(zhong)求(qiu)職的交流平(ping)臺(tai)(tai),用優質高(gao)校的人力(li)(li)資源(yuan)市場服(fu)(fu)(fu)務(wu)促進就業(ye)。

2、加(jia)強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun),提(ti)升(sheng)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)者(zhe)素質。今年山東(dong)省政(zheng)府出臺(tai)了《關(guan)于推(tui)行(xing)終身職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)制(zhi)度的(de)實(shi)(shi)(shi)施意見》,建(jian)(jian)(jian)立并推(tui)行(xing)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)者(zhe)終身職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)制(zhi)度,為高(gao)質量發展(zhan)(zhan)提(ti)供技(ji)(ji)能(neng)(neng)人才支撐。建(jian)(jian)(jian)議加(jia)快(kuai)該政(zheng)策的(de)落地實(shi)(shi)(shi)施,緩(huan)解(jie)就業(ye)(ye)結構性(xing)矛盾。加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)(jian)設“技(ji)(ji)能(neng)(neng)儲(chu)備(bei)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)”,面向城鄉(xiang)未繼(ji)續升(sheng)學初高(gao)中(zhong)畢業(ye)(ye)生、建(jian)(jian)(jian)檔立卡(ka)貧困勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)力及子女(nv)、城鄉(xiang)低保家(jia)庭(ting)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)力、高(gao)等(deng)院校(xiao)在(zai)校(xiao)生等(deng)開(kai)展(zhan)(zhan)技(ji)(ji)能(neng)(neng)儲(chu)備(bei)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun),加(jia)強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)指導和(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)生涯規(gui)劃,儲(chu)備(bei)一批(pi)高(gao)素質的(de)技(ji)(ji)能(neng)(neng)型勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)者(zhe)。廣泛開(kai)展(zhan)(zhan)就業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun),加(jia)強崗(gang)位技(ji)(ji)能(neng)(neng)提(ti)升(sheng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun),統籌開(kai)展(zhan)(zhan)再就業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)和(he)轉(zhuan)崗(gang)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun),大力推(tui)進創業(ye)(ye)創新(xin)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)。要(yao)加(jia)強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)載(zai)體(ti)建(jian)(jian)(jian)設,發揮企業(ye)(ye)主體(ti)作(zuo)用,支持和(he)鼓勵規(gui)模以上企業(ye)(ye)依(yi)法(fa)建(jian)(jian)(jian)立培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中(zhong)心(xin)、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)、實(shi)(shi)(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)基地等(deng),積極(ji)承擔(dan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)任(ren)務。

3、加大(da)政(zheng)府資金投入(ru),落實(shi)(shi)優惠政(zheng)策(ce)拉動(dong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。認真落實(shi)(shi)新(xin)一(yi)輪就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)持政(zheng)策(ce),繼續(xu)落實(shi)(shi)好(hao)高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)租房(購(gou)房)補(bu)貼政(zheng)策(ce),鼓(gu)勵和(he)吸引優秀人才來張店就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye);加大(da)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難人員(yuan)社保(bao)補(bu)貼政(zheng)策(ce)和(he)服務傾斜力度,鼓(gu)勵企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)吸納“就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難人員(yuan)”就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),帶動(dong)困(kun)難群體就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye);不斷加大(da)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擔保(bao)貸款和(he)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼支持力度,營造支持就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的良好(hao)氛(fen)圍,以(yi)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。確(que)保(bao)各(ge)項政(zheng)策(ce)落地生(sheng)根(gen)、發揮實(shi)(shi)效。