特教師資隊伍何以快速擴容
齊魯人才網 . 2020-08-19發布(bu)

5.87萬,這是最新公布的《2018年全國教育事業發展統計公報》顯示的特教學校專任教師人數,比上一年增加2700人,增長4.78%。

  “特(te)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資隊伍進入了(le)歷史上發展最快的時(shi)期。”從事特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)研(yan)究30多年的北京(jing)聯合(he)大學(xue)特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)院教(jiao)(jiao)(jiao)授許(xu)家成(cheng)認為,隨著國家對特(te)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資的支(zhi)持和(he)(he)投入力度加(jia)大,教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)數量持續增(zeng)加(jia),教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)學(xue)歷和(he)(he)專業素(su)養也得到了(le)大幅提升。但(dan)要還(huan)上歷史欠賬,擴容和(he)(he)提質(zhi)還(huan)要下(xia)大力氣(qi)同步推(tui)進。

  建立編制動態調整機制

  根據教育(yu)事業發展統(tong)計公報公布(bu)的(de)數(shu)(shu)據,全國特殊教育(yu)學校專(zhuan)任教師數(shu)(shu)量在2015年(nian)突破5萬(wan)人,近5年(nian)來(lai)保持了較(jiao)為穩(wen)定的(de)增長。

  《第二期特殊教(jiao)育(yu)提升(sheng)計劃(2017—2020年)》提出,各(ge)省(區、市(shi))可結(jie)合(he)地方實際制定(ding)特殊教(jiao)育(yu)學(xue)校教(jiao)職工編制標準,加(jia)強(qiang)康(kang)復醫生、康(kang)復治療(liao)師、康(kang)復訓練人(ren)員及(ji)其他(ta)專業技術人(ren)員的配備(bei)。

  據了(le)解,北京(jing)、山(shan)東、山(shan)西等省份按國家(jia)要求出臺(tai)了(le)特教(jiao)(jiao)學校教(jiao)(jiao)職工編制標準。其中,山(shan)東省對不同(tong)類別的殘疾學生生師(shi)比進行了(le)規(gui)(gui)定,盲班(ban)2:1,聾班(ban)3:1,培智班(ban)1.5:1,孤獨癥、腦癱(tan)和(he)多重(zhong)殘疾班(ban)1.5:1,同(tong)時規(gui)(gui)定每校配備康(kang)復(fu)教(jiao)(jiao)師(shi)1—3名。

  不(bu)過(guo),盡管數量(liang)增(zeng)加,但要還上歷史欠賬,并非朝(chao)夕之功(gong)。許家成表示(shi),目前特教師資數量(liang)仍舊(jiu)不(bu)能滿足需求,在一些西部地區學校缺編(bian)較為嚴重。

  而(er)讓昆明市(shi)五華區新萌學(xue)(xue)校(xiao)教學(xue)(xue)副校(xiao)長(chang)王(wang)蓉蓉苦(ku)惱的(de)(de)是,前(qian)兩年(nian)學(xue)(xue)校(xiao)好(hao)不容易(yi)分到了(le)兩個編制(zhi)名額,可最后人卻沒有(you)招(zhao)進(jin)來(lai)。“目前(qian)特校(xiao)與普校(xiao)的(de)(de)招(zhao)聘要求(qiu)是一樣的(de)(de),對專(zhuan)(zhuan)業(ye)的(de)(de)要求(qiu)比較細,導(dao)致(zhi)很多專(zhuan)(zhuan)業(ye)崗(gang)位(wei)無人報名或人數過少,浪費了(le)招(zhao)聘指標。”王(wang)蓉蓉認(ren)為,特殊學(xue)(xue)校(xiao)招(zhao)聘條(tiao)件可以(yi)適當放寬(kuan),以(yi)大類進(jin)行(xing)招(zhao)聘,比如(ru)有(you)學(xue)(xue)前(qian)教育、心理學(xue)(xue)專(zhuan)(zhuan)業(ye)背景的(de)(de)也可以(yi)納入(ru)范疇(chou)。

  融合教育成為特教必修課

  國新(xin)辦近日發布的(de)新(xin)中國殘(can)疾(ji)人權(quan)益保障70年(nian)白皮書顯示,在(zai)普(pu)通學(xue)校就(jiu)讀的(de)殘(can)疾(ji)學(xue)生數由2013年(nian)的(de)19.1萬增(zeng)加(jia)到2018年(nian)的(de)33.2萬,增(zeng)長73.8%。近10年(nian)來,殘(can)疾(ji)學(xue)生在(zai)普(pu)通學(xue)校就(jiu)讀的(de)比例均超過50%。

  對(dui)于(yu)推進師(shi)(shi)(shi)(shi)資培訓,教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部正不斷(duan)加大對(dui)特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)的培訓力度。從2012年起(qi),對(dui)特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)實行5年一(yi)(yi)周期不少于(yu)360學時的全員(yuan)培訓。在(zai)(zai)“國培計劃”中設立特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)骨干(gan)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)培訓項目,在(zai)(zai)有關(guan)省培計劃中,增加融合(he)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)培訓。由區(qu)縣組織在(zai)(zai)2020年前對(dui)普通學校隨(sui)班(ban)就(jiu)讀教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)、資源教(jiao)(jiao)(jiao)室(shi)和送教(jiao)(jiao)(jiao)上門教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)進行一(yi)(yi)輪全員(yuan)培訓。

  “融(rong)合(he)(he)教育(yu)是特(te)殊(shu)教育(yu)發展的必然趨勢,推進融(rong)合(he)(he)教育(yu)關鍵(jian)要(yao)靠教師。”許家成建議,從職前和職后兩個(ge)環(huan)節(jie)入手,將特(te)殊(shu)教育(yu)列為(wei)師范專(zhuan)業的公(gong)共(gong)必修課,在教師資格考(kao)試中增(zeng)設一定比(bi)例的特(te)殊(shu)教育(yu)相關內容。在職后培訓(xun)環(huan)節(jie),要(yao)增(zeng)加(jia)特(te)殊(shu)教育(yu)相關內容的廣度和深度。

  教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部在一份(fen)回應(ying)全國政(zheng)協委員(yuan)關于加強特(te)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)資隊(dui)伍建設(she)(she)提案的函中表(biao)示,將繼(ji)續推動(dong)普通(tong)師(shi)(shi)(shi)范院(yuan)校(xiao)和綜合性院(yuan)校(xiao)的師(shi)(shi)(shi)范專業試點開(kai)(kai)設(she)(she)特(te)教(jiao)(jiao)課(ke)程,培養(yang)師(shi)(shi)(shi)范生的融合教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理(li)念和指導(dao)殘疾學(xue)生隨班就讀的教(jiao)(jiao)學(xue)能力。鼓勵(li)培養(yang)院(yuan)校(xiao)在教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)碩士專業學(xue)位研(yan)究生課(ke)程體系(xi)中開(kai)(kai)設(she)(she)特(te)殊教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)課(ke)程,將特(te)殊教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學(xue)分列入教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)碩士必修(xiu)學(xue)分。

  待遇保障向特教教師傾斜

  圍繞提(ti)高(gao)特(te)殊教育教師(shi)(shi)的(de)待(dai)遇,政策(ce)正在不斷發力。據悉,目前全國各(ge)地(di)普(pu)遍落(luo)實(shi)了(le)國家規定(ding)的(de)特(te)教教師(shi)(shi)津(jin)貼(tie),已有十多(duo)個省份在落(luo)實(shi)國家規定(ding)的(de)基礎上,提(ti)高(gao)了(le)津(jin)貼(tie)標準或增加了(le)崗(gang)位補貼(tie),其(qi)中陜西、山西將津(jin)貼(tie)標準提(ti)高(gao)到50%;廣東、甘肅(su)、西藏、寧夏提(ti)高(gao)到30%。一些地(di)區還明(ming)確規定(ding),普(pu)通學校隨班就(jiu)讀教師(shi)(shi)、送(song)教上門教師(shi)(shi)也可享(xiang)受特(te)教津(jin)貼(tie)。

  “特(te)(te)殊教育(yu)(yu)教師(shi)需要(yao)幾倍于普校教師(shi)的堅守和付出(chu),要(yao)在(zai)職(zhi)稱評審(shen)、績(ji)效(xiao)考核(he)、表彰獎勵方面(mian)向(xiang)特(te)(te)教教師(shi)傾(qing)斜(xie),才能真(zhen)正(zheng)提高職(zhi)業吸引力。”許(xu)家成(cheng)說。對此,《第二期特(te)(te)殊教育(yu)(yu)提升計劃(hua)(2017-2020年)》明確指出(chu),推動各地落(luo)實并完善特(te)(te)殊教育(yu)(yu)津貼等(deng)工資(zi)傾(qing)斜(xie)政策,核(he)定績(ji)效(xiao)工資(zi)總量時適當(dang)傾(qing)斜(xie),進一(yi)步提升特(te)(te)教教師(shi)工資(zi)收(shou)入水平(ping)。

  對于(yu)從教(jiao)近30年的王蓉(rong)蓉(rong)來說,最大的期盼是(shi)特教(jiao)津(jin)貼能夠計入退(tui)休金。“這對于(yu)特教(jiao)教(jiao)師來說,不僅(jin)意(yi)味(wei)著收入的增加,更(geng)是(shi)一份(fen)終身(shen)的職(zhi)業榮(rong)譽(yu)。”