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又到(dao)一(yi)年畢(bi)業(ye)(ye)季(ji)，當(dang)社會各界(jie)將(jiang)目光聚焦(jiao)在逐年增長的(de)大學生(sheng)畢(bi)業(ye)(ye)人(ren)數和就(jiu)業(ye)(ye)前景時，殘疾(ji)人(ren)作(zuo)為(wei)社會大家庭中的(de)一(yi)員，他們的(de)就(jiu)業(ye)(ye)也(ye)受到(dao)關(guan)注(zhu)。今年來，山東省濟(ji)寧(ning)市鼓(gu)勵為(wei)殘疾(ji)人(ren)提供(gong)就(jiu)業(ye)(ye)機(ji)會的(de)相關(guan)政策陸續(xu)出(chu)臺。如今，越(yue)來越(yue)多的(de)殘疾(ji)人(ren)獲(huo)得幫助(zhu)，成功(gong)就(jiu)業(ye)(ye)，他們有(you)了(le)(le)一(yi)技之長，甚至獲(huo)得了(le)(le)“鐵飯(fan)碗(wan)”。就(jiu)業(ye)(ye)，讓他們增強(qiang)了(le)(le)對生(sheng)活(huo)的(de)自信心(xin)，找到(dao)幸福感和歸屬感。

工藝美術培訓近60人 部分殘疾人已安置就業

在親戚朋友眼里(li)，44歲的(de)張(zhang)(zhang)曉文是(shi)位大器(qi)晚成的(de)才(cai)女。如今，她用(yong)一(yi)支狼毫勾勒出的(de)山水花鳥，工細新(xin)巧(qiao)頗有神韻，讓人嘆為(wei)觀止。20多(duo)年前，張(zhang)(zhang)曉文因車(che)禍高位截肢(zhi)，年輕的(de)姑娘一(yi)度對生(sheng)活失(shi)去了(le)(le)信心，是(shi)繪畫讓張(zhang)(zhang)曉文重新(xin)找到了(le)(le)自信，讓她經歷挫折，再次發光(guang)。張(zhang)(zhang)曉文說：“現在的(de)同事大部分都是(shi)殘(can)疾人，但所有人只(zhi)要拿(na)起畫筆開始工作，就(jiu)進(jin)入了(le)(le)另一(yi)個世(shi)界(jie)，遇(yu)到了(le)(le)另一(yi)個自己。”

近日，筆(bi)者在山東美緣(yuan)陶文化有限公司(si)的(de)畫室里見到張曉文時，正在專心繪(hui)畫，她筆(bi)下(xia)的(de)這(zhe)幅長130公分(fen)、寬50公分(fen)的(de)工(gong)筆(bi)花鳥畫《喜上梅梢》，構(gou)圖精巧、色彩濃郁、繪(hui)畫風格細膩(ni)、艷麗而(er)富(fu)有神(shen)韻。據(ju)了解，至今殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)工(gong)藝美術(shu)培(pei)訓(xun)(xun)班(ban)已(yi)成功舉(ju)辦了4期，越來越多的(de)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)通過免費培(pei)訓(xun)(xun)開始接觸、學(xue)習工(gong)藝美術(shu)。殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)工(gong)藝美術(shu)（繪(hui)畫書法）培(pei)訓(xun)(xun)班(ban)已(yi)培(pei)訓(xun)(xun)學(xue)員近60人(ren)，其中，不(bu)少殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)已(yi)安置就業(ye)。

“美緣陶(tao)公(gong)(gong)司目前(qian)員工20人，殘(can)疾(ji)人員工15人，占(zhan)總員工數量(liang)的(de)(de)75%。對于(yu)這(zhe)個比例(li)，離(li)我的(de)(de)預期(qi)還很遠，未來將殘(can)疾(ji)人員工擴大至(zhi)50至(zhi)100人。”山東(dong)美緣陶(tao)文化有限(xian)公(gong)(gong)司董事長邵(shao)征說，公(gong)(gong)司銷售(shou)渠道(dao)不(bu)斷打通，國(guo)內國(guo)外市(shi)場均已形成(cheng)(cheng)，這(zhe)些(xie)成(cheng)(cheng)績離(li)不(bu)開公(gong)(gong)司里的(de)(de)骨干力(li)量(liang)——15名殘(can)疾(ji)人。“是(shi)他們的(de)(de)努(nu)力(li)和(he)勤奮，讓公(gong)(gong)司發展充滿希望。”邵(shao)征說。

盲人按摩培訓就業率連年100%

來(lai)自任城區的殘疾人趙(zhao)云龍與朋友在網(wang)(wang)上開了(le)(le)一家小飾品店，之(zhi)前(qian)由于對運營不太熟悉，生意一直沒有(you)起(qi)(qi)色。后來(lai)在市(shi)殘聯(lian)的幫助下，他(ta)參(can)加了(le)(le)2018年(nian)的電子(zi)商(shang)務(wu)培(pei)訓(xun)，從那時起(qi)(qi)，生意開始有(you)了(le)(le)好轉，他(ta)本(ben)人也對電商(shang)和開網(wang)(wang)店有(you)了(le)(le)更濃(nong)厚的興(xing)趣。今(jin)年(nian)他(ta)又一次參(can)加了(le)(le)市(shi)殘聯(lian)組織的互聯(lian)網(wang)(wang)+科技服務(wu)創業培(pei)訓(xun)，趙(zhao)云龍說：“自己(ji)又有(you)了(le)(le)新的方向，要抓住這次培(pei)訓(xun)機會(hui)，盡快讓自己(ji)學會(hui)PS美工及(ji)自媒體公眾(zhong)號(hao)的運營，將(jiang)來(lai)要通過(guo)多(duo)渠道優化和宣傳將(jiang)網(wang)(wang)店推(tui)廣出(chu)去。”

今(jin)年市殘(can)聯組織的(de)首期殘(can)疾(ji)人培(pei)(pei)(pei)訓除了互聯網+科技服務(wu)培(pei)(pei)(pei)訓外，盲人保健按摩提升、職業技能培(pei)(pei)(pei)訓班均同(tong)時開班。培(pei)(pei)(pei)訓貫(guan)徹“惠及殘(can)疾(ji)人、培(pei)(pei)(pei)訓殘(can)疾(ji)人”的(de)原則，不僅(jin)免培(pei)(pei)(pei)訓費(fei)，還免食(shi)宿(su)費(fei)。

據(ju)市(shi)殘(can)聯相關負責(ze)人(ren)(ren)介(jie)紹，目前，濟(ji)寧市(shi)已形成了從培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)需求調查、建檔立卡統計到(dao)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)質量監督、就(jiu)業(ye)(ye)(ye)跟(gen)蹤(zong)服務(wu)(wu)等(deng)一整套的規范培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)機(ji)制，培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)載(zai)體覆蓋(gai)各類殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)基地(di)、社會(hui)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)機(ji)構、職業(ye)(ye)(ye)技術學校(xiao)等(deng)。培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)后(hou)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)跟(gen)蹤(zong)服務(wu)(wu)實現全覆蓋(gai)，殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)后(hou)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率穩步提升(sheng)，特(te)別(bie)是盲人(ren)(ren)按摩培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率連年達到(dao)100%。2018年，濟(ji)寧市(shi)成功舉辦全市(shi)殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)職業(ye)(ye)(ye)技能(neng)競(jing)賽(sai)(sai)，并在(zai)全省(sheng)殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)職業(ye)(ye)(ye)技能(neng)競(jing)賽(sai)(sai)和(he)全省(sheng)殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)崗位精英賽(sai)(sai)中分別(bie)取得團體總(zong)分第二(er)名和(he)團體總(zong)分第一名的好成績(ji)。

事業編首次定向招錄殘疾人

繼2018年濟寧市(shi)(shi)五家機關單(dan)位(wei)專門崗(gang)位(wei)招(zhao)聘殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)公(gong)務(wu)員之后，今年全(quan)市(shi)(shi)事業單(dan)位(wei)公(gong)開招(zhao)聘加大殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)招(zhao)聘力(li)度(du)，首次(ci)面向(xiang)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)設置12個定向(xiang)招(zhao)聘崗(gang)位(wei)。“今年濟寧市(shi)(shi)事業編定向(xiang)招(zhao)錄殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)群體，尚屬首次(ci)。”市(shi)(shi)殘(can)聯教就(jiu)部主任廉(lian)紅衛說，本次(ci)的(de)定向(xiang)招(zhao)錄，既保(bao)障了殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)的(de)就(jiu)業權利，也(ye)對未來濟寧市(shi)(shi)各事業、機關單(dan)位(wei)逐(zhu)步(bu)擴(kuo)大定向(xiang)招(zhao)錄起到了良好的(de)帶動(dong)作用。

《殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)就(jiu)業條例(li)(li)(li)(li)(li)》《山東省殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)就(jiu)業辦(ban)法》規定，用(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)位應當按照(zhao)不低于(yu)本單(dan)(dan)位在(zai)職職工總數1.5%的比(bi)(bi)例(li)(li)(li)(li)(li)安(an)排殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)就(jiu)業。2017年，市委組織部、市編(bian)辦(ban)、市財(cai)政(zheng)局(ju)、市人(ren)(ren)(ren)力(li)資源社(she)會保(bao)障(zhang)局(ju)、市國(guo)資委、市殘(can)(can)聯6部門聯合出(chu)臺《關(guan)于(yu)促進殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)按比(bi)(bi)例(li)(li)(li)(li)(li)就(jiu)業的實施意見(jian)》，從(cong)實施黨政(zheng)機關(guan)、事業單(dan)(dan)位及國(guo)有企(qi)業要(yao)帶頭執行殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)按比(bi)(bi)例(li)(li)(li)(li)(li)就(jiu)業政(zheng)策(ce)，落(luo)實對用(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)位補貼和獎懲政(zheng)策(ce)，為(wei)用(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)位按比(bi)(bi)例(li)(li)(li)(li)(li)安(an)排殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)就(jiu)業做好服務，合力(li)促進按比(bi)(bi)例(li)(li)(li)(li)(li)安(an)排殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)就(jiu)業方面提(ti)出(chu)明確要(yao)求(qiu)。《意見(jian)》要(yao)求(qiu)，將用(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)位是否履(lv)行按比(bi)(bi)例(li)(li)(li)(li)(li)安(an)排殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)就(jiu)業責任和義(yi)務納入各類先進單(dan)(dan)位評選條件。對不依法履(lv)行按比(bi)(bi)例(li)(li)(li)(li)(li)安(an)置殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)就(jiu)業義(yi)務，又拒不繳納殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)就(jiu)業保(bao)障(zhang)金(jin)的用(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)位，采取媒(mei)體公示、輿論(lun)監(jian)督、工作通報和申請法院(yuan)強(qiang)制執行等措施。

按比例安置殘疾人就業 達不到規定比例將受約束

“目前(qian)濟(ji)寧市(shi)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)就(jiu)(jiu)業主要有三(san)種形式，殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)集中就(jiu)(jiu)業、分散按(an)(an)比(bi)例(li)就(jiu)(jiu)業和(he)個(ge)體靈活就(jiu)(jiu)業。”市(shi)殘(can)(can)聯(lian)相關(guan)負責人(ren)說，殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)集中就(jiu)(jiu)業是指殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)占單(dan)位(wei)職工總人(ren)數(shu)25%的比(bi)例(li)，且殘(can)(can)疾(ji)(ji)職工10人(ren)以上的單(dan)位(wei)就(jiu)(jiu)業的。殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)集中就(jiu)(jiu)業的單(dan)位(wei)和(he)個(ge)體工商(shang)戶，由(you)稅務(wu)部門進行(xing)審核認定(ding)，實(shi)行(xing)由(you)稅務(wu)機關(guan)按(an)(an)安(an)置殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)的人(ren)數(shu)，限(xian)額(e)即(ji)征即(ji)退增(zeng)值稅的辦法，限(xian)額(e)按(an)(an)照(zhao)最低工資的四倍(bei)確(que)定(ding)。此外(wai)，在企業所得稅、城鎮(zhen)土地使用稅方面也(ye)有相關(guan)的稅收(shou)減免(mian)政策(ce)。

按比(bi)例(li)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)是指根據《殘疾(ji)人(ren)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)條例(li)》的規定(ding)(ding)，用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)（包括機(ji)關、事業(ye)(ye)(ye)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)和其他社會組織）都要按照(zhao)不(bu)低于本單(dan)位(wei)在(zai)職業(ye)(ye)(ye)職工(gong)總(zong)數1.5%的比(bi)例(li)安置殘疾(ji)人(ren)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。達不(bu)到(dao)規定(ding)(ding)比(bi)例(li)的，由稅務(wu)部門征收殘疾(ji)人(ren)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)保(bao)障金。下一步，稅務(wu)機(ji)關將加大殘疾(ji)人(ren)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)保(bao)障金征收力度，通過(guo)這種(zhong)約束(shu)性(xing)機(ji)制來促進殘疾(ji)人(ren)按比(bi)例(li)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。

殘疾(ji)人個體或靈活就業(ye)符合條(tiao)件的可以(yi)向人社部門申請有(you)關的就業(ye)創業(ye)扶持(chi)政(zheng)策，如一次性創業(ye)補貼(tie)、社保補貼(tie)、小額貸款扶持(chi)等。殘聯系(xi)統根據共享陽光(guang)——殘疾(ji)人就業(ye)創業(ye)工(gong)程實施方案的規定，評選殘疾(ji)人創業(ye)標兵和致富(fu)能手。