又到一年畢業(ye)季,當社會(hui)各界將目光聚焦在逐年增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)大學生(sheng)畢業(ye)人(ren)(ren)數和(he)就業(ye)前景時(shi),殘(can)疾人(ren)(ren)作為(wei)社會(hui)大家庭中(zhong)的(de)(de)(de)一員,他們的(de)(de)(de)就業(ye)也受到關注。今年來,山東省濟寧市鼓勵(li)為(wei)殘(can)疾人(ren)(ren)提供就業(ye)機會(hui)的(de)(de)(de)相關政策陸續出(chu)臺。如今,越(yue)來越(yue)多的(de)(de)(de)殘(can)疾人(ren)(ren)獲得幫(bang)助,成功就業(ye),他們有了一技之長(chang),甚至(zhi)獲得了“鐵飯碗”。就業(ye),讓他們增(zeng)強了對生(sheng)活的(de)(de)(de)自信心(xin),找到幸福感(gan)和(he)歸屬(shu)感(gan)。
工藝美術培訓近60人 部分殘疾人已安置就業
在親(qin)戚朋友眼里,44歲的張(zhang)曉文是(shi)位(wei)(wei)大(da)器晚成的才女。如今,她用一支(zhi)狼(lang)毫(hao)勾勒出的山水花鳥,工細(xi)新巧頗(po)有神韻,讓人嘆為觀止。20多(duo)年(nian)(nian)前,張(zhang)曉文因車禍(huo)高位(wei)(wei)截肢,年(nian)(nian)輕的姑娘一度對生活失去了(le)信心(xin),是(shi)繪畫讓張(zhang)曉文重新找(zhao)到了(le)自(zi)(zi)信,讓她經歷挫折,再次發光。張(zhang)曉文說:“現在的同事大(da)部分都是(shi)殘疾(ji)人,但所有人只要拿起畫筆開(kai)始工作,就(jiu)進入了(le)另(ling)一個世(shi)界(jie),遇到了(le)另(ling)一個自(zi)(zi)己。”
近日,筆(bi)者在山(shan)東(dong)美緣(yuan)陶文(wen)化(hua)有(you)(you)限公(gong)司的(de)畫(hua)室里見(jian)到張曉文(wen)時,正在專心(xin)繪(hui)畫(hua),她筆(bi)下的(de)這(zhe)幅長130公(gong)分、寬50公(gong)分的(de)工(gong)筆(bi)花鳥畫(hua)《喜上(shang)梅梢(shao)》,構圖精巧、色彩濃郁、繪(hui)畫(hua)風格細膩、艷麗(li)而富有(you)(you)神韻。據了解,至今(jin)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)工(gong)藝美術(shu)培(pei)訓(xun)(xun)班已(yi)成功舉辦了4期,越(yue)來越(yue)多的(de)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)通(tong)過(guo)免費培(pei)訓(xun)(xun)開始接觸、學(xue)習工(gong)藝美術(shu)。殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)工(gong)藝美術(shu)(繪(hui)畫(hua)書法)培(pei)訓(xun)(xun)班已(yi)培(pei)訓(xun)(xun)學(xue)員近60人(ren)(ren),其中,不少殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)已(yi)安置就業。
“美緣陶公司(si)(si)目前(qian)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)20人(ren),殘(can)疾(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)15人(ren),占總員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)數量的75%。對于(yu)這個比例,離(li)(li)我的預期還很遠,未來將(jiang)殘(can)疾(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)擴大至(zhi)50至(zhi)100人(ren)。”山東美緣陶文化有限公司(si)(si)董事長(chang)邵征說(shuo),公司(si)(si)銷售渠(qu)道(dao)不(bu)斷(duan)打(da)通,國內國外市場均(jun)已形成(cheng),這些成(cheng)績離(li)(li)不(bu)開公司(si)(si)里的骨(gu)干力(li)量——15名(ming)殘(can)疾(ji)人(ren)。“是他們(men)的努力(li)和勤奮,讓公司(si)(si)發展充(chong)滿希(xi)望(wang)。”邵征說(shuo)。
盲人按摩培訓就業率連年100%
來(lai)自(zi)(zi)任城(cheng)區(qu)的(de)殘(can)疾人趙云龍(long)與朋友在網(wang)(wang)上開了(le)一家小飾品店,之前由(you)于對(dui)(dui)運營(ying)不太熟(shu)悉,生意一直沒有(you)起色。后來(lai)在市殘(can)聯(lian)(lian)的(de)幫助下,他參加(jia)了(le)2018年的(de)電(dian)子商務培訓(xun)(xun),從那(nei)時起,生意開始(shi)有(you)了(le)好轉,他本人也對(dui)(dui)電(dian)商和開網(wang)(wang)店有(you)了(le)更濃厚的(de)興(xing)趣。今年他又一次參加(jia)了(le)市殘(can)聯(lian)(lian)組(zu)織的(de)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+科技服(fu)務創業培訓(xun)(xun),趙云龍(long)說:“自(zi)(zi)己(ji)又有(you)了(le)新(xin)的(de)方向,要抓住這次培訓(xun)(xun)機會,盡(jin)快(kuai)讓自(zi)(zi)己(ji)學會PS美工及自(zi)(zi)媒(mei)體公眾號的(de)運營(ying),將來(lai)要通過多渠道(dao)優化(hua)和宣(xuan)傳(chuan)將網(wang)(wang)店推(tui)廣出去。”
今年市殘(can)聯(lian)組(zu)織的首期殘(can)疾(ji)人(ren)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)除了互聯(lian)網+科(ke)技服務培(pei)訓(xun)(xun)(xun)外,盲人(ren)保(bao)健按摩提升、職業(ye)技能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)班均(jun)同(tong)時開班。培(pei)訓(xun)(xun)(xun)貫徹“惠及殘(can)疾(ji)人(ren)、培(pei)訓(xun)(xun)(xun)殘(can)疾(ji)人(ren)”的原(yuan)則,不(bu)僅免(mian)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)費,還(huan)免(mian)食宿費。
據(ju)市(shi)殘(can)聯相關負責人(ren)(ren)介紹,目前,濟寧市(shi)已(yi)形成(cheng)(cheng)(cheng)了從培(pei)訓(xun)(xun)(xun)需求(qiu)調查、建檔立(li)卡(ka)統計到培(pei)訓(xun)(xun)(xun)質(zhi)量監(jian)督、就(jiu)業(ye)(ye)(ye)跟(gen)蹤服務等(deng)一整套(tao)的(de)(de)規范培(pei)訓(xun)(xun)(xun)機制,培(pei)訓(xun)(xun)(xun)載(zai)體(ti)覆(fu)蓋(gai)各類殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)基地(di)、社會培(pei)訓(xun)(xun)(xun)機構(gou)、職業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)學校(xiao)等(deng)。培(pei)訓(xun)(xun)(xun)后就(jiu)業(ye)(ye)(ye)跟(gen)蹤服務實現(xian)全覆(fu)蓋(gai),殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)后就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)穩步(bu)提(ti)升(sheng),特別是盲人(ren)(ren)按摩培(pei)訓(xun)(xun)(xun)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)連年(nian)達到100%。2018年(nian),濟寧市(shi)成(cheng)(cheng)(cheng)功舉辦(ban)全市(shi)殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)職業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能競賽(sai)(sai),并在(zai)全省殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)職業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能競賽(sai)(sai)和全省殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)崗位精英賽(sai)(sai)中分別取得團(tuan)體(ti)總(zong)分第二名(ming)(ming)和團(tuan)體(ti)總(zong)分第一名(ming)(ming)的(de)(de)好成(cheng)(cheng)(cheng)績。
事業編首次定向招錄殘疾人
繼(ji)2018年(nian)濟(ji)(ji)(ji)寧(ning)市(shi)五家機關單位(wei)專(zhuan)門(men)崗(gang)位(wei)招(zhao)聘(pin)(pin)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)公務員之后,今年(nian)全市(shi)事業(ye)單位(wei)公開招(zhao)聘(pin)(pin)加大殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)招(zhao)聘(pin)(pin)力(li)度,首次(ci)面向(xiang)(xiang)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)設置(zhi)12個定(ding)向(xiang)(xiang)招(zhao)聘(pin)(pin)崗(gang)位(wei)。“今年(nian)濟(ji)(ji)(ji)寧(ning)市(shi)事業(ye)編定(ding)向(xiang)(xiang)招(zhao)錄(lu)(lu)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)群體,尚屬首次(ci)。”市(shi)殘(can)(can)聯教就部主任廉(lian)紅衛說,本次(ci)的定(ding)向(xiang)(xiang)招(zhao)錄(lu)(lu),既保(bao)障了(le)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)的就業(ye)權利,也對未來濟(ji)(ji)(ji)寧(ning)市(shi)各事業(ye)、機關單位(wei)逐步擴(kuo)大定(ding)向(xiang)(xiang)招(zhao)錄(lu)(lu)起(qi)到(dao)了(le)良好(hao)的帶動作用。
《殘疾(ji)人(ren)(ren)(ren)就業(ye)(ye)條例(li)(li)(li)》《山東省殘疾(ji)人(ren)(ren)(ren)就業(ye)(ye)辦(ban)法》規定,用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)(wei)(wei)應(ying)當按照不低(di)于本單(dan)位(wei)(wei)(wei)在職職工總數1.5%的(de)比(bi)例(li)(li)(li)安排(pai)(pai)殘疾(ji)人(ren)(ren)(ren)就業(ye)(ye)。2017年,市(shi)委(wei)組織部、市(shi)編辦(ban)、市(shi)財政局、市(shi)人(ren)(ren)(ren)力資源社會(hui)保(bao)障局、市(shi)國(guo)資委(wei)、市(shi)殘聯6部門聯合(he)出(chu)臺《關于促進(jin)殘疾(ji)人(ren)(ren)(ren)按比(bi)例(li)(li)(li)就業(ye)(ye)的(de)實(shi)施意見》,從(cong)實(shi)施黨政機關、事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)及國(guo)有企業(ye)(ye)要帶頭執(zhi)行殘疾(ji)人(ren)(ren)(ren)按比(bi)例(li)(li)(li)就業(ye)(ye)政策,落實(shi)對用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)(wei)(wei)補貼和獎懲政策,為用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)(wei)(wei)按比(bi)例(li)(li)(li)安排(pai)(pai)殘疾(ji)人(ren)(ren)(ren)就業(ye)(ye)做好(hao)服務(wu),合(he)力促進(jin)按比(bi)例(li)(li)(li)安排(pai)(pai)殘疾(ji)人(ren)(ren)(ren)就業(ye)(ye)方面提出(chu)明確要求(qiu)(qiu)。《意見》要求(qiu)(qiu),將用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)(wei)(wei)是否履(lv)行按比(bi)例(li)(li)(li)安排(pai)(pai)殘疾(ji)人(ren)(ren)(ren)就業(ye)(ye)責任(ren)和義務(wu)納入各類先進(jin)單(dan)位(wei)(wei)(wei)評(ping)選條件。對不依法履(lv)行按比(bi)例(li)(li)(li)安置殘疾(ji)人(ren)(ren)(ren)就業(ye)(ye)義務(wu),又(you)拒不繳納殘疾(ji)人(ren)(ren)(ren)就業(ye)(ye)保(bao)障金(jin)的(de)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)(wei)(wei),采取(qu)媒體公示、輿論監督(du)、工作通報和申(shen)請法院強制執(zhi)行等措施。
按比例安置殘疾人就業 達不到規定比例將受約束
“目前濟寧(ning)市殘(can)疾人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)主要有三種(zhong)形式(shi),殘(can)疾人(ren)(ren)集(ji)中(zhong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)、分散按(an)比例就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)和個(ge)體靈活就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。”市殘(can)聯相(xiang)關(guan)負責人(ren)(ren)說,殘(can)疾人(ren)(ren)集(ji)中(zhong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)是(shi)指殘(can)疾人(ren)(ren)占單位職工(gong)(gong)總人(ren)(ren)數(shu)25%的(de)(de)比例,且殘(can)疾職工(gong)(gong)10人(ren)(ren)以上的(de)(de)單位就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)(de)。殘(can)疾人(ren)(ren)集(ji)中(zhong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)(de)單位和個(ge)體工(gong)(gong)商戶,由稅務部門進行審核認定,實行由稅務機關(guan)按(an)安置殘(can)疾人(ren)(ren)的(de)(de)人(ren)(ren)數(shu),限額(e)即征(zheng)即退(tui)增(zeng)值稅的(de)(de)辦法,限額(e)按(an)照最低工(gong)(gong)資的(de)(de)四倍確定。此外,在企業(ye)(ye)所得稅、城鎮土地使用稅方面(mian)也有相(xiang)關(guan)的(de)(de)稅收減免政策。
按比(bi)(bi)例(li)(li)(li)(li)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)是指根據《殘疾(ji)(ji)人(ren)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)條例(li)(li)(li)(li)》的(de)規定,用人(ren)單位(包括(kuo)機關、事(shi)業(ye)(ye)、企(qi)業(ye)(ye)和其他社會(hui)組織)都要按照不低于本單位在(zai)職(zhi)業(ye)(ye)職(zhi)工總數1.5%的(de)比(bi)(bi)例(li)(li)(li)(li)安置殘疾(ji)(ji)人(ren)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。達不到規定比(bi)(bi)例(li)(li)(li)(li)的(de),由稅務部門(men)征收殘疾(ji)(ji)人(ren)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)保障(zhang)金。下一步,稅務機關將加大殘疾(ji)(ji)人(ren)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)保障(zhang)金征收力度,通過這種約(yue)束(shu)性機制(zhi)來促進殘疾(ji)(ji)人(ren)按比(bi)(bi)例(li)(li)(li)(li)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。
殘疾(ji)人(ren)個(ge)體(ti)或靈(ling)活就業(ye)(ye)符合(he)條件的(de)可以向人(ren)社(she)部(bu)門申請有(you)關的(de)就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)扶持政策,如一(yi)次性創業(ye)(ye)補貼(tie)(tie)、社(she)保補貼(tie)(tie)、小(xiao)額貸款扶持等。殘聯系統根(gen)據共享陽光——殘疾(ji)人(ren)就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)工(gong)程實(shi)施(shi)方案的(de)規(gui)定,評選殘疾(ji)人(ren)創業(ye)(ye)標兵和(he)致富(fu)能(neng)手。
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