就(jiu)業(ye)(ye)一(yi)(yi)頭連著(zhu)(zhu)家庭生計,一(yi)(yi)頭連著(zhu)(zhu)經濟大(da)勢。如果說“穩(wen)(wen)(wen)就(jiu)業(ye)(ye)”是“六穩(wen)(wen)(wen)”工作之(zhi)首,那么近年(nian)(nian)來青島的(de)就(jiu)業(ye)(ye)形勢可以(yi)用“總體(ti)平穩(wen)(wen)(wen)、穩(wen)(wen)(wen)中(zhong)有進”來概(gai)括,但(dan)今年(nian)(nian)的(de)就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)數據,卻顯得(de)“亮眼”。
新增就業持續增長。1-8月份,全市城鎮新增就業55.5萬人,提前超額完成全年新增城鎮就業30萬人的目標任務。
創(chuang)(chuang)業人(ren)數大幅(fu)增(zeng)加。1-8月份,全(quan)市新(xin)登記(ji)市場主(zhu)體18.5萬戶,同(tong)(tong)比增(zeng)長23.9%,政策性扶持創(chuang)(chuang)業2.3萬人(ren),同(tong)(tong)比增(zeng)長63%。
享受政策扶持(chi)人數增長(chang)顯(xian)著。前8個月,全市共有17.9萬人享受到(dao)就業創業政策扶持(chi),同比增長(chang)近一倍。
今年以(yi)來,青島實施就(jiu)業優先政策,放大(da)坐標(biao)找(zhao)不(bu)足,提高標(biao)準(zhun)找(zhao)差距,深化(hua)改革強(qiang)服務,保持(chi)(chi)全市(shi)就(jiu)業形勢持(chi)(chi)續穩定(ding)。
新政策疊加“刷屏”
提前完成全年(nian)就業任務
9月5日(ri),脈(mo)脈(mo)聯合京(jing)東共同發布《2019高校(xiao)畢業(ye)生就業(ye)趨勢報告(gao)》。報告(gao)顯示,北(bei)上深廣杭穩居(ju)畢業(ye)生熱門(men)去向城(cheng)市前五(wu),其次是莞蓉(rong)青(qing)渝漢五(wu)市最受畢業(ye)生青(qing)睞。青(qing)島(dao)成為北(bei)方(fang)城(cheng)市的(de)亮點,排名第八,成為北(bei)京(jing)之外前十中唯一的(de)北(bei)方(fang)城(cheng)市。
青島的(de)(de)地域吸引力是不言(yan)而喻的(de)(de)。記者在今(jin)年(nian)舉辦的(de)(de)幾次高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生專場招聘會上(shang)了解到,山東生源(yuan)的(de)(de)畢(bi)業(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)首選地多為“青島”,連原因都(dou)驚人地相(xiang)似:環境優(you)美、經濟發展快、就(jiu)業(ye)(ye)機會多。
僅(jin)靠(kao)“青(qing)(qing)睞”并(bing)不足(zu)以實(shi)現更高(gao)質量和(he)更充分就業。為了解決來(lai)青(qing)(qing)人才(cai)后(hou)顧(gu)之憂,穩定和(he)擴(kuo)大就業,今年以來(lai),青(qing)(qing)島(dao)出了不少真(zhen)招實(shi)招。
出臺(tai)《關于進一(yi)步(bu)穩定(ding)和擴大(da)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的實施意見》,提出22條穩定(ding)和擴大(da)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新政(zheng)(zheng),打(da)出青島(dao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策“組合拳”;將青島(dao)市(shi)涉(she)及就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)類的10項(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)策匯總形成“一(yi)本通(tong)”,多項(xiang)(xiang)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)降門檻(jian)、擴范(fan)圍(wei),進一(yi)步(bu)優化流程;創(chuang)新設立畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie),在(zai)(zai)青島(dao)市(shi)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的高(gao)校畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng),每(mei)(mei)(mei)人(ren)每(mei)(mei)(mei)月(yue)可領400元(yuan)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie),最長36個月(yue);擴大(da)社會(hui)保險補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)、崗(gang)位(wei)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)范(fan)圍(wei),對青島(dao)市(shi)用人(ren)單位(wei)招用就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困難人(ren)員、畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)年度高(gao)校畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),在(zai)(zai)原補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)養老(lao)、醫療(liao)、失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)三項(xiang)(xiang)保險基礎上(shang),將生(sheng)育、工傷(shang)兩項(xiang)(xiang)保險納入補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)范(fan)圍(wei),同時給予(yu)每(mei)(mei)(mei)人(ren)每(mei)(mei)(mei)月(yue)200元(yuan)的崗(gang)位(wei)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie);簡化經辦程序,精減(jian)申領材料(liao),取消現場核實,推進全(quan)市(shi)通(tong)辦,對各項(xiang)(xiang)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策申領過(guo)程中需提交的材料(liao),凡(fan)是能夠通(tong)過(guo)市(shi)政(zheng)(zheng)務資源共享平(ping)臺(tai)核實的,一(yi)律予(yu)以取消……
今(jin)年以來,幾乎(hu)每個月都有就(jiu)業創業新(xin)政策(ce)(ce)和實(shi)施細則“刷屏”,政策(ce)(ce)的覆蓋(gai)面、扶持(chi)力度都走(zou)在(zai)全國前列(lie)。更重要的是(shi),各項政策(ce)(ce)均實(shi)現(xian)了城(cheng)鄉一體化、同(tong)城(cheng)同(tong)待遇,外來人員(yuan)可與(yu)本市市民(min)同(tong)等享(xiang)受(shou)政策(ce)(ce),“來了就(jiu)是(shi)青(qing)島人”。
政(zheng)策(ce)的(de)(de)拉動作用是顯著的(de)(de)。1-8月份,青島就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)人數大幅(fu)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia),全(quan)市城鎮新增(zeng)(zeng)(zeng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)55.5萬(wan)(wan)人,同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長3.9%。其中(zhong),服務業(ye)(ye)新增(zeng)(zeng)(zeng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)36.4萬(wan)(wan)人,民營企業(ye)(ye)新增(zeng)(zeng)(zeng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)43.6萬(wan)(wan)人,同比(bi)(bi)分別(bie)增(zeng)(zeng)(zeng)長6%、5.2%,快于全(quan)市新增(zeng)(zeng)(zeng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)速。城鎮登(deng)記失(shi)業(ye)(ye)率下(xia)降,截至(zhi)8月底,全(quan)市新增(zeng)(zeng)(zeng)城鎮登(deng)記失(shi)業(ye)(ye)人員(yuan)5.3萬(wan)(wan)人,同比(bi)(bi)下(xia)降19.2%,城鎮登(deng)記失(shi)業(ye)(ye)率穩定在3.02%的(de)(de)較低水平。
近日,青(qing)島的就業(ye)創業(ye)工作獲(huo)(huo)省政府通報表揚,并獲(huo)(huo)得200萬元獎勵資金(jin)。在省政府組織的全省就業(ye)目標考核中(zhong),這已(yi)經(jing)是青(qing)島連續(xu)13年獲(huo)(huo)得優秀等次。
政策性扶(fu)持創業(ye)增長六成(cheng)
從“人找(zhao)政(zheng)策”到“政(zheng)策找(zhao)人”
前8個月,全(quan)市(shi)新登記市(shi)場(chang)主體18.5萬戶,同(tong)比(bi)增長23.9%。特別值得關(guan)注的(de)是,政策性扶持創(chuang)業(ye)2.3萬人(ren),同(tong)比(bi)增長63%。
“政策(ce)性(xing)扶(fu)持創業”通(tong)俗(su)點說就是享受了創業扶(fu)持政策(ce)的(de)人(ren)。為什么這個群體數量今(jin)年會(hui)有(you)這么大的(de)漲幅?
“主(zhu)要原(yuan)因是(shi)今年(nian)享(xiang)受(shou)政(zheng)(zheng)策、知曉政(zheng)(zheng)策的創業(ye)者(zhe)增(zeng)多(duo)了(le)。”市人(ren)(ren)力資源社會保(bao)障局就業(ye)促(cu)進與失業(ye)保(bao)險處有(you)關負責人(ren)(ren)告訴(su)記(ji)者(zhe),今年(nian)人(ren)(ren)社部門對(dui)諸多(duo)創業(ye)補貼政(zheng)(zheng)策進行(xing)完(wan)善,進一(yi)步(bu)提標擴面(mian)、降門檻,讓更多(duo)創業(ye)者(zhe)享(xiang)受(shou)到政(zheng)(zheng)策紅利(li);同時(shi),細(xi)化(hua)完(wan)善實(shi)施(shi)細(xi)則,簡化(hua)經辦程序,推進政(zheng)(zheng)策落(luo)地落(luo)實(shi)。
一(yi)次性創業(ye)(ye)補(bu)貼(tie)取消(xiao)現場(chang)核(he)實,寬容創業(ye)(ye)失敗(bai);一(yi)次性小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)創業(ye)(ye)補(bu)貼(tie)降(jiang)低了社會保險(xian)繳費門檻;延長創業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)扶(fu)持期(qi)限,對創業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)基地(園區(qu))享受3年(nian)獎補(bu)政策(ce)期(qi)滿后,根據孵(fu)化(hua)績效,再給(gei)予最長3年(nian)、每年(nian)最高150萬元補(bu)貼(tie)……門檻降(jiang)了,符合條件的(de)創業(ye)(ye)者(zhe)多了,申請補(bu)貼(tie)的(de)數量自然(ran)也多了起(qi)來(lai)。
提(ti)起(qi)就業(ye)創業(ye)的(de)(de)各項補貼,大(da)家的(de)(de)第(di)一印象(xiang)就是(shi)“補貼種類多、享受(shou)人群(qun)廣”。但隨之而來的(de)(de)問題是(shi):誰(shui)能(neng)領(ling)、去哪領(ling)、帶啥材料領(ling)?領(ling)多少、領(ling)多久、一共領(ling)幾次?這些(xie)疑問誰(shui)來及(ji)時解答?
針對(dui)這一(yi)痛點,市(shi)人社(she)部門推出了(le)青島市(shi)就業創(chuang)業政(zheng)策“一(yi)本通”,對(dui)涉及人力資(zi)源社(she)會保(bao)障(zhang)部門創(chuang)業補(bu)貼(tie)、社(she)保(bao)補(bu)貼(tie)、穩崗(gang)返還(huan)、技術技能提升(sheng)補(bu)貼(tie)、創(chuang)業孵化補(bu)貼(tie)等10項政(zheng)策全部納入一(yi)個(ge)文(wen)件(jian)中(zhong),統(tong)一(yi)規范(fan)經辦流程,真正(zheng)實(shi)現了(le)“一(yi)本在手,補(bu)貼(tie)我有”。
為(wei)了讓(rang)好政策(ce)(ce)落到實處,青島還實現了由“人找政策(ce)(ce)”向“政策(ce)(ce)找人”轉變(bian)。以(yi)創業(ye)(ye)(ye)補貼(tie)、創業(ye)(ye)(ye)擔保(bao)貸款、社保(bao)補貼(tie)等9項政策(ce)(ce)為(wei)試(shi)點,分(fen)別對(dui)照各項政策(ce)(ce)條件,通過大數(shu)據比(bi)對(dui)方式(shi)進行(xing)綜合判別,對(dui)符合條件的采取入企入戶(hu)(hu)(hu)、電話、短信、微信等形式(shi)主動(dong)(dong)推送至服務對(dui)象。為(wei)落實好困難企業(ye)(ye)(ye)穩崗(gang)返還政策(ce)(ce),采取“政策(ce)(ce)找人”做法,通過資產(chan)負債率、營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入等數(shu)據核(he)實企業(ye)(ye)(ye)困難情況,主動(dong)(dong)對(dui)接(jie)稅(shui)務部門(men),比(bi)對(dui)排查(cha)出(chu)316戶(hu)(hu)(hu)符合條件的困難企業(ye)(ye)(ye)并(bing)主動(dong)(dong)推送、逐一聯系,目前已有61戶(hu)(hu)(hu)困難企業(ye)(ye)(ye)享受到穩崗(gang)返還589萬元。
好政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)還需真落實(shi)。聚焦企(qi)業和群(qun)眾對政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)知曉度不高(gao)、政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)經(jing)辦程序復雜等問題,青島市著(zhu)力打造“政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)推送準、落實(shi)效(xiao)率(lv)高(gao)、服(fu)務質(zhi)量優、群(qun)眾獲得感(gan)強”的政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)落實(shi)體(ti)系。
19.1萬青(qing)年人才(cai)來青(qing)就業
讓(rang)更多高校畢業生“留下來”
高校畢(bi)業生是寶貴的青年人才資源,朝氣蓬勃的創新活力(li)、敢為人先的實踐動能,注定了(le)他(ta)們將成為推(tui)動經濟社(she)會發(fa)展(zhan)的生力(li)軍(jun)。
如(ru)何(he)讓在青(qing)高(gao)校(xiao)學(xue)生(sheng)留(liu)下(xia)來(lai)、把外地青(qing)年人才(cai)引(yin)進來(lai),已經成了當(dang)務之急。然而(er)與(yu)一些城市相比,青(qing)島還存在不少問題,如(ru)畢業生(sheng)留(liu)青(qing)總量(liang)偏低,且結構(gou)不合理;各(ge)高(gao)校(xiao)間留(liu)青(qing)比例不平衡(heng);畢業生(sheng)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業環境有待優化等(deng)。
為了讓更多高校(xiao)畢(bi)業生(sheng)“留下來”,青島(dao)啟動(dong)了高校(xiao)畢(bi)業生(sheng)“留青行動(dong)”,拿出(chu)了真金(jin)白銀,也拿出(chu)了真心實意。
針對(dui)住房成本(ben)高(gao)(gao)的(de)(de)問題(ti),將住房補貼(tie)對(dui)象首(shou)次(ci)擴大到(dao)本(ben)科生,標(biao)(biao)準也有(you)所(suo)提(ti)高(gao)(gao),按照(zhao)本(ben)科畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生500元(yuan)(yuan)/月(yue),碩士(shi)研(yan)(yan)(yan)究生800元(yuan)(yuan)/月(yue),博(bo)士(shi)研(yan)(yan)(yan)究生1200元(yuan)(yuan)/月(yue)的(de)(de)標(biao)(biao)準予以補貼(tie);按照(zhao)博(bo)士(shi)研(yan)(yan)(yan)究生每(mei)(mei)人(ren)15萬元(yuan)(yuan),碩士(shi)研(yan)(yan)(yan)究生每(mei)(mei)人(ren)10萬元(yuan)(yuan)發放(fang)一次(ci)性安家費(fei);針對(dui)民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)留不(bu)住人(ren),給小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)高(gao)(gao)校畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生發放(fang)每(mei)(mei)人(ren)每(mei)(mei)月(yue)400元(yuan)(yuan)的(de)(de)就業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie);針對(dui)高(gao)(gao)校畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生就業(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)力不(bu)強,鼓勵高(gao)(gao)校畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生在(zai)讀期(qi)間(jian)參加職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)培訓,取得相應職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)資格證(zheng)書(shu)(shu)或職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)等(deng)級(ji)證(zheng)書(shu)(shu)的(de)(de),按照(zhao)初級(ji)、中級(ji)、高(gao)(gao)級(ji)三個等(deng)級(ji)給予最高(gao)(gao)2000元(yuan)(yuan)補貼(tie);針對(dui)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生落(luo)戶門(men)檻高(gao)(gao),今年(nian)“先落(luo)戶、后就業(ye)(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)門(men)檻降低到(dao)大專及以上學(xue)(xue)歷(li)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生;針對(dui)就業(ye)(ye)(ye)(ye)手續復雜的(de)(de)問題(ti),上線“青島人(ren)社學(xue)(xue)歷(li)匯”大學(xue)(xue)生信息共享(xiang)平臺,高(gao)(gao)校畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生經(jing)實名(ming)認證(zheng)、學(xue)(xue)歷(li)學(xue)(xue)位(wei)信息確(que)認后,在(zai)全市人(ren)社系統享(xiang)受就業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策、職(zhi)稱評(ping)定等(deng)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)經(jing)辦以及公安部門(men)辦理落(luo)戶時,不(bu)再需要畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生提(ti)供學(xue)(xue)歷(li)學(xue)(xue)位(wei)證(zheng)書(shu)(shu)等(deng)證(zheng)明材料,實現畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生學(xue)(xue)歷(li)信息全市共享(xiang)。
據統計,今(jin)年(nian)截至(zhi)8月(yue)(yue)底(di)(di),全市(shi)35周歲(sui)以(yi)(yi)下專科及以(yi)(yi)上學歷來青(qing)(qing)就業(ye)(ye)19.1萬人(ren),同比(bi)增(zeng)長(chang)3.8%。這一數據,有望在年(nian)底(di)(di)再攀新高(gao)(gao)。青(qing)(qing)島(dao)市(shi)于9月(yue)(yue)底(di)(di)啟(qi)動(dong)2019“青(qing)(qing)島(dao)英(ying)才(cai)季”活動(dong),將持續到(dao)12月(yue)(yue)。全市(shi)重點高(gao)(gao)校、科研機(ji)構、衛(wei)生健(jian)康(kang)機(ji)構和重點企業(ye)(ye)等77家單位(wei)(wei)的5300余個優質崗(gang)位(wei)(wei)“虛位(wei)(wei)以(yi)(yi)待”;赴北(bei)京、上海、西安、武漢、哈爾濱等地高(gao)(gao)校的30場招才(cai)引(yin)智(zhi)名(ming)校行(xing)活動(dong)將在下半(ban)年(nian)密(mi)集舉辦;第(di)19屆“藍洽(qia)會”、首屆中(zhong)國青(qing)(qing)島(dao)國際人(ren)力資源高(gao)(gao)峰會等高(gao)(gao)端人(ren)才(cai)會議也在緊鑼密(mi)鼓地籌備中(zhong)……
都說(shuo)人往(wang)高(gao)處(chu)走,對就業(ye)來說(shuo),廣闊的(de)(de)(de)舞(wu)臺是“高(gao)處(chu)”、優厚的(de)(de)(de)待遇(yu)是“高(gao)處(chu)”、完善(shan)的(de)(de)(de)政策是“高(gao)處(chu)”、良(liang)好的(de)(de)(de)服務(wu)也(ye)是“高(gao)處(chu)”。圍繞(rao)“穩就業(ye)、促(cu)創(chuang)業(ye)、兜(dou)底線、防(fang)風(feng)險(xian)”的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)主線,青島把穩方向、加(jia)足馬力(li),穩住就業(ye)這(zhe)個最大的(de)(de)(de)民生(sheng)工(gong)程、民心工(gong)程、根基工(gong)程。
推薦閱讀